ROK 2015 - RAPORT BRANŻY:

Usługi sprzątania

CPV: 90910000-9


Ilość przetargów / części

1 262 / 2 369

0,89% wszystkich ogłoszeń

Ilość wyników (części)

2 011

0,59% wszystkich wyników

Wartość przetargów

827 385 501

0,58% wartości rynku ZP
Ryzyko Nadużyć

0,32

Warunki bazowe określające źródła danych, sposób ich gromadzenia i ekstrakcji, sposób analizy i prezentacji danych w raporcie.

Czym jest raport?

Poniższy raport jest dokumentem opartym wyłącznie na czystych danych, które są zorganizowane i przedstawione w różnych ujęciach. Nie znajdziesz w nim żadnych prywatnych wniosków czy analiz. Wszelkie teksty zawarte w poniższym raporcie zostały automatycznie wygenerowane i stanowią formę prezentacji danych. Źródłem danych są informacje o ogłoszeniach o zamówieniach, ogłoszenia o zmianach ogłoszeń oraz ogłoszenia o wynikach przetargów publikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych (BZP) prowadzonym przez Urząd Zamówień Publicznych (UZP) oraz Suplemencie do Dziennika Unii Europejskiej (TED - Tenders Electronic Daily) prowadzonym przez Unię Europejską (UE).

Co przedstawia raport?

Raport dotyczy roku 2015. Bazuje wyłącznie na głównym kodzie CPV: 90910000-9 - Usługi sprzątania. Jeżeli dany kod występował jako dodatkowy - ogłoszenie lub wynik takiego postepowania nie został ujęty w poniższym raporcie. W przypadku danych "Rozbicie zamówień na poszczególne podbranże" analizie podlegają także dodatkowe kody CPV co jest wyjątkiem w skali całego raportu.

Założenia do prezentacji danych

Jeśli w raporcie jest mowa o ogłoszeniach, mowa jest o ogłoszeniach opublikowanych w roku 2015.

Gdy w raporcie jest mowa o rozstrzygnięciu ogłoszonego postepowania, oznacza to rozstrzygnięcie postępowania ogłoszonego w 2015 roku - nawet jeśli rozstrzygnięcie nastąpiło w okresie późniejszym niż raportowany.

Gdy w raporcie jest mowa o opublikowanym wyniku postępowania lub jego części, mowa jest o ogłoszeniu o wyniku opublikowanym w 2015 roku - nawet jeśli ogłoszenie o zamówieniu do tego wyniku nastąpiło w okresie wcześniejszym niż raportowany.

Wartość Ryzyka Nadużyć dla całej branży liczona jest jako średnia arytmetyczna wszystkich wskaźników ryzyka dla wszystkich ocenionych części (wyników). Ryzyko nadużyć dla postępowań opublikowanych w BZP liczone jest na podstawie algorytmu BRN opracowanego przez serwis Zamówienia 2.0 oraz Fundację Batorego. Ryzyko nadużyć dla postępowań opublikowanych w TED liczone jest na podstawie algorytmu CRI opracowanego przez Corruption Reasearch Center Budapest.

Graficzne prezentacje procentów zaokrąglane są w górę. Pozostałe zaokrąglenia dokonywane są w dół.

Wśród zamawiających mogą pojawić się przedsiębiorcy sektora prywatnego. Dzieje się tak najczęściej gdy przedmiotem postępowań są przetargi organizowane w ramach projektów finansowanych ze środków Unii Europejskiej.

Dane dotyczące ilości wymaganych poświadczeń bazują wyłącznie na danych z BZP, ponieważ takich informacji nie ma w systemie TED.

Możliwe błędy i rozbieżności w stosunku do danych Urzędu Zamówień publicznych

Wszelkie wyniki postępowań bazują na rozstrzygniętych częściach postępowań a nie samych postępowaniach publicznych. Ich liczba może być więc różna (większa) niż w przypadku raportów Urzędu Zamówień Publicznych.

Wszystkie dane zarówno do systemu BZP jak i TED wprowadzane są przez pracowników jednostek publicznych. Jak każda ludzka praca, obarczona ona jest dużym ryzykiem popełnienia błędu. Często zdarza się, że wprowadzone dane są niepoprawne – przekręcone nazwy firm, błędne adresy wykonawców, złe wartości wygranych postępowań (za dużo lub za mało o jedno zero) itd.

Wskazane systemy nie są także wolne od podstawowych błędów gromadzenia i walidacji danych – żaden z powyższych systemów nie umożliwia weryfikacji i walidacji wprowadzanych wykonawców. Systemy nie posiadają możliwości wprowadzania oddzielnie takich danych jak unikalne identyfikatory firm czy kwota wadium, która jest bardzo istotna.

Nasz serwis częściowo poprawia wprowadzone wartości automatycznie poprzez specjalne skrypty. Do wyciągnięcia niektórych danych wykorzystywane są mechanizmy Data Mining. Część danych może być poprawiana ręcznie. Wskazane zabiegi nie są jednak wystarczające do całkowitego usunięcia błędów zawartych w ogłoszeniach przetargowych i mogą występować pewne przekłamania w szczególności w kontekście:

  • Wadium, które jest określane przy pomocy metod Data Mining
  • Wartości postępowań, które niejednokrotnie wykryliśmy jako źle wprowadzone do BZP lub TED
  • Duplikatów rekordów w szczególności wykonawców (ale zdarzają się także wśród zamawiających np. jeżeli byli też wykonawcami)
  • Gmin oraz Powiatów, które zostały określone na podstawie adresów podawanych przez urzędników wprowadzających dane do systemów teleinformatycznych. Dość często adresy te są błędne w związku z czym, błędne mogą być przyporządkowania do wskazanych jednostek terytorialnych, które z kolei realizowane są na podstawie odrębnej bazy danych.
Ogłoszone zamówienia publiczne
Ilość przetargów / części ogłoszonych w BZP oraz TED
Przetargów:
1 262
       Części:       
2 369
Przetargi
BZP  /  TED
908 / 354
Części
BZP  /  TED
1283 / 1086
Udział
w rynku
0,89%
Ogłoszono 1 262 przetargów (co stanowiło 0,89% wszystkich ogłoszeń opublikowanych w tym roku), które były podzielone na 2 369 oddzielnych części.
Ogłoszone wyniki przetargów
Wyniki postępowań (części) ogłoszone w BZP oraz TED
   2 011   
BZP
1 462
 
TED
549
 
Udział w rynku
0,59%
W tym samym okresie opublikowano łącznie 2 011 wyników (części), co stanowiło 0,59% wszystkich ogłoszonych wyników (części postępowań) w tym tym roku.
Wartość branży
Łączna wartość opublikowanych wyników
827 385 501 PLN
BZP
245 582 458
167 977 zł / przetarg
TED
581 803 043
1 059 751 zł / przetarg
Udział w rynku
0,58%
Łączna wartość branży to 827 385 501 zł brutto co stanowi 0,58% całego rynku zamówień publicznych w tym roku.
Zamówienia z wolnej ręki
Dla części wyników opublikowano ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy.
Ogłoszeń o zamiarze zawarcia umowy
46
Udzielenie
z wolnej ręki
129
Udzielenie w trybie
zapytania o cenę
209
Udzielono 129 zamówienia z wolnej ręki co stanowi 9,59% wszystkich rozpoczętych w tym roku postępowań zakładając, że do ogólnej liczby przetargów doliczymy 209 zamówienia udzielone w trybie zapytanie o cenę oraz uwzględniając w liczbie przetargów 46 ogłoszeń o zamiarze zawarcia umowy.
Rozstrzygnięcia postępowań
Postępowania z co najmniej jedną częścią rozstrzygniętą
Rozstrzygnięte
postępowania
771
Nierozstrzygnięte
postępowania
491
Szacowana ilość
nierozstrzygnięte części
921
Spośród wszystkich opublikowanych w 2015 roku postępowań, rozstrzygnięto 771 co stanowiło 61,09% ich liczby. Nierozstrzygnięto 491 przetargów opublikowanych w tym roku. Szacunkowo nierozstrzygnięto 921 części przetargów co stanowi 38,91% wszystkich opublikowanych cześci.
Konkurencyjność postępowań
410 przetargów / części z tylko jedną ofertą

Śr. ilość ofert
4,15

Przetargi z 2+ ofertami
1596

Ofert odrzuconych
919 11,02%
Tylko jedną ofertę złożono w 410 przetargach (części) co stanowi 20,39% wszystkich rozstrzygniętych cześci postępowań. Części, w których złożono więcej niż jedną ofertę było 1596 co stanowiło 79,61% wszystkich części przetargów. Średnia ilość ofert to 4,15 oferty na część.
Rodzaj zamówienia
Najczęściej wybierany rodzaj zamówienia
Dostawy
0,08%
Usługi
99,84%
Roboty budowlane
0,08%
Dostawy
1
Usługi
1 260
Roboty Budowlane
1
Przeważającym rodzajem zamówień w tej branży są usługi (1260 ogłoszeń), które stanowią 99,84% ogłoszonych przetargów. Pozsotałe rodzaje ogłoszonych przetargów stanowią odpowiednio roboty budowlane (1 / 0,08%) oraz dostawy (1 / 0,08%).
Tryb postępowania
Najczęściej stosowane tryby postępowania
PN
1191
WR
46
PO
16
LE
7
NB
1
NO
1
Najczęściej stosowany tryb postępowania w tej branży to Przetarg nieograniczony (1191 ogłoszeń) stanowiący 94,37% wszystkich ogłoszeń.
Wadium
Ilość postępowań ogłoszonych z wadium
Śr. wartość wadium
168 506
Śr. % wartości wadium
8,21%
Ilość z wadium
517
Zamawiający zastosowali zabezpieczenie w postaci wadium dla 517 przetargów spośród 1262 ogłoszeń, co stanowiło dokładnie 40,97% wszystkich ogłoszeń. Średnia wartość wadium wyniosła 168 506,21 zł na każdy przetarg lub część przetargu.
Średni czas na złożenie oferty
Na podstawie pierwszego terminu składania ofert
20 dni
BZP
14 dni
TED
36 dni
Termin od 1-8 dni
30,27%
Średnio wykonawcy mają 20 dni na złożenie oferty. W zależności od wielkości przetargu, czas na złożenie oferty jest różny. W BZP jest to średnio 14 dni natomiast w TED (większe postepowania) wykonawcy mają średnio 36 dni na składanie ofert. Przetargów w których czas na złożenie ofert jest ekstremalnie krótki (1-8 dni) jest łącznie 382 przetargów co stanowi 30,27% wszystkich ogłoszonych postępowań.
Średni czas trwania postępowania
Czas od terminu składania ofert do udzielenia zamówienia
39 dni
BZP
37 dni
TED
41 dni
Udzielenie do 14 dni
11,09%
Średni czas postępowania w tej branży liczony od ostatniego terminu składania ofert (po przesunięciach) wynosi 39 dni. Bardzo krótkich postępowań, dla których opublikowano wynik w terminie do 14 dni od terminu składania ofert było łącznie 223 co stanowi 11,09% wszystkich wyników.
Finansowanie z Unii Europejskiej
Ilość ogłoszonych postępowań finansowanych ze środków Unii Europejskiej
0,24%
BZP
0
TED
3
RAZEM
3
We wskazanym okresie ogłoszono łącznie 3 przetargi, które oznaczono jako finansowane ze środków Unii Europejskiej, co stanowi 0,24% wszystkich ogłoszeń tej branży.
Pracochłonność przygotowania oferty
Wskaźniki określające wstępną pracochłonność przygotowani oferty
wysoka
Śr. ilość poświadczeń
8 dokumenty
Śr. długość opisu
2 058 znaków
Śr. długość warunków
5 951 znaków
W porównaniu do wszystkich branż rynku zamówień publicznych pracochłonność i czas niezbędny do przygotowania oferty w tej branży jest wysoki. Średnio, oprócz standardowych dokumentów wymaga się od wykonawców przedłożenia 8 dodatkowe dokumenty. Średnio długość opisu przedmiotu zamówienia w ogłoszeniu liczy 2 strony A4 (2058 znaków). Średnio długość warunków przystąpienia w ogłoszeniu liczy 4 strony A4 (5951 znaków).
Kryteria oceny ofert
Śr. kryteria pozacenowe nieuwzględniając 100% ceny
ILOŚĆOGŁOSZEŃ 53% WAGAKRYTERIÓW 15% ILOŚĆKRYTERIÓW 2,06
Ilość z pozacenowymi
671
Śr. waga kryt. ceny
92%
Śr. ilość kryteriów
1,56
W 591 ogłoszonych przetargach jedynym kryterium oceny była cena co stanowi 47% ogłoszeń. Średnia waga kryteriów ceny we wszystkich ogłoszeniach uwzględniając także postępowania w których kryterium jest wyłącznie cena wynosi 92%. Dla 671 przetargów (postępowania w których były kryteria pozacenowe), waga kryteriów ceny wyniosła średnio 85%. W przypadku kryteriów pozacenowych zamawiający zazwyczaj stosują 1 kryterium pozacenowe.
Uczestnicy rynku
Zamawiający vs Wykonawcy

 50%
1044
zamawiających
 

 50%
1015
wykonawców
 
Zamawiający
1044
Wykonawcy
1015
RAZEM
2059
Rozpoznano łącznie 2059 różnych podmiotów uczestniczących w tej branży rynku zamówień publciznych, z czego 1044 to zamawiający stanowiący 50% tych podmiotów a 1015 to wykonawcy, którzy stanową grupę 50%.