Świadczenie kompleksowych usług usuwania i przechowywania pojazdów z dróg zlokalizowanych na obszarze Powiatu Wrocławskiego

Wrocław: Świadczenie kompleksowych usług usuwania i przechowywania pojazdów z dróg zlokalizowanych na obszarze Powiatu Wrocławskiego


Numer ogłoszenia: 9645 - 2012; data zamieszczenia: 10.01.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Starostwo Powiatowe we Wrocławiu , ul. Kościuszki 131, 50-440 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. +48 71 72 21 700, faks +48 71 72 21 706.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://www.powiatwroclawski.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie kompleksowych usług usuwania i przechowywania pojazdów z dróg zlokalizowanych na obszarze Powiatu Wrocławskiego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Przedmiot zamówienia: 1) Przedmiotem zamówienia jest świadczenie kompleksowych usług w zakresie: a) usuwania na koszt właściciela pojazdu z drogi zlokalizowanej na obszarze Powiatu Wrocławskiego na podstawie dyspozycji wydanej przez funkcjonariusza lub pracownika uprawnionego podmiotu na parking strzeżony, b) prowadzenia całodobowego parkingu strzeżonego, na którym przechowywane będą na koszt właściciela pojazdy usunięte z dróg Powiatu Wrocławskiego, c) do przedmiotu zamówienia zaliczana jest usługa związana z odstąpieniem od usunięcia pojazdu. 2) Usługi, określone w pkt. 1 realizowane będą przez Wykonawcę w trybie i na zasadach określonych w art. 130a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 ze zm.), wydanego na jego podstawie rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 22 czerwca 2011 r. w sprawie usuwania pojazdów, których używanie może zagrażać bezpieczeństwu lub porządkowi ruchu drogowego albo utrudniających prowadzenie akcji ratowniczej (Dz. U. z 2011 r. Nr 143, poz. 846), rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z 2003 r. Nr 32, poz. 262 ze zm.). 3) Szczegółowy opis realizacji i zakres przedmiotu zamówienia znajduje się w Specyfikacji Technicznej stanowiącej załącznik Nr 1 do SIWZ. 2. Ustalenia organizacyjne związane z wykonaniem zamówienia: 1) Ustalenia i decyzje dotyczące pełnienia obsługi prawnej, uzgadniane będą przez Zamawiającego z ustanowionym przedstawicielem Wykonawcy. 2) Wykonawca po podpisaniu umowy przekaże Zamawiającemu numery telefonów kontaktowych i faksów oraz dokonywać będzie na bieżąco ustaleń niezbędnych dla sprawnego i terminowego wykonania zamówienia. 3) Wykonawca, z którym zostanie zawarta umowa winien przez okres realizacji zamówienia posiadać aktualną, opłaconą polisę ubezpieczeniową od odpowiedzialności cywilnej w związku z prowadzoną działalnością od wszystkich zdarzeń, za które mógłby ponosić odpowiedzialność cywilną oraz za szkody materialne i niematerialne na sumę nie mniejsza niż 150 000,00 zł brutto. Opłaconą, aktualną polisę ubezpieczeniową Wykonawca przedstawi Zamawiającemu przed podpisaniem umowy. 3. Wymagania stawiane Wykonawcy przy realizacji przedmiotu zamówienia: 1) Wykonawca zobowiązuje się do świadczenia usług objętych przedmiotem zamówienia całodobowo przez wszystkie dni tygodnia (także święta) z zapewnieniem całodobowej łączności telefonicznej na zasadach odpłatności, tj. według stawek określonych w ofercie Wykonawcy. 2) Wykonawca zobowiązany jest do bezpiecznego przetransportowania pojazdu usuniętego z miejsca zdarzenia wraz z jego elementami na parking strzeżony, w tym: a) zapewnić niezwłoczny dojazd do pojazdu będącego przedmiotem wydanej dyspozycji, b) w trybie natychmiastowym odstąpić od usunięcia pojazdu na polecenie funkcjonariusza lub pracownika uprawnionego podmiotu, który wydał dyspozycję jego usunięcia (w przypadku ustania przyczyny usunięcia pojazdu), c) zabezpieczyć pojazd i rzeczy w nim przechowywane od chwili przekazania pojazdu przez podmiot, który wydał dyspozycję usunięcia pojazdu, d) załadować pojazd, zabezpieczyć przed uszkodzeniem, zniszczeniem, kradzieżą w czasie transportu, e) świadczyć usługi pojazdami, które spełniają warunki dodatkowe dla pojazdów pomocy drogowej określone w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia, f) sprawnie przemieścić pojazd na wyznaczony parking, g) rozładować pojazd na parkingu, h) właściwie ustawić pojazd na parkingu, 3) Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia całodobowego parkingu strzeżonego dla pojazdów usuniętych z dróg zlokalizowanych na terenie powiatu wrocławskiego, w tym: a) zabezpieczenia pojazdów i rzeczy w nim przechowywanych przed uszkodzeniem, kradzieżą, dewastacją, b) umożliwienia Zamawiającemu prowadzenia procedury likwidacyjnej pojazdów wobec, których orzeczono przepadek na rzecz powiatu a w szczególności udzielania pomocy rzeczoznawcom przy wykonywaniu oględzin pojazdów, c) powiadomienia Zamawiającego oraz podmiot, który wydał dyspozycję usunięcia pojazdu, nie później niż trzeciego dnia od dnia upływu 3 miesięcy od umieszczenia na parkingu strzeżonym pojazdu usuniętego z drogi zlokalizowanej na terenie powiatu wrocławskiego na podstawie art. 130a ust. 1 i 2 ustawy Prawo o ruchu drogowym - o nieodebraniu pojazdu z parkingu przez właściciela lub osobę upoważnioną do odbioru pojazdu, d) wydania pojazdu osobie upoważnionej do jego odbioru tj. osobie wskazanej w zezwoleniu wystawionym przez podmiot, który wydał dyspozycje usunięcia pojazdu lub właścicielowi (posiadaczowi) pojazdu wskazanemu w dowodzie rejestracyjnym (pozwoleniu czasowym) lub w pokwitowaniu za zatrzymany dowód rejestracyjny (pozwolenie czasowe). Zastrzega się jednak, że do wydania pojazdu osobie upoważnionej do jego odbioru może dojść jedynie wówczas, gdy przedstawiono Wykonawcy: a) zezwolenie na odbiór pojazdu wystawione przez podmiot, który wydał dyspozycję usunięcia pojazdu - o ile było wymagane, b) dowód uiszczenia na rachunek Powiatu Wrocławskiego (nazwa rachunku bankowego: Powiat Wrocławski, ul. T. Kościuszki 131, 50-440 Wrocław, numer rachunku: 45150017931217900214230000) lub w kasie Starostwa Powiatowego we Wrocławiu, naliczonej przez Wykonawcę opłaty za usunięcie pojazdu i jego przechowywanie na parkingu strzeżonym, która to opłata stanowi całkowity dochód powiatu. Przy czym za datę uiszczenia opłaty przyjmuje się datę dokonania operacji kasowej lub datę dokonania operacji w banku. 4) Wykonawca zobowiązany jest do: a) archiwizowania wszelkiej dokumentacji związanej z realizacją przedmiotu niniejszej umowy i przechowywanie jej przez cały okres obowiązywania umowy a w przypadku pojazdów przechowywanych na parkingu strzeżonym po upływie terminu określonego w § 8 niniejszej umowy przez cały okres przechowywania do momentu odebrania pojazdu z parkingu przez osobę upoważnioną lub zakończenia postępowania likwidacyjnego, b) na pisemne żądanie udostępnić ją Zamawiającemu, 5) Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć Zamawiającemu e-mailem codziennie do godz. 9.00 informację o każdej dyspozycji usunięcia pojazdu, którą zrealizowano lub odstąpiono od jej wykonania w przeciągu ostatnich 24 godzin na adres komunikacja@powiatwroclawski.pl, 6) Wykonawca zobowiązany jest dostarczać Zamawiającemu do 5-go dnia miesiąca następującego po okresie sprawozdawczym obejmującym ostatni miesiąc kalendarzowy: a) zbiorczego wykazu pojazdów usuniętych z dróg powiatu wrocławskiego i nie odebranych z parkingu w terminie do ostatniego dnia miesiąca sprawozdawczego wraz z kopiami dyspozycji usunięcia pojazdów, b) zbiorczego wykazu pojazdów usuniętych z dróg powiatu wrocławskiego i odebranych z parkingu w terminie do ostatniego dnia miesiąca sprawozdawczego, wraz z kopią(mi) dowodów wpłaty przyjętych przez Wykonawcę od właścicieli lub użytkowników pojazdów podlegających zwrotowi, kopiami dyspozycji usunięcia pojazdów oraz kopiami zezwoleń na odbiór pojazdów z parkingu - o ile były wymagane, 7) Wykonawca zobowiązany jest do: a) naliczania opłat obciążających właściciela pojazdu za usunięcie i przechowywanie pojazdu na parkingu strzeżonym w przypadkach określonych w art. 130 a ust. 1 i 2 ustawy Prawo o ruchu drogowym, które to opłaty stanowią całkowity dochód powiatu, b) naliczania obciążających właściciela pojazdu kosztów powstałych w wyniku odstąpienia od usunięcia pojazdu i egzekwowania ich bezpośrednio od właściciela pojazdu,- według stawek określonych w obowiązującej Uchwale Rady Powiatu Wrocławskiego w sprawie wysokości opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego przechowywanie na parkingu strzeżonym oraz wysokość kosztów w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu jeżeli przed wydaniem decyzji usunięcia pojazdu lub w trakcie usuwania ustaną przyczyny jego usunięcia. 8) Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia informacji oraz danych osobowych zebranych w czasie realizacji zamówienia przed dostępem osób nieupoważnionych zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. nr 101, poz. 926 ze zm.). 9) Wykonawca zobowiązany jest do zachowania danych osobowych, do których Wykonawca uzyskał dostęp w ramach wykonywanego zamówienia. 10) Wykonawca zobowiązany jest do pełnej odpowiedzialności cywilno-prawnej za usuwanie i przechowywanie pojazdów oraz ich części i innych rzeczy na parkingu strzeżonym w trakcie świadczenia usług..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
50.11.81.10-9, 98.35.11.00-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż posiada uprawnienia do wykonywania transportu drogowego rzeczy

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony na podstawie oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, zgodnie z art. 44 ustawy Prawo zamówień publicznych, stanowiącego załącznik Nr 2 do niniejszej SIWZ

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony na podstawie oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, zgodnie z art. 44 ustawy Prawo zamówień publicznych, stanowiącego załącznik Nr 2 do niniejszej SIWZ

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony na podstawie oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, zgodnie z art. 44 ustawy Prawo zamówień publicznych, stanowiącego załącznik Nr 2 do niniejszej SIWZ

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony na podstawie oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, zgodnie z art. 44 ustawy Prawo zamówień publicznych, stanowiącego załącznik Nr 2 do niniejszej SIWZ

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://powiatwroclawski.ibip.wroc.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
w siedzibie Starostwa Powiatowego we Wrocławiu ul. Kościuszki 131 50-440 Wrocław w pok. Nr 103 Ip..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
18.01.2012 godzina 11:00, miejsce: w siedzibie Starostwa Powiatowego we Wrocławiu ul. Kościuszki 131 50-440 Wrocław w Kancelarii - parter.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie