SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA NA OCHRONE OSÓB I MIENIA URZĘDU SKARBOWEGO W GŁUBCZYCACH Zamawiający -Urząd Skarbowy w Głubczycach - prowadzi niniejsze postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego (art.39 ustawy z dnia 29.01.2004r -Prawo zamówień publicznych (tj.Dz.U. z 2010r., Nr 113,poz.759 ze zm., zwany w dalszej części Pzp.)

Głubczyce: SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA NA OCHRONE OSÓB I MIENIA URZĘDU SKARBOWEGO W GŁUBCZYCACH Zamawiający -Urząd Skarbowy w Głubczycach - prowadzi niniejsze postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego (art.39 ustawy z dnia 29.01.2004r -Prawo zamówień publicznych (tj.Dz.U. z 2010r., Nr 113,poz.759 ze zm., zwany w dalszej części Pzp.)


Numer ogłoszenia: 96048 - 2013; data zamieszczenia: 11.03.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Skarbowy w Głubczycach , ul. Fabryczna 2, 48-100 Głubczyce, woj. opolskie, tel. 77 485 30 51, faks 77 485 24 37.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bip.us-glubczyce.biuletyn.info.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA NA OCHRONE OSÓB I MIENIA URZĘDU SKARBOWEGO W GŁUBCZYCACH Zamawiający -Urząd Skarbowy w Głubczycach - prowadzi niniejsze postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego (art.39 ustawy z dnia 29.01.2004r -Prawo zamówień publicznych (tj.Dz.U. z 2010r., Nr 113,poz.759 ze zm., zwany w dalszej części Pzp.).

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Przedmiotem zamówienia jest całodobowa ochrona budynku biurowego położonego w Głubczycach przy ul. Fabrycznej 2 i terenu przyległego, należącego do Urzędu, w okresie od 02.04.2013r. od godz. 12.00 do dnia 02.01.2014r. do godz. 12.00. Ochronę osób i mienia w Urzędzie Skarbowym w Głubczycach określa w granicach zadań i uprawnień ustawia z dnia 22 sierpnia 1997 o ochronie osób i mienia, polegająca na ochronie życia i zdrowia pracowników Urzędu oraz wszelkiego mienia stanowiącego własność bądź znajdującego się na terenie ochranianej i dozorowanej nieruchomości przed: a) kradzieżą i włamaniem, b) aktem terrorystycznym, c) napadem rabunkowym, d) wandalizmem i chuligaństwem, awariami i wypadkami np. pożar, zalanie itp., e) innymi przypadkami naruszenia prawa i spokoju w Urzędzie Skarbowym. 2.W skład przedmiotu zamówienia wchodzi następujący zakres czynności: a) obserwacja dwóch wejść do budynku, monitorowanie budynku - korytarzy, sali obsługi podatnika, b) obsługa centrali telefonicznej, c) przyjmowanie i wydawanie kluczy uprawnionym pracownikom, d) przyjmowanie i wydawanie kluczy osobom sprzątającym, e) nocne obchody terenu należącego do urzędu, f) otwieranie i zamykanie bramy do garażu oraz wejść do budynku, g) zapalanie i wygaszanie oświetlenia wewnętrznego i zewnętrznego, h) po zakończeniu pracy przez pracowników Urzędu Skarbowego sprawdzanie okien i drzwi, i) sprawdzanie zasadności pobytu pracowników w Urzędzie poza godzinami pracy, j) monitorowane budynku na zewnątrz, k) monitorowanie systemów alarmowych, których centrale znajdują się w pomieszczeniu ochrony, l) telefoniczne wzywanie pracowników z terenu Urzędu do podatników niepełnosprawnych, m) kierowanie wezwanych podatników do odpowiednich komórek organizacyjnych i pracowników Urzędu, n) udzielanie podatnikom informacji organizacyjnych i porządkowych, o) niezwłoczne powiadamianie przedstawiciela Zamawiającego i odpowiednich służb o zaistnieniu sytuacji szczególnych w tym: powiadamianie Policji o sytuacjach zagrożenia terroryzmem, usiłowania dokonania lub dokonania kradzieży, włamania, napadu, dewastacji mienia, powiadamianie Pogotowia Ratunkowego w razie nieszczęśliwego wypadku, powiadamianie Straży Pożarnej w razie pożaru, informowanie przedstawicieli Zamawiającego o agresji petentów i zaistniałych awariach, p) dokonywanie drobnych napraw i konserwacji, przy użyciu materiałów dostarczonych przez zamawiającego np. Wymiana świetlówek, starterów, zamków itp. (zakres robót każdorazowo będzie uzgadniany pomiędzy Wykonawcą a Zamawiającym). 3.Urząd Skarbowy w Głubczycach jest obiektem jednopiętrowym, o kubaturze: 5337m3 i powierzchni użytkowej: 1045 m2. 4.Przedmiot zamówienia obejmuje fizyczną ochronę obiektu wraz z przyległym terenem w granicach działki Zamawiającego. Obiekt ma charakter obiektu użyteczności publicznej, który codziennie odwiedza około kilkadziesiąt interesantów. Dlatego też, zabezpieczenie ochrony wymaga szczególnej dbałości. 5.Ochrona, o której mowa w niniejszej specyfikacji musi być zapewniona całodobowo przez minimum jednego pracownika. 6.Przynajmniej jeden pracownik ochrony przez cały okres trwania umowy powinien posiadać licencję ochrony fizycznej pierwszego stopnia na podstawie art. 26 ust.1 ustawy o ochronie osób i mienia. 7.Wykonawca zobowiązany jest posiadać zmotoryzowana grupę interwencyjna mogącą w czasie maksymalnie 40 minut w dzień i w nocy wesprzeć działania pracowników ochrony w obiekcie Zamawiającego w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowych lub nadzwyczajnych, wyposażoną w środki bezpośredniego przymusu w postaci paralizatora elektrycznego, ręcznego miotacza gazu na które nie jest wymagane zezwolenie - art.11 pkt.6 i 7 ustawy z dnia 21 maja 1991r. o broni i amunicji (DZ.U. z 2004r. Nr 52, poz. 525 z póżn. zm.), przycisk antynapadowy, środki łączności bezprzewodowej (telefon komórkowy), jednolite umundurowanie oraz wyposażenie zgodnie z ustawą o ochronie osób i mienia. Zamawiający oceni spełnienie przez wykonawcę warunków udziału w postepowaniu stwierdzeniem: spełnia lub nie spełnia, w oparciu o wymagane oświadczenia, dokumenty i zawarte w nich informacje. 8.Budynek wyposażony jest w następujące instalacje i urządzenia: a) dźwig towarowy, b) wodno-kanalizacyjną, c) klimatyzację, d) instalację elektryczną, w tym: instalację zasilania wewnętrznego, instalację telefoniczną, instalację komputerową, instalację odgromową, instalację sygnalizacji pożaru, e) instalację sygnalizacji włamania i napadu oraz kontroli dostępu i telewizji użytkowej..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 9.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu potwierdzenia spełnienia opisanych poniżej warunków udziału w postępowaniu Wykonawca musi załączyć do oferty dokumenty i oświadczenia określone w SIWZ. Zamawiający dokona oceny spełnienia poniższych warunków na podstawie złożonych przez Wykonawcę, a wymaganych w SIWZ dokumentów i oświadczeń na zasadzie: spełnia - nie spełnia. O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą wykonawcy nie podlegający wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 2, i którzy zgodnie z art. 22 ust. 1 Pzp spełniają następujące warunki: 1.Posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. 2005r., Nr 145, poz. 1221 ze zm.). 2.Posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. 3. Znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. 4. Nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia. 5.W zakresie warunków wskazanych w pkt 1 i pkt 4 wymaga się, aby Wykonawca wykazał, iż posiada uprawnienia do wykonywania działalności zgodnej z przedmiotem niniejszego zamówienia oraz, iż nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24. ustawy Pzp. Ocena spełnienia wyżej wskazanych warunków nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w III.4.1) oraz III.4.2) pkt2,3,4 oraz oświadczenia w sprawie spełniania prez wykonawcę warunków zgodnie z art.22 ust.1 i niepodleganiu wykluczeniu na podstawie art.4 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 styczniua 2004r. Prawo zamówien publicznych (Dz. U. z 2010r., Nr 113, poz.759 ze zm.)

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawcy posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. W zakresie tego warunku wymaga się, aby Wykonawca wykazał, iż świadczył w okresie ostatnich trzech lat, przed dniem wszczęcia niniejszego postępowania, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 3 usługi ochrony osób i mienia, odpowiadające rodzajem i wartością przedmiotowi niniejszego zamówienia. Ocena spełnienia warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w pkt. III.4.1) pkt.2 oraz oświadczenia, iż posiada niezbędne doświadczenie w zakresie realizacji niniejszego zamówienia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawcy znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. W zakresie tego warunku Wykonawca musi wykazać, iż jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż 100.000,00 złotych. Ocena spełnienia warunku nastąpi na podstawie przedstawionego przez Wykonawcę dokumentu, o którym mowa w pkt. III.4.1) pkt.3 oraz oświadczenia, iż znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Oferta na powyzsze zamówienie. 2. Zatwierdzone postanowienia umowy zgodnie z załacznikeim Nr 4 do SIWZ zamieszczonym na stronie internetowej Zamawiającego. - www.bip.us-glubczyce.biuletyn.info.pl 3. Wykaz minimum 5 pracowników, którzy będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonywania zmówienia.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.biuletyn.us-glubczyce.info.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Skarbowy w Głubczycach, ul. Fabryczna 2, 48-100 Głubczyce, pokój 228. Od poniedziałku do piatku w godzinach pracy urzędu t.j. od godz. 7.30 do 15.30..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
20.03.2013 godzina 10:00, miejsce: Oferty można składać osobiście lub za pośrednictwem poczty na adres: Urząd Skarbowy, ul. Fabryczna 2, 48-100 Głubczyce, pok. 221(sekretariat), w terminie do dnia 20.03.2013r. do godz. 10:00..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
do 20.04.2013.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie