Odbiór i zagospodarowanie odpadów z terenu Gminy Rejowiec Fabryczny

Rejowiec Fabryczny: Odbiór i zagospodarowanie odpadów z terenu Gminy Rejowiec Fabryczny


Numer ogłoszenia: 93973 - 2014; data zamieszczenia: 30.04.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Rejowiec Fabryczny , ul. Lubelska 16, 22-169 Rejowiec Fabryczny, woj. lubelskie, tel. 082 5664121, faks 082 5663103.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.ug.rejowiec.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów z terenu Gminy Rejowiec Fabryczny.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiot zamówienia obejmuje : 1) Odbiór , transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych zmieszanych i gromadzonych selektywnie , odbieranych bez względu na występujące warunki atmosferyczne z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Rejowiec Fabryczny . 2) Zaopatrywanie nieruchomości w worki na odpady zmieszane i gromadzone selektywnie. 3) Organizacja i obsługa Mobilnego Punktu Zbiórki Odpadów w każdej miejscowości raz w 2014 r. oraz raz w 2015 r. Rodzaj i częstotliwość odbioru odpadów komunalnych : 1) Nieruchomości zamieszkałe i mieszane Na ternie nieruchomości zamieszkałych obowiązywać będzie system mieszany workowo/pojemnikowy zbiórki odpadów komunalnych, a częstotliwość odbioru będzie następująca: a) Odpady zmieszane (w tym frakcja mokra) - raz w miesiącu b) Frakcja sucha (metale,plastiki,tekstylia,obuwie,opakowania styropianowe) raz w miesiącu c) Szkło - raz w miesiącu Zbiórka odpadów komunalnych zmieszanych prowadzona będzie w systemie workowo - pojemnikowym raz w miesiącu, 2). Zużyty sprzęt elektryczny , elektroniczny , meble i inne odpady wielkogabarytowe w formie tzw. wystawek przed nieruchomość w terminie określonym w harmonogramie przez przedsiębiorcę - dwa razy w roku. 3). Odpady budowlano - remontowe i rozbiórkowe tj. odpady komunalne które powstały w wyniku prowadzenia drobnych robót, nie wymagających pozwolenia na budowę ani zgłoszenia zamiaru prowadzenia robót - na indywidualne zgłoszenie do firmy wywozowej stosownie do potrzeby. 4) Przedmiot zamówienia nie obejmuje zbiórki przeterminowanych leków , zużytych baterii , akumulatorów , opon. 5) Odpady zielone z pielęgnacji ogrodów i parków np. skoszona trawa odbierane będą raz w miesiącu w okresie od 1 maja do 30 października . 6) Popiół odbierany będzie raz w miesiącu w okresie od 1 listopada do 30 kwietnia . 7) W uzasadnionych przypadkach na indywidualny wniosek właściciela lub zarządcy nieruchomości dopuszcza się możliwość zwiększenia częstotliwości odbioru zmieszanych odpadów komunalnych wyłącznie - z terenów zabudowy wielomieszkaniowej , 8) Wykonawca zamówienia wyposaży nieruchomości w worki o pojemności 120 l przeznaczone do zbiórki selektywnej , zmieszanej.,odpady zielone.Worki muszą być wykonane z tworzywa sztucznego uniemożliwiającego ich rozerwanie podczas normalnej eksploatacji. Worki muszą być oznaczone w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych frakcji selektywnej zbiórki odpadów. 9) W związku z realizacją zamówienia Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność za prawidłowe gospodarowanie odpadami, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Szczegółowe dane charakteryzujące zamówienie : liczba gospodarstw domowych - ok. 1350 Liczba gospodarstw mieszanych - ok. 20 dotychczasowa średnioroczna masa odpadów odbieranych z terenu Gminy - ok. 400 Mg Obowiązki Wykonawcy : 1) Wykonawca w terminie 14 dni od podpisania umowy zobowiązany jest przedstawić Zamawiającemu do uzgodnienia harmonogram odbioru odpadów komunalnych z terenu gminy Rejowiec Fabryczny i harmonogram funkcjonowania Mobilnego Punktu Zbiórki Odpadów; dotyczy to również ewentualnych zmian w trakcie trwania umowy. 2)Wykonawca odpowiada za informowanie mieszkańców o zasadach i terminach odbierania poszczególnych rodzajów odpadów w tym o terminach funkcjonowania Mobilnego Punktu Zbiórki Odpadów . 3)Wykonawca zobowiązany jest do odbioru w terminach ustalonych w harmonogramie zmieszanych odpadów komunalnych (w tym frakcji mokrej), frakcji suchej i szkła z nieruchomości zamieszkałych i mieszanych . 4)Usługa obejmuje zorganizowanie środków transportu, które umożliwią odbiór odpadów z punktów adresowych o trudnej lokalizacji (np. dróg gruntowych, wąskich uliczek). W sezonie zimowym, oraz w innych okresach, gdy ze względu na nieprzejezdność dróg niemożliwy będzie odbiór i wywóz odpadów zgodnie z ustalonym harmonogramem, Wykonawca zobowiązany jest do ich odbioru w terminie niezwłocznym, w którym droga stała się przejezdna. Wykonawca zobowiązany jest do informowania Zamawiającego o zaistniałej sytuacji, 5)Worki do selektywnej zbiórki odpadów ( frakcja sucha - worki żółte , szkło worki zielone ) oraz odpadów zmieszanych ( frakcja mokra - worki czarne ) zapewnia Wykonawca . Przy odbiorze worków z odpadami zebranymi selektywnie oraz odpadami zmieszanymi z każdego punktu odbioru Wykonawca zobowiązany jest do pozostawienia co najmniej tej samej ilości worków danego rodzaju. W przypadku zwiększonego zapotrzebowania na worki Wykonawca zobowiązany jest, na wniosek właściciela nieruchomości, udostępnić je w dowolnej ilości. 6) Wykonawca zobowiązany jest do organizacji i obsługi Mobilnego Punktu Zbiórki Odpadów w każdej miejscowości Gminy Rejowiec Fabryczny ( w roku 2014 raz w okresie jesiennym , a w roku 2015 raz w okresie wiosennym ) - w tym przypadku właściciele nieruchomości zamieszkałych będą mieli możliwość wystawienia zużytego sprzętu elektrycznego , elektronicznego , mebli i innych odpadów wielkogabarytowych przed teren posesji a Wykonawca zobowiązany jest do ich odebrania swoim transportem . 7)Wykonawca zobowiązany jest do monitorowania obowiązku ciążącego na właścicielu nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. W przypadku stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z deklarowanego obowiązku segregacji odpadów, Wykonawca odbiera odpady jako mieszane i w terminie 3 dni od dnia zaistnienia opisanej sytuacji jest zobowiązany do pisemnego lub droga elektroniczną poinformowania Zamawiającego o niewywiązanie się z obowiązku segregacji odpadów przez właściciela nieruchomości. Do takiej informacji Wykonawca zobowiązany jest dołączyć dokumentację umożliwiającą identyfikację nieruchomości (adres) i zdjęcie fotograficzne dokumentujące ww. nieprawidłowości, 8)Załadunek i transport odpadów odbywać się będzie za pomocą odpowiedniego sprzętu oraz środków transportu, które muszą być w dyspozycji Wykonawcy. Pojazdy winny spełniać wymagania zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 roku w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. 2013 poz. 122) 9) Zmieszane odpady komunalne, odpady ulegające biodegradacji, pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania, frakcję sucha i szkło należy przekazać do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych - wskazanej w uchwale Sejmiku Województwa Lubelskiego w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami, tj., Zakładu Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Srebrzyszczu. Powstałe odpady odebrane od właścicieli z terenu gminy Rejowiec Fabryczny Wykonawca zobowiązany jest zagospodarować (poddać odzyskowi lub unieszkodliwieniu) zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy o odpadach). 10) Wykonawca będzie dostarczać wraz z fakturą za wykonane usługi dowód potwierdzający wykonanie tych czynności, tj., karty ewidencji odpadów bądź karty przekazania odpadów . 11) Wykonawca będzie prowadził ilościowa i jakościową ewidencję odpadów zgodnie z przepisami ustawy o odpadach oraz ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach. 12)Wykonawca będzie przekazywał Zamawiającemu zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach do końca miesiąca następującego po kwartale, kwartalne sprawozdania dotyczące: - informacji o masie poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych oraz sposobie ich zagospodarowania wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały przekazane odebrane od właścicieli nieruchomości zmieszane odpady komunalne, odpady zielone, oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania, - informacje o masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji: przekazanych do składowania na składowisko odpadów oraz nieprzekazanych do składowania na składowisku odpadów i sposobie ich zagospodarowania, - liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne; 13) Wskazanie właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z regulaminem, 14) Wykonawca ma obowiązek utrzymywania standardów sanitarnych oraz standardów ochrony środowiska zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 poz.122), Rozporządzeni Ministra Środowiska w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz.U. z 2009r. Nr 104, poz. 868) i postanowieniami regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Rejowiec Fabryczny, 15) Za szkody w majątku Zamawiającego lub osób trzecich spowodowane w trakcie odbioru odpadów odpowiedzialność ponosi Wykonawca, 16) Wykonawca odpowiedzialny jest za osiąganie poziomów odzysku odpadów komunalnych z uwzględnieniem poziomów odzysku wskazanych w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymanie czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012r., poz. 391, z póź. zm.), Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 roku w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012r., poz. 645) oraz Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz.U . z 2012r., poz. 676). 17) Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania obowiązujących w trakcie trwania umowy przepisów prawnych, a w szczególności: - ustawy z dnia 13 września 1996r., o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2012r. poz. 391 z póź. zm.), - ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz.U. z 2013r., poz.21), - ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2008r. Nr 25 poz. 150 z póź. zm.) - ustawy z dnia 29 lipca 2005r., o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz.U. z 2005r., Nr 180 poz. 1495 z póź. zm.), - ustawy z dnia 24 kwietnia 2009r., o bateriach i akumulatorach (Dz.U. z 2009r., Nr 79 poz. 666 z póź. zm.), - zapisami Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami, przyjęto uchwałę Sejmiku Województwa Lubelskiego, Nr XXIV/396/12 z dnia 30 lipca 2012 r., w sprawie uchwalenia Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Lubelskiego, -uchwały Nr XXVII/143/12 Rady Gminy Rejowiec Fabryczny z dnia 14 grudnia 2012r., w sprawie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Rejowiec Fabryczny . - uchwały Nr XXXI/171/13 Rady Gminy Rejowiec Fabryczny z dnia 19 marca 2013r., w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowanie tych odpadów. - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 21 kwietnia 2006r., w sprawie listy odpadów, które posiadacz odpadów może przekazać osobom fizycznym lub jednostkom organizacyjnym, nie będącym przedsiębiorcami, oraz dopuszczalnych metod ich odzysku (Dz.U.Nr 75, poz. 527), -Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r., w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013r., poz. 122) -ustawie z dnia 23 kwietnia 1964r., Kodeks cywilny (Dz.U.Nr 16 poz.93 z póź.zm.), -ustawie z dnia 29 stycznia 2004r., Prawo zamówień publicznych (Dz.U z 2013 r ,Nr 907 z póź.zm.)..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielanie zamówień uzupełniających opisanych szczegółowo w rozdziale III SIWZ. Zamawiający udzieli takich zamówień w przypadku pojawienia się zapotrzebowania na usługi objęte przedmiotem zamówienia ponad bieżące zamówienie w okresie objętym umową. Zamówienie uzupełniające stanowić będzie nie więcej niż 15% wartości zamówienia podstawowego.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.51.31.00-7, 90.50.00.00-2, 90.51.00.00-5, 90.51.40.00-3, 90.53.30.00-2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.06.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Nie jest wymagane

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca posiada wpis do rejestru działalności regulowanej, prowadzony przez Wójta Gminy Rejowiec Fabryczny w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Zamawiający dysponuje wiedzą na temat przedsiębiorców posiadających niniejsze uprawnienie i zweryfikuje złożone oświadczenie.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca złoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonym w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. Zamawiający dokona oceny spełnienia wymaganego warunku udziału w postępowaniu na podstawie złozonych do oferty dokumentów i oświadczeń według kryterium spełnia/ niespełnia.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca dysponuje lub będzie dysponować co najmniej: -dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych -dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych (w tym frakcji mokrej) -jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej (pojazd z dźwignikiem hakowym lub bramowym do odbioru kontenerów z odpadami) Zamawiający dokona oceny spełnienia wymaganego warunku udziału w postępowaniu na podstawie złozonych do oferty dokumentów i oświadczeń według kryterium spełnia/ niespełnia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca złoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonym w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. Zamawiający dokona oceny spełnienia wymaganego warunku udziału w postępowaniu na podstawie złozonych do oferty dokumentów i oświadczeń według kryterium spełnia/ niespełnia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca złoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu kreślonym w art.22 ust.1 ustawy Pzp. Zamawiający dokona oceny spełnienia wymaganego warunku udziału w postępowaniu na podstawie złozonych do oferty dokumentów i oświadczeń według kryterium spełnia/ niespełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

- Wypełniony formularz ofertowy - Oświadczenie wskazujące część zamówienia, której wykonanie wykonawca powierzy podwykonawcy jeżeli wykonawca przewiduje udział podwykonawcy - Pełnomocnictwo w przypadku składania oferty wspólnej

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.ug.rejowiec.pl zakładka przetargi

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Gmina Rejowiec Fabryczny ul. Lubelska 16 22-170 Rejowiec Fabryczny Pokój nr 8.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
22.05.2014 godzina 12:00, miejsce: Gmina Rejowiec Fabryczny ul. Lubelska 16 22-170 Rejowiec Fabryczny Sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Nie dotyczy..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie