Usługa wykonania systemu gromadzenia i przetwarzania danych na potrzeby wdrażania Funduszu Azylu, Migracji i Integracji oraz Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego

Warszawa: Usługa wykonania systemu gromadzenia i przetwarzania danych na potrzeby wdrażania Funduszu Azylu, Migracji i Integracji oraz Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego


Numer ogłoszenia: 93815 - 2016; data zamieszczenia: 20.06.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Centrum Obsługi Projektów Europejskich Ministerstwa Spraw Wewnetrznych i Administracji , Ul. Rakowiecka 2A, 02-517 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 542 84 00, faks 22 542 84 44.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.copemswia.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa wykonania systemu gromadzenia i przetwarzania danych na potrzeby wdrażania Funduszu Azylu, Migracji i Integracji oraz Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Usługa wykonania systemu gromadzenia i przetwarzania danych na potrzeby wdrażania Funduszu Azylu, Migracji i Integracji oraz Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego.

II.1.5)

V	przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia uzupełniającego, o którym mowa w art. 67 ust 1 pkt 6 Ustawy Prawo Zamówień Publicznych stanowiącego nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.00.00.00-5, 72.30.00.00-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.09.2017.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w kwocie 8000 PLN. 2. Wadium może być wniesione w jednej z poniższych form: 2.1 pieniądzu na rachunek bankowy prowadzony przez Narodowy Bank Polski o numerze 49 1010 1010 0014 4313 9120 0000; 2.2 poręczeniu bankowym lub poręczeniu spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; 2.3 gwarancji bankowej; 2.4 gwarancji ubezpieczeniowej; 2.5 poręczeniu udzielonym przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275, z późn. zm.). 3. Wadium musi być wniesione przed terminem składania ofert i na okres nie krótszy niż termin związania ofertą. W przypadku wniesienia wadium w jednej z form, o których mowa w pkt 2.2-2.5 Wykonawca składa oryginał dokumentu (gwarancji lub poręczenia) najpóźniej wraz z ofertą. W przypadku wniesienia wadium w formie pieniężnej na rachunek bankowy, terminem jego wniesienia jest data i godzina uznania rachunku bankowego Zamawiającego. 4. Wykonawca, który nie wniósł wadium zostanie wykluczony z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt. 2 pzp.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca ubiegający się o udział w postępowaniu musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed terminem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał co najmniej dwie usługi polegające na stworzeniu i wdrożeniu (na dzień składania ofert realizacja zamówienia musi być ukończona) narzędzia bazodanowego o wartości nie mniejszej niż 180000 zł brutto każda, posiadającego następujące cechy: 1) interface Użytkownika w postaci strony WWW; 2) możliwość wprowadzania danych przez interface i za pomocą importu; 3) możliwość wykonywanie obliczeń o zmiennym poziomie agregacji danych; 4) możliwość wywołania predefiniowanych raportów.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że dysponuje lub będzie dysponował co najmniej czterema osobami, które w trakcie realizacji umowy będą pełniły następujące funkcje: 1. Kierownik projektu (1 osoba) posiadający następujące minimalne kwalifikacje: 1.1 wykształcenie wyższe; 1.2 co najmniej 5 lat doświadczenia zawodowego w podmiotach produkcyjno-wdrożeniowych z obszaru Software Development; 1.3 udział w co najmniej 4 projektach produkcyjno-wdrożeniowych z zakresu Software Development w roli kierownika projektu, zakończonych wdrożeniem; 1.4 wiedza z zakresu zarządzania projektami lub programami potwierdzona powszechnie dostępnym certyfikatem, potwierdzającym znajomość metod zarządzania projektami lub programami, zapewniających skuteczne podejście do organizacji, zarządzania i kontroli projektów, zarówno w sferze operacyjnej, jak i osiągania celów projektu; 2. Analityk (1 osoba) posiadający następujące minimalne kwalifikacje: 2.1 wykształcenie wyższe; 2.2 co najmniej 5 lat doświadczenia zawodowego w podmiotach produkcyjno-wdrożeniowych z obszaru Software Development; 2.3 co najmniej 2-letnie doświadczenie w projektowaniu baz danych; 2.4 udział w co najmniej 4 projektach produkcyjno-wdrożeniowych z zakresu Software Development w roli Analityka, w tym co najmniej 2 projektach Business Intelligence zakończonych wdrożeniem. 3. Programista wiodący (1 osoba) posiadający następujące minimalne kwalifikacje: 3.1 co najmniej 4 lata doświadczenia zawodowego w podmiotach produkcyjno-wdrożeniowych z obszaru Software Development; 3.2 udział w co najmniej 3 projektach produkcyjno-wdrożeniowych z zakresu Software Development w roli programisty wiodącego, w tym co najmniej 1 projekcie Business Intelligence, zakończonych wdrożeniem. 4. Programista wdrożeniowiec (1 osoba) posiadający następujące minimalne kwalifikacje: 4.1 Co najmniej 4 lata doświadczenia zawodowego w podmiotach produkcyjno-wdrożeniowych z obszaru Software Development; 4.2 Udział w co najmniej 4 projektach produkcyjno-wdrożeniowych z zakresu Software Development w roli programisty wdrożeniowca, zakończonych wdrożeniem;

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca ubiegający się o udział w postępowaniu musi wykazać, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 100000 PLN.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 60
• 2 - Ocena Zarysu realizacji projektu - 20
• 3 - Ocena harmonogramu prac dla Etapu I - 20

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1.Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy. 2. Zamawiający dopuszcza dokonanie istotnych zmian postanowień Umowy (również w stosunku do treści oferty) w przypadku: 2.1 zmiany ustawowej stawki podatku VAT. W takim przypadku obniżenie lub podwyższenie wynagrodzenia jest możliwe w wysokości odpowiadającej zmianie stawki podatku, zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie; 2.2 zmiany terminu wykonania Umowy (skrócenie/wydłużenie) lub terminów płatności z uwagi na wstrzymanie/przerwanie wykonania realizacji Umowy z przyczyn zależnych od Zamawiającego - w zakresie dostosowania Umowy do tych zmian; 2.3 zmiany sposobu wykonania części przedmiotu Umowy uzasadnionej przyczynami technicznymi leżącymi po stronie Zamawiającego, w tym w przypadku wystąpienia zmian w infrastrukturze technicznej Zamawiającego; 2.4 zmiany przedmiotu Umowy w szczególności ze względów organizacyjnych, technologicznych, osobowych lub gdy konieczne będą oszczędności środków publicznych - w zakresie sposobu realizacji przedmiotu Umowy; 2.5 zmiany postanowień Umowy będące następstwem zmian powszechnie obowiązujących przepisów prawa, których uchwalenie lub zmiana nastąpiły po wszczęciu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, a które mają wpływ na realizację Umowy i z których treści wynika konieczność lub zasadność wprowadzenia zmian postanowień Umowy; 3. Zamawiający dopuszcza zmianę osób realizujących Umowę ze strony Zamawiającego Wykonawcy oraz personelu Wykonawcy wskazanego w ofercie, pod warunkiem, że wskazane nowe osoby posiadają kwalifikacje, wykształcenie i doświadczenie tożsame lub wyższe niż kwalifikacje, wykształcenie i doświadczenie osoby ustępującej, odpowiednio do warunków udziału w postępowaniu.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.copemswia.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
ul. Rakowiecka 2a, 02-517 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
28.06.2016 godzina 10:00, miejsce: Centrum Obsługi Projektów Europejskich Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, ul. Rakowiecka 2a, 02-517 Warszawa.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamówienie jest finansowane przez Unię Europejską ze środków Pomocy Technicznej Funduszu Azylu, Migracji i Integracji; Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego: Instrumentu Współpracy Policyjnej, Zapobiegania i Zwalczania Przestępczości oraz Zarządzania Kryzysowego oraz Instrumentu na rzecz Wsparcia Finansowego w zakresie Granic Zewnętrznych i Wiz.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak