Świadczenie usług transportowych-przewozy uczniów z Gminy Dębno w roku szkolnym 2016/2017

Dębno: Świadczenie usług transportowych-przewozy uczniów z Gminy Dębno w roku szkolnym 2016/2017


Numer ogłoszenia: 93371 - 2016; data zamieszczenia: 20.06.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Dębno , ul. Marszałka J. Piłsudskiego 5, 74-400 Dębno, woj. zachodniopomorskie, tel. 95 7603001 do 4, faks 95 7602030.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.debno.pl/

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług transportowych-przewozy uczniów z Gminy Dębno w roku szkolnym 2016/2017.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1) Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług transportowych polegających na codziennym dowozie uczniów do szkoły środkami komunikacji (kursy otwarte z możliwością dostępu dla innych pasażerów, z pierwszeństwem dla uczniów szkół podstawowych i gimnazjalnych) w dni nauki szkolnej. Usługa transportowa dotyczy uczniów z miejscowości: BARNÓWKO, WIĘCŁAW, MOSTNO, ŁAZY, BOGUSŁAW, CYCHRY, DARGOMYŚL, KRZEŚNICA, SARBINOWO, SUCHLICA, MŁYNISKA, OBORZANY, CHWARSZCZANY, GUDZISZ, OSTROWIEC, DOLSK, TURZE, SULISŁAW, RÓŻAŃSKO, RADZICZ, DYSZNO, PRZYLASZCZKA, WARNICE, CHOSZCZÓWKO, GRZYMIRADZ, KLEPIN, GRZYBNO, JUNCEWO. 2) Zamawiający dopuszcza podział zamówienia na części z powierzeniem podwykonawcom. 3) Wymagany termin wykonania zamówienia: dowozy szkolne od 01.09.2016 r. do 30.06.2017 r.; przewozy mieszkańców gminy Dębno ferie zimowe 2017 r., lipiec i sierpień 2017 r.

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.10.00.00-9, 63.51.20.00-1.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.06.2017.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający żąda wniesienia wadium w kwocie 4.000,00 zł

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że posiada licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego. Ocena spełnienia warunku dokonana zostanie na podstawie załączonego przez Wykonawcę do oferty dokumentu i oświadczenia, z treści których wynikają informacje potwierdzające spełnianie tego warunku.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, iż wykonał co najmniej jedną usługę dotyczącą przewozu osób na kwotę nie mniejszą niż 20.000,00 zł za miesiąc, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorów, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te usługi zostały wykonane należycie - według wzoru stanowiącego Załącznik nr 4 do SIWZ. Ocena spełnienia warunku dokonana zostanie na podstawie załączonego przez Wykonawcę do oferty dokumentu i oświadczenia, z treści których wynikają informacje potwierdzające spełnianie tego warunku.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że dysponuje potencjałem technicznym w celu realizacji zamówienia, tj. pojazdami (autobusami), sprawnymi technicznie i posiadającymi wszelkie dokumenty wymagane prawem (kserokopie dowodów rejestracyjnych, ubezpieczenia OC, ważne badania techniczne pojazdów), wraz z informacją o podstawie dysponowania tym potencjałem - według wzoru stanowiącego Załącznik nr 6 do SIWZ. Ocena spełnienia warunku dokonana zostanie na podstawie załączonego przez Wykonawcę do oferty dokumentu i oświadczenia, z treści których wynikają informacje potwierdzające spełnianie tego warunku.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że dysponuje wykwalifikowanymi osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usługi, wraz z informacją na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnego do wykonania zamówienia oraz informację o podstawie do dysponowania tymi osobami, które będą wykonywały przedmiot zamówienia (kierowcy pojazdów), posiadającymi prawa jazdy o przydatności do wykonywania zawodu kierowcy autobusu - według wzoru stanowiącego Załącznik nr 5 do SIWZ dotyczący kierowców. Ocena spełnienia warunku dokonana zostanie na podstawie załączonego przez Wykonawcę do oferty dokumentu i oświadczenia, z treści których wynikają informacje potwierdzające spełnianie tego warunku.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że posiada opłaconą polisę ubezpieczeniową OC firmy, o wartości nie mniejszej niż 500 000,00 zł w zakresie przedmiotu zamówienia a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia (w zakresie przewozu osób). Ocena spełnienia warunku dokonana zostanie na podstawie załączonego przez Wykonawcę do oferty dokumentu i oświadczenia, z treści których wynikają informacje potwierdzające spełnianie tego warunku.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) Oświadczenie Wykonawcy o przyjęciu w dzierżawę autobusów będących w użytkowaniu Zamawiającego do realizacji przewozów szkolnych, są to: - autobus marki Autosan A10T, rok prod. 2004, miejsca pasażerskie 1:43+13 stojących, miesięczny koszt dzierżawy wynosi 1045,50 zł brutto, - autobus marki Mercedes, rok prod. 2006, miejsca pasażerskie 1+1+22, miesięczny koszt dzierżawy wynosi 553,50 zł brutto, - autobus marki Volkswagen Crafter, rok prod. 2008, miejsca pasażerskie 1+17, miesięczny koszt dzierżawy wynosi 481,00 ł brutto. Ponadto Zamawiający wymaga aby Wykonawca: - utrzymywał w sprawności technicznej i estetycznej dzierżawione autobusy, - wykorzystywał autobusy do realizacji przewozów szkolnych na terenie gminy Dębno i poza, - wyposażył autobusy w kasy fiskalne. 2) Oświadczenie, że osoby uczestniczące w wykonywaniu zamówienia (opiekunowie), posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień oraz zostali przeszkoleni w zakresie wykonywania niektórych czynności związanych z kierowaniem ruchem drogowym (powyższe dokumenty wraz z załącznikiem nr 8 należy dostarczyć do dnia 01.09.2015 r.). 3) Pełnomocnictwo dla osoby podpisującej ofertę w imieniu Wykonawcy, jeżeli upoważnienie osoby podpisującej nie wynika wprost z dokumentów rejestracyjnych firmy (odpisu z właściwego rejestru, zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej albo umowy spółki cywilnej). 4) Dokument potwierdzający wniesienia wadium. 5) Formularz oferty cenowej z załącznikami. 6) Wzór umowy.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 85
• 2 - Wyposażenie pojazdu w pasy bezpieczeństwa - 15

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1) Rezygnacja przez zamawiającego z realizacji części przedmiotu umowy - w takim przypadku wynagrodzenie przysługuje wykonawcy zostanie pomniejszone, przy czym Zamawiający zapłaci za wszystkie spełnione świadczenia oraz udokumentowane koszty, które wykonawca poniósł w związku z wynikającymi z umowy planowaniami świadczeniami, 2) Dostosowanie treści umowy do aktualnego stanu prawnego, jeżeli zgodnie z wprowadzanymi aktami prawnymi będzie to konieczne. 3) Jeżeli zamawiający dokonał zmiany sposobu wykonania części przedmiotu umowy, czego nie można było przewidzieć, ani też nie wynikało to z potrzeby wykonywania zamówienia i nie można było tego przewidzieć przed zawarciem umowy. 4) Pozostałe zamiany: - aktualizacja danych wykonawcy i zamawiającego poprzez: zmianę nazwy firmy, zmianę formy prawnej itp., - zmiana umowy w zakresie rodzaju i długości zlecanych tras oraz ilości przewożonych dzieci, - zmiana zakresu umowy wynikającą ze zmiany przepisów, norm lub normatywów mających zastosowanie do przedmiotu umowy, lub tych zmian dokona zamawiający, - zmiana terminów realizacji zamówienia z przyczyn niezależnych od wykonawcy lub zamawiającego, które to przyczyny każda ze stron musi udokumentować. - wykonawca może dokonywać zmiany wykwalifikowanych osób, które będą wykonywać zamówienie lub będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, przedstawionych w ofercie, jedynie za uprzednią pisemną zgodą zamawiającego. - wykonawca z własnej inicjatywy proponuje zmianę wykwalifikowanych osób, które będą wykonywać zamówienie lub będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia w następujących przypadkach: a) śmierci, choroby lub zdarzeń losowych ww. osób, b) nie wywiązywania się ww. osób z obowiązków wynikających z umowy. - jeżeli zmiana wykwalifikowanych osób, które będą wykonywać zamówienie lub będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia stanie się konieczna z jakichkolwiek innych przyczyn niezależnych od wykonawcy (np. rezygnacji itp.), - zamawiający może zażądać od wykonawcy zmiany wykwalifikowanych osób, które będą wykonywać zamówienie lub będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, jeżeli uzna, że osoby te nie wykonują swoich obowiązków wynikających z umowy. Wykonawca obowiązany jest zmienić ww. osoby zgodnie z żądaniem zamawiającego w terminie wskazanym we wniosku zamawiającego. W przypadku zmiany wykwalifikowanych osób, które będą wykonywać zamówienie lub będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia nowe osoby muszą spełniać wymagania określone dla danej osoby posiadającej wymagane przez zamawiającego kwalifikacje do wykonania przedmiotu zamówienia.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.debno.com.pl pod zakładką /zamowienia publiczne/

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
WYDZIAŁ OŚWIATY, KULTURY I SPORTU, ul. DROGA ZIELONA 1, 74-400 DĘBNO, Pan KAZIMIERZ ŻUGAJ - tel. 95 760 3156; godz. 8.00 - 14.00.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
30.06.2016 godzina 10:45, miejsce: URZĄD MIEJSKI, WYDZIAŁ OŚWIATY, KULTURY I SPORTU, ul. DROGA ZIELONA 1, 74-400 DĘBNO - POKÓJ 207.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie