Zakup i wdrożenie systemu zbierania i korelacji logów systemowych, tzw. system klasy SIEM

Urząd Dozoru Technicznego
ul. Szczęśliwicka 34
Warszawa
02-353
Polska
Osoba do kontaktów: Paweł Moch
Tel.: +48 225722325
E-mail: przetargi@udt.gov.pl
Faks: +48 225722388
Kod NUTS: PL911

Adresy internetowe:

Główny adres: www.udt.gov.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.udt.gov.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Inny rodzaj: Państwowa osoba prawna

Inna działalność: Bezpieczeństwo funkcjonowania urządzeń technicznych

Zakup i wdrożenie systemu zbierania i korelacji logów systemowych, tzw. system klasy SIEM

Numer referencyjny: ZP-AI-17/17

Dostawy

Przedmiotem zamówienia jest zakup i wdrożenie systemu zbierania i korelacji logów systemowych, tzw. system klasy SIEM (security information and event management). Przedmiot zamówienia został opisany we wzorze umowy oraz w Specyfikacji Technicznej, które stanowią załączniki do przedmiotowego SIWZ.

W ramach realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca dostarczy kompletny system SIEM wraz z min. 2 szt. urządzeń fizycznych połączonych w redundantny klaster (np. dedykowane serwery typu rack).

Zamawiany system SIEM składa się z elementów sprzętu serwerowego wraz z oprogramowaniem systemowym (Sprzęt) i licencji oprogramowania niezbędnego do budowy i uruchomienia systemu (Oprogramowanie).

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL911

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Kolokacja dla Urzędu Dozoru Technicznego w Warszawie (dokładny adres zostanie wskazany po zawarciu umowy).

1. Przedmiotem zamówienia jest zakup i wdrożenie systemu zbierania i korelacji logów systemowych, tzw. system klasy SIEM (security information and event management). Przedmiot zamówienia został opisany we wzorze umowy oraz w Specyfikacji Technicznej, które stanowią załączniki do przedmiotowego SIWZ.

2. W ramach realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca dostarczy kompletny system SIEM wraz z min. 2 szt. urządzeń fizycznych połączonych w redundantny klaster (np. dedykowane serwery typu rack).

3. Zamawiany system SIEM składa się z elementów sprzętu serwerowego wraz z oprogramowaniem systemowym (Sprzęt) i licencji oprogramowania niezbędnego do budowy i uruchomienia systemu (Oprogramowanie).

4. Oferowane urządzenia/sprzęt muszą być fabrycznie nowe.

5. Realizując przedmiot zamówienia Wykonawca dostarczy, skonfiguruje i połączy ze sobą wszelkie dostarczone urządzenia i oprogramowanie, tworząc działający system SIEM.

6. Podane w Specyfikacji Technicznej parametry należy traktować jako minimalne, wymagane parametry oferowanego wyposażenia. Zamawiający dopuszcza oferowanie wyposażenia o parametrach lepszych niż żądane.

7. Standardy jakościowe, o których mowa w art. 91 ust. 2a ustawy Pzp zostały opisane w Specyfikacji Technicznej.

Kryteria określone poniżej

Kryterium jakości - Nazwa: Termin obowiązywania usług serwisowych, gwarancyjnych oraz wsparcia technicznego (usługi utrzymania dla systemu SIEM) / Waga: 40

Cena - Waga: 60

Okres w miesiącach: 67

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Ustala się wykonanie całości zamówienia w terminie maksymalnie 7 miesięcy, licząc od daty zawarcia umowy potwierdzone podpisaniem bez uwag, Protokołu Końcowego (z wyłączeniem usług Utrzymania oraz Rozwoju). Usługi Utrzymania dla systemu SIEM będą świadczone przez Wykonawcę w okresie 36/48/60 miesięcy (zgodnie z ofertą Wykonawcy), licząc od daty podpisania Protokołu Końcowego.

Wykaz i krótki opis warunków:

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 oraz art. 24 ust. 5 ustawy Pzp; spełniają warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej dotyczącej doświadczenia; dysponują odpowiednimi osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; spełniają warunki udziału w postępowaniu w zakresie sytuacji ekonomicznej lub finansowej. Dokumenty lub oświadczenia na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia: Formularz Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia tj. aktualne na dzień składania ofert oświadczenie Wykonawcy, stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu w zakresie podstaw, o których mowa w art. 24 ust. 1 oraz art. 24 ust. 5 ustawy Pzp. Inne dokumenty i oświadczenia: Formularz oferty, Formularz cenowy, Specyfikacja Techniczna. Wykonawca jest zobowiązany wypełnić Specyfikację Tech. w sposób opisowy podając konkretne (nie minimalne) parametry asortymentu. 4) Zobowiązanie innego podmiotu (jeżeli dotyczy). Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza dla potwierdzenia, że nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu zostanie wezwany do złożenia w terminie wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp:

a) w celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w SIWZ - Zamawiający żąda:

1) wykazu dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane, oraz dowodów określających, czy te dostawy zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy. W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje, bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie, powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

2) wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie dostaw/usług wraz z informacjami na temat ich doświadczenia, uprawnień, a także informację o podstawie do dysponowania tymi osobami.

3) informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.

b) w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu, Zamawiający żąda następujących dokumentów (wg Rozporz. w sprawie dokumentów Dz.U. 2016 poz.1126):

1) informacji z KRK zgodnie z par. 5 ust. 1;

2) zaświadczenia właściwego naczelnika US potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, zgodnie z par. 5 ust. 2;

3) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub KRUS albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, zgodnie z par. 5 ust. 3;

4) odpisu z właściwego rejestru lub CEIDG, zgodnie z par. 5 ust. 4;

5) oświadczenia Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia w zakresie podstaw określonych w art. 24 ust. 1 pkt 13-22 oraz ust. 5 ustawy Pzp.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza dla potwierdzenia, że nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu zostanie wezwany do złożenia w terminie wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp:

— informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Wykonawca posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż 300 000 PLN. Powyższy warunek może być spełniony łącznie przez Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza dla potwierdzenia, że nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu zostanie wezwany do złożenia w terminie wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp:

1) wykazu dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane, oraz dowodów określających, czy te dostawy zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy.

W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje, bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie, powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

2) wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie dostaw/usług wraz z informacjami na temat ich doświadczenia, uprawnień, a także informację o podstawie do dysponowania tymi osobami.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

1. Wykonawca wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 2 dostawy z wdrożeniem systemu klasy SIEM*, o minimalnej wartości dostawy i wdrożenia systemu klasy SIEM co najmniej 500 000,00 PLN brutto (każda)**. W przypadku Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia wskazany powyżej warunek może zostać spełniony łącznie, tzn.: co najmniej jeden z Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia musi wykazać, co najmniej 2 dostawy z wdrożeniem systemu klasy SIEM*, o minimalnej wartości dostawy i wdrożenia systemu klasy SIEM co najmniej 500 000,00 PLN brutto (każda)** lub każdy z 2 Wykonawców po jednej dostawie z wdrożeniem systemu klasy SIEM*, o minimalnej wartości dostawy i wdrożenia systemu klasy SIEM co najmniej 500 000,00 PLN brutto (każda)**. Zamawiający nie dopuszcza sumowania wartości dostawy z wdrożeniem z różnych umów w celu spełnienia pojedynczego w/w warunku kwotowego. * Sytemu analizy i korelacji logów systemowych oraz automatycznego wykrywania incydentów.

** W przypadku, gdy wartość zamówienia wyrażona jest w innej walucie, niż w PLN, Zamawiający dokona przeliczenia wartości podanych w innej walucie na złote polskie - zastosowanie ma pkt 16 z rozdz. V SIWZ.

2. Wykonawca jest zobowiązany wykazać, że dysponuje co najmniej 2 osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, z których każda posiada doświadczenie i kwalifikacje zawodowe w zakresie wdrażania systemów klasy SIEM*.

Przez doświadczenie rozumie się, że każda z tych osób uczestniczyła w co najmniej 2 przedsięwzięciach związanym z wdrożeniem systemu klasy SIEM* w zakresie jego instalacji i konfiguracji.

Przez kwalifikacje zawodowe rozumie się posiadanie umiejętności w zakresie instalacji i wdrożenia systemu klasy SIEM*, opartego o oferowane przez Wykonawcę oprogramowanie, potwierdzone, np. certyfikatem wystawionym przez producenta oferowanego oprogramowania lub innym dokumentem wystawionym przez producenta oferowanego oprogramowania, autoryzowanych dystrybutorów, przedstawicieli producenta.

Dodatkowo, co najmniej 1 z tych osób powinna posiadać aktualny (ważny potwierdzony zdany egzamin) dokument potwierdzający znajomość zasad funkcjonowania i projektowania systemów zarządzania bezpieczeństwem informacji, np. certyfikat CISM (Certified Information Security Manager), CISSP (Certified Information Systems Security Professional) lub inny równoważny odpowiadający wskazanym przykładowo certyfikatom.

* Sytemu analizy i korelacji logów systemowych oraz automatycznego wykrywania incydentów.

Płatności na rzecz Wykonawcy dokonywane będą na podstawie prawidłowo wystawionych faktur, do których dołączono Protokół Końcowy lub Protokół odbioru usług podpisany przez obie Strony, przelewem na konto wskazane na fakturze, w terminie 28 dni od dnia otrzymania faktury.

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: tak

Data: 11/04/2018

Czas lokalny: 11:00

Polski

Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 11/04/2018

Czas lokalny: 12:00

Miejsce:

Miejsce składania ofert: Urząd Dozoru Technicznego, ul. Szczęśliwicka 34, 02-353 Warszawa, kancelaria UDT, pok. nr 2.

Miejsce otwarcia ofert: Urząd Dozoru Technicznego, ul. Szczęśliwicka 34, 02-353 Warszawa, pok. nr 7.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie

1) Postępowanie prowadzone jest z zastosowaniem art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp, tzw. procedury odwróconej,co oznacza, że Zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.Zamawiający wykona w stosunku do wszystkich ofert czynności wynikające z dyspozycji art. 87, art. 89 i art. 90 ust. 1 ustawy. Zamawiający w stosunku do najwyżej ocenionego Wykonawcy dokona analizy podmiotowej pod kątem zaistnienia podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

2) Wykonawcy związani są wszystkimi zmianami i wyjaśnieniami treści SIWZ zamieszczonymi na stronie internetowej Zamawiającego: www.udt.gov.pl, zakładka: o nas -> zamówienia publiczne i sprzedaż majątku ->zamówienia publiczne.

3) Zgodnie z art. 22a ustawy Pzp, Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. Wykonawca, który polega na zdolnościach innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia, wg załącznika nr 4 do SIWZ.

Zobowiązanie należy złożyć w oryginale wraz z ofertą.

4) Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji z otwarcia ofert, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wykonawca może przedstawić wraz z oświadczeniem dowody – dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 5 do SIWZ. Oświadczenie należy złożyć w oryginale.

5) Wykonawca zobowiązany jest wpłacić wadium w wysokości 38 000 PLN (słownie: trzydzieści osiem tysięcy zł). Termin wniesienia wadium upływa wraz z terminem składania ofert.

6) Zamawiający żąda od Wykonawcy, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, a który polega na zdolnościach zawodowych lub technicznych lub finansowych innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp, przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w rozdziale VII w pkt. 1 lit. b ppkt 1- 5 SIWZ;

7) Zamawiający ocenia, czy udostępniane Wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne, zawodowe lub finansowe pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13-22 i ust. 5 ustawy.

8) W przypadku, gdy Wykonawca powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu, składa jednolite dokumenty tych podmiotów (podpisane przez te podmioty);

9) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, jednolity dokument składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Odwołanie wnosi się: w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej. Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

Departament Odwołań UZP
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl

27/02/2018