Dozór i ochrona mienia zespołów boisk sportowych Orlik 2012 przy ul. Przy Bażantarni 3, w parku Jana Pawła II, ul. Romera/Melodyjna oraz zespołu boisk Olkówek, ul. Puszczyka 8 na terenie Dzielnicy Ursynów m.st. Warszawy

Warszawa: Dozór i ochrona mienia zespołów boisk sportowych Orlik 2012 przy ul. Przy Bażantarni 3, w parku Jana Pawła II, ul. Romera/Melodyjna oraz zespołu boisk Olkówek, ul. Puszczyka 8 na terenie Dzielnicy Ursynów m.st. Warszawy


Numer ogłoszenia: 8795 - 2014; data zamieszczenia: 15.01.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Stołeczne Warszawa Dzielnica Ursynów , al. Komisji Edukacji Narodowej 61, 02-777 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 5457100, faks 022 5457291.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.ursynow.pl
• 
  Adres strony internetowej, pod którym dostępne są informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów:
  nie dotyczy

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dozór i ochrona mienia zespołów boisk sportowych Orlik 2012 przy ul. Przy Bażantarni 3, w parku Jana Pawła II, ul. Romera/Melodyjna oraz zespołu boisk Olkówek, ul. Puszczyka 8 na terenie Dzielnicy Ursynów m.st. Warszawy.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest: dozór i ochrona mienia zespołów boisk sportowych Orlik 2012 w parku ul. Przy Bażantarni oraz w parku Jana Pawła II, ul. Romera/Melodyjna na terenie Dzielnicy Ursynów m.st. Warszawy. 1.Zakres przedmiotu zamówienia: 1)Dozorowanie, patrolowanie obiektów przez pracowników Wykonawcy w liczbie osób: a)Zespól boisk sportowych Orlik 2012: 1 pracownik Wykonawcy przez całą dobę (pomieszczenie ochrony znajduje się w budynku sanitarno-szatniowym) . b)Zespół boisk sportowych w parku Jana Pawła II oraz zespół boisk sportowych Olkówek: 1 pracownik Wykonawcy od 8.00 do 22.00. Z uwagi na oddalenie zespołu boisk sportowych Olkówek od pomieszczenia ochrony - ich obchód powinien odbywać się co godzinę. Pracownik Wykonawcy w trakcie obchodu zobowiązany jest pozostawić w budynku w Parku Jana Pawła II stosowną informację tego dotyczącą. Wykonawca zobowiązany jest zamontować dwa zbliżeniowe punkty kontrolne na terenie zespołu boisk sportowych Olkówek, które rejestrować będą częstotliwość obchodu obiektu. Koszt punktów zbliżeniowych, czytników i innych urządzeń oraz ich montażu ponosi Wykonawca. 2)Otwieranie i zamykanie wyżej wymienionych boisk sportowych dla użytkowników w następujących godzinach: a)Zespół boisk sportowych Orlik 2012 - należy zamykać o godz. 22.00 i otwierać o godz. 7.00. b)Zespół boisk sportowych w Parku Jana Pawła II - należy otwierać o godz. 8.00 (w soboty, niedziele i inne dni wolne od pracy o godz. 9.00) i zamykać o godz. 21.00. c)Zespół boisk sportowych Olkówek przy ul. Puszczyka 8 - należy zamykać o zmroku i otwierać o godz. 8.00 (w soboty, niedziele i inne dni wolne od pracy o godz. 9.00). 3)Ochrona mienia znajdującego się na terenie obiektów. 4)Włączanie i wyłączanie oświetlenia boisk - dotyczy obiektu sportowego Orlik 2012. 5)Niedopuszczanie do dewastacji i kradzieży. 6)W razie sytuacji wymagającej interwencji - zapewnienie reakcji grupy interwencyjnej składającej się z co najmniej dwóch osób posiadających licencję pracowników ochrony pierwszego lub drugiego stopnia, wyposażonych w środki przymusu bezpośredniego, którzy po uzyskaniu informacji z urządzeń lub systemów alarmowych sygnalizujących zagrożenie chronionych osób lub mienia wspólnie realizować będą zadania ochrony osób lub mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej doraźnej na terenie chronionych obiektów. Czas reakcji grupy interwencyjnej nie może przekroczyć 10 minut od wysłania informacji sygnalizującej zagrożenie. 7)W razie sytuacji wymagającej konieczności interwencji odpowiednich służb (policji, straży miejskiej) dokonanie stosownego do sytuacji zgłoszenia. 8)Niezwłoczne informowanie telefoniczne przedstawicieli zamawiającego o sytuacjach opisanych w pkt 6. i 7. 9)Nadzór nad przestrzeganiem przez użytkowników regulaminów obiektów, obejmujący m.in. zwracanie uwagi w sposób kulturalny i stanowczy osobom ich nie przestrzegających. 10)Niedopuszczanie do spożywania na terenie obiektów sportowych alkoholu oraz palenia wyrobów tytoniowych. 2. Wymagania Zamawiającego wobec Wykonawcy: 1)Pracownicy Wykonawcy muszą być umundurowani w ubiory służbowe z widocznymi oznaczeniami firmy. Ubiór musi czysty i schludny. 2)Pracownicy Wykonawcy muszą być wyposażeni w środki łączności wewnętrznej i telefony komórkowe umożliwiające przez całą dobę kontakt z policją, Strażą Miejską oraz przedstawicielem Zamawiającego. 3)Dozorowane i chronione obiekty sportowe muszą zostać oznaczone planszą informującą o objęciu ich przez Wykonawcę dozorem i ochroną. 4)Prowadzenie księgi służby i wpisywanie do niej zaistniałych zdarzeń wymagających interwencji policji, straży miejskiej, a także innych istotnych incydentów czy wydarzeń. 5)W przypadkach uszkodzenia mienia zabezpieczanie uszkodzonych elementów wyposażenia obiektu tak, aby nie stanowiły zagrożenia dla użytkowników. 6)Utrzymanie porządku i czystości w przekazanym przez Zamawiającego pomieszczeniu socjalnym dla pracowników wykonawcy. 3. Maksymalna liczba dni dozoru i ochrony mienia w ramach przedmiotowego zamówienia wynosi: 315. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi opis przedmiotu zamówienia wyspecyfikowany w treści pkt 4. SIWZ, a także wzór umowy stanowiący załącznik nr 6 do SIWZ.

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6) ustawy Prawo zamówień publicznych, o łącznej wartości do 4% wartości zamówienia podstawowego. Zamówienia uzupełniające polegać będą na wykonaniu: dozoru i ochrony mienia zespołów boisk sportowych Orlik 2012 przy ul. Przy Bażantarni 3, w parku Jana Pawła II, ul. Romera/Melodyjna oraz zespołu boisk Olkówek, ul. Puszczyka 8 na terenie Dzielnicy Ursynów m.st. Warszawy; i będą powtórzeniem tego samego rodzaju usług, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
98.34.11.40-8, 79.71.00.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 15.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1.Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 2 000,00 złotych. 2.Wymagania dotyczące wnoszenia wadium: Wadium wniesione w formach określonych w ppkt od 21.2.2. do 21.2.5 SIWZ - musi zawierać zobowiązanie, zgodne z art.46 ust.4a i ust.5 ustawy Prawo zamówień publicznych: Zamawiający zatrzymuje wadium: 1. jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art.26 ust.3, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art.25 ust.1, lub pełnomocnictw, chyba że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie; 2. jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana: 1) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie; 2) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy; 3) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. Ponadto w odniesieniu do gwarancji wadialnych, zastrzega się, iż z ich treści musi wynikać, że ma ona charakter bezwarunkowy, nieodwołalny, a suma gwarancyjna płatna jest na pierwsze żądanie. 3. Pozostałe wymagania dotyczące wnoszenia wadium określone zostały w pkt 21 SIWZ

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca wykaże, że posiada aktualną koncesję wydaną przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej stałej i doraźnej - na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (tekst jednolity - Dz.U. z 2005 r., Nr 145, poz.1221 z późn.zm.). Ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu dokonana zostanie w systemie 1 lub 0, zgodnie z formułą spełnia-nie spełnia w oparciu o informacje zawarte w oświadczeniu oraz dokumencie wyszczególnionych w sekcji III pkt III.4.1) Ogłoszenia. Z treści załączonego oświadczenia oraz dokumentu musi wynikać jednoznacznie, iż w/w warunek Wykonawca spełnił.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) wykonał1 (tj. zakończył) lub wykonuje2 co najmniej jedną usługę świadczoną nieprzerwanie przez okres nie krótszy niż 8 miesięcy polegającą min. na na dozorze i ochronie mienia. UWAGA! 1 Za wykonaną usługę Zamawiający uzna taką usługę, którą Wykonawca świadczył nieprzerwanie przez okres nie krótszy niż 8 miesięcy w ramach jednej umowy i której przedmiot został odebrany przez Zamawiającego jako wykonany należycie. 2W przypadku, gdy Wykonawca wykaże się usługą, która jest w toku realizacji tzn. jest wykonywana w ramach jednej umowy, Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli na dzień składania ofert nieprzerwany okres świadczenia usługi opisanej w sekcji III pkt III.3.2. Ogłoszenia - będzie nie krótszy niż okres 8 miesięcy, a dowody o których mowa w sekcji III. pkt III.4.1) Ogłoszenia potwierdzą, że usługa wykonywana jest należycie przez nieprzerwany okres nie krótszy niż 8 miesięcy. 3 Przy obliczaniu okresu co najmniej 8 miesięcy należy wziąć pod uwagę brzmienie art. 112 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. kodeks cywilny (Dz.U. z 1964 r., nr 16, poz.93 z późn.zm.), zgodnie z którym Termin oznaczony w miesiącach kończy się z upływem dnia, który datą odpowiada początkowemu dniowi terminu, a gdyby takiego dnia w ostatnim miesiącu nie było - w ostatnim dniu tego miesiąca. Ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu dokonana zostanie w systemie 1 lub 0, zgodnie z formułą spełnia-nie spełnia w oparciu o informacje zawarte w oświadczeniu oraz dokumentach wyszczególnionych w sekcji III pkt III.4.1) Ogłoszenia. Z treści załączonego oświadczenia oraz dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iż w/w warunek Wykonawca spełnił.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

III.6.1) W przypadku gdy Wykonawca będzie polegał na wiedzy i doświadczeniu - innego/ych podmiotu/ów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim/i stosunków, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tego/tych podmiotu/ów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. Dokument ten winien w szczególności zawierać następujące informacje: a)zakres dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu (tj. jaki rodzaj zasobu jest udostępniany); b)sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu przez Wykonawcę przy wykonywaniu zamówienia; c)charakter stosunku jaki będzie łączył Wykonawcę z innym podmiotem; d)zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia. III.6.2) Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie wydaje się dokumentu, o którym mowa w sekcji III pkt III.4.3.1) Ogłoszenia - zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy, złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. III.6.3) Odnosząc się do dowodów, o których mowa w sekcji III. pkt III.4.1) Ogłoszenia Zamawiający wskazuje, iż: 1) Dowodami, o których mowa powyżej są: a)poświadczenie, z tym, że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, z zastrzeżeniem §9 ust.2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane; b)oświadczenie Wykonawcy - jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w lit. a). Ww. dokumenty muszą zawierać przyczyny braku możliwości uzyskania poświadczenia. 2)W przypadku, gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa w niniejszej uwadze.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
tak, adres strony, na której będzie prowadzona: http://aukcje.um.warszawa.pl

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

W odniesieniu do art.144 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych - Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany warunków umowy na etapie jej realizacji w zakresie: a) zmiany terminu rozpoczęcia zamówienia określonego w pkt 6. SIWZ w szczególności z powodu: przedłużającej się procedury postępowania; b) zmniejszenia maksymalnego wynagrodzenia za wykonanie przedmiotu zamówienia: ba) z tego powodu, że wykonanie części zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w dniu zawarcia umowy lub z powodu rezygnacji z wykonania części zamówienia; bb) w sytuacji, gdy zmieni się termin rozpoczęcia świadczenia usług; c) zmiany albo rezygnacji z podwykonawcy z powodu zdarzeń, tj. rozwiązanie umowy łączącej go z Wykonawcą, jego likwidacja, nienależyta staranność stwierdzona przez Zamawiającego, z zastrzeżeniem iż jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art.26 ust.2b, w celu wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu, opisanego w sekcji III. pkt III.3.2. Ogłoszenia, Wykonawca jest obowiązany wykazać Zamawiającemu, iż proponowany inny podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spełnia warunek w stopniu nie mniejszym niż wymagany w niniejszym punkcie.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.ursynow.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
osobiście w Urzędzie m. st. Warszawy Dzielnicy Ursynów, 02-777 Warszawa, Al. KEN 61 pok. nr 333.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
23.01.2014 godzina 09:00, miejsce: SIEDZIBA ZAMAWIAJACEGO PRZY AL. KEN 61, WYDZIAŁ SPORTU I REKREACJI, POK. NR 551.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie