Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Grudusk

Grudusk: Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Grudusk


Numer ogłoszenia: 87895 - 2013; data zamieszczenia: 24.05.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Gminy Grudusk , ul. Ciechanowska 54, 06-460 Grudusk, woj. mazowieckie, tel. 023 6715012, 6715206, faks 023 6715012.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.grudusk.com

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Grudusk.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie wskazanych w opisie zamówienia odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie Gminy Grudusk, na których zamieszkują mieszkańcy w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach /tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. poz. 391 z późn. zm./, zapisami Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami, przyjętego uchwałą Sejmiku Województwa Mazowieckiego Nr 211/12 z dnia 22.10.2012 r. w sprawie uchwalenia Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata 2012-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2023 z załącznikami oraz postanowieniami Uchwały Nr 151-XXVIII-2013 Rady Gminy Grudusk z dnia 15 marca 2013 roku w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Grudusk. Zamówienie nie obejmuje odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy. Dane dotyczące Gminy Grudusk Obszar Gminy Grudusk wynosi 96,9 km2, w skład Gminy wchodzą 33 miejscowości, zorganizowane w 24 sołectwa. Według danych z Ewidencji Ludności na dzień 31.12.2012 r. liczba osób zamieszkujących na terenie gminy Grudusk wynosiła 3978 Powyższe dane o ilości osób zamieszkałych mogą ulec zmianie na skutek ruchu ludności. Liczba nieruchomości zamieszkałych może w niewielkim stopniu ulec zmianie w wyniku oddania do użytku nowych budynków i zamieszkania nowych osób lub wyludnienia. Na dzień ogłoszenia przetargu do Zamawiającego wpłynęło 849 deklaracji /na 948/, w tym na odpady zmieszane 639, na odpady selektywnie zbierane 210. Na terenie gminy występuje zabudowa jednorodzinna i wielorodzinna. Zabudowa wielorodzinna występuje w trzech miejscowościach: Grudusk /bloki, Ośrodek Zdrowia/, Humięcino-Klary i Rąbież Gruduski. W obydwu przypadkach zabudowy obowiązywać będzie mieszany system zbiórki odpadów /workowo-pojemnikowy/. Zakres przedmiotu zamówienia Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy położonych na terenie Gminy Grudusk. Wykonawca jest zobowiązany do odbioru i zagospodarowania każdej ilości odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych. Zakres prac obejmuje odbiór i zagospodarowanie następujących odpadów z nieruchomości zamieszkałych: a/ zmieszane /niesegregowane/ odpady Zmieszane odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach lub workach koloru czarnego /do czasu wyposażenia nieruchomości w pojemniki/. Wyposażenie nieruchomości w pojemniki służące do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych docelowo zapewni właściciel nieruchomości poprzez zakup takich urządzeń lub ich wydzierżawienie od podmiotu odbierającego odpady komunalne, albo w inny sposób ustalony w drodze umowy z przedsiębiorcą. W uzasadnionych przypadkach tj. wyjątkowego i krótkotrwałego zwiększenia ilości odpadów komunalnych zmieszanych, dozwolone jest ich gromadzenie w szczelnych workach z tworzywa sztucznego. Rodzaje i minimalna pojemność pojemników przeznaczonych do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych na terenie nieruchomości, na której zamieszkują mieszkańcy w zabudowie jednorodzinnej i wielorodzinnej: - rodzina licząca do 2 osób, co najmniej jeden pojemnik /lub worek/ o pojemności minimum 120 l, - rodzina licząca 3-4 osoby, co najmniej dwa pojemniki /lub worki/ o pojemności minimum 120 l lub jeden pojemnik o pojemności minimum 240 l, - rodzina licząca powyżej 4 osób zobowiązana jest do wyposażenia swojej nieruchomości w dodatkowe pojemniki o pojemności minimum 120 l tak, aby na każde kolejne dwie osoby ilość pojemników /120 l/ wzrastała o dodatkową sztukę, - w przypadku przepełniania się pojemników, spełniających normy określone powyżej właściciel zobowiązany jest do wyposażenia nieruchomości w dodatkowy pojemnik, - zarządcy nieruchomości wielorodzinnych zobowiązani są do wyposażenia nieruchomości w pojemniki o minimalnej pojemności 700 l, przy czym pojemność pojemników powinna być dostosowana do liczby mieszkańców i cyklu wywozu tak, aby pojemniki te nie przepełniały się. Częstotliwość załadunku i wywozu odpadów zmieszanych wynosić będzie: - z budynków jednorodzinnych - raz na dwa tygodnie w okresie od 1 listopada do 31 marca, w pozostałym okresie - raz w tygodniu, - z budynków wielorodzinnych - raz na tydzień Do odpadów zmieszanych zalicza się również odpady budowlane i rozbiórkowe, pochodzące z drobnych remontów i innych robót budowlanych wykonywanych we własnym zakresie, na wykonanie których nie jest wymagane uzyskanie pozwolenia na budowę, lub na wykonanie których nie jest wymagane zgłoszenie zamiaru prowadzenia robót do administracji budowlano-architektonicznej. Odbierane będą od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, w punkcie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, po ich dostarczeniu przez mieszkańców na własny koszt. Odpady niespełniające powyższych kryteriów przedsiębiorca ma obowiązek odebrać za dodatkową opłatą - /mieszkańcy pokrywają koszty wyposażenia w pojemnik i koszty transportu tych odpadów/. W przypadku koszy ulicznych i przystankowych częstotliwość usuwania odpadów komunalnych wynosić będzie: - co najmniej raz w tygodniu, - niezależnie od częstotliwości opróżniania koszy, określonej w punkcie a, opróżnianie ich z taką częstotliwością, aby nie dopuścić do przepełnienia się i wysypywania odpadów na ziemię. Wykaz właścicieli nieruchomości, na których odbywać się będzie zbiórka odpadów komunalnych zmieszanych /niesegregowanych/ Wykonawca otrzyma w dniu podpisania umowy. b/ selektywnie zbierane odpady komunalne Do selektywnego gromadzenia odpadów należy stosować pojemniki lub worki /przezroczyste, półprzezroczyste/ w ujednoliconych kolorach. Worki dla mieszkańców, którzy zadeklarowali, że będą segregować odpady zapewnia Wykonawca. Częstotliwość załadunku i wywozu: 1/ odpady selektywnie zbierane segregowane suche: papier i tektura, opakowania wielomateriałowe, tworzywa sztuczne, metal, szkło odbierane będą: - z budynków jednorodzinnych - raz na miesiąc, - z budynków wielorodzinnych - raz na 2 tygodnie - z punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych - co najmniej jeden raz w miesiącu, aby nie dopuścić do przepełnienia się /żeby nie występowały okresy zapełnienia uniemożliwiające mieszkańcom możliwość przekazania odpadów/, 2/ odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji i zielone /zebrane w workach koloru brązowego, które nie zostały zagospodarowane na nieruchomościach właścicieli/ odbierane będą: - z budynków jednorodzinnych - w sezonie letnim - raz na tydzień; - w sezonie zimowym - raz na dwa tygodnie - z budynków wielorodzinnych - w sezonie letnim - raz w tygodniu; - w sezonie zimowym - raz na dwa tygodnie Rodzaje i minimalna pojemność pojemników lub worków przeznaczonych do odpadów selektywnie zbieranych na terenie nieruchomości, na której zamieszkują mieszkańcy w zabudowie jednorodzinnej i wielorodzinnej: - na nieruchomościach, na których odpady będą zbierane selektywnie przy zastosowaniu worków, łączna pojemność worka lub worków, powinna pozwalać na zbieranie w całości każdej frakcji odpadów selektywnie zbieranych, z uwzględnieniem minimalnej częstotliwości odbioru poszczególnych frakcji odpadów z nieruchomości. Do selektywnego gromadzenia odpadów należy stosować pojemniki lub worki /120 l/ umożliwiające wizualną kontrolę zawartości w następujących ujednoliconych kolorach: 1/ odpady z tworzyw sztucznych i metalu: - w zabudowie jednorodzinnej - zbierane do worków koloru żółtego, które mogą być oznaczone napisem -Tworzywa sztuczne i metal, - w zabudowie wielorodzinnej - zbierane do pojemników koloru żółtego, które mogą być oznaczone napisem -Tworzywa sztuczne i metal; 2/ odpady z papieru, tektury, opakowania wielomateriałowe: - w zabudowie jednorodzinnej - zbierane do worków koloru niebieskiego, które mogą być oznaczone napisem - Papier, - w zabudowie wielorodzinnej - zbierane do pojemników koloru niebieskiego, które mogą być oznaczone napisem - Papier, 3/ odpady ze szkła bezbarwnego i kolorowego: - w zabudowie jednorodzinnej - zbierane do worków koloru zielonego, które mogą być oznaczone napisem - Szkło, - w zabudowie wielorodzinnej - zbierane do pojemników koloru zielonego, które mogą być oznaczone napisem - Szkło, 4/ odpady ulegające biodegradacji: Z przedłożonych deklaracji wynika, że ok. 37 procent odpadów ulegających biodegradacji będzie zagospodarowywana na nieruchomościach właścicieli poprzez kompostowanie w przydomowych kompostownikach oraz skarmianie zwierząt. Odpady biodegradowalne, które nie będą zagospodarowane na nieruchomościach będą zbierane: - w zabudowie jednorodzinnej - do worków koloru brązowego, które mogą być oznaczone napisem Bioodpady, - w zabudowie wielorodzinnej - do pojemników koloru brązowego, które mogą być oznaczone napisem - Bioodpady, Pozostałe odpady, których nie da się wysegregować /zimny popiół, artykuły higieniczne, stara odzież itp./ właściciel gromadzi w pojemniku, który wystawia w terminach ustalonych w harmonogramie wywozu. c/ meble i odpady wielkogabarytowe Odbiór mebli i innych odpadów wielkogabarytowych będzie się odbywać poprzez odbieranie wystawionych odpadów przez właścicieli przed swoimi posesjami w terminie wyznaczonym w harmonogramie przez Wykonawcę z częstotliwością co najmniej raz w kwartale. Wykonawca przedstawi Zamawiającemu harmonogram zbiórki odpadów wielkogabarytowych nie później niż 1 miesiąc przed rozpoczęciem zbiórki akcyjnej. d/ zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony, chemikalia Odbierane będą w terminach wyznaczonych przez Wykonawcę z częstotliwością co najmniej dwa razy w roku. Odbiór odpadów będzie się odbywać poprzez odbieranie wystawionych odpadów przez właścicieli przed swoimi nieruchomościami w terminie wyznaczonym w harmonogramie przez Wykonawcę. Wykonawca przedstawi Zamawiającemu harmonogram zbiórki ww. odpadów nie później niż 1 miesiąc przed rozpoczęciem zbiórki akcyjnej. e/ odpady niebezpieczne Przeterminowane leki mieszkańcy będą oddawać do przeznaczonych do tego celu i specjalnie oznakowanych pojemników znajdujących się w aptekach i w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych. Zużyte baterie i małe akumulatory mieszkańcy będą przekazywać do specjalnych pojemników znajdujących się w szkołach, sklepach i Urzędzie Gminy Grudusk lub w innych obiektach oraz do Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych. Odbiór przeterminowanych leków i zużytych baterii i małych akumulatorów następował będzie po zapełnieniu pojemników każdorazowo na zgłoszenie Zamawiającego. Odbieranie odpadów, o których mowa ww. pkt a-e odbywać się będzie zgodnie z harmonogramem ustalonym przez Wykonawcę /uprzednio uzgodnionym z Zamawiającym/, z którym Gmina Grudusk zawarła umowę na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych położonych na ternie Gminy Grudusk. Ponadto właściciele nieruchomości zamieszkałych będą mogli samodzielnie dostarczać odpady zebrane w sposób selektywny do Gminnego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych. Wykonawca sporządzi informację /w wersji papierowej i elektronicznej/ o lokalizacji, godzinach otwarcia i rodzajach odpadów, które mieszkańcy będą mogli nieodpłatnie oddawać do Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych oraz dostarczy ją wraz z harmonogramem wywozu odpadów wszystkim właścicielom nieruchomości. Wykonawca przekaże Zamawiającemu ww. informację w wersji elektronicznej. Gmina Grudusk poda przedmiotową informację do publicznej wiadomości na stronie BIP Urzędu Gminy Grudusk. Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych Wykonawca w terminie do 15 lipca 2013 r. na własny koszt zorganizuje i uruchomi Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych na terenie gminy Grudusk na istniejącym składowisku odpadów innych niż niebezpieczne w Humięcinie-Koskach. Punkt powinien być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym. Miejsca magazynowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych powinny być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniami czynników atmosferycznych. Do Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych mieszkańcy nieruchomości zamieszkałych przekazywać będą nieodpłatnie następujące rodzaje odpadów komunalnych zebranych w sposób selektywny: - papier i tektura, - tworzywa sztuczne, - szkło, - metale, - opakowania wielomateriałowe, - odpady ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji i odpady zielone, - przeterminowane leki i chemikalia, - zużyte baterie i małe akumulatory, - zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, - meble i inne odpady wielkogabarytowe, - odpady budowlano - remontowe i rozbiórkowe, - zużyte opony. Zamawiający zapewni obsługę i dozór Gminnego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych. Gminny Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych będzie odbierał odpady od mieszkańców Gminy dwa razy w tygodniu w godzinach pracy od 7.00 do 15.00. Wykonawca zobowiązany jest do sukcesywnego wywozu odpadów z PSZOK, aby była możliwość ciągłego odbierania odpadów od mieszkańców. Ponadto Wykonawca zobowiązany będzie prowadzić i obsługiwać istniejące na terenie Gminy Grudusk punkty /pojemniki ogólnodostępne/ selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, w których zbierane będą dwie lub trzy podstawowe frakcje odpadów zbieranych selektywnie, a mianowicie: plastik, szkło i makulatura. Wykaz tych punktów i ich lokalizację Wykonawca otrzyma w dniu podpisania umowy. Szczegółowe dane charakteryzujące zamówienie Ilość odpadów ogółem zebranych z terenu Gminy Grudusk w 2011 r. -767 Mg Odpady zebrane z gospodarstw domowych zmieszane - 640 Mg Odpady zebrane selektywnie i wysegregowane z odpadów zmieszanych -127 Mg w tym: - papier i tektura -10,9 Mg - tworzywa sztuczne -36 Mg - szkło -33 Mg - zużyty sprzęt elektroniczny i elektryczny - 2 Mg - zużyte baterie -0,1 Mg - odpady biodegradowalne -45 Mg Wykonawca zobowiązany będzie do odbierania od właścicieli nieruchomości każdej ilości zebranych odpadów komunalnych. Uwaga: Podane wyżej ilości odpadów należy traktować jako orientacyjne. Nowy system gospodarki odpadami, który ma obowiązywać od 1 lipca 2013 roku może wykazać i najprawdopodobniej wykaże, większe ilości odpadów i zapewne w innym podziale na frakcje w związku z systemowymi zmianami w gospodarce odpadami. Wykonawcy nie przysługuje prawo dodatkowego wynagrodzenia czy odszkodowania za osiągnięcie innych ilości odebranych odpadów, ponadto Wykonawca zobowiązany jest do osiągnięcia odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do składowania tak jak stanowią zapisy SIWZ. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany wykazu posesji w zależności od składanych przez mieszkańców nowych deklaracji czy zmian deklaracji /w tym zmiany ilości osób i zmiany sposobu gromadzenia odpadów/. Obowiązki Wykonawcy przed rozpoczęciem i w trakcie realizacji zamówienia a/ Do 20 czerwca 2013 roku Zamawiający dostarczy Wykonawcy dokładny wykaz gospodarstw domowych oraz informację czy dane gospodarstwo domowe zadeklarowało segregowanie odpadów komunalnych. Otrzymane dane posłużą Wykonawcy do opracowania harmonogramu odbioru odpadów. Wykonawca zobowiązany jest sporządzić harmonogram /w formie papierowej i elektronicznej/. Harmonogram na rok 2013 Wykonawca musi przedstawić Zamawiającemu do dnia 24 czerwca 2013 roku. Zaakceptowany harmonogram Wykonawca przekaże mieszkańcom gminy nie później niż do dnia 30 czerwca 2013 roku, a Zamawiający zamieści go na swojej stronie internetowej. Na pozostały okres /tj. na rok 2014/ harmonogram może być sporządzony w odrębnych częściach obejmując poszczególne frakcje odpadów. Harmonogram nie może być sporządzany na okres krótszy niż 3 miesiące. Zaakceptowany harmonogram Wykonawca przekaże mieszkańcom gminy, a Zamawiający zamieści go na swojej stronie internetowej. Zmiana harmonogramu - w przypadku nieprzewidzianych okoliczności za zgodą Zamawiającego dopuszcza się zmianę terminu odbioru odpadów. Wykonawca odpowiedzialny jest w takim przypadku za bieżące poinformowanie Zamawiającego oraz właścicieli nieruchomości o zmianie. b/ Informacje o systemie gospodarki odpadami w Gminie Grudusk przekazywane będą w formie ulotek. Treść ulotki przed dystrybucją winna być uzgodniona z Zamawiającym. Wykonawca zobowiązany jest przekazać przynajmniej jedną ulotkę na jedno gospodarstwo domowe zbierające odpady w sposób selektywny wraz z pierwszym przekazaniem worków do selektywnej zbiórki odpadów - wykaz właścicieli tych nieruchomości Wykonawca otrzyma w dniu podpisania umowy. c/ Sprawozdania miesięczne - Wykonawca jest zobowiązany do przekazywania Zamawiającemu miesięcznych sprawozdań zawierających co najmniej informacje o: - ilości odebranych worków i pojemników z poszczególnych nieruchomości. - ilości odebranych odpadów z koszy ulicznych - Mg, - ilości odebranych odpadów zmieszanych - Mg, - ilości odebranych odpadów szkła - Mg, - ilości odebranych odpadów papieru - Mg, - ilości odebranych odpadów tworzyw sztucznych - Mg, - ilości odebranych odpadów metali - Mg, - ilości odebranych odpadów ulegających biodegradacji, w tym zielonych - Mg, - ilości odebranych odpadów mebli i innych odpadów wielkogabarytowych - Mg /dotyczy miesięcy, w których odbywać się będzie zbiórka/, - ilość odebranych zużytych opon - Mg /dotyczy miesięcy, w których odbywać się będzie zbiórka/, - ilość odebranego zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego w wyznaczonych terminach - Mg /dotyczy miesięcy, w których odbywać się będzie zbiórka/, - ilości i rodzajów odpadów komunalnych odebranych w Punktach Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych, - sposobach zagospodarowania w/w odpadów, - nowych nieruchomościach objętych systemem odbioru odpadów komunalnych, - ilości i rodzaju wydanych worków, - wskazanie właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Grudusk, - adresach nieruchomości, na których powstają odpady komunalne, a nie ujętych w bazie danych prowadzonej przez Zamawiającego. Sprawozdania, o których mowa wyżej muszą być przekazane w formie uzgodnionej z Zamawiającym. d/ Rejestrowanie masy odbieranych poszczególnych rodzajów segregowanych odpadów komunalnych odbieranych od poszczególnych właścicieli nieruchomości zbierających te odpady w sposób selektywny. e/ Wykonawca jest zobowiązany do prowadzenia dokumentacji w zakresie sprawozdawczości i przekazania Zamawiającemu kwartalnych sprawozdań zawierających informację o masie odebranych odpadów i sposobie ich zagospodarowania wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały przekazane, liczby właścicieli nieruchomości zbierających odpady zgodnie z art. 9n UCIP do końca miesiąca po kwartale którego dotyczą. Podstawą do sporządzenia sprawozdań jest prowadzona przez Wykonawcę ewidencja w zakresie odbierania od właścicieli nieruchomości odpadów komunalnych i przekazywania ich do instalacji, w tym karty przekazania odpadów i ewidencja instalacji w zakresie postępowania z odpadami - zgodnie z załącznikiem nr 1 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 roku w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi. Obowiązek przekazywania informacji przez podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości w kwartalnych sprawozdaniach liczby właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne wynika wprost z art. 9n ust. 3 pkt. 3 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. f/ Odpady komunalne zebrane od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Grudusk Wykonawca zobowiązany jest zagospodarować/(poddać odzyskowi lub unieszkodliwieniu zgodnie z obowiązującym prawem/, w tym zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania przekazywać do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych oraz przedstawienie Zamawiającemu jeden raz na miesiąc dowodów potwierdzających wykonanie tych czynności, tj. karty przekazania odpadów. g/ Wykonawca odpowiedzialny jest za osiąganie wymaganych poziomów odzysku i recyklingu odpadów komunalnych z uwzględnieniem poziomów odzysku wskazanych w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach /Dz. U. z 2012 r., poz. 391 z późn. zm./, Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 roku w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych /Dz. U. z 2012r., poz. 645/, oraz Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów /Dz. U. z 2012 r. poz. 676/. h/ Zamawiający wymaga, aby Wykonawca przedłożył wszystkim właścicielom zamieszkałych nieruchomości ofertę dzierżawy, zakupu lub przyjęcia w innej formie pojemników na odpady zmieszane i segregowane w terminie tygodnia od dnia podpisania umowy poprzez: - wywieszenie stosownych ogłoszeń na wszystkich tablicach informacyjnych znajdujących się na terenie gminy, - umieszczenie oferty na własnej stronie internetowej i eksponowanie jej przez cały okres świadczenia usługi, - dostarczenie informacji w formie elektronicznej celem zamieszczenia jej na stronie internetowej Gminy Grudusk, - lub w innej formie uzgodnionej z Zamawiającym. Oferta Wykonawcy dotycząca pojemników powinna zawierać w szczególności możliwe formy przekazania pojemników na odpady dostosowanych do wymagań określonych w regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Grudusk oraz ceny za przyjęcie w poszczególne formy użytkowania. Wykonawca w terminie do dnia 31 lipca 2013 r. przedłoży Zamawiającemu w formie pisemnej oraz elektronicznej wykaz właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Grudusk, którym wydzierżawił lub przekazał w inną formę dysponowania pojemników na odpady zmieszane i segregowane wraz z określeniem ich pojemności. Wykaz ten Wykonawca będzie aktualizował raz w kwartale w okresie trwania umowy. i/ Utrzymanie w czystości pojemników, gwarantujące pełną estetykę, poprzez bieżącą konserwację i naprawy pojemników realizowane będzie odpłatnie na wniosek właściciela. j/ Wykonawca zobowiązany będzie dostarczyć i ustawić we wskazanych przez Zamawiającego aptekach i innych obiektach pojemniki do selektywnego zbierania przeterminowanych leków i zużytych baterii. k/ Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia 10 sztuk pojemników do selektywnego zbierania zużytych baterii oraz 2 pojemników na przeterminowane leki. Lokalizację wskaże Zamawiający. l/ Zakazuje się Wykonawcy mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Grudusk. ł/ Wykonawca zobowiązany jest w dniu odbioru odpadów selektywnie zebranych przekazać nowe worki na te odpady za każdy odebrany napełniony worek danej frakcji odpadów, Wykonawca pozostawia na posesji pusty worek o pojemności 120 I. Jeżeli właściciel nieruchomości na własny koszt wyposaży nieruchomość w pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów, w kolorystyce takiej jak worki, i nie będzie chciał przyjąć worków, wówczas Wykonawca zobowiązany jest do odbioru selektywnie zebranych odpadów z tych pojemników. m/ Wykonawca zobowiązany będzie do monitorowania obowiązku ciążącego na właścicielu nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. W przypadku stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z obowiązku w zakresie segregacji odpadów, Wykonawca odbiera odpady jako zmieszane odpady komunalne. Wykonawca zobowiązany jest w terminie 2 dni od dnia zaistnienia opisanej sytuacji do pisemnego lub drogą elektroniczną poinformowania Zamawiającego o nie wywiązywaniu się z obowiązku segregacji odpadów przez właściciela nieruchomości. Do informacji Wykonawca zobowiązany będzie załączyć dokumentację umożliwiającą identyfikację nieruchomości: protokół z zaistnienia takiego zdarzenia i zdjęcie fotograficzne. Z dokumentacji takiej musi jednoznacznie wynikać, jakiej dotyczy nieruchomości, w jakim dniu doszło do ustalenia tego faktu. n/ Wykonawca zobowiązany jest do ważenia wszystkich odebranych odpadów komunalnych na legalizowanej wadze i przekazania dokumentacji z pomiarów Zamawiającemu w okresach miesięcznych. Zamawiający zastrzega sobie prawo kontrolnego ważenia odpadów u Wykonawcy lub w innym punkcie wskazanym przez Zamawiającego w obecności jego przedstawiciela. o/ Wykonawca zobowiązuje się do ścisłej współpracy w zakresie interwencyjnego odbioru odpadów ze wskazanego miejsca w ciągu 24 godzin od zgłoszenia telefonicznego przez Zamawiającego. p/ Wykonawca zobowiązany będzie do świadczenia usług dodatkowych na wniosek Właściciela nieruchomości w zakresie odbioru dodatkowych ilości odpadów oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych. Dodatkowe usługi dotyczą transportu odpadów budowlanych i rozbiórkowych do punktu selektywnej zbiórki odpadów, który będzie wykonywany na indywidualne zlecenie i koszt właściciela nieruchomości. q/ Wykonawca zobowiązany jest do utrzymywania standardów sanitarnych oraz standardów ochrony środowiska zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi /Dz. U. z 2009 r. Nr 104, poz. 868/ i postanowieniami regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Grudusk. r/ Zbiórka, wywóz i zagospodarowanie odpadów winno odbywać się zgodnie z obowiązującym prawem oraz wytycznymi Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata 2012 - 2017 z uwzględnieniem lat 2018-2023 oraz przepisami prawa polskiego. s/ Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania podczas trwania umowy przepisów prawnych, a w szczególności: - ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach /Dz. U. z 2013 r., poz. 21/, - ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach /Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm./, - Uchwały Nr 151-XXVIII-2013 Rady Gminy Grudusk z dnia 15 marca 2013 roku w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Grudusk. - Uchwały Nr 142-XXVII-2013 z dnia 31.01.2013 r. Rady Gminy Grudusk w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów. - Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami, przyjętego uchwałą Sejmiku Województwa Mazowieckiego Nr 211/12 z dnia 22.10.2012 roku w sprawie uchwalenia Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata 2012- 2017 z uwzględnieniem lat 2018-2023 z załącznikami..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.51.10.00-2, 90.51.31.00-7, 90.51.20.00-9.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający żąda od Wykonawcy posiadania wpisu: do Rejestru Działalności Regulowanej prowadzonego przez Wójta Gminy Grudusk, do rejestru zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska. Potwierdzeniem są kserokopie w/w dokumentów potwierdzone za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający żąda od Wykonawcy wykazania się wykonaniem, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonaniem, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie usług polegających na odbieraniu odpadów komunalnych wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, jeżeli przedstawi wykaz wykonanych lub wykonywanych usług polegających na odbieraniu odpadów komunalnych w ilości określonej SIWZ.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający żąda od Wykonawcy wykazania się dysponowaniem co najmniej: - dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych z funkcją kompaktującą, - dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych, - jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej. Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, jeżeli przedstawi wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy usług w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami, w ilości określonej w SIWZ.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Potwierdzeniem jest podpisane oświadczenie z zakresu art.22 ust.1 ustawy Pzp, stanowiące załącznik Nr 2 do SIWZ.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Potwierdzeniem jest podpisane oświadczenie z zakresu art.22 ust.1 ustawy Pzp, stanowiące załącznik Nr 2 do SIWZ.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1/ Formularz ofertowy 2/ Parafowany projekt umowy 3/ Wpis do Rejestru Działalności Regulowanej prowadzonego przez Wójta Gminy Grudusk 4/ Wpis do rejestru zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzonego przez właściwy organ na podstawie obowiązujących przepisów.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Wszelkie zmiany w umowie mogą być dokonane za zgodą obu stron wyrażoną na piśmie pod rygorem nieważności takich zmian i będą one dopuszczalne wyłącznie w granicach unormowania art.144 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany ustaleń w umowie w następujących przypadkach: - zmiany wynagrodzenia, jeżeli nastąpi zmiana kosztów zewnętrznych, będących podstawą kalkulacji ceny ofertowej, tj.: nastąpi zmiana wysokości podatku VAT, nastąpi znacząca zmiana ceny paliw co najmniej o 25% w stosunku do ceny w dacie składania oferty - zmiany w zakresie sposobu realizacji umowy w przypadku zmiany przepisów prawa, wpływających na sposób realizacji umowy, w tym zmiany przepisów prawa lokalnego (np. regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminie) - zmiany danych związanych z obsługą administracyjno-organizacyjną umowy, zmiany danych teleadresowych oraz osób wskazanych do kontaktów między stronami - wystąpienia siły wyższej. W przypadku zaistnienia wskazanych okoliczności może nastąpić wzrost lub obniżenie wynagrodzenia Wykonawcy, przy czym zmiana wynagrodzenia jest dopuszczalna tylko w wysokości udokumentowanego wzrostu lub obniżenia kosztów świadczenia usługi. Wszystkie powyższe postanowienia stanowią katalog zmian, na które Zamawiający może wyrazić zgodę. Katalog ten nie stanowi podstawy roszczenia dla Wykonawcy o zobowiązanie Zamawiającego do wyrażenia takiej zgody. Zmiany mogą być wprowadzone po złożeniu pisemnej propozycji zmian, jeżeli konieczność ich wprowadzenia do umowy wynika ze zmiany prawa powszechnie obowiązującego, na terenie Rzeczpospolitej Polskiej np. prawa podatkowego lub wynika ze zmiany okoliczności, której nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.grudusk.com

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Grudusk ul.Ciechanowska 54 06-460 Grudusk, I piętro, pokój Nr 4.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
04.06.2013 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy Grudusk ul.Ciechanowska 54 06-460 Grudusk, I piętro, pokój Nr 4.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie