Obsługa prawna projektu Rewitalizacja Kanału Elbląskiego na odcinkach: Jezioro Drużno - Miłomłyn, Miłomłyn - Zalewo, Miłomłyn - Ostróda - Stare Jabłonki

Gdańsk: Obsługa prawna projektu Rewitalizacja Kanału Elbląskiego na odcinkach: Jezioro Drużno - Miłomłyn, Miłomłyn - Zalewo, Miłomłyn - Ostróda - Stare Jabłonki


Numer ogłoszenia: 85989 - 2011; data zamieszczenia: 16.03.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Gdańsku , ul. Franciszka Rogaczewskiego 9/19, 80-804 Gdańsk, woj. pomorskie, tel. 58 326 18 88, faks 58 326 18 89.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.gdansk.rzgw.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Obsługa prawna projektu Rewitalizacja Kanału Elbląskiego na odcinkach: Jezioro Drużno - Miłomłyn, Miłomłyn - Zalewo, Miłomłyn - Ostróda - Stare Jabłonki.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Przedmiotem zamówienia jest świadczenie na rzecz Zamawiającego obsługi prawnej projektu Rewitalizacja Kanału Elbląskiego na odcinkach: Jezioro Drużno - Miłomłyn, Miłomłyn - Zalewo, Miłomłyn - Ostróda - Stare Jabłonki, zwanego dalej Projektem, planowanego do dofinansowania ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007-2013, Działanie 6.4 Inwestycje w produkty turystyczne o znaczeniu ponadregionalnym, przez adwokata, radcę prawnego, prawnika zagranicznego, w zakresie prawa obowiązującego w jednostkach zobowiązanych do stosowania ustawy o finansach publicznych, a także w zakresie przepisów prawa właściwych ze względu na przedmiot działalności Zamawiającego - w szczególności takich ustaw jak: Prawo wodne, Prawo ochrony środowiska, Prawo zamówień publicznych, Prawo budowlane i innych a także wykonywanie zastępstwa procesowego przed sądami i innymi organami orzekającymi. Wykonawca będzie wspomagał Zamawiającego w realizacji Projektu udzielając mu niezbędnej pomocy prawnej w celu zapewnienia zgodności działań projektowych z przepisami prawa krajowego oraz Unii Europejskiej. W ramach świadczenia obsługi prawnej do zadań Wykonawcy należeć będzie w szczególności: 1)doradztwo prawne w postępowaniach administracyjnych w zakresie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, pozwoleń wodnoprawnych, pozwoleń na budowę itp, 2)opiniowanie pod względem zgodności z przepisami prawa opracowanych przez Zamawiającego specyfikacji istotnych warunków zamówienia, 3)opracowywanie i uzgadnianie z Zamawiającym wzorów umów oraz aneksów do umów, 4)udzielanie porad i opiniowanie projektów odpowiedzi na pytania wykonawców związanych z prowadzonym postępowaniem, 5)doradztwo w zakresie rozstrzygnięć postępowań, 6)udzielanie porad w zakresie innych dziedzin związanych z Projektem, np działań promocyjnych prowadzonych wg wytycznych Projektu, 7)wykonywanie obsługi prawnej w trakcie realizacji Projektu, w tym uczestniczenie w rokowaniach i negocjacjach, które są organizowane wg potrzeb wynikających z Projektu, jeżeli zaistnieją okoliczności do prowadzenia takich rokowań i negocjacji. Negocjacje odbywać się mogą zarówno w siedzibie Zamawiającego jak i na obszarze, gdzie będzie realizowany Projekt (np. uczestnictwo w naradach technicznych), 8)udzielanie kontrasygnaty na istotnych dokumentach rodzących zobowiązania prawne lub finansowe, w szczególności zawieranych umowach na roboty budowlane, pozyskiwanie dokumentacji, zakup usług i dóbr materialnych, umowach dzierżawy i innych, a także na wszelkich porozumieniach, układach, listach intencyjnych, w których Zamawiający jest stroną, 9)informowanie komórek organizacyjnych o zmianach w obowiązującym stanie prawnym w zakresie dotyczącym Zamawiającego, 10)informowanie komórek organizacyjnych o uchybieniach w ich działalności w zakresie przestrzegania prawa i o konsekwencjach tych uchybień, 11)występowanie w charakterze pełnomocnika Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku w postępowaniach sądowych, administracyjnych oraz przed innymi organami orzekającymi związanych z realizacją Projektu, 12)prowadzenie i nadzór nad egzekucją należności Zamawiającego, powstałych w związku z realizacją Projektu, 13)w ramach obsługi prawnej do obowiązków Wykonawcy należeć będzie także udzielenie Zamawiającemu pomocy prawnej w trakcie kontroli, dotyczących Projektu, przeprowadzanych przez uprawnione jednostki nadzorcze, polegającej na weryfikacji przygotowanych przez Zamawiającego wyjaśnień oraz stanowisk. 2.W ramach zamawianej usługi Wykonawca zapewni Zamawiającemu możliwość codziennego (w dni robocze) kontaktowania się z upoważnionym przedstawicielem Wykonawcy, posiadającym tytuł zawodowy, wiedzę i doświadczenie odpowiednie do rozpatrywanych problemów. 3.Kontakty z Wykonawcą odbywać się będą drogą telefoniczną, pocztą elektroniczną oraz jeden raz w tygodniu osobiście w siedzibie Zamawiającego co najmniej 2 godz. tygodniowo. 4.Wykonawca wyznaczy jedną osobę spełniającą warunki opisane w rozdziale VIII, która będzie koordynowała przewidziany zakres prac związanych z obsługą prawną Projektu. Nadto osoba ta będzie pełnić zastępstwo procesowe przed sądami i innymi organami orzekającymi 5.Za wszelkie czynności oraz zaniechania osoby/osób oddelegowanej przez Wykonawcę do świadczenia usług w ramach obsługi prawnej odpowiadać będzie Wykonawca. 6. W razie niemożności świadczenia obsługi przez osobę oddelegowaną przez Wykonawcę np. z przyczyn losowych zapewni on odpowiednie zastępstwo. Postępowanie prowadzone jest w procedurze właściwej dla zamówienia o wartości szacunkowej powyżej 14 000 euro i mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 18.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. Zamawiający nie żąda od Wykonawcy wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, określonych w ustawie z dnia 6 lipca 1982r. o radcach prawnych (Dz. U. z 2010r. nr 10, poz. 65 ze zm.), ustawie z dnia 26 maja 1982r. - Prawo o adwokaturze (Dz. U. z 2009r. nr 146, poz. 1188 ze zm.), lub ustawie z dnia 5 lipca 2002r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. nr 126, poz. 1069 ze zm.)

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełni warunek w sytuacji, kiedy wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z należytą starannością, wykonał co najmniej jedną (1) usługę odpowiadającą swoim rodzajem przedmiotowi niniejszego zamówienia, tj. co najmniej 1 usługę o wartości brutto co najmniej 35 tys. zł. - w ramach kancelarii radcy prawnego/adwokackiej na podstawie umowy cywilnoprawnej lub też w ramach stosunku pracy, świadczoną przez okres minimum 12 miesięcy, polegającą na obsłudze prawnej jednostki sektora finansów publicznych bądź jednostki otrzymującej środki finansowe podlegające przepisom ustawy o finansach publicznych. Wykonawca winien wykazać, że w trakcie obsługi prawnej w jednostce prowadzone było co najmniej jedno postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na roboty budowlane o wartości szacunkowej powyżej progów unijnych. W przypadku świadczenia obsługi prawnej w ramach stosunku pracy dla określenia wartości przyjmuje się wysokość wynagrodzenia miesięcznego obliczonego według zasad obowiązujących przy określaniu wynagrodzenia za urlop wypoczynkowy i mnożonego przez ilość wykazanych miesięcy.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełni warunek w sytuacji kiedy wykaże, że osoba oddelegowana do obsługi prawnej - koordynator posiada uprawnienia adwokata lub radcy prawnego bądź prawnika zagranicznego, legitymuje się minimum 3 - letnim doświadczeniem w wykonywaniu obsługi prawnej w zakresie określonym w opisie przedmiotu zamówienia, w tym posiada doświadczenie - wykonanie minimum 1 usługi - w przygotowaniu i przeprowadzeniu postępowania przetargowego na roboty budowlane o wartości powyżej progów unijnych, na rzecz jednostek sektora finansów publicznych bądź jednostek otrzymujących środki finansowe podlegające przepisom ustawy o finansach publicznych.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, w przypadku wystąpieniach najmniej jednej z okoliczności wymienionych poniżej, z uwzględnieniem podawanych warunków ich wprowadzenia: 1)zmiana terminu realizacji przedmiotu umowy spowodowana okolicznościami leżącymi po stronie Zamawiającego, w szczególności wstrzymanie realizacji umowy przez Zamawiającego; 2)siła wyższa uniemożliwiająca wykonanie przedmiotu umowy zgodnie z SIWZ; 3)zmiana osób, przy pomocy których Wykonawca realizuje przedmiot umowy, a od których wymagano określonego doświadczenia lub wykształcenia na inne legitymujące się doświadczeniem lub wykształceniem spełniającym wymóg SIWZ; 4)zmiana o, której mowa w ust 3) będzie niemożliwa, w przypadku gdy dotyczy osoby ocenianej na podstawie podmiotowych kryteriów oceny ofert, chyba że w zamian za taką osobę zostanie zaproponowana osoba o doświadczeniu lub wykształceniu co najmniej takim samym jakie posiada osoba, zamieniana; 5)zmiana sposobu realizacji świadczenia, 6)zmiana obowiązującej stawki VAT; Jeśli zmiana stawki VAT będzie powodować zwiększenie kosztów wykonania umowy po stronie Wykonawcy, Zamawiający dopuszcza możliwość zwiększenia wynagrodzenia o kwotę równą różnicy w kwocie podatku zapłaconego przez wykonawcę; Wszystkie powyższe postanowienia stanowią katalog zmian, na które Zamawiający może wyrazić zgodę. Nie stanowią jednocześnie zobowiązania do wyrażenia takiej zgody. Nie stanowi zmiany umowy w rozumieniu art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych w szczególności: a)zmiana danych związanych z obsługą administracyjno-organizacyjną Umowy (np. zmiana nr rachunku bankowego); b)zmiany danych teleadresowych, zmiany osób wskazanych do kontaktów między Stronami.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.gdansk.rzgw.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Gdańsku, ul. Fr. Rogaczewskiego 9/19,80-804 Gdańsk.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
25.03.2011 godzina 10:00, miejsce: Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Gdańsku, ul. Fr. Rogaczewskiego 9/19,80-804 Gdańsk, pok.317 sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Rewitalizacja Kanału Elbląskiego na odcinkach: Jezioro Drużno - Miłomłyn, Miłomłyn - Zalewo, Miłomłyn - Ostróda - Stare Jabłonki, planowanego do dofinansowania ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007-2013, Działanie 6.4 Inwestycje w produkty turystyczne o znaczeniu ponadregionalnym.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak