Świadczenie usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne, znajdujących się na terenie Gminy Niwiska oraz utworzenie i prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK)

Niwiska: Świadczenie usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne, znajdujących się na terenie Gminy Niwiska oraz utworzenie i prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK)


Numer ogłoszenia: 83409 - 2013; data zamieszczenia: 21.05.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Gminy Niwiska , Niwiska 430, 36-147 Niwiska, woj. podkarpackie, tel. 017 2279002 w. 33, faks 017 2279341.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.gmina.niwiska.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne, znajdujących się na terenie Gminy Niwiska oraz utworzenie i prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK).

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest: 1) Zadanie Nr 1-świadczenie usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne, znajdujących się na terenie Gminy Niwiska; Przedmiot zamówienia obejmuje nieruchomości określone w załączniku nr 4 do SIWZ. Szczegółowe wykazy nieruchomości wraz z liczbą mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość będą przekazywane Wykonawcy w toku realizacji umowy (zamówienia). 2) Zadanie Nr 2 - utworzenie i prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiorki Odpadów Komunalnych (zwanego dalej PSZOK). Dane ilościowe pozwalające ocenić (oszacować) wartość Zamówienia (nie stanowiące limitów Zamówienia): 1) liczba mieszkańców w Gminie Niwiska, którzy będą objęci usługą odbierania odpadów komunalnych - około 6100 (wg danych ewidencji ludności - osoby zameldowane), w tym szacunkowa liczba osób zamieszkałych na terenie Gminy Niwiska - 4450(przewiduje się wzrost max. ok. 5%); 2) liczba nieruchomości zamieszkałych - 1400 (przewiduje się wzrost max. ok. 10%); 3) liczba nieruchomości niezamieszkałych: ok. 70 ( zakłada się wzrost ok. 20%); 4) liczba pojemników na odpady podlegające selektywnej zbiórce (tzw. dzwonków: plastik, szkło): 32 - będących własnością Zamawiającego; 5) liczba kontenerów na odpady KP 7 - 4 szt, - będących własnością Zamawiającego; 6) kosze uliczne na odpady o poj. min. 10 l - ok. 20 - zlokalizowane na przystankach autobusowych w poszczególnych miejscowościach Gminy Niwiska 7) szacunkowa liczba pojemników 120 l - 1450 szt. , 240 l - 30 szt. 1100 l - 10 szt.; 8) liczba worków 120 l na odpady podlegające selektywnej zbiórce, przeznaczone do wyposażenia gospodarstw domowych w posesjach jedno lub kilkurodzinnych, około 5000 szt./miesiąc; 9) liczba worków 120 l na odpady zmieszane - ok. 50 sztuk/miesiąc; 10) ciągnik CASE III JX70 453 z przyczepą dwuosiową PRONAR T653/2 - będący własnością Zamawiającego - do prowadzenia systematycznej zbiórki odpadów przy drogach gminnych (w tym przystanki) i miejsca publiczne - udostępniany Wykonawcy przez Zamawiającego na podstawie odrębnie zawartej umowy użyczenia; 11) ilość odpadów odebranych z terenu Gminy Niwiska w latach 2010-2012: Rodzaj 2010 w tonach 2011 w tonach 2012 w tonach Odpady zmieszane 245,56 280,92 300,75 szkło 66,1 54,31 51,34 Tworzywa sztuczne 28,64 12,448 5,23 Papier 4,25 0,96 0,76 Złom 0,34 0 0 Wielkogabarytowe 0,7 2,0 0,72 Opony 2,13 2,4 0 Urządzenia zawierające freony 0,42 0,65 0,03 Elektryczne 1,05 0,723 0,54 UWAGA! Dane powyższe nie stanowią żadnej wartości granicznej, po odebraniu której Wykonawca może zaprzestać odbioru odpadów. Zamówienie obejmuje: 1. Organizację selektywnej zbiórki odpadów komunalnych zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 5 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Zbiórka odpadów komunalnych bezpośrednio z nieruchomości, na których zamieszkują i nie zamieszkują mieszkańcy (wskazanych w załączniku nr 5 do SIWZ) odbywać się będzie z podziałem na: 1) odpady komunalne podlegające selektywnej zbiórce - szkło, makulatura, metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe do jednego oznakowanego pojemnika lub worka zgodnie z jego przeznaczeniem rodzajowym; 2) odpady komunalne zmieszane - zmieszane odpady komunalne, z wyłączeniem: odpadów komunalnych podlegających selektywnej zbiórce, odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, odpadów zielonych i kuchennych, przeterminowanych leków, chemikaliów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, odpadów budowlanych i rozbiórkowych, zużytych opon, zużytych baterii i akumulatorów; 3) odpady komunalne wielkogabarytowe - tj. m.in.: stare meble, wózki dziecięce, deski, materace itp.; 4) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny; 5) zużyte opony. 2. Organizowanie i prowadzenie mobilnego punktu zbierania odpadów obejmującego akcyjny odbiór chemikaliów w szczególności farb, lakierów, środków ochrony roślin w wyznaczonych miejscach w sołectwach. 3. Umożliwienie mieszkańcom Gminy Niwiska stałe miesięczne wyposażenie zamieszkałych i nie zamieszkałych nieruchomości w pojemniki, worki lub kontenery na odpady zmieszane spełniające wymagania określone w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Niwiska na następujących zasadach: 1) wyposażenie nieruchomości w pojemnik lub kontener o pojemnościach 120l, 240l i 1100l będzie następowało po odrębnym pisemnym zgłoszeniu zapotrzebowania przez Zamawiającego, w przypadku zgłoszenia przez mieszkańca Gminy Niwiska Zamawiającemu zapotrzebowania na taką usługę; 2) wyposażenie nieruchomości w worek czarny - przeznaczony na zmieszane odpady komunalne, w przypadku nieruchomości o utrudnionym dojeździe; 3) Wykonawca w terminie do 7 dni od dnia złożenia mu przez Zamawiającego zapotrzebowania w formie pisemnej zobowiązany jest do wyposażenia nieruchomości w pojemnik lub kontener na odpady zmieszane. 7) Wykonawca zobowiązany jest do naprawy lub wymiany dostarczonego przez siebie kontenera lub pojemnika na odpady, który uległ uszkodzeniu, na własny koszt, w terminie 7 dni od dnia złożenia mu przez Zamawiającego zapotrzebowania w formie pisemnej. 4. Wyposażenie nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy w worki o pojemności nie mniejszej niż 120 litrów (o grubości zapewniającej wytrzymałość worków tj. co najmniej 60 mikronów) na odpady podlegające selektywnej zbiórce: 1) dostarczanie do gospodarstw domowych w posesjach jednorodzinnych i kilkurodzinnych, domach wielorodzinnych, do nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy - worków do selektywnej zbiórki odpadów na odpady podlegające selektywnej zbiórce. Worki powinny być oznaczone nadrukiem, jakiego rodzaju odpady należy w nich gromadzić oraz winny posiadać kolorystykę: a) żółty - przeznaczony na tworzywa sztuczne, b) czerwony - przeznaczony na metale (puszki oraz drobny złom), c) biały - przeznaczony na szkło, d) niebieski - przeznaczony na papier i tekturę, e) pomarańczowy - przeznaczony na opakowania wielomateriałowe, Wyposażenie nieruchomości w worki o różnych kolorach jest niezbędne celem umożliwienia mieszkańcom dokonania wstępnego posortowania odpadów podlegających selektywnej zbiórce na poszczególne frakcje; 2) zaopatrzenie punktów gromadzenia odpadów przy nieruchomościach, na których nie zamieszkują mieszkańcy w oddzielne worki na odpady podlegające selektywnej zbiórce. Wykonawca jest zobowiązany do oznakowania dostarczonych przez siebie pojemników na odpady w sposób czytelny i widoczny, umożliwiający łatwą identyfikację przedsiębiorcy, poprzez umieszczenie na nich nazwy firmy i numeru telefonu przedsiębiorcy. 3) ilość worków do gromadzenia odpadów podlegających selektywnej zbiórce, w które Wykonawca wyposaża nieruchomości, musi być dostosowana do liczby obsługiwanych mieszkańców i wynikającej z harmonogramu częstotliwości ich odbierania przy założeniu braku limitu ilości odbieranych odpadów segregowanych. 5. Umożliwienie właścicielom nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz właścicielom nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy wyposażenia w pojemniki na odpady zmieszane zgodnie z następującymi zasadami: 1) dostarczanie do gospodarstw domowych - w posesjach jednorodzinnych i kilkurodzinnych lub do nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy - pojemników na odpady zmieszane następować będzie za odrębnym pisemnym zleceniem Zamawiającego, w przypadku zgłoszenia przez właściciela ww. nieruchomości Zamawiającemu zapotrzebowania na taką usługę, 2) Wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia nieruchomości w pojemniki w terminie do 3 dni od dnia zgłoszenia mu w formie pisemnej zapotrzebowania przez Zamawiającego. 6. Odbiór odpadów określonych w ust. 1, zgodnie ze sporządzonym przez Wykonawcę (po zaakceptowaniu przez Zamawiającego) harmonogramem wywozu odpadów, będzie realizowany na następujących zasadach: 1) zgromadzone w obszarach zabudowy zagrodowej i jednorodzinnej zmieszane odpady komunalne - raz w miesiącu; 2) zgromadzone w workach i pojemnikach odpady podlegające selektywnej zbiórce (papier i makulatura, szkło, tworzywa sztuczne, metale (puszki i drobny złom), opakowania wielomateriałowe) - raz w miesiącu w okresie od czerwca do września, raz na dwa miesiące w pozostałym okresie; 3) wystawione przez mieszkańców nieruchomości odpady wielkogabarytowe, zużyte opony - dwa razy w roku, 4) wystawiony przez mieszkańców nieruchomości zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny - dwa razy w roku, 5) odpady komunalne z terenów przeznaczonych do użytku publicznego oraz z terenów parku i przystanków komunikacji, opróżnianie koszy ulicznych - nie rzadziej niż raz w miesiącu, 6) opróżnianie pojemników przeznaczonych do selektywnej zbiórki surowców wtórnych, stojących na terenach przeznaczonych do użytku publicznego, następować będzie sukcesywnie w miarę ich zapełnienia, w terminie do 7 dni od dnia zgłoszenia telefonicznie Wykonawcy takiej potrzeby przez Zamawiającego, jednak nie rzadziej niż jeden raz na dwa miesiące. 7. Wyposażenie nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy wytwarzający odpady zmieszane ponad przyjętą normę, tj. 60 litrów odpadów na osobę miesięcznie w odpowiednie pojemniki, worki lub kontenery na odpady zmieszane: 1) Wykonawca będzie wyposażał wskazane pisemnie przez Zamawiającego nieruchomości w pojemniki, worki lub kontenery na odpady zmieszane o pojemnościach: 120 l, 240 l lub 1100 l, w przypadku zgłoszenia przez mieszkańca gminy Zamawiającemu zapotrzebowania na taką usługę, 2) Wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia nieruchomości w odpowiedni pojemnik, worek lub kontener na odpady zmieszane w terminie do 3 dni od dnia zgłoszenia mu w formie pisemnej zapotrzebowania przez Zamawiającego, 3) Wykonawca jest zobowiązany do oznakowania dostarczonych przez siebie pojemników, worków i kontenerów na odpady w sposób czytelny i widoczny, umożliwiający łatwą identyfikację przedsiębiorcy, poprzez umieszczenie na nich nazwy firmy i numeru telefonu przedsiębiorcy. 8. Utworzenie i prowadzenie gminnego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych, zwanego dalej PSZOK na terenie Zakładu Usług Komunalnych, Niwiska 112 (część działki nr 542/6). PSZOK powinien spełniać następujące warunki: 1) łatwy (dogodny) dostęp dla wszystkich mieszkańców - czynny jeden dzień w tygodniu przez 8 godzin w uzgodnieniu z Zamawiającym; 2) teren PSZOK winien być utwardzony, ogrodzony i oświetlony; 3) w PSZOK zbierane będą co najmniej następujące rodzaje odpadów: a) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, b) odpady remontowe i rozbiórkowe, c) odpady ulegające biodegradacji (w tym odpady kuchenne, ogrodowe, zielone); 4) PSZOK należy wyposażyć w niezbędnej ilości urządzenia (w tym pojemniki i kontenery) umożliwiające prawidłowy odbiór i zagospodarowanie dostarczanych do niego odpadów, w sposób zgodny z wymogami obowiązujących w tym zakresie przepisów prawa, a w szczególności w: a) kontenery na odpady budowlano - remontowe o pojemności minimalnej 3,5 m3, b) pojemniki specjalistyczne oraz utrzymywać PSZOK wraz z wyposażeniem w odpowiednim stanie technicznym i higieniczno-sanitarnym, 5) do obowiązków Wykonawcy należeć będzie uzyskanie wszelkich wymaganych przepisami prawa pozwoleń, zezwoleń, decyzji na utworzenie i prowadzenie PSZOK-u; 6) Wykonawca winien zorganizować funkcjonowanie PSZOK-u w godzinach zapewniających łatwy dostęp dla wszystkich mieszkańców Gminy Niwiska; 7) Wykonawca opracuje Regulamin PSZOK-u po uzgodnieniu jego treści z Zamawiającym i poda go do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicach ogłoszeń i na stronie internetowej Zamawiającego - przed uruchomieniem PSZOK. 9. Zbieranie od mieszkańców Gminy Niwiska dostarczonych przez nich do PSZOK komunalnych odpadów budowlanych i rozbiórkowych. 10. Transport odpadów zebranych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, bądź z PSZOK-u; 1) podlegających selektywnej zbiórce do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów; 2) zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do istniejących regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (bądź instalacji zastępczych) Regionu Zachodniego gospodarki odpadami komunalnymi zgodnie z Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego. 11. Odzysk lub unieszkodliwianie zebranych odpadów komunalnych zebranych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, bądź z PSZOK-u zgodnie z przepisami ustawy o odpadach oraz ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach: 1) Wykonawca zobowiązany jest do osiągnięcia w danym roku kalendarzowym w odniesieniu do masy odebranych przez siebie odpadów komunalnych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami papieru, metalu, tworzyw sztucznych, szkła innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz.U. z 2012 r., poz. 645); 2) Wykonawca zobowiązany jest do osiągnięcia w danym roku kalendarzowym w odniesieniu do masy odebranych przez siebie odpadów komunalnych poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz.U. z 2012 r., poz. 676); 12. Bieżące prowadzenie ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów zgodnie z przepisami ustawy o odpadach oraz ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 13. Bieżące prowadzenie ewidencji właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, wytwarzających odpady zmieszane i sprawdzanie wykonywania obowiązku zbierania odpadów w sposób selektywny (zgodnie ze złożoną deklaracją i wymaganiami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Niwiska) oraz niezwłoczne powiadomienie Zamawiającego (nie później niż następnego dnia roboczego) z nie wywiązywania się z zadeklarowanej segregacji odpadów. 14. Przekazywanie zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach do końca miesiąca następującego po kwartale, Zamawiającemu pisemnie kwartalnych sprawozdań dotyczących: 1) informacji o masie poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych oraz sposobie ich zagospodarowania wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały przekazane odebrane od właścicieli nieruchomości zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania; 2) informacji o masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji: a) przekazanych do składowania na składowisku odpadów, b) nieprzekazanych do składowania na składowisku odpadów i sposobie ich zagospodarowania, 3) liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne; 4) wskazanie właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Niwiska; 5) kopii dowodów dostarczania odpadów do odzysku lub unieszkodliwiana tj. karty ewidencji odpadów bądź karty przekazania odpadów. 15. Dodatkowe obowiązki Wykonawcy w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia: 1) porządkowanie terenu zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków i pojazdów w trakcie realizacji usługi wywozu; 2) zbieranie odpadów leżących luzem obok zapełnionych pojemników, kontenerów w mini punktach selektywnej zbiórki odpadów i umieszczanie ich w pojemnikach niezwłocznie po ich opróżnieniu oraz doprowadzanie do porządku terenów przyległych, zanieczyszczonych na skutek przepełnienia wymienionych wyżej urządzeń, służących do gromadzenia odpadów; 3) naprawa lub ponoszenie kosztów naprawy, według wyboru Zamawiającego, szkód wyrządzonych podczas wykonywania usługi odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne, znajdujących się na terenie Gminy Niwiska (np. uszkodzenia chodników osiedlowych, punktów do składowania odpadów itp.); 4) wyposażenie własnych pracowników zajmujących się wywozem odpadów w odzież ochronną z widocznym logo firmy oraz w identyfikatory do dnia poprzedzającego dzień rozpoczęcia świadczenia usługi; 5) odbiór i transport odpadów, również w przypadkach, kiedy dojazd do punktów zbiórki odpadów komunalnych oraz do posesji indywidualnych będzie znacznie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, dojazdów itp. (w takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy, chyba, że strony umowy w danym przypadku postanowią inaczej); 6) prowadzenie kampanii informacyjnych (poprzez wywieszanie ogłoszeń, zamieszczanie ogłoszeń na stronach internetowych, itp.) o terminach i miejscach zbiórki: odpadów wielkogabarytowych, zużytych opon, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz o zmianach terminów wywozów wynikających z przypadających dni świątecznych; 7) uczestnictwo upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy w naradach organizowanych przez Zamawiającego (tj. w posiedzeniach komisji Rady Gminy Niwiska, innych naradach) w przypadku jego zaproszenia, na których omawiane będą zadania związane z realizacją przedmiotu umowy. Zaproszenie na naradę organizowaną przez Zamawiającego będzie przekazywane każdorazowo Wykonawcy z wyprzedzeniem nie mniej niż na 5dni przed terminem narady; 8) wykonywanie przedmiotu umowy w sposób fachowy, niepowodujący niepotrzebnych przeszkód oraz ograniczający do niezbędnego minimum niedogodności dla społeczeństwa; 9) ponoszenie pełnej odpowiedzialności wobec Zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe podczas i w związku z realizacją przedmiotu umowy. 16. Dodatkowe obowiązki Wykonawcy w zakresie używanych pojazdów do realizacji przedmiotu zamówienia: 1) zapewnienie przez cały czas trwania umowy dla właściwej realizacji przedmiotu umowy dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących terminowe i właściwe jakościowo wykonanie zakresu rzeczowego usługi, w ilości minimum jak w złożonej w postępowaniu przetargowym ofercie; 2) użytkowanie pojazdów specjalistycznych wymaganych dla tego typu usług; pojazdy te winny być we właściwym stanie technicznym i oznakowane w sposób czytelny i widoczny, umożliwiający łatwą identyfikację przedsiębiorcy poprzez umieszczenie na nich nazwy firmy, adresu i numeru telefonu przedsiębiorcy; 3) odbieranie i transportowanie odpadów pojazdami bezpylnymi i kontenerowymi zgodnie z przepisami art. 61 ustawy Prawo o ruchu drogowym, transport odpadów wielkogabarytowych, odpadów umieszczonych w szczelnych workach plastikowych, może odbywać się pojazdami ciężarowymi; 17. Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć i ustawić, we wskazanych przez Zamawiającego punktach (w aptekach i placówkach służby zdrowia), pojemniki do zbierania przeterminowanych lekarstw, a także punkty te oznaczyć za pomocą tabliczek informacyjnych. 18. Wykonawca jest zobowiązany - w terminie do 7 dni roboczych od dnia otrzymania informacji od Zamawiającego - do odebrania i zagospodarowania z punktów, o których mowa w ust. 17 odpadów (przeterminowanych lekarstw)..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.00.00.00-7, 90.51.20.00-9, 90.51.31.00-7, 90.51.40.00-3, 34.92.84.80-6, 90.50.00.00-2, 90.51.12.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 2.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 01.07.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1.Wykonawca, pod rygorem wykluczenia z postępowania, zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 15 000,00 - zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych). 2.Wadium powinno być wniesione na podstawie art. 45 ustawy PZP przed upływem terminu składania ofert, tj.: do dnia 29 maja 2013r. do godz. 900 . 3. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach: 1) pieniądzu; 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; 3) gwarancjach bankowych; 4) gwarancjach ubezpieczeniowych; 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275, z 2008 r. Nr 116, poz. 730 i 732 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2010 r. Nr 96, poz. 620). 4.Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego :Numer rachunku bankowego :Bank Spółdzielczy O/ Niwiska nr 11 9180 1034 2003 2001 3909 0002 z adnotacją: Wadium - nr sprawy: SR.271.2.2013. Zamawiający uzna, że termin wpłaty wadium został dotrzymany, jeżeli przed jego upływem został uznany rachunek bankowy Zamawiającego poprzez zaksięgowanie kwoty wadium (przelew wadium musi być zaksięgowany na rachunku bankowym Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert). 5.Wadium wniesione w poręczeniach lub gwarancjach należy złożyć w formie oryginału przed upływem terminu składania ofert tj.: do dnia 29 maja 2013r. do godz. 900 w siedzibie Zamawiającego, adres Zamawiającego jak na str 1 SIWZ, w pokoju nr 10. Prosimy nie załączać oryginału gwarancji ani poręczenia do oferty. 6.Wadium wniesione w formie poręczeń lub gwarancji będzie akceptowane przez Zamawiającego, jeżeli będzie zawierać wszystkie określone ustawą PZP przypadki utraty wadium przez Wykonawcę, którego oferta została wybrana, klauzulę o nieodwołalności oraz zapewnienie bezwarunkowej wypłaty przez Gwaranta (Poręczyciela) na pierwsze pisemne żądanie zamawiającego pełnej kwoty wadium w przypadkach wymienionych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy PZP. 7.Zwrot lub zatrzymanie wadium nastąpi zgodnie z zasadami określonymi w art. 46 ustawy PZP. 1) Zamawiający zwróci wniesione wadium wszystkim Wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem pkt 5 lit. a) nin. ustępu. 2)Wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, Zamawiający zwróci wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego. 3) Zamawiający zwróci niezwłocznie wadium, na wniosek Wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert. 4) Zamawiający zażąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium zgodnie z zapisem pkt 1 nin. ustępu, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania, jego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca ten wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego. 5) Zamawiający zatrzyma wadium wraz z odsetkami: a) jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy PZP, nie złoży dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy PZP lub pełnomocnictw, chyba że udowodni, że wynika to z przyczyn nie leżących po jego stronie, b) jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana: - odmówi podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie, -zawarcie umowy w sprawie niniejszego zamówienia stanie się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że: a) posiada wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Niwiska, b) posiada zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie transportu i zbierania odpadów, wydane przez właściwy organ, c) posiada wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, prowadzony przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie określa szczegółowego warunku wiedzy i doświadczenia.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że: dysponuje lub będzie dysponować samochodami specjalistycznymi i samochodem ciężarowym, spełniającymi wymagania techniczne określone przepisami ustawy prawo o ruchu drogowym oraz innymi przepisami szczególnymi, w ilości: - do odbioru odpadów podlegających selektywnej zbiórce i zmieszanych minimum 1 szt. pojazdów przystosowanych do odbioru odpadów komunalnych, -minimum 1 szt. pojazd z dźwignikiem hakowym lub bramowym do odbioru kontenerów z odpadami, - minimum 1 szt. samochód z systemem HDS do opróżniania pojemników dzwonowych do selektywnej zbiórki odpadów, - minimum 1 szt. samochód ciężarowy przystosowany do odbioru odpadów wielkogabarytowych lub odpadów umieszczonych w szczelnych workach plastikowych, wzór wykazu stanowi załącznik nr 3 do SIWZ.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie określa szczegółowego warunku dotyczącego osób zdolnych do wykonania zamówienia

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Za spełnienie tego warunku Zamawiający uzna : a) posiadanie środków finansowych lub zdolności kredytowej na kwotę minimum 200 000,00 - zł, b) posiadanie ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości nie niższej niż 100 000,00 - zł.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 -11 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY, USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

nie dotyczy

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1.W przypadku uznania oferty Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia za najkorzystniejszą i zawarcia umowy, Wykonawcy Ci ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 2.Postanowienia dotyczące realizacji niniejszego zamówienia zawiera WZÓR UMOWY - stanowiący załącznik nr 2 do SIWZ. Wzór umowy zawiera wszelkie istotne dla Zamawiającego i Wykonawcy warunki realizacji zamówienia publicznego. 3. Wszelkie zmiany i uzupełnienia umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności. 4.Strony dopuszczają zmianę postanowień umowy zgodnie z wymogami artykułu 144 ustawy PZP w przypadku wystąpienia okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia niniejszej umowy tj.: 1) zmiany przepisów prawnych istotnych dla realizacji przedmiotu umowy, w tym w szczególności ustawy z dnia 13.09.1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz uchwał Rady Gminy Niwiska podjętych na podstawie tejże ustawy, 2) zmiany stawki opłaty z tytułu umieszczenia odpadów na składowisku, określonej w art. 290 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. - Dz.U. z 2008r. Nr 25, poz. 150) - nie więcej niż o 8 % kwoty wynagrodzenia brutto pozostałego do końca realizacji umowy za każde 50 % wzrostu stawki opłaty w stosunku do obowiązującej w dniu zawarcia umowy; 3) zmiany stawki podatku VAT zaistniałej po dacie zawarcia umowy, 4) niezależnych od stron umowy zmian organizacyjnych dotyczących osób kluczowych dla realizacji umowy (w szczególności umowy, wypadku losowego, nieprzewidzianej zmiany organizacyjnej).

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.wrota.podkarpackie.pl/pl/bip/gminy/ug_niwiska

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Niwiska, 36 - 147 Niwiska 430, woj. podkarpackie, pokój nr 12..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
29.05.2013 godzina 09:00, miejsce: Urząd Gminy Niwiska, 36 - 147 Niwiska 430, woj. podkarpackie, pokój nr 10 (sekretariat)..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
Świadczenie usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne, znajdujących się na terenie Gminy Niwiska..

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Przedmiot zamówienia obejmuje nieruchomości określone w załączniku nr 4 do SIWZ. Szczegółowe wykazy nieruchomości wraz z liczbą mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość będą przekazywane Wykonawcy w toku realizacji umowy (zamówienia)..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  90.00.00.00-7, 90.51.20.00-9, 90.51.31.00-7, 90.51.40.00-3, 34.92.84.80-6, 90.50.00.00-2, 90.51.12.00-4.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 01.07.2015.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
Utworzenie i prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiorki Odpadów Komunalnych (zwanego dalej PSZOK)..

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  1.Utworzenie i prowadzenie gminnego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych, zwanego dalej PSZOK na terenie Zakładu Usług Komunalnych, Niwiska 112 (część działki nr 542/6). PSZOK powinien spełniać następujące warunki: 1) łatwy (dogodny) dostęp dla wszystkich mieszkańców Zamawiającego- czynny jeden dzień w tygodniu przez 8 godzin w uzgodnieniu z Zamawiającym; 2) teren PSZOK winien być utwardzony, ogrodzony i oświetlony; 3) w PSZOK zbierane będą co najmniej następujące rodzaje odpadów: a) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, b) odpady remontowe i rozbiórkowe, c) odpady ulegające biodegradacji (w tym odpady kuchenne, ogrodowe, zielone); 4) PSZOK należy wyposażyć w niezbędnej ilości urządzenia (w tym pojemniki i kontenery) umożliwiające prawidłowy odbiór i zagospodarowanie dostarczanych do niego odpadów, w sposób zgodny z wymogami obowiązujących w tym zakresie przepisów prawa, a w szczególności w: a) kontenery na odpady budowlano - remontowe o pojemności minimalnej 3,5 m3, b) pojemniki specjalistyczne oraz utrzymywać PSZOK wraz z wyposażeniem w odpowiednim stanie technicznym i higieniczno-sanitarnym, 5) do obowiązków Wykonawcy należeć będzie uzyskanie wszelkich wymaganych przepisami prawa pozwoleń, zezwoleń, decyzji na utworzenie i prowadzenie PSZOK-u; 6) Wykonawca winien zorganizować funkcjonowanie PSZOK-u w godzinach zapewniających łatwy dostęp dla wszystkich mieszkańców Gminy Niwiska; 7) Wykonawca opracuje Regulamin PSZOK-u po uzgodnieniu jego treści z Zamawiającym i poda go do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicach ogłoszeń i na stronie internetowej Zamawiającego - przed uruchomieniem PSZOK..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  90.00.00.00-7, 90.51.31.00-7, 90.51.40.00-3, 34.92.84.80-6, 90.50.00.00-2, 90.51.12.00-4.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 01.07.2015.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.