Usługa konwojowania sprzętu bojowego, broni, amunicji, materiałów wybuchowych oraz innych środków i materiałów niebezpiecznych dla 16 Wojskowego Oddziału Gospodarczego w Drawsku Pomorskim przez specjalistyczną uzbrojoną formację ochronną SUFO

Oleszno: Usługa konwojowania sprzętu bojowego, broni, amunicji, materiałów wybuchowych oraz innych środków i materiałów niebezpiecznych dla 16 Wojskowego Oddziału Gospodarczego w Drawsku Pomorskim przez specjalistyczną uzbrojoną formację ochronną SUFO


Numer ogłoszenia: 81638 - 2016; data zamieszczenia: 08.04.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
16 Wojskowy Oddział Gospodarczy w Drawsku Pomorskim, ul. Głowna 1, 78-513 Oleszno , ul. Główna 1, 78-513 Oleszno, woj. zachodniopomorskie, tel. 261474572, faks 261474571.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.16wog.wp.mil.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: MON-Jednostka Wojskowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa konwojowania sprzętu bojowego, broni, amunicji, materiałów wybuchowych oraz innych środków i materiałów niebezpiecznych dla 16 Wojskowego Oddziału Gospodarczego w Drawsku Pomorskim przez specjalistyczną uzbrojoną formację ochronną SUFO.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Ochrona osób i mienia realizowana będzie w formie konwoju. 1. Pracownicy ochrony wchodzący w skład konwoju dowódca konwoju i konwojenci muszą posiadać 1) legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej z potwierdzonym wpisem na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej z okresu 3 miesięcy wstecz od otwarcia ofert 2) legitymację osoby dopuszczonej do posiadania broni maszynowej - cel posiadania broni B 3) upoważnienie kierownika jednostki organizacyjnej do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli ZASTRZEŻONE lub poświadczenie bezpieczeństwa osobowego o klauzuli minimum ZASTRZEŻONE 4) zaświadczenie o przeszkoleniu z zakresu ochrony informacji niejawnych 5) orzeczenie lekarskie na wydane podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 21 grudnia 2015 r. w sprawie badań lekarskich i psychologicznych osób ubiegających się o wpis lub posiadających wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej Dz. U. z 2015 r. poz. 2323 lub na podstawie poprzednich aktów zachowujących ważność przez okres, na jaki zostały wydane. Zadania -ścisłe przestrzeganie postanowień Instrukcji konwojowania -ścisłe przestrzeganie Planu przeprowadzenia konwoju -ścisłe przestrzeganie Zezwolenia na przejazd drogowy/ Movement credit wydanego przez WKTr Szczegółowy zakres zadań dla dowódcy konwoju i konwojentów został określony w powyższych dokumentach. 2. Każdy pracownik ochrony wchodzący w skład konwoju (dowódca konwoju i konwojenci) musi być wyposażony w 1) pistolet maszynowy lub karabinek 2) normatyw amunicji 3) kajdanki 4) hełm 5) kamizelka kuloodporna 6) radiotelefon z możliwością doładowania akumulatora do łączności wewnętrznej konwoju 7) maska przeciwgazowa 8) opatrunek osobisty 9) latarkę 10) ubiór pracownika ochrony posiadający oznaczenia różniące go w sposób widoczny od mundurów pozostających pod szczególną ochroną lub których wzory zostały wprowadzone na podstawie odrębnych przepisów, z oznaczonymi emblematami firmy przedsiębiorcy 11) identyfikator ze zdjęciem wystawiony przez przedsiębiorcę. 3. Każdy konwój musi być wyposażony przez Wykonawcę w 1) pojazd do przewozu konwojentów 2) środek łączności pomiędzy konwojem a 16 WOG, Policją i Żandarmeria Wojskową 3) radiotelefony dla każdego pracownika ochrony do łączności pomiędzy konwojentami i dowódcą konwoju 4) pojazdy do transportu materiałów niebezpiecznych zapewnia Zamawiający 4. Skład konwoju w zależności od ilości konwojowanych pojazdów 1) konwojowanie 1 pojazdu: dowódca konwoju i kierowca - konwojent i pojazd Wykonawcy 2) konwojowanie 2 pojazdów dowódca konwoju i 1 konwojent lub opcja dowódca konwoju, 1 konwojent i kierowca wraz z pojazdem Wykonawcy 3) konwojowanie 3 pojazdów - dowódca konwoju i 2 konwojentów lub opcja dowódca konwoju, 2 konwojentów i kierowca wraz z pojazdem Wykonawcy. 5. Planowana ilość konwojów w okresie umowy 1) 4 i 5 dniowe cztero- i pięciodniowe - 10 2) 1 dniowe jednodniowe - 30. 6. Trasy konwojów 1) pięciodniowe - do 650 km od miejsca siedziby Zamawiającego Wykonawca zapewnia i ponosi koszty za noclegi dla pracowników ochrony; na Zamawiającym ciąży obowiązek wskazania miejsca depozytu broni pracowników ochrony konwoju w czasie nocnego odpoczynku konwoju. 2) jednodniowe - do 100 km od miejsca siedziby Zamawiającego czas konwoju do 10 godzin. 7. Pozostałe zapisy odnoszące się do przedmiotu zamówienia zostały określone w załączniku nr 1 do SIWZ szczegółowy opis przedmiotu zamówienia. 8. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmniejszenia ilości konwojów jednodniowych, jak i wielodniowych w zależności od zaistniałych potrzeb w okresie obowiązywania umowy. 9. Opcjonalnie Zamawiający jest uprawniony zlecić Wykonawcy dodatkowy zakres rzeczowy obejmujący czynności analogiczne, jak opisane w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia dalej Opcja. Zamawiający nie jest zobowiązany do zlecenia prac objętych przedmiotem Opcji, a Wykonawcy nie służy roszczenie o ich zlecenie. Prace będące przedmiotem Opcji mogą zostać zlecone na wartość do 50procent wartości przedmiotu zamówienia..

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda od Wykonawców wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten spełniają Wykonawcy, którzy a) posiadają ważną koncesję wydaną przez Ministra właściwego do spraw wewnętrznych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej, b) posiadają status SUFO udokumentowany decyzją przyznającą prawo posiadania broni palnej - w celu ochrony obiektów i konwojów,

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten spełnią Wykonawcy, którzy wykonali, lub wykonują, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej trzy usługi główne odpowiadające swoim rodzajem usługom stanowiącym przedmiot zamówienia konwojowanie o wartości minimum 30 000,00 zł brutto łącznie wraz z załączeniem dowodów poświadczeń potwierdzających, że usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie oraz, którzy posiadają Certyfikat AQAP albo inny dokument, wystawiony przez niezależny podmiot, zajmujący się poświadczaniem zgodności działań Wykonawcy z normami jakościowymi, potwierdzający spełnienie wymagań jakościowych w zakresie ochrony osób i mienia

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten spełnią Wykonawcy dysponujący co najmniej bronią wymaganą do ochrony obiektów zgodnie z Instrukcją o ochronie obiektów wojskowych OIN 5-2011 - § 12 ust.1, środkami przymusu bezpośredniego, jednolitym umundurowaniem, osobistymi środkami opatrunkowymi oraz pozostałym wyposażeniem, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia Dz. U. z 2014r. poz. 1099 ze zm. dla wszystkich pracowników, przewidzianych do realizacji zamówienia, pozwoleniem radiowym na używanie radiowych urządzeń nadawczych lub nadawczo-odbiorczych pracujących w służbie radiokomunikacyjnej ruchomej lądowej typu dyspozytorskiego z przydzieloną częstotliwością radiową, obejmujące obszar całego kraju. umieszczonym w centrum monitorowania przedsiębiorstwa systemem monitorowania i lokalizacji pojazdów z zamontowanym systemem monitorowania i lokalizacji pojazdów na pojeździe konwoju.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten spełnią Wykonawcy dysponujący co najmniej Pełnomocnikiem ds. Ochrony Informacji Niejawnych, przeszkolonym przez ABW lub SKW w zakresie ochrony informacji niejawnych dysponują co najmniej siedmioma osobami, które zostaną wyznaczone do realizacji przedmiotu zamówienia z następującymi uprawnieniami (posiadają): - ważne i aktualne upoważnienie kierownika jednostki organizacyjnej do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli ZASTRZEŻONE lub poświadczenie bezpieczeństwa osobowego o klauzuli minimum ZASTRZEŻONE określone w niniejszej SIWZ oraz będą przeszkolone z zasad ochrony informacji niejawnych, co zostanie wykazane zaświadczeniem o odbyciu tego przeszkolenia, - legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej z potwierdzonym wpisem na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, - legitymację osoby dopuszczonej do posiadania broni - cel posiadania broni B, - ważne orzeczenie lekarskie wydane na podstawie Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 21 grudnia 2015 r. w sprawie badań lekarskich i psychologicznych osób ubiegających się o wpis lub posiadających wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej DZ. U. z 2015 r. poz. 2323 lub na podstawie poprzednich aktów zachowujących ważność przez okres, na jaki zostały wydane.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten spełnią Wykonawcy, którzy posiadają ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej: kontraktowej i deliktowej z tytułu prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na dowód czego przedstawią opłaconą polisę lub inny dokument ubezpieczenia potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę nie mniejszą niż 1 000 000,00 zł jeden milion złotych.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 -11 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1)FORMULARZ CENOWY wg wzoru, stanowiącego Załącznik Nr 2 niniejszej SIWZ 2)FORMULARZ OFERTOWY wg wzoru, stanowiącego Załącznik Nr 3 do niniejszej SIWZ

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 80
• 2 - dyspozycyjnośc osób kadry kierowniczej Wykonawcy i jego pracowników wyznaczonych do realizacji konwoju - 20

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający, zgodnie z art. 144 ust. 1 ustawy Pzp przewiduje możliwość wprowadzenia istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, jeżeli dotyczą one 1) sytuacji określonych w paragrafie 15 niniejszej umowy, 2) zmiany obowiązującej stawki podatku VAT, 3) zmiany osób, przy pomocy których Wykonawca realizuje przedmiot umowy na inne legitymujące się co najmniej równoważnymi uprawnieniami i kwalifikacjami

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.16wog.wp.mil.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
16 Wojskowy Oddział Gospodarczy w Drawsku Pomorskim ul. Główna 1, 78-513 Oleszno.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
21.04.2016 godzina 09:30, miejsce: 16 Wojskowy Oddział Gospodarczy w Drawsku Pomorskim ul. Główna 1, 78-513 Oleszno.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie