Dowożenie i odwożenie dzieci do i ze szkół w Lisewie i Krusinie i przedszkola w Lisewie - z terenu Gminy Lisewo, wraz z zapewnieniem im opieki w czasie przewozu w okresie 2 lat szkolnych tj: od 01.09.2016 r. do 30.06.2017 r. oraz od 01.09.2017 r. do 30.06.2018 r.

Lisewo: Dowożenie i odwożenie dzieci do i ze szkół w Lisewie i Krusinie i przedszkola w Lisewie - z terenu Gminy Lisewo, wraz z zapewnieniem im opieki w czasie przewozu w okresie 2 lat szkolnych tj: od 01.09.2016 r. do 30.06.2017 r. oraz od 01.09.2017 r. do 30.06.2018 r.


Numer ogłoszenia: 81577 - 2016; data zamieszczenia: 13.06.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Lisewo , ul. Chełmińska 2, 86-230 Lisewo, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 56 6768614, faks 56 6768965.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bip.lisewo.com

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dowożenie i odwożenie dzieci do i ze szkół w Lisewie i Krusinie i przedszkola w Lisewie - z terenu Gminy Lisewo, wraz z zapewnieniem im opieki w czasie przewozu w okresie 2 lat szkolnych tj: od 01.09.2016 r. do 30.06.2017 r. oraz od 01.09.2017 r. do 30.06.2018 r..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest: Dowożenie i odwożenie dzieci do i ze szkół w Lisewie i Krusinie i przedszkola w Lisewie - z terenu Gminy Lisewo, wraz z zapewnieniem im opieki w czasie przewozu w okresie 2 lat szkolnych tj: od 01.09.2016 r. do 30.06.2017 r. oraz od 01.09.2017 r. do 30.06.2018 r.: 1) do Szkoły Podstawowej w Lisewie i Gminnego Przedszkola w Lisewie dzieci dowożone będą ze wsi: Chrusty, Drzonowo, Kornatowo, Pniewite, Malankowo, Mgoszcz, Lisewo, Lipienek i Strucfoń . 2) do Szkoły Podstawowej w Krusinie dzieci dowożone będą ze wsi: Bartlewo, Błachta Kamlarki, Kornatowo, Linowiec, Tytlewo i Wierzbowo; 3) do Gimnazjum w Lisewie dzieci dowożone będą ze wsi : Bartlewo, Błachta, Chrusty, Drzonowo, Drzonówko, Kamlarki, Kornatowo, Krusin, Linowiec, Lipienek, Malankowo, Mgoszcz, Pniewite, Strucfoń, Tytlewo i Wierzbowo. 4) Do wszystkich szkół i przedszkola dzieci należy dowieźć nie później niż na 10 minut przed rozpoczęciem zajęć. Zajęcia we wszystkich szkołach rozpoczynają się o godz. 800. 5) Odwożenie dzieci należy zapewnić po lekcjach w porze obiadowej ze szkół i przedszkola wymienionych w ppkt 1 i 2 do wymienionych miejscowości jak w ppkt 1 i 2. Odwożenie ma nastąpić niezwłocznie po zakończeniu zajęć lekcyjnych, a nie później niż 15 minut od ich zakończenia. 6) Odwożenie dzieci należy zapewnić po lekcjach w godzinach popołudniowych ze szkół wymienionych w ppkt 1, 2 i 3 do wymienionych miejscowości jak w ppkt 1, 2 i 3. Odwożenie ma nastąpić niezwłocznie po zakończeniu zajęć lekcyjnych, a nie później niż 15 minut od ich zakończenia. 7) Orientacyjna długość trasy całodziennego dowożenia i odwożenia dzieci wynosi ok. 287 km. W kalkulacji nie uwzględniono kilometrów dojazdowych do miejsca rozpoczęcia tras przewozów tzn. do szkoły w Lisewie..

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.13.00.00-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Rozpoczęcie: 01.09.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a) na podstawie złożonego oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, którego wzór stanowi załącznik nr 3 do SIWZ, b) na podstawie przedstawienia licencji (zezwolenia, uprawnienia, koncesji) na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, ważnej przez cały okres realizacji przedmiotu zamówienia. Ocena spełnienia tego warunku nastąpi na zasadzie spełnia albo nie spełnia wymaganego warunku.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a) na podstawie złożonego oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, którego wzór stanowi załącznik nr 3 do SIWZ. Ocena spełnienia tego warunku nastąpi na zasadzie spełnia albo nie spełnia wymaganego warunku.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a) na podstawie złożonego oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, którego wzór stanowi załącznik nr 3 do SIWZ, b) na podstawie złożonego Wykazu sprzętu niezbędnego do wykonania przedmiotu zamówienia jakim dysponuje Wykonawca wraz z informacją o podstawie do dysponowania tym sprzętem. Wzór Wykazu stanowi załącznik nr 6 do SIWZ, b.1) Wykonawca musi dysponować taborem co najmniej 4 autobusów, które posiadają: - minimum 54 miejsca siedzące dla uczniów (2 autobusy), - minimum 49 miejsca siedzące dla uczniów (1 autobus), - minimum 45 miejsca siedzące dla uczniów (1 autobus), umożliwiających przewiezienie około 323 uczniów zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia, spełniających wymagania m.in.: - Ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1137 z późn. zm.), - Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z 2015 r. poz. 305 z późn. zm.), - Oznakowania zgodnie z Rozporządzeniem Ministrów Infrastruktury oraz Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 lipca 2002 r. w sprawie znaków i sygnałów drogowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 170, poz. 1393 z późn. zm.). b.2) Sprzęt wykazany w załączniku nr 6 do SIWZ musi posiadać aktualne badania techniczne dopuszczające do ruchu, b.3) Wykonawca musi posiadać tytuł do dysponowania w odniesieniu do sprzętu wykazanego w załączniku nr 6 do SIWZ, b.4) Sprzęt wykazany w załączniku nr 6 do SIWZ musi posiadać aktualne ubezpieczenie OC. Ocena spełnienia tego warunku nastąpi na zasadzie spełnia albo nie spełnia wymaganego warunku.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • c) na podstawie złożonego Oświadczenia, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu przedmiotu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, którego wzór stanowi załącznik nr 8 do SIWZ, c.1) Osoby, które sprawować będą opiekę wychowawczą nad uczniami w czasie wykonywania przedmiotu zamówienia zobowiązane są do posiadania kwalifikacji w postaci ukończonego szkolenia z zakresu kierowania ruchem drogowym organizowanego przez Dyrektora Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego. c.2) Kierowcy autobusów zobowiązani są do posiadania odpowiednich uprawnień wymaganych przepisami prawa do wykonywania czynności związanych z przedmiotem zamówienia. Ocena spełnienia tego warunku nastąpi na zasadzie spełnia albo nie spełnia wymaganego warunku.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a) na podstawie złożonego oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, którego wzór stanowi załącznik nr 3 do SIWZ oraz na podstawie przedstawienia kopii opłaconej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę minimum 150 000,00 zł. Ocena spełnienia tego warunku nastąpi na zasadzie spełnia albo nie spełnia wymaganego warunku.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo powinno być dołączone do złożonej oferty. Pełnomocnictwo może wynikać z treści umowy spółki cywilnej lub konsorcjum. Dokument pełnomocnictwa musi określać jego zakres, powinien być przedłożony w oryginale lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez notariusza i podpisany przez mocodawcę (osobę fizyczną lub osoby reprezentujące osobę prawną). 2. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu wraz z ofertą pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia. 3. Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy PZP polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy PZP, w celu oceny, czy Wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów Zamawiający żąda aby wraz z ofertą złożyć dokumenty dotyczące: - zakresu dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu, - sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu przez Wykonawcę przy wykonywaniu zamówienia, - charakteru stosunku, jaki będzie łączył Wykonawcę z innym podmiotem, - zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia. - w przypadku warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 Ustawy Pzp - opłaconej polisy, a w przypadku jej braku, innego dokumentu potwierdzającego, że podmiot na którego zasobach w celu spełniania warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy PZP polega Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę minimum 150.000 zł. 4. Jeśli ofertę składa Pełnomocnik wraz z ofertą należy złożyć Pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy. 5. Wraz z ofertą należy złożyć parfowany przez Wykonawcę na każdej stronie Wzór Umowy który stanowi zał. nr 9 do SIWZ (Umowa wraz z 3 załącznikami do niej stanowi integralną całość). 6. Wraz z ofertą należy złożyć wszystkie wymagane załączniki określone w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 99
• 2 - Termin płatności - 1

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1) Gdy zmiana dotyczy podwykonawcy uczestniczącego w realizacji umowy w wypadku, kiedy Wykonawca określi go co do tożsamości w ofercie. 2) Gdy nastąpi zmiana zakresu podwykonawstwa. 3) Gdy nastąpi zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy uczestniczącego w realizacji przedmiotu umowy. 4) Gdy nastąpi zmiana obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na cenę, realizacje i obsługę przedmiotu zamówienia. 5) Gdy nastąpi zmiana nazwy, siedziby lub innych danych Wykonawcy. 6) Gdy nastąpi zmiana danych związanych z obsługą administracyjno-organizacyjną umowy. 7) W przypadku wystąpienia rozbieżności lub niejasności w rozumieniu użytych pojęć w umowie, których nie można usunąć w inny sposób, a zmiana będzie umożliwiać usunięcie rozbieżności i doprecyzowanie umowy w celu jednoznacznej interpretacji jej zapisów przez strony. 8) W przypadku wystąpienia okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, strony dopuszczają możliwość zmiany zapisów umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.lisewo.com

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Gmina Lisewo, ul. Chełmińska 2, 86 - 230 Lisewo.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
24.06.2016 godzina 10:00, miejsce: Gmina Lisewo, ul. Chełmińska 2, 86 - 230 Lisewo, Pokój nr: 12 - Sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie