Zapewnienie schronienia osobom bezdomnym oraz zagrożonym bezdomnością z terenu Miasta Świętochłowice

Świętochłowice: Zapewnienie schronienia osobom bezdomnym oraz zagrożonym bezdomnością z terenu Miasta Świętochłowice


Numer ogłoszenia: 77586 - 2015; data zamieszczenia: 08.04.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ośrodek Pomocy Społecznej , ul. Katowicka 35, 41-600 Świętochłowice, woj. śląskie, tel. 032 2455104, faks 032 2455104.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.ops.swietochlowice.info

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: pomoc społeczna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zapewnienie schronienia osobom bezdomnym oraz zagrożonym bezdomnością z terenu Miasta Świętochłowice.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Zadanie nr 1: Zapewnienie schronienia oraz pomocy w wychodzeniu z bezdomności osobom (w tym niepełnosprawnym, i/lub chorym) z terenu Miasta Świętochłowice. 1).W ramach zadania Wykonawca winien zapewnić, w zależności od rodzaju przyznanej pomocy : a) nocleg w odpowiednich warunkach lokalowych, gwarantujących bezpieczeństwo osób korzystających, w tym zapewnienie miejsca do spania ( łóżko wraz z pościelą), lub b) nocleg w odpowiednich warunkach lokalowych, gwarantujących bezpieczeństwo osób korzystających, w tym zapewnienie miejsca do spania ( łóżko wraz z pościelą) oraz jeden gorący posiłek, lub c) całodobowe schronienie w odpowiednich warunkach lokalowych gwarantujących bezpieczeństwo osób osób korzystających, w tym zapewnienie miejsca do spania ( łóżko wraz z pościelą) wraz z pełnym wyżywieniem ( trzy posiłki, w tym jeden gorący), a także : - dostęp do kuchni/ aneksu kuchennego umożliwiającego przygotowanie posiłku, - odpowiednią temperaturę w pomieszczeniach, - możliwość korzystania z łazienki z ciepłą i zimną wodą oraz z toalety, - możliwość wyprania odzieży i bielizny, - miejsce do przechowywania rzeczy osobistych na czas pobytu, - co najmniej podstawowe środki higieny osobistej, tj. mydło, szampon, proszek do prania, papier toaletowy, ręcznik,itp., - całodobowy, właściwy nadzór profesjonalnej kadry, gwarantujący bezpieczeństwo osób korzystających ze schronienia, w tym opiekę dla osób niepełnosprawnych, o ile takiej wymagają, - utrzymywanie w stałej gotowości (kadrowej, rzeczowej i technicznej) miejsc noclegowych. 2). Wykonawca zobowiązany będzie ponadto do udzielania osobom bezdomnym pomocy w wychodzeniu z bezdomności w ramach współpracy z pracownikami Ośrodka Pomocy Społecznej w Świętochłowicach. 3). Warunki realizacji zadania obejmują : - świadczenie usług całodobowo, przez 7 dni w tygodniu, w tym w dni wolne od pracy oraz dni świąteczne, - zapewnienie co najmniej 25 miejsc noclegowych, w tym co najmniej 6 miejsc dla osób niepełnosprawnych, - przyjmowanie osób wyłącznie na podstawie skierowania wydanego przez Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Świętochłowicach lub osobę upoważnioną, potwierdzonego następnie decyzją administracyjną, określającą zakres przyznanej pomocy, - egzekwowanie od osób przebywających w ośrodku zakazu spożywania alkoholu i innych środków psychoaktywnych, - współpracę z Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Świętochłowicach, w szczególności w zakresie zaleceń dotyczących indywidualnej sytuacji osób korzystających ze schronienia. Wykonawca zobowiązany będzie do informowania pracownika socjalnego na bieżąco o wszelkich zmianach w sytuacji osób korzystających z pomocy, - współpracę z innymi podmiotami na rzecz osób bezdomnych, w szczególności z Policją, Strażą Miejską, służbą zdrowia, - realizację zadania zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności z zakresie bezpieczeństwa sanitarno - epidemiologicznego, bezpieczeństwa żywności i żywienia oraz przepisów przeciwpożarowych, - ponoszenie pełnej odpowiedzialności za wszelkie szkody wyrządzone przez kadrę Wykonawcy osobom trzecim, w szczególności podopiecznym lub w ich mieniu, - prowadzenie dokumentacji działań realizowanych w ramach zadania, w szczególności ewidencji osób objętych pomocą. 4). Przewidywany zakres zadania wynosi : 1229 osobodni ( samego noclegu), 3430 osobodni (noclegu z jednym posiłkiem), 1470 osobodni (całodziennego schronienia z pełnym wyżywieniem). 2. Zadanie nr 2: Udzielanie schronienia osobom znajdującym się w trudnej sytuacji życiowej i ich dzieciom, w szczególności z uwagi na bezdomność. 1). W ramach zadania Wykonawca winien zapewnić: a) całodobowe schronienie w odpowiednich warunkach lokalowych, gwarantujących bezpieczeństwo, w tym zapewnienie miejsca do spania ( łóżko wraz z pościelą), b) trzy posiłki dziennie, w tym co najmniej jeden gorący, przygotowany zgodnie z zasadami racjonalnego żywienia, c) dostęp do kuchni/aneksu kuchennego umożliwiającego przygotowanie posiłku, d) odpowiednią temperaturę w pomieszczeniach, e) możliwość korzystania z łazienki z ciepłą i zimna wodą oraz z toalety, f) możliwość wyprania odzieży i bielizny, g) miejsce do przechowywania rzeczy osobistych na czas pobytu, h) co najmniej podstawowe środki higieny osobistej, tj. mydło, szampon, proszek do prania, papier toaletowy, ręcznik, i) całodobowy, właściwy nadzór profesjonalnej kadry, gwarantujący bezpieczeństwo osób korzystających ze schronienia, w tym opiekę dla osób niepełnosprawnych, o ile takiej wymagają, j) utrzymywanie w stałej gotowości (kadrowej, rzeczowej i technicznej) miejsc noclegowych. 2) Wykonawca zobowiązany będzie ponadto do udzielania osobom bezdomnym pomocy w wychodzeniu z bezdomności w ramach współpracy z pracownikami Ośrodka Pomocy Społecznej w Świętochłowicach. 3) Warunki realizacji zadania obejmują : a) świadczenie usług całodobowo, przez 7 dni w tygodniu, w tym w dni wolne od pracy oraz dni świąteczne, b) zapewnienie co najmniej 9 miejsc noclegowych, w tym co najmniej 5 miejsc dla osób dorosłych oraz 4 dla ich dzieci; (odpłatność za pobyt dziecka w ośrodku powinna stanowić 50% kosztów pobytu osoby dorosłej), c) przyjmowanie osób wyłącznie na podstawie skierowania wydanego przez Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Świętochłowicach lub osobę upoważnioną, potwierdzonego następnie decyzją administracyjną, określającą zakres przyznanej pomocy, d) egzekwowanie od osób przebywających w ośrodku zakazu spożywania alkoholu i innych środków psychoaktywnych, e) współpracę z Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Świętochłowicach, w szczególności w zakresie zaleceń dotyczących indywidualnej sytuacji osób korzystających ze schronienia. Wykonawca zobowiązany będzie do informowania pracownika socjalnego na bieżąco o wszelkich zmianach w sytuacji osób korzystających z pomocy, f) współpracę z innymi podmiotami na rzecz osób bezdomnych, w szczególności z Policją, Strażą Miejską, służba zdrowia, g) realizację zadania zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności z zakresie bezpieczeństwa sanitarno - epidemiologicznego, bezpieczeństwa żywności i żywienia oraz przepisów przeciwpożarowych, h) ponoszenie pełnej odpowiedzialności za wszelkie szkody wyrządzone przez kadrę Wykonawcy osobom trzecim, w szczególności podopiecznym lub w ich mieniu, i) prowadzenie dokumentacji działań realizowanych w ramach zadania, w szczególności ewidencji osób objętych pomocą. 4). Przewidywany zakres zadania wynosi: - 980 osobodni - dla osób dorosłych, - 735 osobodni - dla dzieci. 3. Ostateczna liczba osobodni w przypadku każdego z zadań, będzie zależna od aktualnych potrzeb Zamawiającego. 4. Wykonawca zobowiązany jest do posiadania tytułu prawnego (własności, najmu lub tp.) do lokalu/ budynku w którym prowadzony jest ośrodek. 5. Wykonawca, w trakcie realizacji zamówienia, zapewni na własny koszt dowóz osób bezdomnych z terenu Miasta Świętochłowice do ośrodka. 6. Wykonawca zobowiązany będzie do prowadzenia rejestru osób przebywających w ośrodku oraz do składania w siedzibie Zamawiającego, po upływie każdego miesiąca, w terminie do 5 dnia następnego miesiąca, zestawienia faktycznie wykonanych usług (ilości osób korzystających ze schronienia przez ilość dni). 7. Zadanie powinno być realizowane z najwyższa starannością, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i standardami, w szczególności zgodnie z: a) ustawą o pomocy społecznej oraz aktami wykonawczymi do niej, b) aktami prawnymi dotyczącymi osób bezdomnych oraz zapewnienia im bezpieczeństwa ( bhp, p.poż., itp.). 8. Wykonawca zobowiązany będzie do zapewnienia ochrony danych osobowych oraz wszelkich danych pozyskanych i utrwalonych w jakiejkolwiek formie, w związku wykonywaniem zadania..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
85.31.10.00-2, 55.27.00.00-3.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 2.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • złożenie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu ( załącznik nr 3 do SIWZ- Zamawiający oceni je na zasadzie - spełnia, nie spełnia

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • złożenie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu ( załącznik nr 3 do SIWZ- Zamawiający oceni je na zasadzie - spełnia, nie spełnia

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • złożenie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu ( załącznik nr 3 do SIWZ- Zamawiający oceni je na zasadzie - spełnia, nie spełnia

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • złożenie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu ( załącznik nr 3 do SIWZ- Zamawiający oceni je na zasadzie - spełnia, nie spełnia

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • złożenie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu ( załącznik nr 3 do SIWZ- Zamawiający oceni je na zasadzie - spełnia, nie spełnia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 70
• 2 - ilość miejsc noclegowych - 30

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.ops.swietochlowice.info

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Świętochłowice, ul. Katowicka 35.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
16.04.2015 godzina 09:00, miejsce: Świętochłowice, ul. Katowicka 35, pokój 304.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
1. Zadanie nr 1: Zapewnienie schronienia oraz pomocy w wychodzeniu z bezdomności osobom (w tym niepełnosprawnym, i/lub chorym) z terenu Miasta Świętochłowice..

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  zapewnienie co najmniej 25 miejsc noclegowych, w tym co najmniej 6 miejsc dla osób niepełnosprawnych,.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  85.31.10.00-2, 55.27.00.00-3.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 31.12.2016.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 70
  • 2. Ilość miejsc noclegowych - 30

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
2. Zadanie nr 2: Udzielanie schronienia osobom znajdującym się w trudnej sytuacji życiowej i ich dzieciom, w szczególności z uwagi na bezdomność..

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  zapewnienie co najmniej 9 miejsc noclegowych, w tym co najmniej 5 miejsc dla osób dorosłych oraz 4 dla ich dzieci; (odpłatność za pobyt dziecka w ośrodku powinna stanowić 50% kosztów pobytu osoby dorosłej),.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  85.31.10.00-2, 55.27.00.00-3.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 31.12.2015.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 70
  • 2. Ilość miejsc noclegowych - 30