Ogłoszenie nr 7682 - 2017 z dnia 2017-01-13 r.
Rokietnica: Zbieranie, odbiór i transport odpadów komunalnych z terenu Gminy Rokietnica, odbieranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych.
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej


Nazwa projektu lub programu:



Postępowanie przeprowadza centralny zamawiający

nie

Postępowanie przeprowadza podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania

nie

Informacje na temat podmiotu, któremu zamawiający powierzył/powierzyli prowadzenie postępowania:



Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie przez zamawiających

nie


Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej

nie


W przypadku przeprowadzania postępowania wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej – mające zastosowanie krajowe prawo zamówień publicznych:


Informacje dodatkowe: 

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Rokietnica, krajowy numer identyfikacyjny , ul. ul. Golęcińska  1, 62090   Rokietnica, państwo Polska, woj. wielkopolskie, tel. 61 8960-600, faks 61 8145-082, e-mail halina.wroniecka@rokietnica.pl Adres strony internetowej (URL): www.rokietnica.pl



I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA
(jeżeli dotyczy):
Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (który z zamawiających jest odpowiedzialny za przeprowadzenie postępowania, czy i w jakim zakresie za przeprowadzenie postępowania odpowiadają pozostali zamawiający, czy zamówienie będzie udzielane przez każdego z zamawiających indywidualnie, czy zamówienie zostanie udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: 
Zbieranie, odbiór i transport odpadów komunalnych z terenu Gminy Rokietnica, odbieranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych.

Numer referencyjny 
ZP.271.1.2017
Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

II.2) Rodzaj zamówienia

Usługi


II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych:


Zamówienie podzielone jest na części:

Nie


II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań):
Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest zbieranie, odbiór i transport odpadów komunalnych z terenu gminy Rokietnica, odbieranych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz ich dostarczenie do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych wskazanej w uchwale Nr XXV/441/12 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 27 sierpnia 2012 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata 2012-2017, tj. do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych Tonsmeier Selekt Sp. z o.o. w Piotrowie Pierwszym, Gmina Czempiń lub do stacji przeładunkowej zlokalizowanej w Rumianku gmina Tarnowo, Podgórne, w terminie od 01.02.2017 r. do 31.12.2017 r.; odpady zielone należy dostarczyć do tymczasowego punktu gromadzenia tego typu odpadów w Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Piotrowie Pierwszym gmina Czempiń lub do kompostowni w Rumianku, gmina Tarnowo Podgórne. W ramach wykonywania Zamówienia Wykonawca będzie prowadził Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych na działce o nr ewid. 66/5 zlokalizowanej w obrębie Bytkowo w gminie Rokietnica. Zamówienie nie obejmuje odbioru odpadów z takich terenów jak: ulice, place, w tym place zabaw, tereny zieleni i parki oraz cmentarze i tereny leśne.W związku z art. 36 a ust. 2 a ustawy Prawo zamówień publicznych Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Sp. z o.o. nie może powierzyć wykonania kluczowej części zamówienia podwykonawcy. Kluczową częścią zamówienia jest usługa zbierania, odbioru i transportu odbioru odpadów komunalnych do Regionalnej Instalacji do Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Piotrowie Pierwszym oraz prowadzenie Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych. W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany jest odebrać następujące rodzaje odpadów komunalnych: 1) zmieszane odpady komunalne, 2) odpady zebrane selektywnie z podziałem na pięć frakcji: a) papier, tekturę - pojemnik lub worek niebieski, b) tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, puszki - pojemnik lub worek żółty, c) szkło - pojemnik lub worek zielony, d) odpady zielone i liście - worek bezbarwny, e) sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe oraz metal, 3) z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych na działce o nr ewid. 66/5 zlokalizowanej w obrębie Bytkowo w Gminie Rokietnica: a) papier i tekturę, w tym opakowania, b) metal, w tym opakowania, c) tworzywa sztuczne, d) szkło, w tym opakowania, e) opakowania wielomateriałowe, f) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, g) chemikalia, h) opakowania po farbach i lakierach, i) zużyte baterie i akumulatory, j) meble i inne odpady wielkogabarytowe, k) odpady budowlane i rozbiórkowe, l) zużyte opony, m) odpady zielone (trawa, liście , drobne gałęzie). Worki muszą być oznaczone rodzajem odbieranego odpadu. Dopuszcza się stosowanie worków przejrzystych/bezbarwnych opisanych odpowiednio rodzajem odpadu. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów zielonych i liści w workach z tworzyw sztucznych ulegających biodegradacji. Zamiast w workach bezbarwnych z tworzyw sztucznych ulegających biodegradacji, odbiór odpadów zielonych i liści może odbywać się w pojemnikach oznaczonych, jako pojemniki do odbierania odpadów zielonych i liści, pod warunkiem uzgodnienia takiego sposobu odbioru z właścicielem nieruchomości. 1. Ilość odpadów komunalnych do odbioru: 3.1. Ustala się, że z terenu gminy Rokietnica, w okresie obowiązywania umowy zostanie odebrane przez wykonawcę w ramach udzielonego zamówienia publicznego: a) zmieszane odpady komunalne w ilości 4.114,00 Mg (zamówienie podstawowe), b) odpady zebrane selektywnie w ilości: 814,00 Mg (zamówienie podstawowe). 3.2. Zamawiający zastrzega, że podane powyżej ilości odpadów do odebrania są wielkościami szacunkowymi, ustalonymi na podstawie zapotrzebowania w latach ubiegłych. Ich ilość do odebrania może ostatecznie ulec zmianie. Jednak nie zrealizowanie zamówienia w całości przez Zamawiającego, w przypadku odebrania odpadów w mniejszej ilości niż ilość podana powyżej w pkt 3.1 nie może być podstawą do roszczeń finansowych wykonawcy. 3.3. Definicje: Przez odpady zielone – rozumie się odpady komunalne stanowiące części roślin pochodzących z pielęgnacji terenów zielonych i ogrodów, z wyłączeniem odpadów z czyszczenia ulic i placów. Przez odpady wielkogabarytowe - rozumie się odpady, które ze względu na swoją wielkość nie mieszczą się w typowych pojemnikach na odpady np.: meble, kanapy, sofy, rowery, dywany itp. 3.4. Odbioru i transportu odpadów wymienionych w pkt. 3 należy dokonać różnymi samochodami dla poszczególnych rodzajów odpadów w sposób zapobiegający ich zmieszaniu. Dopuszcza się odbiór worków z odpadami segregowanymi (tworzywa , makulatura, szkło) oraz ich transport jednym pojazdem jeżeli na pojeździe wydzielone są 3 odrębne sekcje (boksy, przegrody) uniemożliwiające zmieszanie odpadów. 4. Częstotliwość odbioru odpadów komunalnych: 4.1. W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie odbierać odpady komunalne z następującymi częstotliwościami: 1) W zabudowie jednorodzinnej: a) papier i tektura, tworzywa sztuczne, szkło, opakowania wielomateriałowe – nie rzadziej niż raz na cztery tygodnie, według harmonogramu określonego przez przedsiębiorcę uprawnionego do odbioru odpadów komunalnych, b) odpady zielone i liście (trawa, liście, drobne gałęzie) – nie rzadziej niż raz na cztery tygodnie w okresie od kwietnia do listopada, według harmonogramu określonego przez przedsiębiorcę uprawnionego do odbioru odpadów komunalnych, c) metal, odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny – nie rzadziej niż dwa razy do roku według harmonogramu określonego przez przedsiębiorcę uprawnionego do odbioru odpadów komunalnych, d) odpady komunalne niesegregowane (zmieszane) – nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie, według harmonogramu określonego przez przedsiębiorcę uprawnionego do odbioru odpadów komunalnych. 2) W zabudowie wielorodzinnej: a) papier i tektura, tworzywa sztuczne, szkło, opakowania wielomateriałowe – nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie, według harmonogramu określonego przez przedsiębiorcę uprawnionego do odbioru odpadów komunalnych, b) odpady zielone i liście (trawa, liście, drobne gałęzie) – nie rzadziej niż raz na cztery tygodnie w okresie od kwietnia do listopada, według harmonogramu określonego przez przedsiębiorcę uprawnionego do odbioru odpadów komunalnych, c) metal, odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny – nie rzadziej niż dwa razy do roku według harmonogramu określonego przez przedsiębiorcę uprawnionego do odbioru odpadów komunalnych, d) odpady komunalne niesegregowane (zmieszane) – nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie, według harmonogramu określonego przez przedsiębiorcę uprawnionego do odbioru odpadów komunalnych . 4.2. Wykonawca zobowiązany będzie do odbioru odpadów z akcji „Sprzątanie świata". Worki do zbiórki takich odpadów zapewni Gmina Rokietnica. 4.3. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów z poszczególnych nieruchomości w ustalonych w harmonogramie usuwania odpadów komunalnych, terminach określonych w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Rokietnica. 4.4. Wykonawca zobowiązany będzie do odbioru odpadów z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych na działce nr ewid. 66/5 zlokalizowanej w obrębie Bytkowo w gminie Rokietnica. 4.5. Wykonawca zobowiązany jest: 1) poinformować pisemnie każdego właściciela nieruchomości o harmonogramie odbioru odpadów komunalnych, o zmianie tego harmonogramu, o miejscu wyznaczonym przez gminę Rokietnica do odbioru odpadów zielonych i liści, a także o obowiązku właścicieli nieruchomości zainteresowanych odbiorem odpadów zielonych i liści zgłoszenia wykonawcy zapotrzebowania na worki bezbarwne z tworzywa sztucznego ulegające biodegradacji, z odpowiednim wyprzedzeniem tj. co najmniej na 7 dni przed pierwszym terminem zbiórki odpadów, 2) dostarczyć właścicielowi nieruchomości wraz z harmonogramem, o którym mowa powyżej w ppkt 1) ulotki informacyjne z informacją o odbieranych w ramach zbiórki odpadach wielkogabarytowych i zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, 3) zamieścić informacje z ppkt 1) i 2) na stronie firmy i dostarczyć harmonogram do Zamawiającego w wersji elektronicznej drogą e-mail nie później niż 7 dni po podpisaniu umowy lub dokonaniu zmiany harmonogramu. 4) Wykonawca dostarczy właścicielom nieruchomości, którzy zgłosili zapotrzebowanie na odbiór odpadów zielonych i liści, worki bezbarwne z tworzywa sztucznego ulegające biodegradacji w ilości przez nich zgłoszonej nie później niż w terminie 3 dni od zgłoszenia. 5. Wymogi wobec wykonawcy: 1) Wykonawca zobowiązany jest do odbioru odpadów komunalnych gromadzonych na terenie poszczególnych nieruchomości, za wyjątkiem odpadów zielonych i liści, w pojemnikach o pojemności od 110 l do 7000 l i innych występujących na terenie gminy. Ponadto wykonawca zobowiązany jest do odbioru odpadów zebranych w sposób selektywny w workach od 80 l - 120 l z folii LDPE, za wyjątkiem odpadów zielonych i liści, oraz odpadów zmieszanych z nieruchomości niezamieszkałych w workach od 80 l - 120 l z folii LDPE. 2) Wykonawca zobowiązany jest do odbioru odpadów zielonych i liści gromadzonych na terenie poszczególnych nieruchomości w workach o pojemności od 80 l - 120 l z tworzyw sztucznych ulegających biodegradacji. Zamiast w workach o pojemności od 80 l - 120 l z tworzyw sztucznych ulegających biodegradacji, odbiór odpadów zielonych i liści może odbywać się w pojemnikach o pojemności od 110 l do 7000 l i innych występujących na terenie gminy. 3) Wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia właścicieli nieruchomości, od których, odbierane są odpady komunalne, gromadzone w sposób selektywny, w worki zgodne z Uchwałą Nr XXVI/251/2016 Rady Gminy Rokietnica z dnia 26 września 2016r. w sprawie: przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Rokietnica, w worki o pojemności od 80 l - 120 1 (80 l szkło, pozostałe 120 l) z folii LDPE o odpowiedniej gramaturze dostosowanej do rodzaju segregowanego odpadu w ilości odpowiadającej ilości wystawionych worków przez właścicieli nieruchomości przy uwzględnieniu częstotliwości odbierania odpadów, przy czym przed pierwszym odbiorem odpadów komunalnych segregowanych Wykonawca wyposaży właścicieli nieruchomości, od których odbierane są odpady komunalne po dwa worki dla każdej frakcji odpadu. 4) Wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia właścicieli nieruchomości, od których będą odbierane odpady zielone i liście w worki o pojemności od 80 l - 120 l z tworzyw sztucznych ulegających biodegradacji w ilości odpowiadającej zgłoszonemu wykonawcy przez właścicieli nieruchomości zapotrzebowaniu na ww. worki. 5) Wykonawca zobowiązany jest do zorganizowania zbiórki sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych oraz metalu bezpośrednio od właścicieli nieruchomości zamieszkałych w trakcie zbiórki objazdowej - tzw. „wystawki". Wykonawca będzie zobowiązany do dokonania takiej zbiórki, w terminie obowiązywania umowy dwa razy w roku, w terminie określonym w harmonogramie. 6. Wymogi dotyczące przekazywania odebranych odpadów: Wykonawca zobowiązany jest do odbioru odpadów komunalnych zgodnie z obowiązującymi przepisami. W przypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych wykonawca odbiera odpady te jako zmieszane odpady komunalne w terminie wynikającym z harmonogramu i powiadamia o tym Urząd Gminy w Rokietnicy w terminie do 2 dni roboczych następujących po dniu, którego dotyczyło zdarzenie, przedstawiając wykaz takich nieruchomości. Wykonawca sporządza na tę okoliczność dokumentację tj. oświadczenie oraz dokumentację fotograficzną na poziomie umożliwiającym zmianę wysokości opłaty. Dokumentacje wraz z wykazem właścicieli nieprawidłowo segregujących odpady należy przekazać Zamawiającemu. 7. Obowiązki dotyczące prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem 1) Wykonawca zobowiązany jest prowadzić ilościową i jakościową ewidencję odpadów komunalnych odbieranych z terenu gminy Rokietnica, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. 2016 poz. 1987 ze zm.), ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U.z 2016 r., poz.250 ze zm.) oraz przepisami wykonawczymi do tych ustaw, w szczególności zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 17 czerwca 2016 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz. U. 2016 poz. 934). 2) Ponadto Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania Zamawiającemu miesięcznych raportów zawierających informację o ilościach odebranych odpadów.( jeżeli w danym miesiącu Wykonawca odebrał odpady z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych na działce o nr ewid. 66/5 zlokalizowanej w obrębie Bytkowo w gminie Rokietnica, ww. raport winien obejmować te odpady). Wykonawca zobowiązany będzie sporządzić w/w raport w formie elektronicznej w wersji edytowalnej uzgodnionej z Zamawiającym. 8. Szczegółowe wymagania stawiane wykonawcom odbierającym odpady komunalne od właścicieli nieruchomości oraz standard sanitarny wykonywania usług oraz ochrony środowiska. 1) Wykonawca zobowiązany jest z dniem udzielania zamówienia umożliwić Zamawiającemu dostęp do systemu GPS dotyczącego wszystkich przejazdów pojazdów transportujących odpady w zakresie: tras przejazdów każdego z pojazdów oraz miejsc zatrzymania pojazdów. 2) Udostępnienie połączenia telefonicznego oraz adresu e-mail dla właścicieli nieruchomości, w ramach którego będą oni mogli składać wnioski i skargi od poniedziałku do piątku w godzinach od 8:00 do 15:00 (poza dniami ustawowo wolnymi od pracy). Informację o numerze telefonu oraz adresie e-mail Wykonawca zawrze w harmonogramie. 3) Udostępnienie dokumentów i złożenia wyjaśnień niezbędnych do przeprowadzenia przez Zamawiającego kontroli wykonania usług, którą Zamawiający może przeprowadzić w każdym czasie pracy Wykonawcy. Zamawiający sporządza protokół z kontroli. 4) Wykonawca zobowiązany będzie do posprzątania rozsypanych odpadów podczas opróżniania pojemników na odpady komunalne i odstawienie pojemników na miejsca, z których zostały odebrane. Ponadto wykonawca zobowiązany jest do posprzątania rozsypanych z winy wykonawcy odpadów gromadzonych przez właścicieli nieruchomości w workach. 5) Wykonawca odbierający odpady zobowiązany jest spełniać warunki rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 roku w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r., poz. 122). 6) Zabezpieczenie przewożonych odpadów przed wysypaniem na drogę. 9. Kody Wspólnego Słownika Zamówień (CPV) charakteryzuje przedmiot zamówienia: 90500000-2 Usługi związane z odpadami 90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 10. Warunki udziału w postępowaniu. Wykonawca musi posiadać: 1) Wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzonego przez Urząd Gminy Rokietnica- zgodnie z wymogami ustawy z dnia 13 września 1966 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. u z 2013 r., poz. 21 ze zm.). 2) Zezwolenie na transport odpadów wydane przez właściwy organ lub wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21 ze zm.), w zakresie: a) 15 01 01 Opakowania z papieru i tektury, b) 15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych, c) 15 01 04 Opakowania z metali, d) 15 01 05 Opakowania wielomateriałowe, e) 15 01 06 Zmieszane odpady opakowaniowe, f) 15 01 07 Opakowania ze szkła, g) 15 01 10* Opakowania zawierające pozostałości substancji niebezpiecznych lub nimi zanieczyszczone, h) 16 01 03 Zużyte opony, i) 16 06 01* Baterie i akumulatory ołowiowe, j) 17 01 01 Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów, k) 17 01 07 Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06, l) 17 02 02 Szkło, m) 17 06 04 Materiały izolacyjne inne niż wymienione w 17 06 01 i 17 06 03, n) 17 09 04 Zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne niż wymienione w 17 09 01, 17 09 02, 17 09 03, o) 20 01 01 Papier i tektura, p) 20 01 02 Szkło, q) 20 01 21* Lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć, r) 20 01 23* Urządzenia zawierające freony, s) 20 01 31* Leki cytotoksyczne i cytostatyczne, t) 20 01 32 Leki inne niż wymienione w 20 01 31, u) 20 01 35* Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 zawierające niebezpieczne składniki, v) 20 01 36 Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35, w) 20 01 39 Tworzywa sztuczne, x) 20 01 40 Metale, y) 20 01 99 Inne nie wymienione frakcje zbierane w sposób selektywny, z) 20 02 01 Odpady ulegające biodegradacji, aa) 20 03 01 Niesegregowane (zmieszane odpady komunalne), bb) 20 03 07 Odpady wielkogabarytowe, cc) 20 03 99 Odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach, 15 01 01 Opakowania z papieru i tektury.


II.5) Główny kod CPV):
90500000-2,
Dodatkowe kody CPV: 90513100-7


II.6) Całkowita wartość zamówienia
(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT: 826682.22
Waluta:
PLN
SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  67ust.1 pkt 12 ustawy Pzp.

III.3 Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Rokietnicy spełnia warunki określone w art.67ust.1pkt 12 ustawy Prawo zamówień publicznych. Organem założycielskim Spółki jest Gmina Rokietnica. Spółka została utworzona na podstawie uchwały nr XXIII/138/96 Rady Gminy Rokietnica z dnia 28.11.1996 r. w sprawie utworzenia Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Rokietnicy. Spółka powstała w celu realizacji zadań własnych. Gmina ma 100% udziałów w spółce. W związku z powyższym w Przedsiębiorstwie Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Bytkowie nie występuje udział kapitału prywatnego. Dane dotyczące średniego przychodu za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia do określenia procentu działalności wykonywania powierzonych przez Zamawiającego zadań wskazują, że zgodnie z planem działania spółki wymóg wykonywania zadań na rzecz Zamawiającego , który sprawuje nad nim kontrolę w wysokości ponad 90% działalności jest spełniony. Funkcję Zgromadzenia Wspólników w Spółce pełni Wójt Gminy Rokietnica. Zgromadzenie wspólników ma najszersze uprawnienia do wykonywania tzw. uprawnień majątkowych i korporacyjnych. Uprawnienia majątkowe są związane z podejmowaniem decyzji o przeznaczeniu wypracowanego przez Spółkę zysku. Prawa korporacyjne to prawo do powoływania członków organów, prawo udziału i głosu na zgromadzeniach wspólników, zatwierdzania sprawozdań finansowych oraz sprawozdania zarządu z działalności. Zgodnie z ustawą z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz.U. z 2016r. poz.573 ze zm.) w spółkach z udziałem jednostek samorządu terytorialnego działa rada nadzorcza. Jest to organ, który jest przede wszystkim organem kontrolnym sprawującym nadzór nad wszystkimi sprawami związanymi z funkcjonowaniem Spółki, ale przede wszystkim jest organem, który powołuje członków Zarządu. Zgodnie z obowiązującymi przepisami członków rady nadzorczej powołuje zgromadzenie wspólników. Mając na uwadze obecny stan prawny, który kształtuje zasady powoływania poszczególnych organów w spółkach prawa handlowego i przedstawione mechanizmy wyboru zarządu spółki należy stwierdzić, iż Gmina Rokietnica w pełnym zakresie ma istotny wpływ na decyzje dotyczące zarządzania Przedsiębiorstwem Usług Komunalnych Sp. z o.o.Ponadto Spółka powstała w celu realizacji zadań własnych Gminy, co znalazło odzwierciedlenie w zapisach aktu założycielskiego. Dlatego też Gmina Rokietnica jako jedyny właściciel ma dominujący wpływ na cele strategiczne, które są realizowane przez Spółkę. Poprzez powoływanie członków rady nadzorczej oraz wykonywanie przez Wójta Gminy Rokietnica funkcji zgromadzenia wspólników i tym samym wykonywanie praw korporacyjnych i majątkowych Gmina Rokietnica sprawuje pełną kontrolę nad Przedsiębiorstwem Usług Komunalnych Sp. z o. o porównywalną z kontrolą sprawowaną nad własnymi jednostkami organizacyjnymi. Jak wykazano powyżej Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Sp. z o.o. jest podmiotem, który spełnia warunki umożliwiające Zamawiającemu – Gminie Rokietnica udzielenie zamówienia z wolnej ręki.

SEKCJA IV: ZAMIAR UDZIELENIA ZAMÓWIENIA


NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA:

Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Sp. z o.o.,  ,  ul. Topolowa 6, Bytkowo,  62-090,  Rokietnica,  kraj/woj. wielkopolskie

Ogłoszenie nr 22229 - 2017 z dnia 2017-02-09 r.
Rokietnica: Zbieranie, odbiór i transport odpadów komunalnych z terenu Gminy Rokietnica, odbieranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych.
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Nazwa projektu lub programu



Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak
Numer ogłoszenia: 7682-2017


Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

Postępowanie zostało przeprowadzone przez podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania

nie

Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie przez zamawiających

nie

Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej

nie

W przypadku przeprowadzania postępowania wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej – mające zastosowanie krajowe prawo zamówień publicznych::


Informacje dodatkowe:

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Rokietnica, krajowy numer identyfikacyjny , ul. ul. Golęcińska  1, 62090   Rokietnica, państwo Polska, woj. wielkopolskie, tel. 61 8960-600, faks 61 8145-082, e-mail halina.wroniecka@rokietnica.pl
Adres strony internetowej (URL): www.rokietnica.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):
Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Zbieranie, odbiór i transport odpadów komunalnych z terenu Gminy Rokietnica, odbieranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych.

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy):

ZP.271.1.2017

II.2) Rodzaj zamówienia:

Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

I. Przedmiotem zamówienia jest zbieranie, odbiór i transport odpadów komunalnych z terenu gminy Rokietnica, odbieranych od właścicieli nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy oraz ich dostarczenie do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych wskazanej w uchwale Nr XXV/441/12 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 27 sierpnia 2012 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata 2012-2017, tj. do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych Tonsmeier Selekt Sp. z o.o. w Piotrowie Pierwszym, Gmina Czempiń lub do stacji przeładunkowej zlokalizowanej w Rumianku gmina Tarnowo, Podgórne, w terminie od 01.01.2017 r. do 31.12.2017 r.; odpady zielone należy dostarczyć do tymczasowego punktu gromadzenia tego typu odpadów w Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Piotrowie Pierwszym gmina Czempiń lub do kompostowni w Rumianku, gmina Tarnowo Podgórne. W ramach wykonywania Zamówienia Wykonawca będzie prowadził Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych na działce o nr ewid. 66/5 zlokalizowanej w obrębie Bytkowo w gminie Rokietnica. Niniejsza umowa nie obejmuje odbioru odpadów z takich terenów jak: ulice, place, w tym place zabaw, tereny zieleni i parki oraz cmentarze i tereny leśne. W związku z art. 36 a ust. 2 a ustawy Prawo zamówień publicznych Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Sp. z o.o. nie może powierzyć wykonania kluczowej części zamówienia podwykonawcy. Kluczową częścią zamówienia jest usługa zbierania, odbioru i transportu odbioru odpadów komunalnych do Regionalnej Instalacji do Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Piotrowie Pierwszym oraz prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych. 1. W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany jest odebrać następujące rodzaje odpadów komunalnych: 1) zmieszane odpady komunalne, 2) odpady zebrane selektywnie z podziałem na pięć frakcji: a) papier, tekturę - pojemnik lub worek niebieski, b) tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, puszki - pojemnik lub worek żółty, c) szkło - pojemnik lub worek zielony, d) odpady zielone i liście - worek bezbarwny, e) sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe oraz metal, 3) z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych na działce o nr ewid. 66/5 zlokalizowanej w obrębie Bytkowo w Gminie Rokietnica: a) papier i tekturę, w tym opakowania, b) metal, w tym opakowania, c) tworzywa sztuczne, d) szkło, w tym opakowania, e) opakowania wielomateriałowe, f) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, g) chemikalia, h) opakowania po farbach i lakierach, i) zużyte baterie i akumulatory, j) meble i inne odpady wielkogabarytowe, k) odpady budowlane i rozbiórkowe, l) zużyte opony, m) odpady zielone (trawa, liście , drobne gałęzie). Worki muszą być oznaczone rodzajem odbieranego odpadu. Dopuszcza się stosowanie worków przejrzystych/bezbarwnych opisanych odpowiednio rodzajem odpadu. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów zielonych i liści w workach z tworzyw sztucznych ulegających biodegradacji. Zamiast w workach bezbarwnych z tworzyw sztucznych ulegających biodegradacji, odbiór odpadów zielonych i liści może odbywać się w pojemnikach oznaczonych, jako pojemniki do odbierania odpadów zielonych i liści, pod warunkiem uzgodnienia takiego sposobu odbioru z właścicielem nieruchomości. 2. Ilość odpadów komunalnych do odbioru: Ustala się, że z terenu gminy Rokietnica, w okresie obowiązywania umowy zostanie odebrane przez wykonawcę w ramach udzielonego zamówienia publicznego: a) zmieszane odpady komunalne w ilości 4.114,00 Mg (zamówienie podstawowe), b) odpady zebrane selektywnie w ilości: 814,00 Mg (zamówienie podstawowe). Zamawiający zastrzega, że podane powyżej ilości odpadów do odebrania są wielkościami szacunkowymi, ustalonymi na podstawie zapotrzebowania w latach ubiegłych. Ich ilość do odebrania może ostatecznie ulec zmianie. Jednak nie zrealizowanie zamówienia w całości przez Zamawiającego, w przypadku odebrania odpadów w mniejszej ilości niż ilość podana powyżej w pkt 3.1 nie może być podstawą do roszczeń finansowych wykonawcy.

II.4) Informacja o częściach zamówienia:


Zamówienie podzielone jest na części:

Nie

II.5) Główny Kod CPV: 90500000-2
Dodatkowe kody CPV: 90513100-7
SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów


III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
Postępowanie/część zostało unieważnione nie
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania:

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
01/02/2017

IV.2 Całkowita wartość zamówienia

Wartość bez VAT
779460.00

Waluta
PLN


IV.3) INFORMACJE O OFERTACH

Liczba otrzymanych ofert
1
w tym

Liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw:


Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej:


Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej:


liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną:


IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:


IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
nie
Przedsiebiorstwo Usług Komunalnych Sp. z o.o.,  ,  {Dane ukryte},  62-090,  Rokietnica,  kraj/woj. wielkopolskie
Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: tak
Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie
Skrót literowy nazwy państwa:
Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie
Skrót literowy nazwy państwa:

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM


Cena wybranej oferty/wartość umowy
818400.00

Oferta z najniższą ceną/kosztem

>
Oferta z najwyższą ceną/kosztem


Waluta:


IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa


Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom


Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom:


IV.8) Informacje dodatkowe:



IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie  z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust.1 pt 12  ustawy Pzp.


IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Gmina Rokietnica, zgodnie z ustawą z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016 r. poz.446 z późn. zm.) realizuje zadania własne, w tym zadanie utrzymania czystości i porządku oraz zapewnienie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych. Po podjęciu decyzji w formie Uchwały nr XXIII/230/2016 Rady Gminy Rokietnica z dnia 27 czerwca 2016 roku w sprawie wystąpienia Gminy Rokietnica ze Związku Zagospodarowania Odpadów SELEKT z siedzibą w Czempiniu, od dnia 1 stycznia 2017 roku Gmina Rokietnica samodzielnie realizuje zadanie polegające na odbiorze odpadów komunalnych i ich zagospodarowaniu. Z kolei na podstawie Uchwały nr XXVI/253/2016 Rady Gminy Rokietnica z dnia 26 września 2016r. roku w sprawie metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ustalenia stawki tej opłaty oraz stawki opłaty za pojemnik o określonej pojemności w zamian za uiszczoną przez właścicieli opłatę za zagospodarowanie odpadami komunalnymi, Gmina Rokietnica objęła systemem odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych nieruchomości zamieszkałe. W związku z powyższym to na organie wykonawczym spoczywa obowiązek zorganizowania całego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi. Zgodnie z art.6d ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2016 r.poz.260 z późn. zm.) Wójt Gminy Rokietnica jest zobowiązany do udzielenia zamówienia publicznego na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych. Jednym z kluczowych elementów tego systemu jest zapewnienie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych i dokonanie wyboru podmiotu odpowiedzialnego za jego realizację w sposób zapewniający systematyczność, terminowość i jakość świadczonych usług oraz spełniającego wymogi formalno-prawne, techniczne, organizacyjne oraz zapewniającego wyposażenie w sprzęt w sposób zgodny z wymogami obowiązujących przepisów prawnych. Nowelizacja przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015r. poz.2164 oraz z 2016r. poz.831) z dniem 1 stycznia 2017 roku rozszerzyła przesłanki udzielenia zamówienia publicznego z wolnej ręki między innymi jeżeli zachodzi spełnienie przesłanek określonych w art.67 ust.1 pkt 12, tj. Zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art.3 ust.1 pkt 1-3a, osobie prawnej, jeżeli spełnione łącznie następujące warunki: a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej: warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób, b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a, c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. W wyniku ww. zmiany Gmina uzyskała szczególne uprawnienia udzielania określonym podmiotom zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki. Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Bytkowie spełnia warunki określone w art.67 pkt 12 ustawy Prawo zamówień publicznych. Organem założycielskim Spółki jest Gmina Rokietnica. Spółka została utworzona na podstawie uchwały nr XXIII/138/96 Rady Gminy Rokietnica z dnia 28.11.1996 r. w sprawie utworzenia Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych Sp. z o.o.. Spółka powstała w celu realizacji zadań własnych Gminy. Kapitał zakładowy Spółki wynosi 36.423.000,00 zł.(słownie: trzydzieści sześć milionów czterysta dwadzieścia trzy tysiące), a wszystkie udziały objął jedyny wspólnik, tj. Gmina Rokietnica. W związku z powyższym w Przedsiębiorstwie Usług Komunalnych Sp. z o.o. nie występuje udział kapitału prywatnego. Dane dotyczące średniego przychodu za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia do określenia procentu działalności wykonywania powierzonych przez Zamawiającego zadań wskazują, że ponad 90 % działalności Spółki dotyczy zadań powierzonych jej przez Gminę, zatem wymóg wykonywania określonego poziomu zadań na rzecz Zamawiającego, który sprawuje nad nim kontrolę także został spełniony. Funkcję Zgromadzenia Wspólników w Spółce pełni Wójt Gminy Rokietnica. Zgromadzenie wspólników ma najszersze uprawnienia do wykonywania tzw. uprawnień majątkowych i korporacyjnych. Uprawnienia majątkowe są związane m.in. z podejmowaniem decyzji o przeznaczeniu wypracowanego przez Spółkę zysku. Prawa korporacyjne to prawo do powoływania członków organów, prawo udziału i głosu na zgromadzeniach wspólników, zatwierdzania sprawozdań finansowych oraz sprawozdania zarządu z działalności. Zgodnie z ustawą z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz.U. z 2016r. poz.573 z późn. zm.) w spółkach z udziałem jednostek samorządu terytorialnego działa rada nadzorcza. Jest to organ, który jest przede wszystkim organem kontrolnym sprawującym nadzór nad wszystkimi sprawami związanymi z funkcjonowaniem Spółki, ale przede wszystkim jest organem, który powołuje członków Zarządu. Zgodnie z obowiązującymi przepisami członków rady nadzorczej powołuje zgromadzenie wspólników. Mając na uwadze obecny stan prawny, który kształtuje zasady powoływania poszczególnych organów w spółkach prawa handlowego i przedstawione mechanizmy wyboru zarządu spółki należy stwierdzić, iż Gmina Rokietnica w pełnym zakresie ma istotny wpływ na decyzje dotyczące zarządzania Przedsiębiorstwem Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Bytkowie. Ponadto Spółka powstała w celu realizacji zadań własnych Gminy, co znalazło odzwierciedlenie nie tylko w przywołanej uchwale Rady Gminy, ale także w zapisach aktu założycielskiego. Dlatego też Gmina Rokietnica jako jedyny właściciel ma dominujący wpływ na cele strategiczne, które są realizowane przez Spółkę. Poprzez powoływanie członków rady nadzorczej oraz wykonywanie przez Wójta Gminy Rokietnica funkcji zgromadzenia wspólników i tym samym wykonywanie praw korporacyjnych i majątkowych, Gmina Rokietnica sprawuje pełną kontrolę nad Przedsiębiorstwem Usług Komunalnych Sp. z o. o w Bytkowie, porównywalną z kontrolą sprawowaną nad własnymi jednostkami organizacyjnymi. Jak wykazano powyżej Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Sp. z o.o. jest podmiotem, który spełnia warunki umożliwiające Zamawiającemu – Gminie Rokietnica udzielenie zamówienia z wolnej ręki.
Adres: ul. Golęcińska 1, 62090 Rokietnica
woj. wielkopolskie
Dane kontaktowe: email: halina.wroniecka@rokietnica.pl
tel: 61 8960-600
fax: 61 8145-082
Termin składania wniosków lub ofert:
- brak -
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 768220170
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2017-01-12
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [WR]: Zamówienia z wolnej ręki
Czas na realizację: -
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: www.rokietnica.pl
Informacja dostępna pod:
Okres związania ofertą: 0 dni
Kody CPV
90500000-2 Usługi związane z odpadami
90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
Zbieranie, odbiór i transport odpadów komunalnych z terenu Gminy Rokietnica, odbieranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych. Przedsiebiorstwo Usług Komunalnych Sp. z o.o.
Rokietnica
2017-02-09 0,00