Czysta energia w gminie Fabianki – Budowa mikroinstalacji odnawialnych źródeł energii
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiot zamówienia obejmuje kompleksowe zaprojektowanie i wybudowanie: a. systemu modułów fotowoltaicznych na obiektach użyteczności publicznej, wytwarzających energię elektryczną zainstalowanych na nieruchomościach stanowiących własnością Gminy Fabianki: - Budynek Urzędu Gminy Fabianki 87 – 811 Fabianki; Fabianki 4; dz. nr 202/1, obr. ew. 0005 Fabianki, - Budynek Szkoły Podstawowej w Cypriance 87 – 811 Cyprianka 106; dz. nr 253/10, obr. ew. 0002 Chełmica Duża b. systemu modułów fotowoltaicznych na budynkach, wytwarzających energię elektryczną zainstalowanych na nieruchomościach będących własnością mieszkańców Gminy Fabianki, c. systemu modułów solarnych - cieplnych na budynkach, wytwarzających energię cieplną zainstalowanych na nieruchomościach będących własnością mieszkańców Gminy Fabianki, d. pomp ciepła i systemów cieplnych niskotemperaturowych przy budynkach, wytwarzających energię cieplną dla potrzeb grzewczych i ciepłej wody użytkowej dla nieruchomości będących własnością mieszkańców Gminy Fabianki, przewiduje się zastosowanie pomp ciepła powietrze – czynnik. Zamówienie zostało podzielone na następujące części: Cz. I. „Montaż instalacji fotowoltaicznej na budynku Urzędu Gminy Fabianki” Cz. II „Montaż instalacji fotowoltaicznej na budynku szkoły w Cypriance” Cz. III „ Montaż odnawialnych źródeł energii na budynkach mieszkalnych” Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi program funkcjonalno - użytkowy Klauzula społeczna: Zamawiający w niniejszym postepowaniu stosuje klauzulę społeczną na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 z późn. zm.), polegającą na konieczności zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności w trakcie realizacji niniejszego zamówienia. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca/Podwykonawca przez cały okres wykonywania umowy zatrudniał na podstawie umowy o pracę co najmniej 4 osoby świadczące prace związaną z wykonywaniem czynności w trakcie realizacji przedmiotu umowy (z wyłączeniem kadry kierowniczej, inżynierskiej oraz administracyjnej). Rodzaj czynności w zakresie realizacji niniejszego zamówienia, wykonywanych przez osoby zatrudnione na podstawie umowy o prace to w szczególności: - roboty budowlane związane z montażem mikroinstalcji
Adres strony internetowej, na której zamieszczona będzie specyfikacja istotnych warunków zamówienia (jeżeli dotyczy):
http://gm-fabianki.rbip.mojregion.infoOGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - Roboty budowlane
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
Nazwa projektu lub programu
Regionalny Program Operacyjny Województwa Kujawsko Pomorskiego na lata 2014-2020
O zamówienie mogą ubiegać się wyłącznie zakłady pracy chronionej oraz wykonawcy, których działalność, lub działalność ich wyodrębnionych organizacyjnie jednostek, które będą realizowały zamówienie, obejmuje społeczną i zawodową integrację osób będących członkami grup społecznie marginalizowanych
Należy podać minimalny procentowy wskaźnik zatrudnienia osób należących do jednej lub więcej kategorii, o których mowa w art. 22 ust. 2 ustawy Pzp, nie mniejszy niż 30%, osób zatrudnionych przez zakłady pracy chronionej lub wykonawców albo ich jednostki (w %)
Postępowanie przeprowadza centralny zamawiający
Postępowanie przeprowadza podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania
Informacje na temat podmiotu któremu zamawiający powierzył/powierzyli prowadzenie postępowania:
Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie przez zamawiających
Jeżeli tak, należy wymienić zamawiających, którzy wspólnie przeprowadzają postępowanie oraz podać adresy ich siedzib, krajowe numery identyfikacyjne oraz osoby do kontaktów wraz z danymi do kontaktów:
Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej
W przypadku przeprowadzania postępowania wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej – mające zastosowanie krajowe prawo zamówień publicznych:
Informacje dodatkowe:
I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Fabianki, krajowy numer identyfikacyjny 91086684400000, ul. Fabianki 4, 87811 Fabianki, woj. kujawsko-pomorskie, państwo Polska, tel. 542 517 210, e-mail fabianki.pro.onet.pl, faks 542 517 229.
Adres strony internetowej (URL): gm-fabianki.rbip.mojregion.info
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa
I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):
I.4) KOMUNIKACJA:
Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów z postępowania można uzyskać pod adresem (URL)
Adres strony internetowej, na której zamieszczona będzie specyfikacja istotnych warunków zamówienia
gm-fabianki.rbip.mojregion.info
Dostęp do dokumentów z postępowania jest ograniczony - więcej informacji można uzyskać pod adresem
Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać:
Elektronicznie
adres
Dopuszczone jest przesłanie ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w inny sposób:
nie
Wymagane jest przesłanie ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w inny sposób:
tak
Inny sposób:
Ofertę należy złożyć w trwale zamkniętej kopercie za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, osobiście lub za pośrednictwem posłańca
Adres:
Urzad Gminy Fabianki, Fabianki 4, 87-811 Fabianki (pok. nr 23 - sekretariat)
Komunikacja elektroniczna wymaga korzystania z narzędzi i urządzeń lub formatów plików, które nie są ogólnie dostępne
Nieograniczony, pełny, bezpośredni i bezpłatny dostęp do tych narzędzi można uzyskać pod adresem: (URL)
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Czysta energia w gminie Fabianki – Budowa mikroinstalacji odnawialnych źródeł energii
Numer referencyjny:
RI.271.1.3.2017
Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadzono dialog techniczny
II.2) Rodzaj zamówienia:
roboty budowlane
II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych
Zamówienie podzielone jest na części:
Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu można składać w odniesieniu do:
wszystkich części
II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
Przedmiot zamówienia obejmuje kompleksowe zaprojektowanie i wybudowanie: a. systemu modułów fotowoltaicznych na obiektach użyteczności publicznej, wytwarzających energię elektryczną zainstalowanych na nieruchomościach stanowiących własnością Gminy Fabianki: - Budynek Urzędu Gminy Fabianki 87 – 811 Fabianki; Fabianki 4; dz. nr 202/1, obr. ew. 0005 Fabianki, - Budynek Szkoły Podstawowej w Cypriance 87 – 811 Cyprianka 106; dz. nr 253/10, obr. ew. 0002 Chełmica Duża b. systemu modułów fotowoltaicznych na budynkach, wytwarzających energię elektryczną zainstalowanych na nieruchomościach będących własnością mieszkańców Gminy Fabianki, c. systemu modułów solarnych - cieplnych na budynkach, wytwarzających energię cieplną zainstalowanych na nieruchomościach będących własnością mieszkańców Gminy Fabianki, d. pomp ciepła i systemów cieplnych niskotemperaturowych przy budynkach, wytwarzających energię cieplną dla potrzeb grzewczych i ciepłej wody użytkowej dla nieruchomości będących własnością mieszkańców Gminy Fabianki, przewiduje się zastosowanie pomp ciepła powietrze – czynnik. Zamówienie zostało podzielone na następujące części: Cz. I. „Montaż instalacji fotowoltaicznej na budynku Urzędu Gminy Fabianki” Cz. II „Montaż instalacji fotowoltaicznej na budynku szkoły w Cypriance” Cz. III „ Montaż odnawialnych źródeł energii na budynkach mieszkalnych” Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi program funkcjonalno - użytkowy Klauzula społeczna: Zamawiający w niniejszym postepowaniu stosuje klauzulę społeczną na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 z późn. zm.), polegającą na konieczności zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności w trakcie realizacji niniejszego zamówienia. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca/Podwykonawca przez cały okres wykonywania umowy zatrudniał na podstawie umowy o pracę co najmniej 4 osoby świadczące prace związaną z wykonywaniem czynności w trakcie realizacji przedmiotu umowy (z wyłączeniem kadry kierowniczej, inżynierskiej oraz administracyjnej). Rodzaj czynności w zakresie realizacji niniejszego zamówienia, wykonywanych przez osoby zatrudnione na podstawie umowy o prace to w szczególności: - roboty budowlane związane z montażem mikroinstalcji
II.5) Główny kod CPV:
45000000-7
Dodatkowe kody CPV:
45300000-0, 45310000-3, 45315700-5, 45231000-5, 45261215-4, 44112410-5, 71200000-0, 71300000-1, 71314100-3, 71320000-7, 71321000-4, 71323100-9, 71326000-9, 71334000-8
II.6) Całkowita wartość zamówienia
(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:
(w przypadku umów ramowych lub dynamicznego systemu zakupów – szacunkowa całkowita maksymalna wartość w całym okresie obowiązywania umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów)
II.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp:
tak
Określenie przedmiotu, wielkości lub zakresu oraz warunków na jakich zostaną udzielone zamówienia, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp: Zamawiający przewiduje ewentualne udzielenie zamówień polegających na powtórzeniu podobnych robót budowlanych, stanowiących nie więcej niż 20% wartości zamówienia podstawowego.
II.8) Okres, w którym realizowane będzie zamówienie lub okres, na który została zawarta umowa ramowa lub okres, na który został ustanowiony dynamiczny system zakupów:
II.9) Informacje dodatkowe:
III.1) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
III.1.1) Kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów
Określenie warunków:
Informacje dodatkowe
III.1.2) Sytuacja finansowa lub ekonomiczna
Określenie warunków:
Informacje dodatkowe
III.1.3) Zdolność techniczna lub zawodowa
Określenie warunków: 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp i spełniają warunki udziału w postępowaniu określone przez Zamawiającego. 2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy na potwierdzenie zdolności zawodowej: w zakresie doświadczenia – wykażą, że w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie wykonali co najmniej 1 robotę budowlaną której przedmiotem była montaż instalacji fotowoltaicznej o mocy min. 10 kW. Przez instalację fotowoltaiczną zamawiający rozumie co najmniej system składający się z paneli/modułów fotowoltaicznych, inwertera, rozdzielnicę elektryczną , połączenia elektryczne mi komunikacyjne, urządzenia monitorujące, zespoły akumulatorów - montowanych na budynku, tarasie lub jako instalacja wolnostojąca. W celu potwierdzenia spełnienia niniejszego warunku, wykonawcy zobowiązani są przedłożyć wykaz robót, sporządzony wg. wzoru stanowiącego załącznik nr 10 do siwz oraz załączeniem dowodów określających czy te roboty budowlane zostały wykonane należycie, w szczególności informacji o tym czy roboty zostały wykonane zgodnie z przepisami prawa budowlanego i prawidłowo ukończone, przy czym dowodami o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego roboty budowlane były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – inne dokumenty. Ocena spełnienia przedstawionego powyżej warunku udziału w postępowaniu zostanie dokonana wg. Formuły: spełnia/ nie spełnia. Z treści złożonych dokumentów- musi wynikać jednoznacznie, iż postawione warunki wykonawca spełnia. (W przypadku składania oferty przez podmioty występujące wspólnie ww. warunek podmioty mogą spełniać łącznie)
Zamawiający wymaga od wykonawców wskazania w ofercie lub we wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu imion i nazwisk osób wykonujących czynności przy realizacji zamówienia wraz z informacją o kwalifikacjach zawodowych lub doświadczeniu tych osób: nie
Informacje dodatkowe:
III.2) PODSTAWY WYKLUCZENIA
III.2.1) Podstawy wykluczenia określone w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp
III.2.2) Zamawiający przewiduje wykluczenie wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 5 ustawy Pzp
tak
Zamawiający przewiduje następujące fakultatywne podstawy wykluczenia:
(podstawa wykluczenia określona w art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp)
III.3) WYKAZ OŚWIADCZEŃ SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ W CELU WSTĘPNEGO POTWIERDZENIA, ŻE NIE PODLEGA ON WYKLUCZENIU ORAZ SPEŁNIA WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ SPEŁNIA KRYTERIA SELEKCJI
Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu
tak
Oświadczenie o spełnianiu kryteriów selekcji
nie
III.4) WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW , SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ W POSTĘPOWANIU NA WEZWANIE ZAMAWIAJACEGO W CELU POTWIERDZENIA OKOLICZNOŚCI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 25 UST. 1 PKT 3 USTAWY PZP:
III.5) WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ W POSTĘPOWANIU NA WEZWANIE ZAMAWIAJACEGO W CELU POTWIERDZENIA OKOLICZNOŚCI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 25 UST. 1 PKT 1 USTAWY PZP
III.5.1) W ZAKRESIE SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU:
wykaz robót budowlanych wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju, wartości, daty, miejsca wykonania i podmiotów na rzecz których roboty te zostały wykonane, z załączeniem dowodów określających czy te roboty zostały wykonane należycie , w szczególności informacji o tym czy roboty zostały wykonane zgodnie z przepisami prawa budowlanego i prawidłowo ukończone, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego roboty budowlane były wykonane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – inne dokumenty – wzór wykazu stanowi załącznik nr 9 do siwz
III.5.2) W ZAKRESIE KRYTERIÓW SELEKCJI:
III.6) WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ W POSTĘPOWANIU NA WEZWANIE ZAMAWIAJACEGO W CELU POTWIERDZENIA OKOLICZNOŚCI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 25 UST. 1 PKT 2 USTAWY PZP
III.7) INNE DOKUMENTY NIE WYMIENIONE W pkt III.3) - III.6)
IV.1) OPIS
IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony
IV.1.2) Zamawiający żąda wniesienia wadium:
IV.1.3) Przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
IV.1.4) Wymaga się złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:
Dopuszcza się złożenie ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:
nie
Informacje dodatkowe:
IV.1.5.) Wymaga się złożenia oferty wariantowej:
Dopuszcza się złożenie oferty wariantowej
nie
Złożenie oferty wariantowej dopuszcza się tylko z jednoczesnym złożeniem oferty zasadniczej:
nie
IV.1.6) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu
(przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne)
Przewidywana minimalna liczba wykonawców
Maksymalna liczba wykonawców
Kryteria selekcji wykonawców:
IV.1.7) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów:
Czy przewiduje się ograniczenie liczby uczestników umowy ramowej:
nie
Informacje dodatkowe:
Zamówienie obejmuje ustanowienie dynamicznego systemu zakupów:
nie
Informacje dodatkowe:
W ramach umowy ramowej/dynamicznego systemu zakupów dopuszcza się złożenie ofert w formie katalogów elektronicznych:
nie
Przewiduje się pobranie ze złożonych katalogów elektronicznych informacji potrzebnych do sporządzenia ofert w ramach umowy ramowej/dynamicznego systemu zakupów:
nie
IV.1.8) Aukcja elektroniczna
Przewidziane jest przeprowadzenie aukcji elektronicznej
(przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem) nie
Należy wskazać elementy, których wartości będą przedmiotem aukcji elektronicznej:
Przewiduje się ograniczenia co do przedstawionych wartości, wynikające z opisu przedmiotu zamówienia:
nie
Należy podać, które informacje zostaną udostępnione wykonawcom w trakcie aukcji elektronicznej oraz jaki będzie termin ich udostępnienia:
Informacje dotyczące przebiegu aukcji elektronicznej:
Jaki jest przewidziany sposób postępowania w toku aukcji elektronicznej i jakie będą warunki, na jakich wykonawcy będą mogli licytować (minimalne wysokości postąpień):
Informacje dotyczące wykorzystywanego sprzętu elektronicznego, rozwiązań i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w aukcji elektronicznej:
Informacje o liczbie etapów aukcji elektronicznej i czasie ich trwania:
etap nr | czas trwania etapu |
Czy wykonawcy, którzy nie złożyli nowych postąpień, zostaną zakwalifikowani do następnego etapu: nie
Warunki zamknięcia aukcji elektronicznej:
IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT
IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
IV.2.2) Kryteria
Kryteria | Znaczenie |
cena | 60 |
okres gwarancji | 40 |
IV.2.3) Zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp
(przetarg nieograniczony)
tak
IV.3) Negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne
IV.3.1) Informacje na temat negocjacji z ogłoszeniem
Minimalne wymagania, które muszą spełniać wszystkie oferty:
Przewidziane jest zastrzeżenie prawa do udzielenia zamówienia na podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji nie
Przewidziany jest podział negocjacji na etapy w celu ograniczenia liczby ofert: nie
Należy podać informacje na temat etapów negocjacji (w tym liczbę etapów):
Informacje dodatkowe
IV.3.2) Informacje na temat dialogu konkurencyjnego
Opis potrzeb i wymagań zamawiającego lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu:
Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody:
Wstępny harmonogram postępowania:
Podział dialogu na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań: nie
Należy podać informacje na temat etapów dialogu:
Informacje dodatkowe:
IV.3.3) Informacje na temat partnerstwa innowacyjnego
Elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne wymagania, którym muszą odpowiadać wszystkie oferty:
Podział negocjacji na etapy w celu ograniczeniu liczby ofert podlegających negocjacjom poprzez zastosowanie kryteriów oceny ofert wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia:
nie
Informacje dodatkowe:
IV.4) Licytacja elektroniczna
Adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja elektroniczna:
Adres strony internetowej, na której jest dostępny opis przedmiotu zamówienia w licytacji elektronicznej:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w licytacji elektronicznej, w tym wymagania techniczne urządzeń informatycznych:
Sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w tym określenie minimalnych wysokości postąpień:
Informacje o liczbie etapów licytacji elektronicznej i czasie ich trwania:
etap nr | czas trwania etapu |
Wykonawcy, którzy nie złożyli nowych postąpień, zostaną zakwalifikowani do następnego etapu: nie
Termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej:
Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy:
Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy:
Informacje dodatkowe:
IV.5) ZMIANA UMOWY
Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak
Należy wskazać zakres, charakter zmian oraz warunki wprowadzenia zmian:
Przewiduje się możliwość zmiany umowy, w następujących okolicznościach: - nastąpi wywierająca bezpośredni wpływ na dalsze wykonywanie umowy zmiana obowiązującego prawa powszechnego (np. ustawy, rozporządzenia, w tym zmiana stawki VAT) ; - w wyniku urzędowej zmiany stawki podatku VAT . Należny podatek VAT naliczony zostanie do ceny netto w fakturze wg stawki zgodnej z obowiązującym prawem w dniu wystawienia faktury. - wystąpienia okoliczności powodujących zmiany w wysokości wynagrodzenia umownego w przypadku zmiany: 1. wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3 - 5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę 2. zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne - jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez wykonawcę - Zamawiający zdecyduje się na zmianę zastosowanych materiałów lub technologii – zamiennych (zastosowanie innych materiałów budowlanych lub technologii robót niż przewidziane w projekcie lub przedmiarze robót itp.). W tym wypadku, po podpisaniu protokołu konieczności, zostanie sporządzony aneks do umowy zwiększający lub zmniejszający cenę oferty, o ewentualną różnicę w cenie. Ceny jednostkowe tych zmian nie mogą być wyższe niż zaoferowane w kosztorysie oferty pierwotnej (nie dotyczy to materiałów i technologii wcześniej nie uwzględnionych w kosztorysie ofertowym). - wystąpi zmiana wykonawcy w przypadkach sukcesji generalnej następującej w wyniku dozwolonego przekształcenia podmiotu bądź dziedziczenia oraz w przypadkach szczególnej sukcesji z mocy prawa (np. łączenie, dzielenie, przekształcenie spółek) - wystąpi konieczność: zmiany podwykonawcy, wprowadzenia podwykonawcy; - wystąpi konieczność zmiany osób wykonujących samodzielne funkcje techniczne w budownictwie - zmiana harmonogramu rzeczowo - finansowego - wystąpi konieczność zmiany terminów umownych rozpoczęcia lub zakończenia robót, z uwagi na: panujące warunki atmosferyczne, konieczność usunięcia błędów lub wprowadzenia zmian w dokumentacji technicznej (w wypadku, gdy dokonywanie tych zmian trwałoby dłużej niż 5 dni roboczych od dnia, w którym stwierdzono taką konieczność, w przypadku gdy kolidowałoby to z prowadzeniem dalszych robót), wprowadzenie robót zamiennych, dodatkowych lub uzupełniających, których wykonanie może wpłynąć na termin wykonania robót podstawowych; - Zaistnieją warunki ustalenia wcześniejszego terminu zakończenia, rozliczenia umowy i wystawienia faktury końcowej w przypadku wcześniejszego wykonania robót; - wystąpi konieczność zmiany sposobu rozliczania umowy lub dokonywania płatności na rzecz Wykonawcy na skutek np. zmian zawartej przez Zamawiającego umowy o dofinansowanie projektu lub wytycznych dotyczących realizacji projektu, gdy zamawiający będzie miał możliwość przy wcześniejszym wykonaniu robót rozliczenia większych kwot niż przewidziane na dany rok; - rezygnacja przez Zamawiającego z realizacji części przedmiotu umowy. W takim przypadku wynagrodzenie przysługujące Wykonawcy zostanie pomniejszone, przy czym Zamawiający zapłaci za wszystkie spełnione świadczenia oraz udokumentowane koszty, które wykonawca poniósł w związku z wynikającymi z umowy planowanymi świadczeniami; - wystąpienie konieczności udzielenia zamówienia na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych – zasady określone zostały w § 19 siwz Wszystkie powyższe postanowienia stanowią katalog zmian, na które Zamawiający może wyrazić zgodę. Nie stanowi jednocześnie zobowiązania do wyrażenia takiej zgody. Nie stanowi zmiany umowy w rozumieniu art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych: - zmiana danych związanych z obsługą administracyjno – organizacyjną umowy (np. zmiana nr rachunku bankowego); - zmiana danych teleadresowych, zmiana osób wskazanych do kontaktów między stronami;
IV.6) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
IV.6.1) Sposób udostępniania informacji o charakterze poufnym
(jeżeli dotyczy):
Środki służące ochronie informacji o charakterze poufnym
IV.6.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:
Data: 01/06/2017, godzina: 10:00,
Skrócenie terminu składania wniosków, ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem):
nie
Wskazać powody:
Język lub języki, w jakich mogą być sporządzane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
>
IV.6.3) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert)
IV.6.4) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak
IV.6.5) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki służące sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane
nie
IV.6.6) Informacje dodatkowe:
Część nr:
I
Nazwa:
Montaż instalacji fotowoltaicznej na budynku Urzędu Gminy Fabianki
1) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań)
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
Montaż instalacji fotowoltaicznej na budynku Urzędu Gminy Fabianki Przedmiot zamówienia obejmuje kompleksowe zaprojektowanie i wybudowanie: a. systemu modułów fotowoltaicznych na obiektach użyteczności publicznej, wytwarzających energię elektryczną zainstalowanych na nieruchomościach stanowiących własnością Gminy Fabianki: - Budynek Urzędu Gminy Fabianki
2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45000000-7, 45300000-0, 45310000-3, 45315700-5, 45231000-5, 45261215-4, 44112410-5, 71200000-0, 71300000-1, 71314100-3, 71320000-7, 71321000-4, 71323100-9, 71326000-9, 71334000-8
3) Wartość części zamówienia (jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:
4) Czas trwania lub termin wykonania:
data zakończenia: 30/04/2018
5) Kryteria oceny ofert:
Kryteria | Znaczenie |
cena | 60 |
okres gwarancji | 40 |
6) INFORMACJE DODATKOWE:
Część nr:
II
Nazwa:
Montaż instalacji fotowoltaicznej na budynku szkoły w Cypriance
1) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań)
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
Montaż instalacji fotowoltaicznej na budynku szkoły w Cypriance Przedmiot zamówienia obejmuje kompleksowe zaprojektowanie i wybudowanie: a. systemu modułów fotowoltaicznych na obiektach użyteczności publicznej, wytwarzających energię elektryczną zainstalowanych na nieruchomościach stanowiących własnością Gminy Fabianki: - Budynek Szkoły Podstawowej w Cypriance 87 – 811 Cyprianka 106; dz. nr 253/10, obr. ew. 0002 Chełmica Duża
2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45000000-7, 45300000-0, 45310000-3, 45315700-5, 45231000-5, 45261215-4, 44112410-5, 71200000-0, 71300000-1, 71314100-3, 71320000-7, 71321000-4, 71323100-9, 71326000-9, 71334000-8
3) Wartość części zamówienia (jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:
4) Czas trwania lub termin wykonania:
data zakończenia: 30/04/2018
5) Kryteria oceny ofert:
Kryteria | Znaczenie |
cena | 60 |
okres gwarancji | 40 |
6) INFORMACJE DODATKOWE:
Część nr:
III
Nazwa:
Montaż odnawialnych źródeł energii na budynkach mieszkalnych
1) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań)
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
Montaż odnawialnych źródeł energii na budynkach mieszkalnych Przedmiot zamówienia obejmuje kompleksowe zaprojektowanie i wybudowanie: b. systemu modułów fotowoltaicznych na budynkach, wytwarzających energię elektryczną zainstalowanych na nieruchomościach będących własnością mieszkańców Gminy Fabianki, c. systemu modułów solarnych - cieplnych na budynkach, wytwarzających energię cieplną zainstalowanych na nieruchomościach będących własnością mieszkańców Gminy Fabianki, d. pomp ciepła i systemów cieplnych niskotemperaturowych przy budynkach, wytwarzających energię cieplną dla potrzeb grzewczych i ciepłej wody użytkowej dla nieruchomości będących własnością mieszkańców Gminy Fabianki, przewiduje się zastosowanie pomp ciepła powietrze – czynnik.
2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45000000-7, 45300000-0, 45310000-3, 45315700-5, 45231000-5, 45261215-4, 44112410-5, 71200000-0, 71300000-1, 71314100-3, 71320000-7, 71321000-4, 71323100-9, 71326000-9, 71334000-8
3) Wartość części zamówienia (jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:
4) Czas trwania lub termin wykonania:
data zakończenia: 30/04/2018
5) Kryteria oceny ofert:
Kryteria | Znaczenie |
cena | 60 |
okres gwarancji | 40 |
6) INFORMACJE DODATKOWE:
OGŁOSZENIE O ZMIANIE OGŁOSZENIA
OGŁOSZENIE DOTYCZY:
Numer:
76498-2017
Data:
28/04/2017
Adres strony internetowej (url): gm-fabianki.rbip.mojregion.info
Adres profilu nabywcy:
Adres strony internetowej, pod którym można uzyskać dostęp do narzędzi i urządzeń lub formatów plików, które nie są ogólnie dostępne:
II.1) Tekst, który należy zmienić:
Miejsce, w którym znajduje się zmieniany tekst:
Numer sekcji:
IV.6.
Punkt:
2)
W ogłoszeniu jest:
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: Data: 01/06/2017, godzina: 10:00,
W ogłoszeniu powinno być:
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: Data: 21/07/2017, godzina: 10:00,
OGŁOSZENIE O ZMIANIE OGŁOSZENIA
OGŁOSZENIE DOTYCZY:
Numer:
76498-2017
Data:
28/04/2017
Adres strony internetowej (url): gm-fabianki.rbip.mojregion.info
II.1) Tekst, który należy zmienić:
Miejsce, w którym znajduje się zmieniany tekst:
Numer sekcji:
IV.6.
Punkt:
2)
W ogłoszeniu jest:
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: Data: 21/07/2017, godzina: 10:00,
W ogłoszeniu powinno być:
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: Data: 18/08/2017, godzina: 10:00,
Rozmiar pliku: 4574 KB
OGŁOSZENIE O ZMIANIE OGŁOSZENIA
OGŁOSZENIE DOTYCZY:
Numer:
76498-2017
Data:
28/04/2017
Adres strony internetowej (url): gm-fabianki.rbip.mojregion.info
II.1) Tekst, który należy zmienić:
Miejsce, w którym znajduje się zmieniany tekst:
Numer sekcji:
IV.6.
Punkt:
2)
W ogłoszeniu jest:
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: Data: 18/08/2017 godzina: 10:00,
W ogłoszeniu powinno być:
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: Data: 18/09/2017 godzina: 10:00,
Rozmiar pliku: 4576 KB
OGŁOSZENIE O ZMIANIE OGŁOSZENIA
OGŁOSZENIE DOTYCZY:
Numer:
76498-2017
Data:
28/04/2017
Adres strony internetowej (url): gm-fabianki.rbip.mojregion.info
II.1) Tekst, który należy zmienić:
Miejsce, w którym znajduje się zmieniany tekst:
Numer sekcji:
IV.6.
Punkt:
2)
W ogłoszeniu jest:
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: Data: 18/09/2017, godzina: 10:00,
W ogłoszeniu powinno być:
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: Data: 29/09/2017, godzina: 10:00,
Rozmiar pliku: 4572 KB
OGŁOSZENIE O ZMIANIE OGŁOSZENIA
OGŁOSZENIE DOTYCZY:
Numer:
76498-2017
Data:
28/04/2017
Adres strony internetowej (url): gm-fabianki.rbip.mojregion.info
II.1) Tekst, który należy zmienić:
Miejsce, w którym znajduje się zmieniany tekst:
Numer sekcji:
IV.6.
Punkt:
2)
W ogłoszeniu jest:
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: data: 29/09/2017, godzina: 10:00
W ogłoszeniu powinno być:
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: data: 27/10/2017, godzina: 10:00
Rozmiar pliku: 4570 KB
OGŁOSZENIE O ZMIANIE OGŁOSZENIA
OGŁOSZENIE DOTYCZY:
Numer:
76498-2017
Data:
28/04/2017
Adres strony internetowej (url): gm-fabianki.rbip.mojregion.info
II.1) Tekst, który należy zmienić:
Miejsce, w którym znajduje się zmieniany tekst:
Numer sekcji:
IV.6.
Punkt:
2)
W ogłoszeniu jest:
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: data: 27/10/2017, godzina: 10:00
W ogłoszeniu powinno być:
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: data: 20/11/2017, godzina: 10:00
Rozmiar pliku: 4568 KB
OGŁOSZENIE O ZMIANIE OGŁOSZENIA
OGŁOSZENIE DOTYCZY:
Numer:
76498-2017
Data:
28/04/2017
Adres strony internetowej (url): gm-fabianki.rbip.mojregion.info
II.1) Tekst, który należy zmienić:
Miejsce, w którym znajduje się zmieniany tekst:
Numer sekcji:
IV.6.
Punkt:
2)
W ogłoszeniu jest:
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: data:20/11/2017, godzina: 10:00
W ogłoszeniu powinno być:
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: data:18/12/2017, godzina: 10:00
Rozmiar pliku: 4570 KB
OGŁOSZENIE O ZMIANIE OGŁOSZENIA
OGŁOSZENIE DOTYCZY:
Numer:
76498-2017
Data:
28/04/2017
Adres strony internetowej (url): gm-fabianki.rbip.mojregion.info
II.1) Tekst, który należy zmienić:
Miejsce, w którym znajduje się zmieniany tekst:
Numer sekcji:
IV.6.
Punkt:
2)
W ogłoszeniu jest:
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: data: 18.12.2017, godzina: 10:00
W ogłoszeniu powinno być:
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: data: 19.01.2017, godzina: 10:00
Rozmiar pliku: 4570 KB
OGŁOSZENIE O ZMIANIE OGŁOSZENIA
OGŁOSZENIE DOTYCZY:
Numer:
76498-2017
Data:
28/04/2017
Adres strony internetowej (url): gm-fabianki.rbip.mojregion.info
II.1) Tekst, który należy zmienić:
Miejsce, w którym znajduje się zmieniany tekst:
Numer sekcji:
IV.6.
Punkt:
2)
W ogłoszeniu jest:
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: data: 18/12/2017, godzina: 10:00
W ogłoszeniu powinno być:
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: data: 19/01/2018, godzina: 10:00
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane
Zamieszczanie ogłoszenia:
Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
Nazwa projektu lub programu
Regionalny Program Operacyjny Województwa Kujawsko - Pomorskiego na lata 2014-2020
Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
Numer ogłoszenia: 76498-2017
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
Numer ogłoszenia: 87598 - 2017
I. 1) NAZWA I ADRES:
Adres strony internetowej (url): gm-fabianki.rbip.mojregion.info
I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Numer referencyjny
(jeżeli dotyczy):
II.2) Rodzaj zamówienia:
II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:
II.5) Główny Kod CPV:
45000000-7
Dodatkowe kody CPV:
45300000-0, 45310000-3, 45315700-5, 45231000-5, 45261215-4, 44112410-5, 71200000-0, 71300000-1, 71314100-3, 71320000-7, 71321000-4, 71323100-9, 71326000-9, 71334000-8
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów
III.3) Informacje dodatkowe:
CZĘŚĆ NR: 1 NAZWA: Montaż instalacji fotowoltaicznej na budynku Urzędu Gminy Fabianki | |
Postępowanie / część zostało unieważnione tak Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Postępowania zostało unieważnione na podstawie art. 93 ust. 1 pkt. 7, gdyż jest ono obarczone niemożliwą do usunięcia wadą, uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, wynikającą z dokonania przez Zamawiającego czynności z naruszeniem art. 29 ust. 2 w zw. z art. 7 ust. 1 Pzp. oraz na podstawie art. 93 ust. 1 pkt. 4, gdyż cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. UZASADNIENIE Po otwarciu ofert, podczas czynności ich badania, Zamawiający powziął informacje o dokonaniu nieprawidłowego opisu przedmiotu zamówienia. Zamawiający przygotowując Program Funkcjonalno – Użytkowy (PFU), będący podstawowym dokumentem opisującym przedmiot niniejszego zamówienia określił szczegółowe parametry, jakie muszą spełniać urządzenia, wchodzące w zakres niniejszego zamówienia. Wymagania podane w siwz (dot. np. pomp ciepła) są dokładnym przytoczeniem parametrów konkretnego urządzenia. Na podstawie dostępnych w Internecie parametrów (nie wszystkie wskazane przez Zamawiającego są dostępne w tej formie) Zamawiający stwierdził, iż niektóre wyspecyfikowane przez Zamawiającego wymagania /parametry techniczne (w tym mniej istotne dla całości zamówienia/jakości urządzenia) – dyskwalifikują inne urządzenia. Przykładem powyższego jest np. parametr: „poziom ciśnienia akustycznego odl. 1m” – 43 dB. Parametr spełnia tylko jedna oferta, co jest typowym przykładem naruszenia art. 7 ust. 1 ustawy Pzp. Tak sformułowane wymagania są obecnie, tj. po terminie składania ofert niemożliwe do zmiany. Wada ta na obecnym etapie postępowania ma charakter nieusuwalny. Opis przedmiotu zamówienia jest elementem znaczącym i warunkującym złożenie prawidłowej, niepodlegającej odrzuceniu oferty. Zgodnie z zasadami opisywania przedmiotu zamówienia, sprecyzowanymi przez ustawodawcę w art. 29 ustawy jw., przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych określeń, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. Z brzmienia powyższego przepisu wynikają konsekwencje, na które wskazała w swoim orzecznictwie Krajowa Izba Odwoławcza (KIO). W wyroku z dnia 27 maja 2014 r. KIO wskazuje, że „sporządzenie opisu przedmiotu zamówienia w sposób naruszający przepisy art. 29, uznać należy za takie naruszenie przepisów p.z.p., które co najmniej mogło mieć wpływ na wynik postępowania, a tym samym mogłoby stanowić przyczynę wystąpienia do Prezesa UZP, zgodnie z art. 146 ust. 6 p.z.p., do sądu o unieważnienie umowy zawartej w wyniku przeprowadzenia postępowania obarczonego taką wadą. Okoliczność ta z kolei jest jedną z tych, do których odwołuje się przepis art. 93 ust. 1 pkt. 7 p.z.p.” (wyrok KIO sygn. akt KIO 914/14). Kolejnym przykładem wady postępowania jest brak zażądania przez Zamawiającego wskazania parametrów oferowanych urządzeń. Zamawiający nie zażądał również przedstawienia kart katalogowych, które potwierdziłyby spełnienie wymagań dotyczących urządzeń, określonych przez Zamawiającego. Konsekwencją powyższego jest brak możliwości prawidłowego porównania ofert, czyli sprawdzenia czy oferty są zgodne z treścią siwz. Jak wskazano powyżej zaistniały nieusuwalne wady postępowania, co mogło mieć wpływ na wynik postępowania, co uniemożliwia także zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Dokonano błędnego naruszenia uczciwej konkurencji. Powodem do unieważnienia jest również fakt, iż cena oferty najkorzystniejszej (oraz oferta z najniższą ceną) przewyższa kwotę, jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Finansowanie zamówienia będzie pochodziło w połowie ze środków z budżetu UE, a w połowie koszty pokrywane będą przez właścicieli nieruchomości, na którym montowane będą urządzenia. Ceny pomp w znacznym stopniu przewyższają szacunki zamawiającego. W dwóch przypadkach, w których zamówienia dotyczy tylko pompy ciepła (w pozostałych przypadkach – pompa + instalacja fotowoltaiczna – prawie się bilansują) koszty, jakie miałyby ponieść te osoby znacznie się zwiększyły w stosunku do kwoty, jaką zamierzano przeznaczyć na ten cel. Brak jest możliwości zwiększenia tych środków. Z uwagi na powyżej wskazane okoliczności, wobec ziszczenia się przesłanek wskazanych w art. 93 ust. 1 pkt. 7 oraz w art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych, postępowanie należało unieważnić. | |
CZĘŚĆ NR: 2 NAZWA: Montaż instalacji fotowoltaicznej na budynku szkoły w Cypriance | |
Postępowanie / część zostało unieważnione tak Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Postępowania zostało unieważnione na podstawie art. 93 ust. 1 pkt. 7, gdyż jest ono obarczone niemożliwą do usunięcia wadą, uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, wynikającą z dokonania przez Zamawiającego czynności z naruszeniem art. 29 ust. 2 w zw. z art. 7 ust. 1 Pzp. oraz na podstawie art. 93 ust. 1 pkt. 4, gdyż cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. UZASADNIENIE Po otwarciu ofert, podczas czynności ich badania, Zamawiający powziął informacje o dokonaniu nieprawidłowego opisu przedmiotu zamówienia. Zamawiający przygotowując Program Funkcjonalno – Użytkowy (PFU), będący podstawowym dokumentem opisującym przedmiot niniejszego zamówienia określił szczegółowe parametry, jakie muszą spełniać urządzenia, wchodzące w zakres niniejszego zamówienia. Wymagania podane w siwz (dot. np. pomp ciepła) są dokładnym przytoczeniem parametrów konkretnego urządzenia. Na podstawie dostępnych w Internecie parametrów (nie wszystkie wskazane przez Zamawiającego są dostępne w tej formie) Zamawiający stwierdził, iż niektóre wyspecyfikowane przez Zamawiającego wymagania /parametry techniczne (w tym mniej istotne dla całości zamówienia/jakości urządzenia) – dyskwalifikują inne urządzenia. Przykładem powyższego jest np. parametr: „poziom ciśnienia akustycznego odl. 1m” – 43 dB. Parametr spełnia tylko jedna oferta, co jest typowym przykładem naruszenia art. 7 ust. 1 ustawy Pzp. Tak sformułowane wymagania są obecnie, tj. po terminie składania ofert niemożliwe do zmiany. Wada ta na obecnym etapie postępowania ma charakter nieusuwalny. Opis przedmiotu zamówienia jest elementem znaczącym i warunkującym złożenie prawidłowej, niepodlegającej odrzuceniu oferty. Zgodnie z zasadami opisywania przedmiotu zamówienia, sprecyzowanymi przez ustawodawcę w art. 29 ustawy jw., przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych określeń, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. Z brzmienia powyższego przepisu wynikają konsekwencje, na które wskazała w swoim orzecznictwie Krajowa Izba Odwoławcza (KIO). W wyroku z dnia 27 maja 2014 r. KIO wskazuje, że „sporządzenie opisu przedmiotu zamówienia w sposób naruszający przepisy art. 29, uznać należy za takie naruszenie przepisów p.z.p., które co najmniej mogło mieć wpływ na wynik postępowania, a tym samym mogłoby stanowić przyczynę wystąpienia do Prezesa UZP, zgodnie z art. 146 ust. 6 p.z.p., do sądu o unieważnienie umowy zawartej w wyniku przeprowadzenia postępowania obarczonego taką wadą. Okoliczność ta z kolei jest jedną z tych, do których odwołuje się przepis art. 93 ust. 1 pkt. 7 p.z.p.” (wyrok KIO sygn. akt KIO 914/14). Kolejnym przykładem wady postępowania jest brak zażądania przez Zamawiającego wskazania parametrów oferowanych urządzeń. Zamawiający nie zażądał również przedstawienia kart katalogowych, które potwierdziłyby spełnienie wymagań dotyczących urządzeń, określonych przez Zamawiającego. Konsekwencją powyższego jest brak możliwości prawidłowego porównania ofert, czyli sprawdzenia czy oferty są zgodne z treścią siwz. Jak wskazano powyżej zaistniały nieusuwalne wady postępowania, co mogło mieć wpływ na wynik postępowania, co uniemożliwia także zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Dokonano błędnego naruszenia uczciwej konkurencji. Powodem do unieważnienia jest również fakt, iż cena oferty najkorzystniejszej (oraz oferta z najniższą ceną) przewyższa kwotę, jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Finansowanie zamówienia będzie pochodziło w połowie ze środków z budżetu UE, a w połowie koszty pokrywane będą przez właścicieli nieruchomości, na którym montowane będą urządzenia. Ceny pomp w znacznym stopniu przewyższają szacunki zamawiającego. W dwóch przypadkach, w których zamówienia dotyczy tylko pompy ciepła (w pozostałych przypadkach – pompa + instalacja fotowoltaiczna – prawie się bilansują) koszty, jakie miałyby ponieść te osoby znacznie się zwiększyły w stosunku do kwoty, jaką zamierzano przeznaczyć na ten cel. Brak jest możliwości zwiększenia tych środków. Z uwagi na powyżej wskazane okoliczności, wobec ziszczenia się przesłanek wskazanych w art. 93 ust. 1 pkt. 7 oraz w art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych, postępowanie należało unieważnić. | |
CZĘŚĆ NR: 3 NAZWA: Montaż odnawialnych źródeł energii na budynkach mieszkalnych | |
Postępowanie / część zostało unieważnione tak Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Postępowania zostało unieważnione na podstawie art. 93 ust. 1 pkt. 7, gdyż jest ono obarczone niemożliwą do usunięcia wadą, uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, wynikającą z dokonania przez Zamawiającego czynności z naruszeniem art. 29 ust. 2 w zw. z art. 7 ust. 1 Pzp. oraz na podstawie art. 93 ust. 1 pkt. 4, gdyż cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. UZASADNIENIE Po otwarciu ofert, podczas czynności ich badania, Zamawiający powziął informacje o dokonaniu nieprawidłowego opisu przedmiotu zamówienia. Zamawiający przygotowując Program Funkcjonalno – Użytkowy (PFU), będący podstawowym dokumentem opisującym przedmiot niniejszego zamówienia określił szczegółowe parametry, jakie muszą spełniać urządzenia, wchodzące w zakres niniejszego zamówienia. Wymagania podane w siwz (dot. np. pomp ciepła) są dokładnym przytoczeniem parametrów konkretnego urządzenia. Na podstawie dostępnych w Internecie parametrów (nie wszystkie wskazane przez Zamawiającego są dostępne w tej formie) Zamawiający stwierdził, iż niektóre wyspecyfikowane przez Zamawiającego wymagania /parametry techniczne (w tym mniej istotne dla całości zamówienia/jakości urządzenia) – dyskwalifikują inne urządzenia. Przykładem powyższego jest np. parametr: „poziom ciśnienia akustycznego odl. 1m” – 43 dB. Parametr spełnia tylko jedna oferta, co jest typowym przykładem naruszenia art. 7 ust. 1 ustawy Pzp. Tak sformułowane wymagania są obecnie, tj. po terminie składania ofert niemożliwe do zmiany. Wada ta na obecnym etapie postępowania ma charakter nieusuwalny. Opis przedmiotu zamówienia jest elementem znaczącym i warunkującym złożenie prawidłowej, niepodlegającej odrzuceniu oferty. Zgodnie z zasadami opisywania przedmiotu zamówienia, sprecyzowanymi przez ustawodawcę w art. 29 ustawy jw., przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych określeń, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. Z brzmienia powyższego przepisu wynikają konsekwencje, na które wskazała w swoim orzecznictwie Krajowa Izba Odwoławcza (KIO). W wyroku z dnia 27 maja 2014 r. KIO wskazuje, że „sporządzenie opisu przedmiotu zamówienia w sposób naruszający przepisy art. 29, uznać należy za takie naruszenie przepisów p.z.p., które co najmniej mogło mieć wpływ na wynik postępowania, a tym samym mogłoby stanowić przyczynę wystąpienia do Prezesa UZP, zgodnie z art. 146 ust. 6 p.z.p., do sądu o unieważnienie umowy zawartej w wyniku przeprowadzenia postępowania obarczonego taką wadą. Okoliczność ta z kolei jest jedną z tych, do których odwołuje się przepis art. 93 ust. 1 pkt. 7 p.z.p.” (wyrok KIO sygn. akt KIO 914/14). Kolejnym przykładem wady postępowania jest brak zażądania przez Zamawiającego wskazania parametrów oferowanych urządzeń. Zamawiający nie zażądał również przedstawienia kart katalogowych, które potwierdziłyby spełnienie wymagań dotyczących urządzeń, określonych przez Zamawiającego. Konsekwencją powyższego jest brak możliwości prawidłowego porównania ofert, czyli sprawdzenia czy oferty są zgodne z treścią siwz. Jak wskazano powyżej zaistniały nieusuwalne wady postępowania, co mogło mieć wpływ na wynik postępowania, co uniemożliwia także zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Dokonano błędnego naruszenia uczciwej konkurencji. Powodem do unieważnienia jest również fakt, iż cena oferty najkorzystniejszej (oraz oferta z najniższą ceną) przewyższa kwotę, jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Finansowanie zamówienia będzie pochodziło w połowie ze środków z budżetu UE, a w połowie koszty pokrywane będą przez właścicieli nieruchomości, na którym montowane będą urządzenia. Ceny pomp w znacznym stopniu przewyższają szacunki zamawiającego. W dwóch przypadkach, w których zamówienia dotyczy tylko pompy ciepła (w pozostałych przypadkach – pompa + instalacja fotowoltaiczna – prawie się bilansują) koszty, jakie miałyby ponieść te osoby znacznie się zwiększyły w stosunku do kwoty, jaką zamierzano przeznaczyć na ten cel. Brak jest możliwości zwiększenia tych środków. Z uwagi na powyżej wskazane okoliczności, wobec ziszczenia się przesłanek wskazanych w art. 93 ust. 1 pkt. 7 oraz w art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych, postępowanie należało unieważnić. | |
IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ
IV.9.1) Podstawa prawna
IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 7649820170 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | RI.271.1.3.2017 |
Data publikacji zamówienia: | 2017-04-27 |
Rodzaj zamówienia: | roboty budowlane |
Tryb& postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
Czas na realizację: | - |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | TAK |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 3 |
Kryterium ceny: | 60% |
WWW ogłoszenia: | gm-fabianki.rbip.mojregion.info |
Informacja dostępna pod: | gm-fabianki.rbip.mojregion.info |
Okres związania ofertą: | 31 dni |
Kody CPV
45000000-7 | Roboty budowlane | |
45300000-0 | Roboty instalacyjne w budynkach |