Usługi dozoru i ochrony osób i mienia w obiekcie Delegatury Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Toruniu położonym przy ul. Moniuszki 15-21

Bydgoszcz: Usługi dozoru i ochrony osób i mienia w obiekcie Delegatury Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Toruniu położonym przy ul. Moniuszki 15-21


Numer ogłoszenia: 7515 - 2016; data zamieszczenia: 20.01.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Kujawsko-Pomorski Urząd Wojewódzki w Bydgoszczy, Biuro Finansowo-Inwestycyjne , ul. Jagiellońska 3, 85-950 Bydgoszcz, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 52 34 97 290, faks 52 34 97 292.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bydgoszcz.uw.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi dozoru i ochrony osób i mienia w obiekcie Delegatury Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Toruniu położonym przy ul. Moniuszki 15-21.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług dozoru i ochrony osób i mienia w obiekcie Delegatury Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Toruniu, mieszczącym się przy ul. Moniuszki 15-21, w następującym zakresie: 1) Całodobowy dozór i ochrona osób i mienia poprzez utrzymanie stałego jednoosobowego posterunku w portierni znajdującej się w obiekcie przy ul. Moniuszki 15-21 w Toruniu. 2) Ochrona przed napadem rabunkowym, kradzieżą i aktem terrorystycznym. 3) Ochrona przed aktami wandalizmu i chuligaństwa. 4) Ochrona przed ekscesami ze strony osób będących pod wpływem alkoholu lub innych podobnie działających środków. 5) Zapobieganie i natychmiastowe reagowanie w przypadku różnego rodzaju wypadków i awarii (np. pożar, zalanie, awaria instalacji elektrycznej), poprzez sprawdzanie urządzeń wodno-kanalizacyjnych, centralnego ogrzewania i elektrycznych, a w uzasadnionych przypadkach poprzez odłączenie sieci instalacji, w której występuje awaria. 6) Dokonywanie kontroli ruchu osobowego i materiałowego. 7) Dokonywanie obchodów obiektu po zakończeniu urzędowania jednostek zajmujących pomieszczenia w obiekcie w godzinach popołudniowych i nocnych oraz w dni wolne od pracy. 8) Sprawdzanie poprawności zamknięcia pomieszczeń i okien. 9) Wyłączanie zbędnego oświetlenia. 10) Sprawdzanie zabezpieczenia zewnętrznego dozorowanego i chronionego obiektu. 11) Wydawanie i przyjmowanie kluczy do pomieszczeń oraz prowadzenie ewidencji wydawania i przyjmowania kluczy do pomieszczeń plombowanych. 12) Prowadzenie ewidencji przepustek. 13) Udzielanie informacji o rozmieszczeniu poszczególnych jednostek organizacyjnych na terenie obiektu. 14) Kontrola parkingów. 15) Przestrzeganie w dozorowanym i chronionym obiekcie przepisów bhp i p-poż. oraz przepisów o ochronie danych osobowych i informacji niejawnych. Szczegółowy zakres obowiązków pracowników dozoru i ochrony zawarty jest w Regulaminie zadań i obowiązków dozoru i ochrony osób i mienia, stanowiącym załącznik do SIWZ. Usługi stanowiące przedmiot zamówienia będą realizowane zgodnie z zasadami określonymi w ustawie z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2014r. poz. 1099 z póżn. zm.) wraz z przepisami wykonawczymi wydanymi na jej podstawie. UWAGI: Dozorowany i chroniony obiekt jest budynkiem biurowym 3-kondygnacyjnym, podpiwniczonym na całej powierzchni, wzniesionym w latach 1950-tych, mającym 3348,57 m2 powierzchni całkowitej. Na terenie użytkowanej przez Delegaturę Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Toruniu nieruchomości zlokalizowane są dwa parkingi utwardzone płytami betonowymi: jeden na ok. 13 (trzynaście) samochodów i drugi na ok. 7 (siedem) samochodów. Nieruchomość jest uzbrojona w niezbędną infrastrukturę techniczną obejmującą: sieć wodno-kanalizacyjną, energetyczną, centralnego ogrzewania, telefoniczną, odgromową. Dozorowany i chroniony obiekt jest ubezpieczony w zakresie ubezpieczenia od ognia i innych zdarzeń losowych, ubezpieczenia od kradzieży z włamaniem i rabunku, ubezpieczenia sprzętu elektronicznego, ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej deliktowej i kontraktowej, ubezpieczenia szyb i przedmiotów szklanych od stłuczenia, ubezpieczenia następstw nieszczęśliwych wypadków.

II.1.5)

V	przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Przedmiot zamówienia jak w pkt. II.1.4. (wydłużenie terminu wykonania zamówienia o dodatkową liczbę miesięcy, nie większą niż 9 miesięcy)

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 24.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający wymaga wniesienia wadium w kwocie 3.000,00 zł

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania warunku odbędzie się na zasadzie spełnia / nie spełnia, na podstawie oświadczeń i dokumentów jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu - Zamawiający wymaga aby wykonawca posiadał aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2014r. poz. 1099 z póżn. zm.)

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania warunku odbędzie się na zasadzie spełnia / nie spełnia, na podstawie oświadczeń i dokumentów jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu - Zamawiający wymaga aby Wykonawca wykazał się wykonaniem co najmniej 1 (jednej) usługi dozoru i ochrony osób i mienia w obiekcie użyteczności publicznej trwającej minimum kolejnych 12 miesięcy, odpowiadającej swym zakresem przedmiotowi niniejszego zamówienia, obejmującej całodobowy dozór i ochronę osób i mienia poprzez utrzymanie stałego, co najmniej jednoosobowego posterunku w budynku o powierzchni wewnętrznej co najmniej 1500 m2 i o łącznej wartości usług (wykonywanych w ramach jednej umowy) nie mniejszej niż 40.000 zł brutto

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania warunku odbędzie się na zasadzie spełnia / nie spełnia, na podstawie oświadczeń jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania warunku odbędzie się na zasadzie spełnia / nie spełnia, na podstawie oświadczeń jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu - Zamawiający wymaga aby do wykonania zamówienia Wykonawca dysponował co najmniej 4 (czterema) osobami wpisanymi na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2014r. poz. 1099 z późn. zm.) wraz z przepisami wykonawczymi wydanymi na jej podstawie

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania warunku odbędzie się na zasadzie spełnia / nie spełnia, na podstawie oświadczeń jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

III.6.1. Oświadczenie (zgodnie z załącznikiem do SIWZ stanowiącym wykaz osób), że każda z osób wymieniona w wykazie jest/będzie zatrudniona przez Wykonawcę (i/lub podwykonawcę) na podstawie umowy o pracę, co najmniej na okres realizacji przedmiotu zamówienia oraz że osoba ta posiada wymagane uprawnienia pracownika ochrony poświadczone wpisem na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2014r. poz. 1099 z późn. zm.) wraz z przepisami wykonawczymi wydanymi na jej podstawie. UWAGA: Żądanie przez Zamawiającego złożenia przez Wykonawcę oświadczenia dotyczącego wykonania zamówienia wyłącznie z udziałem osób zatrudnionych przez Wykonawcę (i/lub podwykonawcę) na podstawie umowy o pracę, zawartej co najmniej na okres realizacji przedmiotu zamówienia, jest zgodne z art. 29 ust. 4 pkt 4 Pzp, z uwagi na fakt, iż przedmiotem zamówienia są czynności, których wykonywanie odpowiada warunkom wykonywania pracy, określonym w przepisach kodeksu pracy i których sposób i okoliczności świadczenia przez osoby występujące z ramienia Wykonawcy (i/lub podwykonawcy), dowodzą istnienia stosunku pracy, w rozumieniu kodeksu pracy

III.7)

ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50% pracowników stanowią osoby niepełnosprawne
- należy przedłożyć oświadczenie wykonawcy o zatrudnianiu ponad 50% osób niepełnosprawnych w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, lub w rozumieniu właściwych przepisów państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego - jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania w tych państwach

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 90
• 2 - Doświadczenie - 10

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

IV.3.1. W przypadku zmiany obowiązującej stawki podatku VAT, właściwej dla usług stanowiących przedmiot zamówienia, Zamawiający dopuszcza zmianę wynagrodzenia brutto w ramach zawartej umowy. Zmiana ta nastąpi z dniem wejścia w życie aktu prawnego zmieniającego stawkę podatku VAT

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bydgoszcz.uw.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Kujawsko-Pomorski Urząd Wojewódzki w Bydgoszczy; Biuro Finansowo-Inwestycyjne; ul. Jagiellońska 3; 85-950 Bydgoszcz; budynek A, parter, pok. nr 5.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
28.01.2016 godzina 11:00, miejsce: Sekretariat Biura Finansowo-Inwestycyjnego Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego, ul. Jagiellońska 3, 85-950 Bydgoszcz, bud. A, parter, pok. nr 20.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie