Pełnienie funkcji Doradcy Techniczno-Ekonomicznego przy realizacji projektu Sieć Szerokopasmowa Polski Wschodniej - województwo warmińsko-mazurskie

Olsztyn: Pełnienie funkcji Doradcy Techniczno-Ekonomicznego przy realizacji projektu Sieć Szerokopasmowa Polski Wschodniej - województwo warmińsko-mazurskie


Numer ogłoszenia: 69808 - 2012; data zamieszczenia: 07.03.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Województwo Warmińsko-Mazurskie reprezentowane przez Zarząd Województwa , ul. Emilii Plater 1, 10-562 Olsztyn, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 089 5219100, faks 089 5219109, 5219849.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.warmia.mazury.pl/BIP

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Pełnienie funkcji Doradcy Techniczno-Ekonomicznego przy realizacji projektu Sieć Szerokopasmowa Polski Wschodniej - województwo warmińsko-mazurskie.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest usługa Pełnienie funkcji Doradcy Techniczno-Ekonomicznego przy realizacji projektu Sieć Szerokopasmowa Polski Wschodniej - województwo warmińsko-mazurskie realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013. 2. Przedmiot zamówienia obejmuje: a) doradztwo w zakresie wszelkich zagadnień objętych studium wykonalności projektu Sieć Szerokopasmowa Polski Wschodniej - województwo warmińsko-mazurskie, w szczególności w zakresie aspektów technicznych, finansowych i ekonomicznych realizacji Projektu, b) przygotowanie i przeprowadzenie postępowania na wybór Operatora Infrastruktury w modelu alternatywnym w rozumieniu decyzji Komisji Europejskiej z dnia 10.11.2011 r. SA.33438 (2011/N), SA.33440 (2011/N), SA.33441 (2011/N), SA.33439 (2011/N), SA 30851 (2011/N) - Sieć Szerokopasmowa Polski Wschodniej.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.62.10.00-7, 71.31.13.00-4, 71.31.00.00-4, 71.31.34.00-9, 71.31.34.10-2, 71.31.60.00-6, 71.24.10.00-9, 71.24.20.00-6, 72.22.10.00-0, 72.22.22.00-9, 72.24.60.00-1, 79.13.10.00-1, 79.41.20.00-5.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości: 5.000,00 zł ( słownie: pięć tysięcy złotych). 2. Wadium winno zostać wniesione przed upływem terminu składania ofert. 3. Wykonawca może wnieść wadium w jednej lub kilku następujących formach: a) pieniądzu przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego nr 02 1240 5598 1111 0010 3382 7590, z dopiskiem postępowanie nr SI.II.272.5.2012, b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; c) gwarancjach bankowych; d) gwarancjach ubezpieczeniowych; e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275 ze zmianami). 4. W przypadku wniesienia wadium w formach wymienionych pod literami od b) do e) stosowny oryginał dokumentu należy zdeponować w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Warmińsko-Mazurskiego, Departament Społeczeństwa Informacyjnego, Olsztyn, ul. Emilii Plater 1 pok. 469 przed upływem terminu składania ofert. Kopię wyżej wymienionego dokumentu zaleca się dołączyć do oferty

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie formułuje w tym zakresie wymagań.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy wykażą wykonanie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie: a) co najmniej jedną usługę polegającą na przygotowaniu studium wykonalności dla projektu inwestycyjnego obejmującego zaprojektowanie i budowę infrastruktury sieci telekomunikacyjnej służącej do zapewnienia dostępu do Internetu o wartości inwestycji co najmniej 15.000.000,00 zł (słownie: piętnaście milionów złotych) brutto; w razie wykonania większej liczby usług niż jedna warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli łączna wartość tych inwestycji, nie więcej jednak niż dwóch, wynosi co najmniej 15.000.000,00 zł (słownie: piętnaście milionów złotych) brutto; b) co najmniej trzech usług polegających na przygotowaniu (co najmniej w zakresie specyfikacji istotnych warunków zamówienia wraz z opisem przedmiotu zamówienia albo warunków udzielenia koncesji wraz z opisem przedmiotu koncesji) lub przeprowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na roboty budowlane (postępowania w sprawie zawarcia umowy o partnerstwie publiczno - prywatnym lub postępowania o zawarcie umowy koncesji na roboty budowlane) dla inwestycji polegającej na budowie obiektu liniowego w rozumieniu ustawy - Prawo budowlane (t. jedn. Dz.U. z 2010 r., Nr 243, poz. 1623, ze zm.), a łączna wartość inwestycji w tych postępowaniach wynosi co najmniej 30.000.000,00 zł (słownie: trzydzieści milionów złotych) brutto, w tym: - co najmniej dwie usługi dotyczą przygotowania (co najmniej w zakresie specyfikacji istotnych warunków zamówienia wraz z opisem przedmiotu zamówienia albo warunków udzielenia koncesji wraz z opisem przedmiotu koncesji) lub przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na roboty budowlane (postępowania w sprawie zawarcia umowy o partnerstwie publiczno - prywatnym lub postępowanie o zawarcie umowy koncesji na roboty budowlane) dla inwestycji polegającej na budowie obiektu liniowego będącego telekomunikacyjnym obiektem budowlanym w rozumieniu rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać telekomunikacyjne obiekty budowlane i ich usytuowanie (Dz.U. z 2005 r., Nr 219, poz. 1864, ze zm.), a łączna wartość inwestycji w tych postępowaniach wynosi co najmniej 5.000.000,00 zł (słownie: pięć milionów złotych) brutto c) co najmniej jednej usługi doradczej dotyczącej opracowania w formie pisemnej koncepcji realizacji projektu inwestycyjnego lub eksploatacji obiektu budowlanego w formule partnerstwa publiczno-prywatnego o wartości inwestycji co najmniej 5.000.000,00 zł (słownie: pięć milionów złotych) brutto; koncepcja może być samodzielnym opracowaniem, jak również częścią szerszego opracowania, w szczególności studium wykonalności, d) co najmniej jednej usługi doradczej o wartości co najmniej 50.000,00 zł (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych) brutto dotyczącej opracowania w formie pisemnej koncepcji warunków prowadzenia działalności telekomunikacyjnej polegającej na dostarczaniu sieci telekomunikacyjnej w rozumieniu ustawy - Prawo telekomunikacyjne; koncepcja może być samodzielnym opracowaniem, jak również częścią szerszego opracowania, w szczególności studium wykonalności. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu dokonywana będzie w oparciu o złożone dokumenty załączone do oferty, w formule spełnia - niespełna.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy dysponują następującymi osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia: a) Specjalista ds. analiz technicznych posiadający wykształcenie wyższe techniczne oraz doświadczenie zawodowe w sporządzaniu analiz technicznych z zakresu telekomunikacji, potwierdzone wykonaniem analiz technicznych (studium wykonalności lub inne opracowanie zawierające analizę techniczną lub technologiczną) dla co najmniej dwóch inwestycji dotyczących budowy obiektu liniowego będącego telekomunikacyjnym obiektem budowlanym w rozumieniu rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać telekomunikacyjne obiekty budowlane i ich usytuowanie (Dz.U. z 2005 r., Nr 219, poz. 1864, ze zm.), o łącznej wartości tych inwestycji co najmniej 5.000.000,00 zł (słownie: pięć milionów złotych). b) Specjalista ds. analiz ekonomiczno-finansowych posiadający wykształcenie wyższe ekonomiczne oraz doświadczenie zawodowe w sporządzaniu analiz ekonomiczno-finansowych z zakresu telekomunikacji, potwierdzone wykonaniem analiz ekonomiczno-finansowych (studium wykonalności lub inne opracowanie zawierające analizę finansową i ekonomiczną) dla co najmniej dwóch inwestycji dotyczących budowy obiektu liniowego będącego telekomunikacyjnym obiektem budowlanym w rozumieniu rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać telekomunikacyjne obiekty budowlane i ich usytuowanie (Dz.U. z 2005 r., Nr 219, poz. 1864, ze zm.), o łącznej wartości tych inwestycji co najmniej 5.000.000,00 zł (słownie: pięć milionów złotych). c) Specjalista ds. partnerstwa publiczno-prywatnego posiadający wykształcenie wyższe oraz doświadczenie zawodowe w zakresie partnerstwa publiczno-prywatnego, potwierdzone wykonaniem: (i) co najmniej jednej usługi polegające na przygotowaniu koncepcji realizacji projektu inwestycyjnego lub eksploatacji obiektu budowlanego w formule partnerstwa publiczno-prywatnego o wartości inwestycji co najmniej 1.000.000,00 zł (słownie: jeden milion złotych) brutto, na podstawie której przygotowano lub przeprowadzono postępowanie na wybór partnera prywatnego, oraz (ii) brał udział w realizacji co najmniej jednej usługi polegającej na doradztwie przy przygotowaniu lub przeprowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego o wartości zamówienia publicznego, dla którego na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych istniał obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich. d) Specjalista ds. projektowania obiektów budowlanych z zakresu telekomunikacji posiadający uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności telekomunikacyjnej bez ograniczeń. Każdy z członków personelu powinien biegle posługiwać się językiem polskim lub komunikować się w języku polskim za pośrednictwem tłumacza. Zamawiający dopuszcza pełnienie przez jedną osobę jednocześnie: a) funkcji specjalista ds. analiz technicznych oraz specjalisty ds. projektowania obiektów budowlanych z zakresu telekomunikacji, b) funkcji specjalista ds. analiz ekonomiczno-finansowych oraz specjalisty ds. partnerstwa publiczno-prywatnego. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu dokonywana będzie w oparciu o złożone dokumenty załączone do oferty, w formule spełnia - niespełna.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie formułuje w tym zakresie wymagań.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwości dokonania istotnych zmian postanowień Umowy w następującym zakresie: a) zmianę wynagrodzenia Wykonawcy uwzględniającą zmianę wysokości stawki podatku VAT, b) zmianę zakresu usług Wykonawcy polegającej na rozdzieleniu przedmiotu postępowania na wybór Operatora Infrastruktury na odrębne postępowania, o których mowa w motywie (23) decyzji KE w sprawie pomocy publicznej, oraz dalszych wynikających z tego zmian w zakresie usług i warunków Umowy, bez możliwości zwiększenia wynagrodzenia, o którym mowa w §7 ust. 1 umowy, w przypadku podjęcia przez Zamawiającego decyzji o realizacji Projektu w modelu podstawowym, c) zmianę zakresu usług i warunków Umowy, bez możliwości zwiększenia wynagrodzenia, o którym mowa w §7 ust. 1 umowy, w przypadku gdy będzie to niezbędne do wykonania decyzji KE w sprawie pomocy publicznej lub decyzji w sprawie zatwierdzenia wkładu finansowego dla dużego projektu (art. 39-41 Rozporządzenia Nr 1083/2006)

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.warmia.mazury.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Marszałkowski Województwa Warmińsko-Mazurskiego, Departament Społeczeństwa Informacyjnego, ul. Emilii Plater 1, pok. 469, 10-562 Olsztyn.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
15.03.2012 godzina 10:00, miejsce: Urząd Marszałkowski Województwa Warmińsko-Mazurskiego, Departament Społeczeństwa Informacyjnego, ul. Emilii Plater 1, pok. 469, 10-562 Olsztyn.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamówienie będzie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej - projekt pn.: Sieć Szerokopasmowa Polski Wschodniej - województwo warmińsko - mazurskie realizowany w ramach Osi Priorytetowej nr II - Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego Działanie II.1. - Sieć Szerokopasmowa Polski Wschodniej Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak