Świadczenie usług polegających na koordynacji, zarządzaniu i obsłudze oraz monitorowaniu programu pn. Ponadlokalny program rewitalizacji sieci miast Cittaslow Województwa Warmińsko - Mazurskiego realizowany w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2014-2020.

Olsztyn: Świadczenie usług polegających na koordynacji, zarządzaniu i obsłudze oraz monitorowaniu programu pn. Ponadlokalny program rewitalizacji sieci miast Cittaslow Województwa Warmińsko - Mazurskiego realizowany w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2014-2020.


Numer ogłoszenia: 65559 - 2016; data zamieszczenia: 02.06.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Stowarzyszenie Polskie Miasta Cittaslow , Ul. Emilii Plater 1, 10-562 Olsztyn, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 506 039 344, faks 89 762 70 44.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.cittaslowpolska.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Stowarzyszenie.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług polegających na koordynacji, zarządzaniu i obsłudze oraz monitorowaniu programu pn. Ponadlokalny program rewitalizacji sieci miast Cittaslow Województwa Warmińsko - Mazurskiego realizowany w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2014-2020..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług polegających na koordynacji, zarządzaniu i obsłudze oraz monitorowaniu programu pn. Ponadlokalny program rewitalizacji sieci miast Cittaslow Województwa Warmińsko - Mazurskiego realizowany w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2014-2020. Dofinansowanie realizacji programu pn. Ponadlokalny program rewitalizacji sieci miast Cittaslow Województwa Warmińsko - Mazurskiego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2014-2020 nastąpi z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Europejskiego Funduszu Społecznego. Program Rewitalizacji przedstawia rozwiązania konkretnych problemów zidentyfikowanych na zdegradowanych obszarach miast, wpływające bezpośrednio lub pośrednio na poprawę istniejącego stanu. Przedsięwzięcia będą wdrażane w ramach Zintegrowanych Przedsięwzięć Inwestycyjnych. Organizacją wdrażającą Ponadlokalny program rewitalizacji sieci miast Cittaslow jest Stowarzyszenie Polskie Miasta Cittaslow. Do Stowarzyszenia przynależy 14 następujących miast: Barczewo,Biskupiec, Bisztynek,,Dobre Miasto,Gołdap, Górowo Iławeckie, Lidzbark Warmiński, Lubawa, Nidzica, Nowe Miasto Lubawskie, Olsztynek, Pasym, Reszel, Ryn. Za realizację zadań w zakresie poszczególnych miast sieci CITTASLOW odpowiedzialne będą właściwe gminy. Instytucją Zarządzającą Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2014-2020 jest Zarząd Województwa Warmińsko-Mazurskiego. Instytucja Zarządzająca na lata 2014-2020 zarezerwowała w ramach budżetu RPO WiM 2014-2020 alokację finansową o maksymalnej wartości 51,1, mln euro łącznie, w tym do wysokości 44,7 mln Euro z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz 6,4 mln euro Europejskiego Funduszu Społecznego na dofinansowanie realizacji programu. Koordynatorem Programu jest Stowarzyszenie Polskie Miasta Cittaslow. Koordynator będzie odpowiadał za wdrożenie całego programu. Koordynacja, zarządzanie i obsługa oraz monitorowanie programu zostanie powierzone wybranemu w niniejszym postępowaniu Wykonawcy. I.Zakres koordynacji, zarządzania i obsługi programu oraz monitorowania programu: 1.Koordynowanie procesu przygotowania projektów konkursowych i pozakonkursowych - zbiorczy monitoring przygotowania poszczególnych projektów w ramach Programu (stan przygotowań dokumentów niezbędnych doi złożenia projektu, w tym studium wykonalności, wniosku aplikacyjnego oraz oceny oddziaływania na środowisko i innych wymaganych dokumentów); 2.Koordynowanie działań związanych z przygotowaniem do podpisania umów wstępnych (pre-umów) dla projektów pozakonkursowych Programu oraz złożeniem projektów w trybie konkursowym; 3.Analiza i monitoring elementów ryzyka przy przygotowaniu projektów przez poszczeólnych beneficjentów Programu; 4.Ocena, planowanie i zarządzanie ewentualnymi zmianami w Programie; 5.Zapewnienie zintegrowanego charakteru przedsięwzięcia oraz sprawności jego realizacji; 6.Koordynowanie harmonogramu realizacji Programu przez poszczególnych beneficjentów Programu i jego całości; 7.Dbałość o osiągnięcie celu oraz wskaźników Programu; 8.Prowadzenie sprawozdawczości i monitoringu strategicznego realizacji dla całości Programu na potrzeby IŻ RPO WiM 2014 - 20120; 9.Koordynacja komunikacji pomiędzy IŻ RPO WiM 2014 -2010, a beneficjentami Programu; 10.Ponadto na Wykonawcy spoczywają następujące obowiązki: 1)stworzenie i utrzymanie zaplecza technicznego i personalnego oraz odpowiedniej struktury organizacyjnej wraz z określeniem zakresów odpowiedzialności, zadań i podległości poszczególnych stanowisk oraz obsadzenie tych stanowisk osobami o wymaganych kwalifikacjach; 2)opracowanie Instrukcji Wykonawczej oraz wkładu do Opisu Funkcji i Procedur i ich aktualizowania; 3)opracowanie zasad zarządzania ryzykiem i ich aktualizowania; 4)wprowadzenie skutecznych i proporcjonalnych środków zwalczania nadużyć finansowych, uwzględniając stwierdzone rodzaje ryzyka; 5)współpraca z Zamawiającym przy przygotowywaniu i aktualizacji rocznych planów działań Stowarzyszenia w zakresie informacji i promocji; 6)opracowywanie rocznych planów kontroli; 7)opracowywanie rocznych planów działania; 8)uczestniczenie w badaniach ewaluacyjnych i innych badaniach, analizach i ekspertyzach na potrzeby ewaluacji RPO WiM 2014-2020; 9)poddawanie się kontrolom i audytom prowadzonym przez Instytucję Zarządzającą oraz inne upoważnione do tego instytucje i podmioty..

II.1.5)

V	przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających w trybie z wolnej ręki, których wartość nie przekroczy 50% wartości zamówienia podstawowego, na zasadach określonych w art. 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówienia opisanego w Rozdziale III SIWZ.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.42.10.00-1.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2023.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga od Wykonawcy wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Działalność prowadzona na potrzeby wykonania przedmiotu zamówienia nie wymaga posiadania specjalnych uprawnień

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunkiem udziału w postępowaniu jest należyte wykonanie lub wykonywanie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, jednej głównej usługi, o wartości co najmniej 600 000 zł brutto, podobnej rodzajowo do przedmiotu zamówienia. (w przypadku usługi wykonywanej należy przyjąć wartość jej wykonanej części) polegającej na koordynacji, zarządzaniu, obsłudze oraz monitorowaniu programu lub projektu realizowanego ze wsparciem Funduszy Unijnych lub innych analogicznych źródeł. (Przedmiotem zamówienia są usługi zarządzania projektem inne niż w zakresie robót budowlanych). Potwierdzeniem spełnienia tego warunku, będzie wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych usług, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem nazwy i adresu zamawiającego, terminu realizacji, wartości i zakresu usługi oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Ocena spełnienia przez Wykonawców warunku udziału w postępowaniu dokonana będzie na podstawie złożonego przez Wykonawcę Wykazu usług zawierającego informacje niezbędne do oceny spełnienia przedmiotowego warunku. W sytuacji polegania na zasobach innego podmiotu - podmiot ten musi być wskazany jako podwykonawca, który będzie wykonywał zasadniczy zakres usług.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunkiem udziału w postępowaniu jest dysponowanie następującymi osobami: a)1 osobą - kierownikiem zespołu posiadającym: - wykształcenie pełne wyższe, - doświadczenie w koordynacji lub zarządzaniu co najmniej 2 projektami lub programami realizowanymi ze wsparciem funduszy Unii Europejskiej o wartości projektu lub programu min 1 mln złotych brutto każdy. b) 1 osobą posiadającą: - wykształcenie pełne wyższe, - doświadczenie związane z opracowaniem co najmniej 2 strategii rozwoju gmin, miast, przedsiębiorstw itp. c) co najmniej 1 osobą posiadającą: - wykształcenie pełne wyższym, - doświadczenie w wykonaniu co najmniej 2 audytów beneficjentów lub ostatecznych odbiorców realizujących projekty ze wsparciem funduszy Unii Europejskiej. d) co najmniej 1 osobą posiadającą: - wykształcenie pełne wyższe, - doświadczenie w monitorowaniu i sprawozdawczości w ramach przynajmniej 2 projektów realizowanych ze wsparciem funduszy Unii Europejskiej. Zamawiający nie dopuszcza przedstawiania tej samej osoby oraz pełnienia przez tą samą osobę kilku funkcji. Potwierdzeniem spełnienia tego warunku, będzie wykazanie w wykazie osób uczestniczących w zamówieniu osób o ww. kwalifikacjach i doświadczeniu, z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Ocena spełnienia przez Wykonawców warunku udziału w postępowaniu dokonana będzie na podstawie złożonego przez Wykonawcę Wykazu osób zawierającego informacje niezbędne do oceny spełnienia przedmiotowego warunku.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1.W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia do oferty należy dołączyć dokument ustanawiający Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie niniejszego zamówienia publicznego. 2.W przypadku, gdy upoważnienie do podpisania oferty nie wynika bezpośrednio ze złożonego w ofercie odpisu z właściwego rejestru do oferty należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo(a).

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Przewidziane przez Zamawiającego zmiany postanowień zawartej umowy zostały opisane w SIWZ załącznik Nr 5 - Projekt umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.cittaslowpolska.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Stowarzyszenie Polskie Miasta Cittaslow Adres: ul. Emilii Plater 1, 10-562 Olsztyn, telefon 506039344 e-mail: jacekostka72@gmail.com.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
10.06.2016 godzina 10:00, miejsce: Urząd Miasta Górowo Iławeckie 11-220 Górowo Iławeckie, ul. Plac Ratuszowy 18, (sekretariat pokój Nr 10).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1.Zamówienie nie jest dofinansowane ze środków Unii Europejskiej. 2.Wykonawcom, a także innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli interes prawny w uzyskaniu danego zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy: odwołanie i skarga. Odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności: 1)opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu; 2)wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia; 3)odrzucenie oferty odwołującego. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu w terminie określonym w art. 182 ustawy wraz z dowodem uiszczenia wpisu. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Wykonawca może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować Zamawiającego o czynności podjętej niezgodnie z przepisami ustawy lub zaniechaniu czynności do wykonania, której Zamawiający jest zobowiązany, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 ustawy. W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji, Zamawiający powtórzy czynności albo dokona czynności zaniechanej, informując o tym niezwłocznie Wykonawców w sposób przewidziany w ustawie dla tej czynności. 3.Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom. Wskazanie niniejsze nastąpi w oświadczeniu Wykonawcy znajdującym się w formularzu ofertowym. 4. Otwarcie ofert jest jawne i nastąpi dnia 10.06.2016r. o godz. 10:10 w siedzibie Urzędu Miasta Górowo Iławeckie, 11-220 Górowo Iławeckie, ul. Plac Ratuszowy 18...

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie