Wykonanie usługi nadzoru autorskiego nad realizacją inwestycji pn. Budowa siedziby Narodowej Orkiestry Symfonicznej Polskiego Radia w Katowicach
Opis przedmiotu przetargu: Wykonanie usługi nadzoru autorskiego nad realizacją inwestycji pn. Budowa siedziby Narodowej Orkiestry Symfonicznej Polskiego Radia w Katowicach
Katowice: Wykonanie usługi nadzoru autorskiego nad realizacją inwestycji pn. Budowa siedziby Narodowej Orkiestry Symfonicznej Polskiego Radia w Katowicach
Numer ogłoszenia: 65343 - 2012; data zamieszczenia: 21.03.2012
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Katowice, ul. Młyńska 4, 40-098 Katowice, woj. śląskie, tel. 32 2593302, faks 32 2593303 , strona internetowa www.katowice.eu
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie usługi nadzoru autorskiego nad realizacją inwestycji pn. Budowa siedziby Narodowej Orkiestry Symfonicznej Polskiego Radia w Katowicach.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Wykonanie usługi nadzoru autorskiego nad realizacją inwestycji pn. Budowa siedziby Narodowej Orkiestry Symfonicznej Polskiego Radia w Katowicach.
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.54.10.00-2.
II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.
SEKCJA III: PROCEDURA
Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki
1. Podstawa prawnaPostępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienie wyboru trybuZamawiający odstępuje od trybu podstawowego, ponieważ zachodzi przesłanka z Art. 67 ust.1 pkt. 2) ustawy Prawo zamówień publicznych tj. przeprowadzono konkurs, w którym nagrodą było zaproszenie do negocjacji w trybie z wolnej ręki autora wybranej pracy konkursowej. Odstąpienie wiąże się z przeprowadzonym przez Zamawiającego Międzynarodowym konkursem urbanistyczno - architektonicznym na opracowanie koncepcji urbanistyczno - architektonicznej nowej siedziby Narodowej Orkiestry Symfonicznej Polskiego Radia w Katowicach. Zgodnie z regulaminem konkursu (rozdz. VI - Sposób opracowania i składania prac konkursowych, pkt. 2.2. lit.b) uczestnicy konkursu oprócz części graficznej i opisowej zobowiązani byli do określenia zryczałtowanej ceny netto i brutto za opracowanie dokumentacji budowlano - wykonawczej na podstawie własnej koncepcji wraz z pełnieniem nadzoru autorskiego nad realizacją przedsięwzięcia. Jury Konkursowe oceniło prace konkursowe zgodnie z zapisem rozdz. VII Regulaminu - Ocena prac konkursowych tj. dokonało oceny zgodności tych prac z wymaganiami określonymi w Regulaminie w oparciu o część graficzną i opisową oraz oceniło według następujących kryteriów: walory architektoniczno - urbanistyczne - 40% rozwiązania funkcjonalno - użytkowe - 40% proponowana cena opracowania dokumentacji projektowej - 20% (proponowane przez Uczestników ceny zostały utajnione przez sekretarza konkursu do czasu zakończenia oceny wg kryteriów pkt. 1 i 2). Na podstawie ww. kryteriów Sąd Konkursowy, w oparciu o przedłożoną część graficzną i opisową ocenił prace konkursowe, a następnie ocenił proponowane ceny opracowania dokumentacji projektowej. W wyniku tak dokonanej oceny pierwszą nagrodę zdobyła praca konkursowa wykonana przez firmę KONIOR STUDIO Tomasz Konior z siedzibą w Katowicach. Zgodnie z rozdz. IX - Inne postanowienia pkt. 1.4 Regulaminu cyt. Uczestnik Konkursu, który otrzymał nagrodę w postaci zaproszenia do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia na wykonanie dokumentacji projektowej zobowiązany jest do przystąpienia do negocjacji z wolnej ręki w miejscu i terminie wskazanym przez zamawiającego oraz w przypadku pomyślnego wyniku negocjacji do podpisania umowy na warunkach określonych w zał. nr 7 oraz uzgodnionych w trakcie negocjacji. Wynagrodzenie brutto za wykonanie kompletnej dokumentacji wraz z nadzorem autorskim nie może przekroczyć kwoty, którą Zamawiający przeznaczył na ten cel tj. 9 504 000 zł Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, iż wycena w zakresie usługi nadzoru autorskiego była elementem postępowania konkursowego. Zamawiający podpisując umowę o prace projektowe nr IN/32/08 z autorem pracy wygranej wynegocjował maksymalną kwotę 854.000 zł brutto, za którą zostanie wykonana usługa nadzoru autorskiego, lecz warunki jej wykonania (okres sprawowania nadzoru, zasady wzywania projektanta na budowę oraz rozliczania się Stron) zostaną wynegocjowane w postępowaniu o zamówienie publiczne. Przedstawiona powyżej procedura zlecania usługi nadzoru autorskiego została opracowana w 2008r., w momencie, gdy Zamawiający nie znał terminu rozpoczęcia i zakończenia robót budowlanych przedmiotowej inwestycji oraz zgodnie z Art. 46 ust. 1 ustawy o finansach publicznych nie mógł w 2008r. zaciągnąć zobowiązania do sfinansowania wydatku związanego z nadzorem autorskim w latach późniejszych bliżej nieokreślonych, gdyż wiązałoby to się z naruszeniem dyscypliny finansów publicznych. Ponadto Zamawiający ze względu na rodzajową odrębność przedmiotu zamówienia (tj. dokumentacja projektowa zlecana na zasadach umowy o dzieło oraz usługa nadzoru autorskiego zlecana na zasadach umowy zlecenia) przewidział zawarcie dwóch umów dla każdego zakresu odrębnie, co było postępowaniem standardowym, stosowanym przez większość zamawiających. Dodatkowo należy mieć na uwadze fakt, iż na dzień wszczęcia Konkursu ówczesny przepis Art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych zakazywał zmian postanowień zawartej umowy, a ewentualne przesłanki pozwalające na dokonanie takich zmian (np. wydłużenie terminu) w tym przypadku nie miałyby zastosowania. Zatem zlecenie w 2008r. łącznie dwóch usług - projektowych i nadzoru autorskiego - nie było możliwe.
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA
KONIOR STUDIO Tomasz Konior, ul. Kilińskiego 46, 40-062 Katowice, kraj/woj. śląskie.
Katowice: Wykonanie usługi nadzoru autorskiego nad realizacją inwestycji pn. Budowa siedziby Narodowej Orkiestry Symfonicznej Polskiego Radia w Katowicach
Numer ogłoszenia: 114561 - 2012; data zamieszczenia: 23.05.2012
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 65343 - 2012r.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Katowice, ul. Młyńska 4, 40-098 Katowice, woj. śląskie, tel. 32 2593302, faks 32 2593303.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie usługi nadzoru autorskiego nad realizacją inwestycji pn. Budowa siedziby Narodowej Orkiestry Symfonicznej Polskiego Radia w Katowicach.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Wykonanie usługi nadzoru autorskiego nad realizacją inwestycji pn. Budowa siedziby Narodowej Orkiestry Symfonicznej Polskiego Radia w Katowicach.
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.54.10.00-2.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
nie
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
18.05.2012.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- Konior Studio Tomasz Konior, {Dane ukryte}, 40-062 Katowice, kraj/woj. śląskie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 694308,94 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
903000,00
Oferta z najniższą ceną:
903000,00
/ Oferta z najwyższą ceną:
903000,00
Waluta:
PLN.
ZAŁĄCZNIK I
Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę
1. Podstawa prawnaPostępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienia wyboru trybuNależy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zamawiający odstępuje od trybu podstawowego, ponieważ zachodzi przesłanka z Art. 67 ust.1 pkt. 2) ustawy Prawo zamówień publicznych tj. przeprowadzono konkurs(1), w którym nagrodą było zaproszenie do negocjacji w trybie z wolnej ręki autora wybranej pracy konkursowej. Odstąpienie wiąże się z przeprowadzonym przez Zamawiającego Międzynarodowym konkursem urbanistyczno - architektonicznym na opracowanie koncepcji urbanistyczno - architektonicznej nowej siedziby Narodowej Orkiestry Symfonicznej Polskiego Radia w Katowicach. Zgodnie z regulaminem konkursu (rozdz. VI - Sposób opracowania i składania prac konkursowych, pkt. 2.2. lit.b) uczestnicy konkursu oprócz części graficznej i opisowej zobowiązani byli do określenia zryczałtowanej ceny netto i brutto za opracowanie dokumentacji budowlano - wykonawczej na podstawie własnej koncepcji wraz z pełnieniem nadzoru autorskiego nad realizacją przedsięwzięcia. Jury Konkursowe oceniło prace konkursowe zgodnie z zapisem rozdz. VII Regulaminu - Ocena prac konkursowych tj. dokonało oceny zgodności tych prac z wymaganiami określonymi w Regulaminie w oparciu o część graficzną i opisową oraz oceniło według następujących kryteriów: 1. walory architektoniczno - urbanistyczne - 40% 2. rozwiązania funkcjonalno - użytkowe - 40% 3. proponowana cena opracowania dokumentacji projektowej - 20% (proponowane przez Uczestników ceny zostały utajnione przez sekretarza konkursu do czasu zakończenia oceny wg kryteriów pkt. 1 i 2). Na podstawie ww. kryteriów Sąd Konkursowy, w oparciu o przedłożoną część graficzną i opisową ocenił prace konkursowe, a następnie ocenił proponowane ceny opracowania dokumentacji projektowej. W wyniku tak dokonanej oceny pierwszą nagrodę zdobyła praca konkursowa wykonana przez firmę KONIOR STUDIO Tomasz Konior z siedzibą w Katowicach. Zgodnie z rozdz. IX - Inne postanowienia pkt. 1.4 Regulaminu cyt. Uczestnik Konkursu, który otrzymał nagrodę w postaci zaproszenia do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia na wykonanie dokumentacji projektowej zobowiązany jest do przystąpienia do negocjacji z wolnej ręki w miejscu i terminie wskazanym przez zamawiającego oraz w przypadku pomyślnego wyniku negocjacji do podpisania umowy na warunkach określonych w zał. nr 7 oraz uzgodnionych w trakcie negocjacji. Wynagrodzenie brutto za wykonanie kompletnej dokumentacji wraz z nadzorem autorskim nie może przekroczyć kwoty, którą Zamawiający przeznaczył na ten cel tj. 9 504 000 zł Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, iż wycena w zakresie usługi nadzoru autorskiego była elementem postępowania konkursowego. Zamawiający podpisując umowę o prace projektowe nr IN/32/08 z autorem pracy wygranej wynegocjował maksymalną kwotę 854.000 zł brutto, za którą zostanie wykonana usługa nadzoru autorskiego, lecz warunki jej wykonania (okres sprawowania nadzoru, zasady wzywania projektanta na budowę oraz rozliczania się Stron) zostaną wynegocjowane w postępowaniu o zamówienie publiczne, którego niniejszy wniosek dotyczy. Przedstawiona powyżej procedura zlecania usługi nadzoru autorskiego została opracowana w 2008r., w momencie, gdy Zamawiający nie znał terminu rozpoczęcia i zakończenia robót budowlanych przedmiotowej inwestycji oraz zgodnie z Art. 46 ust. 1 ustawy o finansach publicznych nie mógł w 2008r. zaciągnąć zobowiązania do sfinansowania wydatku związanego z nadzorem autorskim w latach późniejszych bliżej nieokreślonych, gdyż wiązałoby to się z naruszeniem dyscypliny finansów publicznych. Ponadto Zamawiający ze względu na rodzajową odrębność przedmiotu zamówienia (tj. dokumentacja projektowa zlecana na zasadach umowy o dzieło oraz usługa nadzoru autorskiego zlecana na zasadach umowy zlecenia) przewidział zawarcie dwóch umów dla każdego zakresu odrębnie, co było postępowaniem standardowym, stosowanym przez większość zamawiających. Dodatkowo należy mieć na uwadze fakt, iż na dzień wszczęcia Konkursu ówczesny przepis Art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych zakazywał zmian postanowień zawartej umowy, a ewentualne przesłanki pozwalające na dokonanie takich zmian (np. wydłużenie terminu) w tym przypadku nie miałyby zastosowania. Zatem zlecenie w 2008r. łącznie dwóch usług - projektowych i nadzoru autorskiego - nie było możliwe. Kwota wynagrodzenia wykonawcy za wykonanie kompletnej dokumentacji projektowej, uzyskania wymaganych przepisami prawa uzgodnień i procedur oraz kosztów nadzorów autorskich realizacji inwestycji nie przekracza kwoty wskazanej w regulaminie konkursu (rozdz. II pkt 4.2.) - tj. 9.504.000 zł brutto. (1) Ogłoszenie o konkursie zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym UE dnia 01.08.2008r. Nr 2008/S/148-19-91-37
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 6534320120 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2012-03-20 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [WR]: | Zamówienia z wolnej ręki |
Czas na realizację: | - |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | www.katowice.eu |
Informacja dostępna pod: | |
Okres związania ofertą: | 0 dni |
Kody CPV
71541000-2 | Usługi zarządzania projektem budowlanym |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Wykonanie usługi nadzoru autorskiego nad realizacją inwestycji pn. Budowa siedziby Narodowej Orkiestry Symfonicznej Polskiego Radia w Katowicach | Konior Studio Tomasz Konior Katowice | 2012-05-23 | 903 000,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2012-05-23 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 715410002 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 903 000,00 zł Minimalna złożona oferta: 903 000,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 903 000,00 zł Maksymalna złożona oferta: 903 000,00 zł |