Odbiór segregowanych odpadów komunalnych wytworzonych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie Gminy Sztabin w 2019 roku

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest odbiór segregowanych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości niezamieszkałych na terenie Gminy Sztabin w 2019 roku. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania od właścicieli nieruchomości każdej ilości zebranych selektywnie odpadów komunalnych.Odbiór odpadów komunalnych winien odbywać się zgodnie z wytycznymi obowiązującego Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podlaskiego, obowiązującymi uchwałami Rady Gminy Sztabin tj. w sprawie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Sztabin, w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i za gospodarowania tych odpadów oraz innymi aktami prawa krajowego lub miejscowego mogącymi mieć wpływ na realizację zamówienia. Regionalna Instalacja Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) dla Gminy Sztabin to: - Zakład Zagospodarowania Odpadów Komunalnych w Koszarówce ze Stacją Przeładunkową w Augustowie lub w Dąbrowie Białostockiej; - Zakład Recyklingu w Dolistowie Starym. Operator RIPOK-u, to BIOM sp. z o.o z siedzibą w Dolistowie Starym 144,19-124 Jaświły, Biuro Zarządu: Zabiele 37, 19-124 Jaświły, tel. 85 733 18 20, tel./fax 85 716 17 55 Odpady komunalne zebrane od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Sztabin należy przekazać do: - Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Koszarówce ze Stacją Przeładunkową w Augustowie lub Dąbrowie Białostockiej – popiół zebrany selektywnie, odpady wielkogabarytowe, zużyte opony i odpady ulegające biodegradacji ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów; - Zakładu Recyklingu w Dolistowie Starym – odpady komunalne selektywnie zebrane (papier i tektura, szkło, tworzywa sztuczne, metale, zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne, przeterminowane lekarstwa) Przekazywanie odpadów do Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Koszarówce i Zakładu Recyklingu w Dolistowie Starym odbywać się będzie na podstawie Porozumienia nr 9/G/BSGO-II/2013 z dnia 28.06.2013 r. zawartego pomiędzy Zamawiającym i właścicielem RIPOK (BIOM sp. z o. o. w Dolistowie Starym) na zagospodarowanie odpadów, zgodnie z którym Zamawiający ponosi koszty ich zagospodarowania. Wykonawca będzie zobowiązany podpisać umowę z BIOM sp. z o.o. w Dolistowie na nieodpłatne przekazywanie odpadów komunalnych zebranych od właścicieli nieruchomości na terenie gminy Sztabin – przed podpisaniem umowy na realizację przedmiotowego zamówienia Wykonawca winien przedłożyć Zamawiającemu umowę z BIOM sp. z o. o. Usługa odbierania segregowanych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości niezamieszkałych na terenie Gminy Sztabin obejmuje odbieranie, następujących frakcji odpadów: a) papier i tektura, b) tworzywa sztuczne ,opakowania wielomateriałowe i metale, c) odpady opakowaniowe ze szkła, d) popiół, e) odpady ulegające biodegradacji f) pozostałe odpady zbierane selektywnie tj.: - zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, - meble i inne odpady wielkogabarytowe, - zużyte opony, - przeterminowane lekarstwa. W 2017 r. ilość wytworzonych odpadów segregowanych wyniosła 155,67 Mg w tym: - papier i tektura – 17,70 Mg - szkło – 42,87 Mg - tworzywa sztuczne – 34,50 Mg - inne segregowane –60,60 Mg W pierwszym półroczu 2018 r. ilość wytworzonych odpadów segregowanych wyniosła 110,48 Mg. Dane dotyczące ilości posesji z których odbierane są odpady segregowane, na dzień 16 listopada 2018 r. Łączna ilość posesji z których odbierane są odpady komunalne segregowane wynosi 1096, w tym: - nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy – 1038 - nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne – 58. Dane dotyczące Gminy Sztabin, istotne z punktu widzenia zamówienia: Obszar Gminy Sztabin wynosi 361,8 km2. W skład Gminy Sztabin wchodzi 40 sołectw: 1) Balinka; 2) Budziski; 3) Cisów; 4) Czarniewo; 5) Czarny Las; 6) Długie; 7) Ewy; 8) Fiedorowizna; 9) Hruskie + Wilkownia; 10) Huta; 11) Jagłowo; 12) Jaminy + Łubianka; 13) Janówek; 14) Jasionowo; 15) Jasionowo Dębowskie + Dębowo; 16) Jastrzębna Druga; 17) Jastrzębna Pierwsza; 18) Jaziewo; 19) Kamień; 20) Jagłowo; 21) Karoliny; 22) Komaszówka; 23) Kopiec; 24) Kopytkowo; 25) Krasnoborki; 26) Krasnybór; 27) Kryłatka; 28) Kunicha; 29) Lebiedzin; 30) Lipowo; 31) Mogilnice; 32) Motułka + Chomaszewo; 33) Ostrowie; 34) Podcisówek; 35) Polkowo; 36) Sosnowo; 37) Sztabin; 38) Ściokła; 39) Wolne; 40) Wrotki + Klonowo. W Gminie Sztabin zameldowane są 5234 osoby, w tym około 80 osób zamieszkuje w blokach Spółdzielni Mieszkaniowej w Sztabinie. Powyższe dane o ilości osób i nieruchomości mogą ulec zmianie na skutek ruchu ludności. Liczba nieruchomości zamieszkałych może w niewielkim stopniu ulec zmianie, w wyniku oddania do użytku i zamieszkania nowych budynków lub wyludnienia. Nieruchomości niezamieszkałe to głównie obiekty użyteczności publicznej w Sztabinie (bank, poczta, ośrodek zdrowia, apteka, stacja paliw itp.), zakłady pracy, sklepy, obiekty usługowe, warsztaty i inne obiekty prowadzące działalność gospodarczą. W skład tych nieruchomości wchodzą również obiekty i miejsca publiczne będące w zarządzie Zamawiającego m.in.: Urząd Gminy Sztabin, szkoły w miejscowościach Sztabin, Jaminy, Jaziewo, Krasnybór, remizy OSP we wsiach Sztabin, Krasnybór, Jastrzębna Pierwsza, Jaminy, Mogilnice, Polkowo, Jagłowo, Jaziewo, Centrum Biblioteczno – Kulturalne w Sztabinie z filiami w Jaminach i Jastrzębnej Drugiej, GOPS, świetlice wiejskie we wsiach Kamień, Krasnoborki, Jastrzębna Druga, Jastrzębna Pierwsza, Jaminy, Mogilnice, Jaziewo, Polkowo, plaża w Sztabinie, place, parkingi oraz cmentarze w miejscowościach: Jaminy, Sztabin i Krasnybór. Zamawiający przekaże Wykonawcy przed rozpoczęciem realizacji przedmiotu zamówienia i na bieżąco będzie aktualizował, wykaz nieruchomości oraz informację czy w danym gospodarstwie domowym lub nieruchomości niezamieszkałej będzie odbywać się segregowanie odpadów komunalnych. Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia i wyposażania nieruchomości , w których odbierane odpady komunalne gromadzone w sposób selektywny, w kolorowe worki o pojemności 120 L z folii LDPE o grubości zapewniającej wytrzymałość worków, przeznaczone na gromadzenie odpadów segregowanych. Komplet worków składa się z: 1. niebieskiego oznaczony napisem „Papier” – z przeznaczeniem na odpady z papieru, w tym tektury, odpady opakowaniowe z papieru, odpady opakowaniowe z tektury; 2. zielonego oznaczony napisem „Szkło” – z przeznaczeniem na odpady ze szkła, w tym odpady opakowaniowe ze szkła; 3. żółtego oznaczony napisem „Metale i tworzywa sztuczne” – z przeznaczeniem na odpady metali, w tym odpady opakowaniowe z metali, odpady tworzyw sztucznych, w tym odpady opakowaniowe z tworzyw sztucznych, oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe; 4. brązowego oznaczony napisem „Bio” – z przeznaczeniem na odpady ulegające biodegradacji w tym bioodpady i odpady zielone; 5. bezbarwnego oznaczony napisem „Popiół” – z przeznaczeniem na popiół pochodzący z palenisk domowych. Po każdorazowym odbiorze tych odpadów należy pozostawić worki w ilości odpowiadającej potrzebom właściciela nieruchomości w tym zakresie (cena worków wliczona w cenę oferty). W ramach realizacji zamówienia Wykonawca udostępni z dniem 1 stycznia 2019 roku Urzędowi Gminy Sztabin, bez ponoszenia przez Zamawiającego z tego tytułu żadnych dodatkowych kosztów, następujące rodzaje pojemników, z których odbierane będą segregowane odpady komunalne: 18 pojemników PA.1.1 o pojemności 1100 litrów, w tym: - 5 szt. na szkło, - 5 szt. na papier, - 8 szt. na tworzywa sztuczne. Pojemniki te będą ustawione przy trzech szkołach (Sztabin, Krasnybór, Jaziewo) oraz Urzędzie Gminy w Sztabinie. Wykonawca udostępni z dniem 1 stycznia 2019 roku dla Wspólnoty Mieszkaniowej w Sztabinie na podstawie umowy wynajmu, dzierżawy lub innej formy dysponowania pojemnikami, bez ponoszenia przez Zamawiającego z tego tytułu żadnych kosztów następujące rodzaje pojemników, z których odbierane będą odpady komunalne: - pojemniki do gromadzenia popiołu (dotychczas był to pojemnik KP-7) - pojemniki z tworzywa sztucznego oznaczone odpowiednimi kolorami w stosunku do każdego rodzaju odpadu selektywnie zbieranego, o pojemności 1100 L (litrów) do następujących odpadów: 1. szkło, 2. papier i tektura, 3. tworzywa sztuczne, metale drobne, opakowania wielomateriałowe, 4. odpady ulegające biodegradacji. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów komunalnych według ustalonego harmonogramu bezpośrednio z terenu nieruchomości (za wyjątkiem SM w Sztabinie) następujących frakcji odpadów komunalnych z następującą częstotliwością: a) zbierane selektywnie: papier i tektura, szkło, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe oraz odpady opakowaniowe ze szkła, metale oraz odpady ulegające biodegradacji – 1 raz w miesiącu, b) zbierany selektywnie popiół: - w sezonie grzewczym tj. od 1 października do 30 kwietnia – 1 raz w miesiącu - poza sezonem grzewczym – jeden raz (w lipcu), dwa razy (w maju i lipcu) lub trzy razy (w maju, lipcu i wrześniu) w całym okresie, zgodnie z ofertą wykonawcy c) pozostałe odpady zbierane selektywnie tj.: - zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, - meble i inne odpady wielkogabarytowe, - zużyte opony, jeden raz (w maju) lub dwa razy w roku (w maju i październiku), zgodnie z oferta wykonawcy. d) W celu odbioru pozostałych frakcji selektywnie zbieranych odpadów komunalnych Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć do dnia 1 stycznia 2019 r.: - aptekę w Sztabinie przy ul. Augustowskiej 43 w specjalnie oznakowany pojemnik przeznaczony do zbierania przeterminowanych leków oraz opróżniać go 1 raz na pół roku; - punkty w: ZSS w Sztabinie, ZSS w Krasnymborze, Szkole Podstawowej w Jaziewie, Urzędzie Gminy w Sztabinie w specjalnie oznakowane pojemniki przeznaczone do zbierania baterii oraz opróżniać je 1 raz na pół roku. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania z terenu nieruchomości Wspólnoty Mieszkaniowej w Sztabinie następujących frakcji odpadów komunalnych z częstotliwością: - odpady zbierane selektywnie – co najmniej 2 razy w miesiącu, - popiół – co najmniej dwa razy w roku. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów z poszczególnych nieruchomości zgodnie z ustalonym przez Wykonawcę i zatwierdzonym przez Zamawiającego harmonogramem wywozu. Harmonogram musi uwzględniać częstotliwość odbioru odpadów zgodną z zapisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy. Wykonawca będzie zobowiązany do dostarczenia harmonogramów i jego zmian do każdej nieruchomości objętej odbiorem odpadów komunalnych. Wykonawca będzie przedstawiać Zamawiającemu harmonogram i jego aktualizację w wersji elektronicznej w celu publikacji na stronie internetowej Zamawiającego. Wymagania o których mowa w art. 29 ust 3a ustawy Pzp. 1) Zamawiający na podstawie art. 29 ust. 3 a ustawy Pzp wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę wszystkich osób wykonujących czynności w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia związane bezpośrednio z odbiorem odpadów z nieruchomości (kierowców i załogę pojazdów odbierających odpady) - jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2018 r. poz. 917 ze zm.). 2) Ustalenie wymiaru czasu pracy oraz liczby osób, Zamawiający pozostawia w gestii Wykonawcy. 3) W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec Wykonawcy odnośnie spełnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 1 czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: a) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełnienia ww. wymogów i dokonywania ich oceny, b) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełnienia ww. wymogów, c) przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia. 4) W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie Zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie Wykonawca przedłoży Zamawiającemu wskazane poniżej dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osób wykonujących wskazane w pkt 1 czynności w trakcie realizacji zamówienia: a) Oświadczenie Wykonawcy lub Podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie Zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem imion, nazwisk i liczby tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu Wykonawcy lub Podwykonawcy; b) Poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub Podwykonawcę kopie umowy/umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie Wykonawcy lub Podwykonawcy (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tj. w szczególności bez adresów, nr PESEL pracowników). Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania; c) Zaświadczenie właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez Wykonawcę lub Podwykonawcę składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę za ostatni okres rozliczeniowy; d) Poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub Podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych ( imię i nazwisko powinno być widoczne ). 5) Z tytułu niespełnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w ust. 1 czynności Zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez Wykonawcę kary umownej w wysokości określonej w § 10. Niezłożenie przez Wykonawcę w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie żądanych dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, traktowane będzie jako niespełnienie przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 1 czynności. 6) W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez Wykonawcę lub Podwykonawcę, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy.