Prowadzenie noclegowni dla bezdomnych mężczyzn w Chorzowie w latach 2011-2014

Chorzów: Prowadzenie noclegowni dla bezdomnych mężczyzn w Chorzowie w latach 2011-2014


Numer ogłoszenia: 65004 - 2011; data zamieszczenia: 05.04.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ośrodek Pomocy Społecznej , ul. Kruszcowa 22, 41-500 Chorzów, woj. śląskie, tel. 032 2496228, faks 032 2496229.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  ops.bip.chorzow.eu

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: jednostka budżetowa samorządu terytorialnego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Prowadzenie noclegowni dla bezdomnych mężczyzn w Chorzowie w latach 2011-2014.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest prowadzenie noclegowni dla 45 (czterdziestu pięciu) bezdomnych mężczyzn, w tym 3 (trzech) wymagających usług opiekuńczych, w Chorzowie przy ul. Katowickiej 190. A. Miejsce wykonania zamówienia: 41-500 Chorzów, ul. Katowicka 190. B. Wymagania szczegółowe: 1. Zamówienie obejmuje realizację usługi udzielania schronienia (prowadzenia placówki) na rzecz osób w Noclegowni dla Bezdomnych Mężczyzn mieszczącej się w pomieszczeniach Zamawiającego w Chorzowie przy ul. Katowickiej 190. 2. Wykonawca zapewni schronienie 45 (czterdziestu pięciu) bezdomnym mężczyznom, w tym 3 (trzech) wymagających usług opiekuńczych, skierowanym przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Chorzowie. Osoby wymagające usług opiekuńczych przebywać będą w placówce: a) całodobowo, w wydzielonej części noclegowni, bez barier architektonicznych, b) w pokoju mieszczącym nie więcej niż 3 (trzy) łóżka, c) z dostępem do bieżącej, ciepłej wody i z możliwością skorzystania z prysznica. Wykonawca umożliwi stały, całodobowy dostęp lekarza oraz innego personelu medycznego do osób wymagających usług opiekuńczych przebywających w noclegowni. 3. Prawo do całodobowego pobytu w placówce będą miały: a) osoby wymagające usług opiekuńczych, b) osoby niepełnosprawne w stopniu co najmniej umiarkowanym lub posiadające równorzędne orzeczenie ZUS, z zastrzeżeniem warunku zachowania trzeźwości, c) osoby poza wiekiem aktywności zawodowej, z zastrzeżeniem warunku zachowania trzeźwości, d) osoby w trakcie choroby, potwierdzonej stosownym zaświadczeniem lekarskim, z zastrzeżeniem warunku zachowania trzeźwości. 4. Pozostałe, nie wymienione w pkt. 3, osoby przebywać mają prawo w placówce w godzinach od 18.00 do 8.00 a całodobowo jedynie w okresie występowania niskich temperatur oraz w przypadkach nagłych. 5. Zamawiający nie dopuszcza pobytu w placówce innych osób niż skierowane przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Chorzowie. 6. W ramach usługi stanowiącej przedmiot zamówienia Wykonawca zobowiązany jest w szczególności: 6.1. Zapewnić mieszkańcom noclegowni świadczenia obligatoryjne, w tym: 6.1.1. miejsce noclegowe, w tym łóżko wraz z kompletem pościeli dla każdej osoby, 6.1.2. miejsce na przechowywanie rzeczy osobistych, 6.1.3. miejsce do przygotowywania i spożywania posiłków, 6.1.4. gorące napoje w okresie występowania niskich temperatur, 6.1.5. możliwość dokonania codziennych zabiegów higienicznych, 6.1.6. niezbędne środki czystości, 6.1.7. niezbędną odzież na czas konieczny do wyprania i wysuszenia odzieży własnej, 6.1.8. możliwość prania, suszenia oraz prasowania swojej odzieży, 6.1.9. w przypadkach tego wymagających - udzielanie pomocy w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych, pomoc przy spożywaniu posiłków, czynnościach higienicznych (mycie, kąpiel, przesłanie łóżka, podawanie zaleconych przez lekarza leków) lub dopuszczenie do tych czynności skierowanego przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Chorzowie opiekuna, 6.1.10. dostęp do bezpłatnej, ogólnodostępnej 1 (jednej) lodówki 6.1.11. dostęp do bezpłatnego, ogólnodostępnego 1 (jednego) odbiornika telewizyjnego. 6.2. Świadczeniami pożądanymi o charakterze nieobowiązkowym są między innymi: 6.2.1 organizowanie spotkań związanych z polską tradycją, 6.2.2. podejmowanie działań mających na celu pozyskiwanie darowizn rzeczowych i finansowych na rzecz Noclegowni. 7. Ponadto Wykonawca zobowiązany będzie do: a. opracowania i przedstawienia Zamawiającemu do zatwierdzenia Regulaminu Noclegowni oraz do sprawowania nadzoru nad jego przestrzeganiem przez osoby przebywające w placówce, b. efektywnej współpracy w realizacji umowy z Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Chorzowie i pracownikiem socjalnym ds. osób bezdomnych, c. ponoszenia wszelkich kosztów związanych z realizacją usługi, a w szczególności kosztów utrzymania budynku przy ul. Katowickiej 190 w Chorzowie oraz kosztów osobowych, d. czynienia starań mających na celu poprawę warunków i jakości świadczonych usług poprzez branie udziału w Krajowym Programie Powrót Osób Bezdomnych do społeczności, e. prowadzenia pracy socjalnej wśród osób przebywających w placówce, f. nawiązywania współpracy z instytucjami lub organizacjami zajmującymi się profilaktyką uzależnień oraz skutkami długotrwałego uzależnienia od alkoholu lub innych środków halucynogennych. 8. W okresie występowania niskich temperatur oraz w przypadkach nagłych, Wykonawca nie może odmówić przyjęcia osoby bezdomnej do Noclegowni. O przyjęciu bezdomnego Wykonawca niezwłocznie zawiadomi Zamawiającego, nie później niż 1 dzień roboczy po przedmiotowym przyjęciu. 9. W okresie występowania niskich temperatur, Wykonawca zobowiązany jest do udostępnienia bezdomnym dodatkowych, prowizorycznych miejsc noclegowych w ilości dopuszczonej stosownymi przepisami prawa (w tym przepisami ppoż i BHP) i możliwościami organizacyjnymi. 10. Na czas realizacji przedmiotu umowy Zamawiający przekaże Wykonawcy nieruchomość przy ul. Katowickiej 190 wraz z wyposażeniem, stanowiącą własność Miasta Chorzów - w używanie, na podstawie odrębnej umowy. 11. Wykonawca zobowiązany będzie do zatrudnienia kadry niezbędnej do realizacji zadania, w tym: - na podstawie umowy o pracę - kierownika Noclegowni, legitymującego się co najmniej 3- letnim stażem pracy w pomocy społecznej oraz specjalizacją określoną przepisami ustawy o pomocy Społecznej oraz - na podstawie umowy o pracę lub umowy cywilnoprawnej, z wyłączeniem wolontariatu- personelu posiadającego wykształcenie wymagane istniejącym porządkiem prawnym jednakże nie niższym niż wykształcenie średnie (w chwili składania ofert), w ilości nie mniej niż 4 (czterech) osób, w wymiarze wykonywanej na rzecz Noclegowni pracy zapewniającym nieprzerwaną, prawidłową opiekę całodobową nad osobami znajdującymi się w placówce, niezależnie od urlopów i zwolnień chorobowych. W/w osoby powinne posiadać odpowiednie predyspozycje psychiczne i fizyczne, niezbędne do wykonywania pracy w Noclegowni. 12. Wykonawca podda się okresowej kontroli i ocena realizacji zamówienia, w szczególności w celu badania: 12.1. stanu realizacji umowy, 12.2. efektywności, rzetelności i jakości realizacji umowy, 12.3. prawidłowość prowadzonej dokumentacji dotyczącej realizacji zamówienia, a w szczególności list obecności bezdomnych. 13. Wynagrodzenie stanowić będzie sumę osobodni w danym miesiącu kalendarzowym wypłacane będzie z dołu na wskazany przez Wykonawcę rachunek bankowy, do 14 dnia następnego miesiąca, po otrzymaniu faktury (rachunku). Za prawidłową realizację zamówienia Wykonawcy przysługiwać będzie wynagrodzenie za każdy dzień pobytu osoby bezdomnej w Noclegowni, a także do 2 (dwóch) dni jej nieobecności w miesiącu kalendarzowym, za jedną osobę na dzień (osobodzień). Warunkiem wypłaty wynagrodzenia za w/w dni nieobecności osoby bezdomnej w placówce będzie niezwłoczne zawiadomienie o tym Zamawiającego, nie później niż dwa dni robocze po stwierdzeniu nieobecności. Zamawiający przewiduje zwiększenie stawki za pobyt osób wymagających usług opiekuńczych w placówce w porównaniu ze stawką za pobyt innych osób skierowanych przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Chorzowie. 14. Koszty utrzymania budynku przy ul. Katowickiej 190 w Chorzowie, w którym mieści się Noclegownia, a w szczególności koszty ogrzewania, zużycia wody, energii elektrycznej, dostaw gazu, odprowadzenia ścieków, usług telekomunikacyjnych, wywozu nieczystości stałych, bieżących remontów, pokrywać będzie Wykonawca..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
85.31.10.00-2.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.04.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi legitymować się doświadczeniem w zakresie Wykonawca musi legitymować się doświadczeniem w zakresie realizacji co najmniej 2 (dwóch) usług prowadzenia schroniska lub noclegowni dla osób bezdomnych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie oraz załączyć dokumenty potwierdzające, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Wymagane dokumenty: a) Oświadczenie o spełnieniu warunków określonych przepisem art. 22 ust. 1 Pzp (załącznik nr 1 do SIWZ). b) Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie - o treści według załącznika nr 8 do SIWZ.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Oświadczenie o spełnieniu warunków określonych przepisem art. 22 ust. 1 Pzp (załącznik nr 1 do SIWZ).

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a) Oświadczenie o spełnieniu warunków określonych przepisem art. 22 ust. 1 Pzp (załącznik nr 1 do SIWZ). b)Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacja o podstawie do dysponowania tymi osobami (rodzaj umowy) - o treści według załącznika nr 7 do SIWZ.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a) Oświadczenie o spełnieniu warunków określonych przepisem art. 22 ust. 1 Pzp (załącznik nr 1 do SIWZ). b) Aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli przepisy wymagają wpisu do rejestru wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert - w oryginale lub w kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

a) Oświadczenie o zapoznaniu się przez Wykonawcę z warunkami zamówienia (załącznik nr 3 do SIWZ). b) Oświadczenie o związaniu Wykonawcy ofertą (załącznik nr 4 do SIWZ). c) Parafowany przez Wykonawcę projekt umowy (załącznik nr 2 do SIWZ).

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
ops.bip.chorzow.eu

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Ośrodek Pomocy Społecznej, ul. Kruszcowa 22, 41-500 Chorzów, pokój nr 56 - I pietro.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
19.04.2011 godzina 11:30, miejsce: Ośrodek Pomocy Społecznej, ul. Kruszcowa 22, 41-500 Chorzów, pokój nr 58 (Sekretariat) - I piętro.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie