IV.1) OPIS IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: Przetarg nieograniczony IV.1.2) Zamawiający żąda wniesienia wadium: Nie
Informacja na temat wadium
IV.1.3) Przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: Nie
Należy podać informacje na temat udzielania zaliczek:
IV.1.4) Wymaga się złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych: Nie
Dopuszcza się złożenie ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:
Nie
Informacje dodatkowe:
IV.1.5.) Wymaga się złożenia oferty wariantowej:
Dopuszcza się złożenie oferty wariantowej
Złożenie oferty wariantowej dopuszcza się tylko z jednoczesnym złożeniem oferty zasadniczej:
IV.1.6) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu (przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne) Liczba wykonawców
Przewidywana minimalna liczba wykonawców
Maksymalna liczba wykonawców
Kryteria selekcji wykonawców:
IV.1.7) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów: Umowa ramowa będzie zawarta:
Czy przewiduje się ograniczenie liczby uczestników umowy ramowej:
Przewidziana maksymalna liczba uczestników umowy ramowej:
Informacje dodatkowe:
Zamówienie obejmuje ustanowienie dynamicznego systemu zakupów:
Nie
Adres strony internetowej, na której będą zamieszczone dodatkowe informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów:
Informacje dodatkowe:
W ramach umowy ramowej/dynamicznego systemu zakupów dopuszcza się złożenie ofert w formie katalogów elektronicznych:
Przewiduje się pobranie ze złożonych katalogów elektronicznych informacji potrzebnych do sporządzenia ofert w ramach umowy ramowej/dynamicznego systemu zakupów:
IV.1.8) Aukcja elektroniczna Przewidziane jest przeprowadzenie aukcji elektronicznej (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem) Nie Należy podać adres strony internetowej, na której aukcja będzie prowadzona:
Należy wskazać elementy, których wartości będą przedmiotem aukcji elektronicznej: Przewiduje się ograniczenia co do przedstawionych wartości, wynikające z opisu przedmiotu zamówienia: Należy podać, które informacje zostaną udostępnione wykonawcom w trakcie aukcji elektronicznej oraz jaki będzie termin ich udostępnienia:
Informacje dotyczące przebiegu aukcji elektronicznej:
Jaki jest przewidziany sposób postępowania w toku aukcji elektronicznej i jakie będą warunki, na jakich wykonawcy będą mogli licytować (minimalne wysokości postąpień):
Informacje dotyczące wykorzystywanego sprzętu elektronicznego, rozwiązań i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w aukcji elektronicznej:
Informacje o liczbie etapów aukcji elektronicznej i czasie ich trwania:
Czas trwania:
Czy wykonawcy, którzy nie złożyli nowych postąpień, zostaną zakwalifikowani do następnego etapu:
Warunki zamknięcia aukcji elektronicznej:
IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT IV.2.1) Kryteria oceny ofert: IV.2.2) Kryteria | Kryteria | Znaczenie |
| cena oferty | 60,00 |
| liczba osób zatrudnionych na umowę o pracę w działalności operacyjnej Wykonawcy na terenie Powiatu Zielonogórskiego w przeliczeniu na pełnozatrudnionych wg stanu na dzien 30.09.2018 r. | 30,00 |
| śledzenie rejestrowanych przesyłek pocztowych (listów i paczek) w obrocie krajowym | 10,00 |
IV.2.3) Zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp (przetarg nieograniczony)
Tak IV.3) Negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne IV.3.1) Informacje na temat negocjacji z ogłoszeniem Minimalne wymagania, które muszą spełniać wszystkie oferty:
Przewidziane jest zastrzeżenie prawa do udzielenia zamówienia na podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji
Przewidziany jest podział negocjacji na etapy w celu ograniczenia liczby ofert:
Należy podać informacje na temat etapów negocjacji (w tym liczbę etapów):
Informacje dodatkowe
IV.3.2) Informacje na temat dialogu konkurencyjnego Opis potrzeb i wymagań zamawiającego lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu:
Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody:
Wstępny harmonogram postępowania:
Podział dialogu na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań:
Należy podać informacje na temat etapów dialogu:
Informacje dodatkowe:
IV.3.3) Informacje na temat partnerstwa innowacyjnego Elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne wymagania, którym muszą odpowiadać wszystkie oferty:
Podział negocjacji na etapy w celu ograniczeniu liczby ofert podlegających negocjacjom poprzez zastosowanie kryteriów oceny ofert wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia:
Informacje dodatkowe:
IV.4) Licytacja elektroniczna Adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja elektroniczna:
Adres strony internetowej, na której jest dostępny opis przedmiotu zamówienia w licytacji elektronicznej:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w licytacji elektronicznej, w tym wymagania techniczne urządzeń informatycznych:
Sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w tym określenie minimalnych wysokości postąpień:
Informacje o liczbie etapów licytacji elektronicznej i czasie ich trwania:
Czas trwania:
Wykonawcy, którzy nie złożyli nowych postąpień, zostaną zakwalifikowani do następnego etapu:
Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w licytacji elektronicznej:
Data:
godzina:
Termin otwarcia licytacji elektronicznej:
Termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej:
Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy:
1. Przedmiotem umowy jest: - świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Powiatu Zielonogórskiego (tj. Starostwa Powiatowego w Zielonej Górze przy ul. Podgórnej 5 i Delegatury w Sulechowie przy Pl. Ratuszowym 8) w zakresie: przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów po wyczerpaniu możliwości doręczenia i zwrotów potwierdzeń odbioru; - usługa obejmuje również transport przesyłek z placówek Zamawiającego (tj. Starostwa Powiatowego w Zielonej Górze przy ul. Podgórnej 5 i Delegatury w Sulechowie przy Pl. Ratuszowym 8) do placówek nadawczych Wykonawcy; - usługa będzie świadczona przez 5 dni w tygodniu od poniedziałku do piątku. 2. Usługi będące przedmiotem zamówienia będą świadczone zgodnie z przepisami powszechnie obowiązującego prawa, w szczególności ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo Pocztowe (t.j. Dz. U. z 2017r. poz. 1481) oraz aktów wykonawczych wydanych na jej podstawie, międzynarodowymi przepisami pocztowymi tj. wiążącymi Rzeczpospolitą Polską umowami międzynarodowymi dotyczącymi świadczenia usług pocztowych oraz wiążących regulaminów Światowego Związku Pocztowego. 3. Umowa o udzielenie zamówienia publicznego z Wykonawcą zostanie zawarta wg wzoru umów powszechnie stosowanych przez podmioty świadczące usługi pocztowe z uwzględnieniem warunków określonych przez Zamawiającego w Opisie przedmiotu zamówienia - załącznik Nr 4 do SIWZ, który wraz z ofertą Wykonawcy, stanowi integralną część umowy. 4. Umowa musi zawierać: a) określenie sposobu oznakowania przesyłek w obrocie krajowym i zagranicznym, b) określenie sposobu postępowania w wypadku niewykonania lub nienależytego wykonania usługi pocztowej, c) określenie terminów po upływie których przesyłkę uważa się za utraconą, d) szczegółowe zasady składania i rozpatrywania reklamacji. 5. Usługi pocztowe objęte umową, realizowane będą z uwzględnieniem : a) aktualnie obowiązujących przepisów prawa, regulujących wykonywanie usług pocztowych, b) regulaminu świadczenia usług Wykonawcy stanowiącego załącznik do umowy, z zastrzeżeniem, że w przypadku jeżeli postanowienia umowy są odmienne od postanowień regulaminu, pierwszeństwo mają zapisy umowy, c) wymagań określonych w SIWZ. 6. Umowę zawiera się na czas określony z okresem obowiązywania od 01.01.2019 r. do 31.12.2019 r. 7. Łączna wartość umowy w czasie jej obowiązywania nie przekroczy kwoty brutto wskazanej przez Wykonawcę w pkt. 3 Formularza ofertowego – załącznik Nr 3 do SIWZ. 8. Jeżeli w dniu 31.12.2019 r. łączna maksymalna wartość zamówienia będzie niższa niż kwota, o której mowa w pkt. 7, umowa ulega rozwiązaniu w tym dniu, a Zamawiający jest obowiązany zapłacić jedynie kwotę wynikającą z dotychczasowej realizacji umowy. Z tego tytułu nie przysługuje Wykonawcy odszkodowanie. 9. Płatnikiem jest: Powiat Zielonogórski, ul. Podgórna 5, 65-057 Zielona Góra, NIP 9730588217. 10. Za okres rozliczeniowy przyjmuje się jeden miesiąc kalendarzowy. 11. Wykonawca zobowiązuje się do wystawienia faktury w terminie do 7 dni od zakończenia okresu rozliczeniowego. 12. Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do faktury raport wykonanych usług pocztowych na podstawie dokumentów nadawczo-oddawczych. 13. Należność wynikającą z faktury Zamawiający regulować będzie przelewem w terminie do 14 dni od daty jej otrzymania. Za dzień zapłaty przyjmuje się dzień obciążenia rachunku Zamawiającego. 14. Podstawą do obliczenia należności za świadczone przez Wykonawcę usługi, będą ceny zamieszczone w Formularzu cenowym – załącznik Nr 3a do SIWZ. 15. Określone w tabeli Formularza cenowego – załącznik nr 3a do SIWZ, stanowiącego załącznik do umowy, rodzaje i liczba przesyłek w ramach świadczonych usług są orientacyjne i mogą ulec zmianie w zależności od potrzeb Zamawiającego, na co Wykonawca wyraża zgodę. 16. W przypadku świadczenia usług nie ujętych w Formularzu cenowym – załącznik nr 3a do SIWZ, podstawą rozliczeń będą ceny zawarte w obowiązującym w dacie przyjęcia przesyłek cenniku opłat Wykonawcy - stanowiącym załącznik do umowy. 17. Cena podana przez Wykonawcę nie będzie podlegała zmianom przez okres realizacji zamówienia poza trzema wyjątkami: a) w przypadku zmiany stawki podatku VAT na usługi pocztowe może nastąpić zmiana cen jednostkowych odpowiednio do stawki podatku, b) w przypadku, gdy opłaty pocztowe wynikające ze standardowego cennika lub regulaminu Wykonawcy będą niższe od cen zawartych w przedłożonej ofercie, ceny określone przez Wykonawcę w ofercie ulegną obniżeniu w toku realizacji zamówienia. Wykonawca ma wówczas obowiązek stosować względem Zamawiającego obniżone opłaty pocztowe dla usług, wynikające z jego aktualnego cennika lub regulaminu, c) Zamawiającemu przysługuje możliwość korzystania z programów rabatowych oferowanych prze Wykonawcę w toku realizowanej umowy. 18. Wykonawca ponosi odpowiedzialność materialną za szkody wyrządzone przez osoby, którym powierzył wykonanie obowiązków wynikających z realizacji umowy, w razie ich niewykonania lub nienależytego wykonania; 19. Zamawiającemu przysługuje kara umowna w następujących przypadkach: a) za odstąpienie Zamawiającego od umowy z przyczyn za które odpowiada Wykonawca, w wysokości 5% ceny ofertowej brutto, o której mowa w Formularzu ofertowym – załącznik nr 3 do SIWZ, b) za odstąpienie Wykonawcy od umowy bez podania istotnej przyczyny w wysokości 5% ceny ofertowej brutto, o której mowa w Formularzu ofertowym – załącznik nr 3 do SIWZ, c) za opóźnienia w realizacji przedmiotu umowy powstałe na skutek zaniedbań ze strony Wykonawcy (np. w przypadku nierozpoczęcia realizacji usług przez Wykonawcę po podpisaniu umowy zgodnie z terminem określonym w SIWZ), w wysokości 0,1% ceny ofertowej brutto, o której mowa w Formularzu ofertowym – załącznik nr 3 do SIWZ, za każdy rozpoczęty dzień opóźnienia, d) za niefunkcjonowanie strony www. umożliwiającej monitoring przesyłki (z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy), w wysokości 0,1% ceny ofertowej brutto, o której mowa w Formularzu ofertowym – załącznik nr 3 do SIWZ, za każdy rozpoczęty dzień niemożności korzystania ze strony. 20. Zamawiający zastrzega sobie prawo do dochodzenia odszkodowania na zasadach ogólnych przekraczających wysokość zastrzeżonych kar umownych. 21. Należności z tytułu kar umownych Zamawiający może potrącić na podstawie wystawionej noty obciążeniowej. 22. Zamawiający zapłaci Wykonawcy ustawowe odsetki w przypadku zwłoki w zapłacie należności za świadczone usługi. 23. Strony umowy zobowiązują się do zachowania poufności wszelkich informacji, w szczególności danych osobowych, w których posiadanie weszły lub wejdą w związku z realizacją umowy. 24. Wykonawca nie ma prawa przenosić na rzecz osób trzecich wierzytelności wynikających z niniejszej umowy bez pisemnej zgody Zamawiającego. 25. W razie zaistnienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, lub dalsze wykonywanie umowy może zagrozić istotnemu interesowi bezpieczeństwa państwa lub bezpieczeństwu publicznemu, Zamawiający może odstąpić od umowy w terminie 30 dni od dnia powzięcia wiadomości o tych okolicznościach. W takim przypadku Wykonawca może żądać jedynie wynagrodzenia należnego z tytułu wykonania części umowy. 26. Umowa może być rozwiązana przez każdą ze stron w formie pisemnej, z obowiązkiem dokonania płatności za czynności będące w toku wynikające z wykonywania umowy, z zachowaniem 1 miesięcznego okresu wypowiedzenia ,ze skutkiem na ostatni dzień miesiąca kalendarzowego. 27. W przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania umowy przez jedną ze stron, drugiej stronie przysługuje prawo jej rozwiązania bez zachowania okresu wypowiedzenia, po uprzednim wezwaniu drugiej strony do wykonania zobowiązania i wyznaczeniu jej w tym celu co najmniej 7 dniowego terminu. 28. W sprawach nieuregulowanych w umowie, mają zastosowanie przepisy Prawa pocztowego i Kodeksu Cywilnego oraz ustawy Prawo zamówień publicznych. 29. W przypadku jeżeli postanowienia umowy są odmienne od postanowień regulaminów stanowiących załącznik do umowy, pierwszeństwo mają zapisy umowy. 30. Ewentualne spory wynikłe ze stosowania umowy będą rozstrzygane przez Sąd właściwy dla siedziby Zamawiającego. 31. Zamawiający jest uprawniony na podstawie art. 36 ust. 2 pkt 8a), do kontroli spełniania wymagań, dotyczących zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących bezpośrednio czynności dostarczania i odbierania przesyłek będących przedmiotem zamówienia, dedykowanych do każdej z lokalizacji Zamawiającego tj. w Zielonej Górze przy ul. Podgórnej 5 i w Sulechowie przy Pl. Ratuszowym 8, w trakcie realizacji zamówienia. 32. Wykonawca jest zobowiązany do złożenia oświadczenia o zatrudnieniu osób o których mowa w pkt. 31, wraz z zawarciem umowy oraz do składania kwartalnie (tj. do 10 dnia kolejnego m-ca po upływie kwartału) oświadczenia o ciągłości zatrudnienia tych osób w okresie trwania umowy, z uwzględnieniem fluktuacji kadrowej Wykonawcy. 33. Treść oświadczenia Wykonawcy musi zawierać co najmniej: oznaczenie stron, rodzaj umowy, datę zawarcia umowy i okres jej obowiązywania, wymiar czasu pracy, rodzaj wykonywanej pracy oraz miejsce wykonywania pracy. 34. Wykonawca odpowiedzialny jest za zapewnienie zgody na udostępnienie Zamawiającemu danych osobowych, o których mowa w pkt. 33 w związku z realizacją zawartej umowy zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych. 35. W przypadku niezłożenia przez Wykonawcę w formie pisemnej oświadczeń, o których mowa w pkt. 32, Zamawiający naliczy karę w wysokości 0,1% ceny ofertowej brutto, o której mowa w Formularzu ofertowym – załącznik nr 3 do SIWZ, za każdy rozpoczęty dzień opóźnienia, ponad terminy określone w pkt. 32. 36. Zamawiający informuje, iż w razie jakichkolwiek wątpliwości odnośnie zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących działalność operacyjną na podstawie umowy o pracę, uprawniony jest do powiadomienia właściwego Okręgowego Inspektoratu Pracy i zwrócenia się o przeprowadzenie przez niego kontroli.
Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy:
Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
Informacje dodatkowe:
IV.5) ZMIANA UMOWY Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: Tak Należy wskazać zakres, charakter zmian oraz warunki wprowadzenia zmian:
Zgodnie z art. 144 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w przypadku wystąpienia, niżej wymienionych okoliczności: a) zmiany po stronie Wykonawcy, któremu Zamawiający udzielił zamówienia w wyniku połączenia, podziału, przekształcenia, upadłości, restrukturyzacji lub nabycia dotychczasowego Wykonawcy, o ile nowy Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, nie zachodzą wobec niego podstawy wykluczenia orz nie pociąga to za sobą innych istotnych zmian umowy, b) zmiany godzin odbioru przesyłek, jeżeli zmiany te wynikają ze zmian organizacyjnych w strukturze Zamawiającego, dopuszcza się w tym zakresie możliwość zmiany zawartej umowy, c) zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu umowy, d) zmiany przepisów dot. stawki podatku od towarów i usług, powodujących zmianę wynagrodzenia brutto Wykonawcy, e) w przypadku gdy nastąpi zmiana osób po stronie Wykonawcy przewidzianych do realizacji przedmiotu umowy, Wykonawca jest obowiązany zastąpić te osoby osobami, które w taki sam sposób spełniają wymagania określone przez Zamawiającego w SIWZ. 2. Zmiany treści umowy o których mowa w pkt. 1 a) - e) mogą być dokonywane wyłącznie w formie pisemnej, pod rygorem nieważności. IV.6) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE IV.6.1) Sposób udostępniania informacji o charakterze poufnym (jeżeli dotyczy): Środki służące ochronie informacji o charakterze poufnym IV.6.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: Data:
2018-11-27, godzina:
09:00,
Skrócenie terminu składania wniosków, ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem):
Nie Wskazać powody:
Język lub języki, w jakich mogą być sporządzane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
>
PLN IV.6.3) Termin związania ofertą: do:
okres w dniach:
30 (od ostatecznego terminu składania ofert)
IV.6.4) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: Nie IV.6.5) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki służące sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane Nie IV.6.6) Informacje dodatkowe: 
