Wykonywanie stałej ochrony osób i mienia w siedzibie OPS w Chorzowie

Chorzów: Wykonywanie stałej ochrony osób i mienia w siedzibie OPS w Chorzowie


Numer ogłoszenia: 64742 - 2012; data zamieszczenia: 02.03.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ośrodek Pomocy Społecznej , ul. Kruszcowa 22, 41-500 Chorzów, woj. śląskie, tel. 032 2496228, faks 032 2496229.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.ops.bip.chorzow.eu

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: jednostka budżetowa samorządu terytorialnego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonywanie stałej ochrony osób i mienia w siedzibie OPS w Chorzowie.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie stałej ochrony osób i mienia w siedzibie Ośrodka Pomocy Społecznej w Chorzowie, zwanego dalej Ośrodkiem i obejmuje: a. budynek wolnostojący, jednopiętrowy, dwuskrzydłowy zlokalizowany przy ul. Kruszcowej 22, będący siedzibą Ośrodka, b. ogrodzony parking usytuowany za budynkiem siedziby Ośrodka, 2. W zakres świadczonej usługi stałej ochrony osób i mienia wchodzi: a. ochrona mienia przed kradzieżą, kradzieżą z włamaniem i innymi formami zaboru mienia oraz jego marnotrawstwa lub dewastacji, b. przeciwdziałanie zdarzeniom i czynom naruszającym ustalony porządek na chronionym terenie, c. ochrona przed działaniem osób zakłócających porządek publiczny, d. kontrola i niezwłoczne informowanie zamawiającego o wszelkich przypadkach uszkodzenia ogrodzenia chronionych obiektów, e. niezwłoczne informowanie zamawiającego o przestępstwach i wykroczeniach popełnionych na terenie chronionym, f. przyjmowanie i wydawanie kluczy do pomieszczeń, g. obserwacja chronionych terenów, h. sprawdzanie stanu ogrodzenia i oświetlenia, i. wsparcie pracy osób wykonujących ochronę grupami interwencyjnymi w przypadkach wymagających natychmiastowej interwencji, 3. Dozór mienia, o którym mowa w ust. 1 odbywać się będzie codziennie. 4. Osoby upoważnione przez Zamawiającego będą miały możliwość wejścia do budynku oraz na teren parkingu w nietypowych porach (czas wolny od pracy) oraz podczas prowadzenia remontów lub prac gospodarczych. 5. Godziny urzędowania (pracy) Ośrodka na dzień 1 kwietnia 2011 roku stanowią: a. poniedziałek - od godz. 7.00 do godz. 16.00 b. wtorek, środa, czwartek - od godz. 7.00 do godz. 15.00, c. piątek - od godz. 7.00 do godz. 14.00 6. Godziny ochrony siedziby Ośrodka obejmują wszystkie dni tygodnia, tj. od poniedziałku do niedzieli z tym, że w czasie godzin urzędowania (pracy) wymagana jest ochrona przez pracownika posiadającego licencję pierwszego stopnia, o której mowa w art. 26 Ustawy o ochronie osób i mienia, upoważniającą do przeprowadzenia ochrony fizycznej przed działaniem osób zakłócających pracę pracownikom Ośrodka oraz przeciwdziałanie zdarzeniom i czynom naruszającym ustalony porządek na chronionym terenie (forma ochrony określona w art. 3 ust 1 lit. a) Ustawy o ochronie osób i mienia), natomiast w pozostałych okresach, tj. poza godzinami urzędowania (pracy) Ośrodka ochrona fizyczna musi być przeprowadzana w następujący sposób: a. poniedziałek od godz. 16.00 do wtorku do godz. 7.00 b. wtorek, środa, czwartek -od godziny 15.00 do godz. 7.00 dnia następnego c. piątek - od godz. 14.00 do poniedziałku do godz. 7.00 d. wszystkie dni wolne od pracy. 7. Zamawiający zastrzega sobie prawo wprowadzenia zmian godzin urzędowania (pracy) Ośrodka. 8. Osoba wykonująca dozór mienia zobowiązana jest również do łączenia rozmów telefonicznych poprzez obsługę centrali telefonicznej, w przypadku zaistnienia takiej potrzeby. 9. Osoby wykonujące dozór mienia winny być w odpowiedni sposób, umożliwiający identyfikację tej osoby, ubrane (umundurowane). 10. Wydawanie i przyjmowanie kluczy będzie prowadzone zgodnie z książką rejestrującą te czynności. Pełną odpowiedzialność Wykonawca zamówienia ponosi po zdaniu przez Zamawiającego wszystkich kluczy obiektu, potwierdzonym odpowiednim wpisem w wyżej wymienionej książce. 11. Po opuszczeniu obiektu przez pracowników oraz klientów Zamawiającego, osoba wykonująca dozór mienia zobowiązana jest do prawidłowego uruchomienia istniejącego w budynku urządzenia alarmowego. 12. Dozór mienia winien być wykonywany z zachowaniem odpowiednich przepisów prawa, a w szczególności zgodnie z przepisami ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. nr 145, poz. 1221 z późn. zm.) ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku o ochronie danych osobowych (tekst jednolity Dz. U. z 2002 r. nr 101, poz. 926 z późn. zm.) - zakres podstawowych czynności osób wykonujących dozór mienia określony został w załączniku nr 9. 13. Wykonanie prac objętych zamówieniem nastąpi przy pomocy własnego sprzętu, środków technicznych Wykonawcy i grupy interwencyjnej. 14. Zamawiający zastrzega sobie zmianę godzin ochrony osób i mienia w trakcie obowiązywania umowy (zamówienia) w zależności od uzasadnionych potrzeb Zamawiającego związanych ze zmianą godzin pracy Ośrodka w trakcie trwania umowy. 15. Rozliczenia świadczonych usług następować będą na podstawie protokołu odbioru potwierdzonego przez wyznaczonego przedstawiciela Zamawiającego, który winien zawierać obsadę osobową oraz ewentualne uwagi dotyczące prawidłowego wykonania usług. Protokół stanowi podstawę wystawienia faktury i stanowi jej integralną część. Zapłata całkowitego, miesięcznego kosztu wykonania usługi nastąpi w terminie 14 dni od dnia otrzymania faktury wraz z protokołem..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.03.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • o Wykonawca powinien legitymować się aktualną koncesją do wykonywania usług ochrony osób i mienia określoną w art. 15 ust 1 Ustawy o ochronie osób i mienia. Wymagane: Koncesja Wykonawcy do wykonywania usług ochrony osób i mienia określona w art. 15 ust 1 Ustawy o ochronie osób i mienia - w oryginale lub w kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. Ocena spełnienia powyższych warunków będzie dokonywana metodą 0 - 1, tj. spełnia lub nie spełnia, w oparciu o dokumenty, oświadczenia i inne materiały dołączone do oferty. Wykonawcy nie spełniający powyższego warunku zostaną przez zamawiającego wykluczeni z niniejszego postępowania.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi legitymować się doświadczeniem w zakresie realizacji co najmniej 3 (trzech) usług tego samego zakresu co przedmiot zamówienia (usługi ochrony osób i mienia w obiektach użyteczności publicznej) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie oraz załączyć dokumenty potwierdzające, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Wymagane: Oświadczenie o spełnieniu warunków określonych przepisem art. 22 ust. 1 Pzp (załącznik nr 1 do SIWZ).Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie - w oryginale lub w kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę, o treści według załącznika nr 8 do SIWZ. Ocena spełnienia powyższych warunków będzie dokonywana metodą 0 - 1, tj. spełnia lub nie spełnia, w oparciu o dokumenty, oświadczenia i inne materiały dołączone do oferty. Wykonawcy nie spełniający powyższego warunku zostaną przez zamawiającego wykluczeni z niniejszego postępowania.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wymagane: Oświadczenie o spełnieniu warunków określonych przepisem art. 22 ust. 1 Pzp (załącznik nr 1 do SIWZ). Ocena spełnienia powyższych warunków będzie dokonywana metodą 0 - 1, tj. spełnia lub nie spełnia, w oparciu o dokumenty, oświadczenia i inne materiały dołączone do oferty. Wykonawcy nie spełniający powyższego warunku zostaną przez zamawiającego wykluczeni z niniejszego postępowania.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca zobowiązany jest do dysponowania kadrą niezbędną do realizacji zadania personelem posiadającym ukończone kursy, szkolenia i licencje w zakresie realizacji usług ochrony osób i mienia, w tym co najmniej 5 (pięć osób) posiadających aktualną licencję pierwszego stopnia pracownika ochrony fizycznej (określoną w art. 26 Ustawy o ochronie osób i mienia i wydaną zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie rodzajów dyplomów i świadectw wydawanych przez szkoły i inne placówki oświatowe, które potwierdzają uzyskanie specjalistycznych kwalifikacji w zakresie ochrony osób i mienia, minimalnego zakresu programów kursów pracowników ochrony fizycznej pierwszego i drugiego stopnia oraz zakresu obowiązujących tematów egzaminów i trybu ich składania, składu komisji egzaminacyjnej i sposobu przeprowadzania egzaminu z dnia 7 sierpnia 1998 r. (Dz.U. Nr 113, poz. 731 z późn. zm), w wymiarze wykonywanych usług zapewniającym nieprzerwaną, prawidłową realizację usług ochrony osób i mienia, niezależnie od urlopów i zwolnień chorobowych, w trakcie całości okresu realizacji zamówienia. Osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia powinne być nie karane i posiadać odpowiednie predyspozycje psychiczne i fizyczne, niezbędne do wykonywania usług ochrony osób i mienia a także w trakcie realizacji usług zachowywać się w sposób zgodny z zasadami współżycia społecznego i dobrymi obyczajami. W przypadku rażącego naruszenia obowiązków osoby sprawującej ochronę osób i mienia, Zamawiający zastrzega sobie prawo do wnioskowania do Wykonawcy o wykluczenie osoby z realizacji usług w siedzibie OPS w Chorzowie. Wykonawca zapewni wsparcie pracy osób wykonujących ochronę grupami interwencyjnymi w przypadkach wymagających natychmiastowej interwencji. Wymagane dokumenty: Oświadczenie o spełnieniu warunków określonych przepisem art. 22 ust. 1 Pzp (załącznik nr 1 do SIWZ). Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia (w tym informacja o posiadanych licencjach, określonych w art. 26 Ustawy o ochronie osób i mienia i wydaną zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie rodzajów dyplomów i świadectw wydawanych przez szkoły i inne placówki oświatowe, które potwierdzają uzyskanie specjalistycznych kwalifikacji w zakresie ochrony osób i mienia, minimalnego zakresu programów kursów pracowników ochrony fizycznej pierwszego i drugiego stopnia oraz zakresu obowiązujących tematów egzaminów i trybu ich składania, składu komisji egzaminacyjnej i sposobu przeprowadzania egzaminu z dnia 7 sierpnia 1998 r. (Dz.U. Nr 113, poz. 731 z późn. zm), a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacja o podstawie do dysponowania tymi osobami - o treści według załącznika nr 7 do SIWZ. Ocena spełnienia powyższych warunków będzie dokonywana metodą 0 - 1, tj. spełnia lub nie spełnia, w oparciu o dokumenty, oświadczenia i inne materiały dołączone do oferty. Wykonawcy nie spełniający powyższego warunku zostaną przez zamawiającego wykluczeni z niniejszego postępowania.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • o Oświadczenie o spełnieniu warunków określonych przepisem art. 22 ust. 1 Pzp (załącznik nr 1 do SIWZ).Aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli przepisy wymagają wpisu do rejestru wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert - w oryginale lub w kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę . Aktualnie opłacona polisa ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej a w przypadku jej braku - inny dokument potwierdzający, ze Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia - w oryginale lub w kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. Ocena spełnienia powyższych warunków będzie dokonywana metodą 0 - 1, tj. spełnia lub nie spełnia, w oparciu o dokumenty, oświadczenia i inne materiały dołączone do oferty. Wykonawcy nie spełniający powyższego warunku zostaną przez zamawiającego wykluczeni z niniejszego postępowania.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza, w zależności od uzasadnionych potrzeb Zamawiającego, zmianę umowy w trakcie jej obowiązywania w zakresie związanym ze zmianą godzin pracy Ośrodka w trakcie trwania zamówienia.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.ops.bip.chorzow.eu

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Ośrodek Pomocy Społecznej, ul. Kruszcowa 22, 41-500 Chorzów, pokój nr 59 (I piętro)..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
14.03.2012 godzina 13:30, miejsce: Ośrodek Pomocy Społecznej, ul. Kruszcowa 22, 41-500 Chorzów, pokój nr 58 - Sekretariat (I piętro)..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie