Świadczenie usługi odbierania i zagospodarowania stałych odpadów komunalnych: niesegregowanych i segregowanych z kompleksów wojskowych administrowanych przez 41. Bazę Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia jest usługa odbierania i zagospodarowania stałych odpadów komunalnych: niesegregowanych i segregowanych z podziałem na 2 (dwa) niezależne zadania (części) tj: Dotyczy Zadania I: a) Zadanie I (gmina Dęblin, gmina Puławy, gmina Stężyca, gmina Stanin, gmina Sieciechów) – przedmiotem zamówienia jest usługa odbierania i zagospodarowania stałych odpadów komunalnych: niesegregowanych (zmieszanych) - kod odpadu 20 03 01 i odpadów komunalnych segregowanych typu szkło – kod odpadu 20 01 02, papier i tektura – kod odpadu 20 01 01 oraz metale i tworzywa sztuczne – kod odpadu odpowiednio 20 01 40 , 20 01 39, z niżej wymienionych kompleksów wojskowych administrowanych przez 41 Bazę Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie: • Lotnisko Dęblin gm. Dęblin, 08-521 Dęblin, ul. Brygady Pościgowej 5 wraz z koszami ulicznymi w ilości 50 szt., które są własnością Zamawiającego; • Twierdza Dęblin, gm. Dęblin, 08-521 Dęblin, ul. Saperów 5 wraz z koszami ulicznymi w ilości 40 szt., które są własnością Zamawiającego; • Stawy gm. Dęblin, 08-530 Dęblin, ul. Stawska wraz z koszami ulicznymi w ilości 20 szt., które są własnością Zamawiającego; • Niebrzegów gm. Puławy, 24-100 Puławy, m. Niebrzegów; • Klikawa gm. Puławy, 24-100 Puławy, m. Klikawa; • WKU Puławy gm. Puławy, 24-100 Puławy, ul. Piłsudskiego 93; • Stężyca gm. Stężyca, 08-540 Stężyca, ul. Dęblińska 149 wraz z koszami ulicznymi w ilości 8 szt., które są własnością Zamawiającego; • Jagodne gm. Stanin, 21-422 Stanin; • Głusiec gm. Sieciechów b) Usługa odbierania i zagospodarowania w/w odpadów obejmuje zabezpieczenie właściwej ilości pojemników przeznaczonych do magazynowania odpadów komunalnych każdego typu. Pojemniki będą własnością wykonawcy, z wyjątkiem 118 szt. koszy ulicznych, które są własnością zamawiającego. UWAGA!!! 2.W kompleksie Twierdza Dęblin utrudniony jest wjazd samochodem po odpady ze względu na przejazd przez tunel o wymiarach szerokości 3,5 m i wysokości 3,5 m. 3.Dla zadania I szacunkowa ilość odpadów (według Tabeli nr 1) komunalnych niesegregowanych z terenu wszystkich kompleksów wojskowych objętych usługą stanowiącą przedmiot zamówienia, w okresie od dnia 02.01.2018 r. do dnia 31.12.2018 roku wyniesie ok. 6 133 m3. Przewiduje się, że ilość magazynowanych odpadów komunalnych z segregacji stanowić będzie łącznie ok. 61 m³ a ilość odpadów niesegregowanych (kosze uliczne) z kompleksu wojskowego Lotnisko wyniesie ok. 4 300 szt., z kompleksu wojskowego Twierdza wyniesie ok. 1025 szt., z kompleksu wojskowego Stawy wyniesie ok. 350 szt. oraz z kompleksu wojskowego Stężyca wyniesie ok. 130 szt. 4.Wymagane ilości i typy pojemników do magazynowania odpadów komunalnych niesegregowanych i segregowanych oraz wymagania stawiane im przez zamawiającego dla zadania I są następujące: a) na odpady komunalne niesegregowane wymagane są: - pojemniki metalowe o pojemności 5,5 m3 w ilości 21 szt., sprawne technicznie, estetyczne ze szczelnymi pokrywami, łatwymi w obsłudze; - pojemniki metalowe lub z tworzywa sztucznego o pojemności 1,1 m3 w ilości 60 szt. sprawne technicznie, estetyczne ze szczelnymi pokrywami, łatwymi w obsłudze, na czterech kółkach; - pojemniki metalowe o pojemności 7 m³ w ilości 3 szt. sprawne technicznie, estetyczne, ze szczelnymi pokrywami, łatwymi w obsłudze; - pojemniki metalowe lub z tworzywa sztucznego o pojemności 0,11 m³ w ilości 7 szt. b) na odpady segregowane wymagane są: - pojemniki wykonane z tworzywa sztucznego lub metalowe siatkowe, umożliwiające segregacje odpadów komunalnych na trzy rodzaje: szkło – kod odpadu 20 01 02, papier i tektura – kod odpadu 20 01 01 oraz metale i tworzywa sztuczne – kod odpadu odpowiednio 20 01 40, 20 01 39, o pojemności od 1 m3 do 2 m3, sprawne technicznie, łatwe w obsłudze, estetyczne, szczelne, w ilości po 61 szt. na każdy rodzaj segregowanego odpadu. Odpady segregowane będą w trzech typach pojemników, każdy rodzaj odpadu w osobnym pojemniku. Dla zadania I pojemniki ustawione zostaną w 65 punktach. Wykonawcę zobowiązuje się do: - ustawienia wszystkich typów pojemników, o których mowa w punkcie 5 w miejscach wskazanych przez zamawiającego, wymienionych w „Wykazie miejsc postoju pojemników na odpady komunalne niesegregowane i segregowane wraz z planowanym harmonogramem ich odbioru” stanowiącym załącznik Nr 2 do siwz dla zadania I; - każdorazowego wykonywania usługi odbioru odpadów magazynowanych we wszystkich typach pojemników, zgodnie z harmonogramem odbioru stanowiącym załącznik Nr 2 do siwz dla zadania I – przez cały okres obowiązywania umowy lub w szczególnych przypadkach na zgłoszenie telefoniczne lub faksem lub email uprawnionego przedstawiciela zamawiającego – termin wykonania usługi zgodnie z terminem określonym w formularzu ofertowym; Dotyczy Zadania II: 5. Zadanie II (gmina Biała Podlaska) - przedmiotem zamówienia jest usługa odbierania i zagospodarowania stałych odpadów komunalnych: niesegregowanych - kod odpadu 20 03 01 i odpadów komunalnych segregowanych typu szkło – kod odpadu 20 01 02, papier i tektura – kod odpadu 20 01 01 oraz metale i tworzywa sztuczne – kod odpadu odpowiednio 20 01 40, 20 01 39, z niżej wymienionych kompleksów wojskowych administrowanych przez 41 Bazę Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie: •Roskosz, gm. Biała Podlaska, 21-500 Biała Podlaska; •Sidorki, gm. Biała Podlaska, 21-500 Biała Podlaska; •WKU Biała Podlaska gm. Biała Podlaska, ul. Al. 1000-lecia 28, 21-500 Biała Podlaska. 6. Usługa odbierania i zagospodarowania w/w odpadów obejmuje zabezpieczenie właściwej ilości pojemników przeznaczonych do magazynowania odpadów komunalnych każdego typu. 7.Dla zadania II szacunkowa ilość odpadów (według Tabeli nr 2) komunalnych niesegregowanych z terenu wszystkich kompleksów wojskowych objętych usługą stanowiącą przedmiot zamówienia w okresie od dnia 02.01.2018 r. do dnia 31.12.2018 r. wyniesie ok. 150 m3. Przewiduje się, że ilość magazynowanych odpadów z segregacji stanowić będzie ok. 10 m³. 8. Wymagane ilości i typy pojemników do magazynowania odpadów komunalnych niesegregowanych i segregowanych oraz wymagania stawiane im przez zamawiającego dla zadania II są następujące: a) na odpady komunalne niesegregowane wymagane są: - pojemniki metalowe lub z tworzywa sztucznego o pojemności 1,1 m³ w ilości 4 szt., sprawne technicznie, estetyczne ze szczelnymi pokrywami, łatwymi w obsłudze, na czterech kółkach; - pojemniki metalowe o pojemności 7 m³ w ilości 2 szt. sprawne technicznie, estetyczne ze szczelnymi pokrywami, łatwymi w obsłudze; b) na odpady segregowane wymagane są: - pojemniki wykonane z tworzywa sztucznego, umożliwiające segregacje odpadów komunalnych na trzy rodzaje: szkło - kod odpadu 20 01 02, papier i tektura - kod odpadu 20 01 01 oraz metale i tworzywa sztuczne - kod odpadu 20 01 40 , 20 01 39, o pojemności 0,11 m³, sprawne technicznie, łatwe w obsłudze, estetyczne, szczelne, w ilości po 4 szt. na każdy rodzaj segregowanego odpadu. Odpady segregowane będą w trzech typach pojemników, każdy rodzaj odpadu w osobnym pojemniku. Dla zadania II pojemniki ustawione zostaną w 4 punktach. Dotyczy Zadania I i Zadania II: UWAGA! Podane ilości odpadów komunalnych niesegregowanych i segregowanych są ilościami szacunkowymi i służą jedynie do zapoznania się wykonawców z przybliżonymi ilościami odpadów oraz do oceny ofert wykonawców. Mogą one ulec stosownemu zmniejszeniu, ze względu na aktualne potrzeby zamawiającego. Zamawiający dopuszcza możliwość zmniejszenia ilości odpadów podlegających odbiorowi w czasie trwania umowy, w szczególności w przypadku wyłączenia z użytkowania któregokolwiek z wymienionych w pkt.1 kompleksów, administrowanych przez zamawiającego, bądź też poszczególnych obiektów wchodzących w ich skład. W takim przypadku wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia pieniężne. Również podane szacunkowe ilości poszczególnych rodzajów odpadów, wyszczególnione powyżej nie są dla zamawiającego wiążące, rozliczane będą faktycznie odebrane m3 odpadów komunalnych każdego typu. Usługa odbioru odpadów realizowana będzie zgodnie z harmonogramem do dnia 31.12.2018r. lub do wcześniejszego wyczerpania kwoty (dla poszczególnych zadań), określonej przez wykonawcę w formularzu ofertowym (wartość brutto ogółem dla poszczególnych zadań). Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany harmonogramu odbioru odpadów z uwagi na jego bieżące potrzeby - w sytuacji, kiedy w toku realizacji umowy okaże się, że ustalona w harmonogramie częstotliwość odbioru odpadów okaże się niewystarczająca lub nadmierna, w szczególności z uwagi na wyłączenie z użytkowania któregokolwiek z wymienionych w pkt. 1 kompleksów, administrowanych przez zamawiającego, bądź też poszczególnych obiektów wchodzących w ich skład bądź też zwiększenie ilości wytwarzanych odpadów na skutek zwiększenia stanu osobowego. W przypadku zmniejszenia częstotliwości lub ilości wywożonych odpadów wykonawcy nie będą przysługiwać żadne roszczenia pieniężne. W szczególnie uzasadnionych przypadkach np. osiągnięcie wyższych stanów gotowości bojowej, szkolenia poligonowe, szkolenie rezerw osobowych, likwidacja klęsk żywiołowych, innych obowiązków nałożonych przez organ władzy państwowej – dokonana będzie przez zamawiającego zmiana harmonogramu odbioru odpadów komunalnych, spowodowana zwiększeniem ich ilości – zwiększona zostanie częstotliwość odbioru i ilość pojemników. 9.Zamawiający przewiduje segregację odpadów na następujące rodzaje odpadów: • szkło – kod odpadu 20 01 02; • papier i tektura – kod odpadu 20 01 01; • metale i tworzywa sztuczne – kod odpadu 20 01 40; 20 01 39. 10. Wykonawcę zobowiązuje się do: - ustawienia wszystkich typów pojemników w miejscach wskazanych przez Zamawiającego, wymienionych w „Wykazie miejsc postoju pojemników na odpady komunalne niesegregowane i segregowane wraz z planowanym harmonogramem ich odbioru” stanowiącym załącznik Nr 2 do siwz dla zadania I i załącznik Nr 3 do siwz dla zadania II; - każdorazowego wykonywania usługi odbioru odpadów magazynowanych we wszystkich typach pojemników, zgodnie z harmonogramem odbioru stanowiącym załącznik Nr 2 do wniosku dla zadania I i załącznik Nr 3 dla zadania II – przez cały okres obowiązywania umowy lub w szczególnych przypadkach na zgłoszenie telefoniczne lub faksem lub email uprawnionego przedstawiciela Zamawiającego – termin wykonania usługi zgodnie z terminem określonym w formularzu ofertowym; - wymiany podstawionych pojemników uszkodzonych lub zniszczonych w wyniku bieżącej eksploatacji (zużytych w sposób naturalny); - bieżącego utrzymywania podstawionych pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym i technicznym, poprzez ich czyszczenie i dezynfekcję oraz w odpowiednim stanie estetycznym; - opróżniania pojemników na odpady komunalne każdego rodzaju oraz ich ustawianie po opróżnieniu na właściwe miejsce ich postoju; - oznaczenia wszystkich pojemników do magazynowania odpadów poprzez umieszczenie na nich nazwy (logo) oraz numeru telefonu wykonawcy, a pojemników do segregacji dodatkowo w opis określający rodzaje segregowanych odpadów; - przekazania odebranych od zamawiającego niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych wynikających z Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla województwa lubelskiego lub mazowieckiego. W przypadku awarii instalacji regionalnej, o której mowa powyżej, bądź w stanach odbiegających od normalnej eksploatacji, dopuszcza się skierowanie odpadów do instalacji zastępczej (art. 9 e, ust. 1 pkt. 2 Ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach; Dz. U. z 2016 r. poz. 250 z późn.zm.). - przekazywania odebranych od zamawiającego selektywnie zebranych (segregowanych) odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, (art. 9 e, ust. 1 pkt. 1 Ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach; Dz. U. z 2016 r. poz. 250 z późn. zm.), zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2016r poz.1987 z późn. zm). Usługa musi być wykonana zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2016 roku w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (Dz. U. z 2017r. poz. 19); - udostępniania w razie potrzeby dodatkowych pojemników każdego typu i opróżniania ich wg cen jednostkowych zgodnych z zawartą umową oraz w razie potrzeby zmniejszenie ilości udostępnionych pojemników każdego rodzaju; - utrzymywania w czystości punktów wokół pojemników w promieniu przynajmniej 2 m poprzez ich oczyszczanie przy każdorazowym załadunku odpadów na pojazd oraz usuwanie odpadów zalegających poza pojemnikami w przypadku ich przepełnienia spowodowanego niedotrzymaniem przez wykonawcę ustalonych terminów odbiorów; - realizacji usługi z zachowaniem należytej staranności, zgodnie z przepisami i zasadami bhp i ppoż. oraz z zachowaniem przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2017 roku, poz. 519 z późn. zm.), ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (Dz. U. z 2016roku, poz. 1987) oraz ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016r. poz. 250 z późn. zm.), rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (Dz. U. z 2017r., poz. 19), także w przypadku przyjętych nowelizacji lub zmian obowiązujących przepisów. 11. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące posiadania kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów. 12. Wykonawca ma obowiązek posiadania wymaganych zezwoleń i wpisów do rejestrów przez cały czas trwania umowy oraz ich okazywania zamawiającemu na każde jego wezwanie. Brak jakiegokolwiek wymaganego dokumentu stanowić będzie podstawę do odstąpienia od umowy przez zamawiającego ze skutkiem natychmiastowym. W takim przypadku wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia w stosunku do zamawiającego. W przypadku gdyby którekolwiek z dotychczasowych zezwoleń wygasło lub zostało cofnięte w okresie obowiązywania niniejszej umowy, wykonawca zobowiązany jest przedstawić nowe zezwolenie w tym zakresie, nie później niż w ostatnim dniu obowiązywania dotychczasowego. 13. W celu realizacji zamówienia dla każdego z zadań wykonawca musi dysponować specjalistycznymi środkami technicznymi umożliwiającymi odbiór odpadów zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013r. poz.122). 14. Pojazdy muszą być zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów podczas ich magazynowania, przeładunku, a także transportu, konstrukcja pojazdów musi zabezpieczać przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizować oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady. Pojazdy muszą być wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników. Pojazdy powinny być w pełni sprawne, posiadać aktualne badania techniczne, być dopuszczone do ruchu. 15. Wykonawca może dokonać przed opracowaniem oferty wizji lokalnej kompleksów wojskowych administrowanych przez 41 Bazę Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie objętych przedmiotową usługą, w których mają być ustawione kontenery, pojemniki na odpady komunalne. Zainteresowani udziałem w wizji lokalnej wykonawcy powinni stawić się w dniu 13 grudnia 2017 roku o godzinie 10.00 na biurze przepustek w poszczególnych kompleksach wojskowych. Osobami upoważnionymi do kontaktu w sprawie wizji lokalnej są następujące osoby: Zadanie I- p. Bożena Kłos, tel. 261 518 851 Zadanie II- p. Marek Łukaszuk, tel. 261 512 113 Zamawiający udzieli Wykonawcy wszelkie informacje, w zakresie niezbędnym do złożenia oferty w przedmiotowym postępowaniu. 16. Uregulowania odnoszące się do podwykonawców: 16.1. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy (zgodnie z art. 36a. ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych). W takim przypadku zamawiający zgodnie z art. 36b. ust. 1 ustawy żąda wskazania przez wykonawcę w formularzu ofertowym (załączniku Nr 1 do SIWZ) oraz oświadczeniu wstępnym (załączniku nr 5 do siwz) - odpowiednio dla każdego zadania - części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom i podania przez wykonawcę firm podwykonawców. 16.2. Wykonawca zawiadomi zamawiającego o wszelkich zmianach danych, dotyczących podwykonawców, które następują w trakcie realizacji zamówienia, a także przekaże informacje na temat nowych podwykonawców, którym w późniejszym okresie wykonawca zamierza powierzyć realizację usług. 16.3.W przypadku zamówień na usługi, które mają być wykonane w miejscu podlegającym bezpośredniemu nadzorowi zamawiającego, zamawiający żąda, aby przed przystąpieniem do wykonania zamówienia wykonawca, o ile są już znane, podał nazwy albo imiona i nazwiska oraz dane kontaktowe podwykonawców i osób do kontaktu z nimi, zaangażowanych w takie usługi. 16.4.Powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom nie zmienia odpowiedzialności wykonawcy wobec zamawiającego za wykonanie tej części usług. Wykonawca jest odpowiedzialny za działania, uchybienia i zaniedbania podwykonawców i ich pracowników w takim samym stopniu, jakby to były działania, uchybienia lub zaniedbania jego własnych pracowników. 16.5. Jeżeli zamawiający stwierdzi, że wobec danego podwykonawcy zachodzą podstawy wykluczenia, wykonawca obowiązany jest zastąpić tego podwykonawcę lub zrezygnować z powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcy. Jeżeli powierzenie podwykonawcy wykonania części zamówienia następuje w trakcie jego realizacji, wykonawca na żądanie zamawiającego przedstawia oświadczenie, o którym mowa w art. 25a ust. 1, lub oświadczenia lub dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia wobec tego podwykonawcy. Powyższe stosuje się wobec dalszych podwykonawców. 16.6.Umowa o podwykonawstwo winna być zawarta w formie pisemnej pod rygorem nieważności. 16.7. Przez umowę o podwykonawstwo rozumie się umowę w formie pisemnej o charakterze odpłatnym, której przedmiotem są usługi stanowiące część zamówienia publicznego, zawartą między wybranym przez zamawiającego wykonawcą a innym podmiotem (podwykonawcą). 16.8.Wraz z fakturą za wykonane usługi Wykonawca przedłoży dokument potwierdzający rozliczenie wykonanych prac z Podwykonawcą wraz z oświadczeniem Podwykonawcy potwierdzającym brak roszczeń finansowych w stosunku do Zamawiającego za określony rozmiar zadań wykonanych przez Podwykonawcę. 16.9.Wymagania dotyczące umowy o podwykonawstwo, których niespełnienie spowoduje zgłoszenie przez zamawiającego odpowiednio zastrzeżeń lub sprzeciwu zostały określone w ogólnych warunkach umowy (załącznik Nr 7a i 7b SIWZ). 16.10.Podwykonawca powinien posiadać stosowne uprawnienia i zezwolenia niezbędne do realizacji powierzonej mu części przedmiotu zamówienia.