Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych w gminie Bolesław w roku 2020

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie (odzysk lub unieszkodliwienie) wskazanych w opisie zamówienia odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy położonych na terenie Gminy Bolesław obejmującym miejscowości Bolesław, Kanna, Kuzie, Podlipie, Strojców, Pawłów, Świebodzin, Samocice, Tonia w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie poziomów masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z obowiązującymi przepisami. Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości będzie zobowiązany do przekazania odebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów w szczególności instalacji komunalnych, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w ustawie o odpadach. Instalacje, do których będą przekazywane odpady wykonawca zobowiązany jest wskazać w ofercie. A. Informacje dotyczące Gminy Bolesław Charakterystyka gminy Bolesław 1. Powierzchnia Powierzchnia gminy Bolesław wynosi ok. 35,7 km2 2. Liczba mieszkańców Liczba mieszkańców gminy Bolesław wynosi: 1684 wg deklaracji –osoby zamieszkałych w zabudowie jednorodzinnej. 3. Liczba nieruchomości Liczba nieruchomości gminy Bolesław wynosi – 612 szt. 4. Szacunkowa ilość odpadów przewidzianych do zbiórki i transportu wynosi 300Mg/12 miesięcy (w tym ok. 250 Mg/12 miesięcy odpadów o kodzie 200301, 50 Mg/12 miesięcy plastiku i szkła, odpadów wielkogabarytowych ). Ilość wytworzonych odpadów komunalnych na terenie Gminy Bolesław, liczba nieruchomości, ilość worków, pojemników nie jest zależna od zamawiającego. Ustalone ilości są szacunkowe i mogą ulec zmianie stosownie do rzeczywistych potrzeb zamawiającego, z uwzględnieniem ilości odpadów wytworzonych przez wytwórców. Podstawę ustalenia wynagrodzenia stanowi stawka za 1 Mg odebranych odpadów komunalnych i za 1 Mg zagospodarowanych odpadów komunalnych. Wykonawca przy określeniu wynagrodzenia a w oparciu o podane wielkości charakterystyczne uzna indywidualnie ilość odpadów a kwota za 1 Mg odebranych odpadów komunalnych oraz kwota za 1 Mg zagospodarowanych odpadów komunalnych zawiera wszystkie koszty związane z realizacją zadania i nie może ulec zmianie w przypadku zmian szacowanej ilości odpadów. B. Zakres przedmiotu zamówienia Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje odbiór i zagospodarowanie w okresie objętym zamówieniem: a) Zmieszanych odpadów komunalnych, zgromadzonych odpowiednio w pojemnikach z budynków mieszkalnych wystawionych na trasie odbioru. Selektywnie zebranych odpadów komunalnych, zgromadzonych w odpowiednio oznakowanych workach z budynków mieszkalnych jednorodzinnych wystawionych na trasie odbioru oraz z budynków wielorodzinnych wystawionych w wyznaczonych punktach tj.: • tworzywa sztuczne, odpady opakowaniowe z tworzyw sztucznych, odpady opakowaniowe wielomateriałowe, metale, odpady opakowaniowe z metali • szkło białe i kolorowe, odpady opakowaniowe ze szkła, • odpady z papieru, w tym tektury, odpady opakowaniowe z papieru i tektury, b) Odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (ZSEiE) z budynków jednorodzinnych wystawionych przed posesje na trasie odbioru. Zabudowa jednorodzinna Na terenie zabudowy jednorodzinnej obowiązywać będzie system mieszany zbiórki odpadów komunalnych workowo-pojemnikowy. 1. Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne Niesegregowane, zmieszane odpady komunalne będą gromadzone w pojemnikach 120 l i 240l. Częstotliwość odbioru i wywozu przez Wykonawcę: 2 razy w miesiącu. Zamawiający oczekuje od Wykonawcy wyposażenia nieruchomości zamieszkałych w worki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych oraz w pojemniki 120l i 240l na zmieszane odpady komunalne oznakowane które odbierane są 1 raz w miesiącu, a które 2 razy w miesiącu. 2. Selektywnie zbierane odpady komunalne (papier, tworzywa sztuczne, szkło, metal, odpady opakowaniowe wielomateriałowe) Selektywna zbiórka odpadów komunalnych na terenie zabudowy jednorodzinnej będzie się odbywać w systemie workowym. Wprowadza się 2 rodzaje worków: - żółty do gromadzenia odpadów z tworzywa sztucznego, metalu i opakowań wielomateriałowych, - zielony na odpady ze szkła, Worki zapewnia Wykonawca. Przed rozpoczęciem realizacji zamówienia Wykonawca winien dostarczyć właścicielowi każdej nieruchomości po 1 worku koloru zielonego i koloru żółtego. Kolejne worki dostarczane będą w systemie: za każdy odebrany z selektywnymi odpadami worek Wykonawca pozostawia na posesji worek pusty. Częstotliwość załadunku i wywozu przez Wykonawcę odpadów zebranych selektywnie – 1 raz w miesiącu. Zamawiający posiada imienne ankiety pochodzące od większości mieszkańców gminy z których wynika, że ok. 90% gospodarstw posiada własne kompostowniki na odpady biodegradowalne. 5. Odpady wielkogabarytowe i wyeksploatowany sprzęt elektryczny i elektroniczny Odbiór odpadów wielkogabarytowych i zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego odbywać się będzie 2 razy w roku (na wiosnę i jesień) w terminie uzgodnionym pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą. Odpady wystawione będą do drogi dojazdowej. 6. Odpady budowlane Gospodarka odpadami budowlanymi nie jest przedmiotem niniejszego zamówienia i odbywać się będzie w oparciu o indywidualne umowy zawierane pomiędzy podmiotami wykonującymi prace remontowo budowlane lub między właścicielami posesji a uprawnionymi do odbioru odpadów przedsiębiorstwami. D. Wykaz urządzeń do gromadzenia odpadów i sprzętu technicznego 1. Urządzenie do gromadzenia odpadów segregowanych 1) Charakterystyka worków do selektywnej zbiórki odpadów: - materiał – folia polietylenowa LDPE, - pojemność – 120 l, - kolor – żółty, zielony, o grubości min. 60 mikronów, - nadruk – jednostronny o treści: worek żółty – „METALE i TWORZYWA SZTUCZNE”, worek zielony – „SZKŁO”, E. Szczegółowe dane charakteryzujące zamówienie 1. Budynki jednorodzinne Zbiórka odpadów odbywa się z zastosowaniem pojemników 120 l, 240 oraz worków do selektywnej zbiórki. Wszystkie odbierane odpady wystawione będą do drogi dojazdowej. Liczba budynków jednorodzinnych – ok. 612 Liczba pojemników do gromadzenia odpadów zmieszanych ok. 577 sztuk 120l, oraz 35 sztuk 240 l ( lub 2x po 120l) Liczba worków do selektywnej zbiórki odpadów: - żółte – ok. 15 000 szt., - zielone – ok. 9 000 szt., F. Obowiązki Wykonawcy przed rozpoczęciem i w trakcie realizacji zamówienia 1. Na 1 tydzień przed rozpoczęciem realizacji zamówienia Wykonawca dostarczy na każdą nieruchomość ulotkę informacyjną zawierającą: dane adresowe i kontaktowe firmy odbierającej odpady, zasady prawidłowego segregowania odpadów oraz harmonogram odbioru odpadów obowiązujący w czasie realizacji zamówienia na podstawie wykazu nieruchomości objętych zbiórką w poszczególnych miejscowościach. Treść ulotki i harmonogramu należy przed rozpowszechnieniem przedstawić Zamawiającemu w celu akceptacji. 2. Na 1 tydzien przed rozpoczęciem realizacji zamówienia Wykonawca ma obowiązek wyposażenia właścicieli wszystkich nieruchomości objętych zbiórką odpadów w worki i pojemniki niezbędne do gromadzenia odpadów segregowanych oraz niesegregowanych zgodnie z zapisami specyfikacji. Na poświadczenie dostarczenia worków Wykonawca winien posiadać potwierdzenie ich odbioru przez właściciela nieruchomości. 3. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru w terminach ustalonych w rocznym harmonogramie zarówno zmieszanych odpadów komunalnych jak również odpadów segregowanych, Wielkogabarytowych wystawionych do drogi dojazdowej przed każdą nieruchomością. Wykonawca, zobowiązany jest do odbioru odpadów z pojemników z miejsc ich gromadzenia jak również odpadów, które będą składowane w workach obok i nie zostały w nich umieszczone. 4. Usługa obejmuje zapewnienie przez Wykonawcę dojazdu do punktów trudno dostępnych (szczególnie zimą i w okresie wzmożonych opadów deszczu i śniegu) poprzez zorganizowanie środków transportu, które umożliwią odbiór odpadów z punktów adresowych o problematycznej lokalizacji. 5. Wykonawca jest obowiązany do usunięcia zgłoszonych nieprawidłowości (nieodebranie z nieruchomości odpadów zgodnie z harmonogramem, niedostarczenie worków na odpady segregowane itp.) w przeciągu 36 godzin od otrzymania zawiadomienia w formie pisemnej ( np. faks, e-mail) od Zamawiającego. Załatwienie reklamacji należy niezwłocznie potwierdzić pisemnie ( np. faks, e-mail) na adres Zamawiającego. 6. Usługa będzie wykonywana w dni robocze w godzinach od 7:00 do17:00. 7. Załadunek jak i transport odpadów odbywać się będzie za pomocą będącego w dyspozycji wykonawcy odpowiedniego sprzętu oraz środków transportu. 8. Wykonawca zobowiązany będzie do monitorowania obowiązku ciążącego na właścicielu nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Wykonawca, przed zakwalifikowaniem odpadów segregowanych do zmieszanych, sporządza na tą okoliczność dokumentację (np. oświadczenie, notatka, dokumentacja fotograficzną) umożliwiającą wydanie przez Zamawiającego decyzji administracyjnej naliczającej zmianę wysokości opłaty. Z dokumentacji musi jednoznacznie wynikać, jakiej dotyczy nieruchomości, w jakim dniu i o której godzinie doszło do ustalenia w/w zdarzenia. Wykaz właścicieli nieruchomości wraz dokumentacją poświadczającą nieprawidłową segregację odpadów, Wykonawca przekaże niezwłocznie Zamawiającemu. 9. Wykonawca jest zobowiązany do bieżącego przekazywania adresów nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy a nieujętych w bazie prowadzonej przez Zamawiającego. Informacje te Wykonawca przekaże Zamawiającemu drogą elektroniczną. 10. Wykonawca będzie przedkładał Zamawiającemu wraz z fakturą za dany okres rozliczeniowy dokumentów potwierdzających przekazanie odpadów segregowanych i niesegregowanych oraz dokumentów wagowych potwierdzających masę odebranych odpadów. 11. Za szkody w majątku Zamawiającego lub osób trzecich spowodowane odbiorem odpadów odpowiedzialność ponosi Wykonawca. 12. Wykonawca, zgodnie z obowiązującymi przepisami, zobowiązany jest do sporządzania sprawozdań i przekazywania ich Wójtowi Gminy w terminie określonych w obowiązujących przepisach wraz z dokumentami sporządzanymi na potrzeby ewidencji odpadów oraz dokumentów potwierdzających osiągnięcie określonych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, 13. Odpady z terenu gminy Bolesław dostarczane będą do instalacji, w szczególności instalacji komunalnych do przetwarzania odpadów. Wykonawca zobowiązany jest wskazać instalacje w formularzu ofertowym, do której będzie przekazywał odpady, instalacje te będą wpisane w umowie. Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność za prawidłowe gospodarowanie odebranymi odpadami zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie. Dotyczy to m.in. przeładunku odpadów, transportu odpadów, spraw formalno - prawnych związanych z odbieraniem i dostarczaniem odpadów uprawnionemu przedsiębiorcy prowadzącemu działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych. 14. W sytuacjach szczególnych Wykonawca na pisemne lub telefoniczne zgłoszenie Zamawiającego zobowiązany jest do odbioru dodatkowych odpadów. 15. Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność za ochronę danych udostępnionych przez Zamawiającego. 16. Wykonawca zobowiązany jest do realizacji przedmiotu umowy przy zachowaniu należytej staranności zgodnie z obowiązującymi przepisami, mając na uwadze wysoką jakość usług, odpowiedni standard sanitarny ich świadczenia oraz wymogi z zakresu ochrony środowiska. 17. Zamawiający zastrzega że odpady odbierane od nieruchomości niezamieszkałych nie mogą być zbierane tego samego dnia co odpady z nieruchomości zamieszkałych. UWAGA: Zamawiający stosownie do art. 29 ust. 3a ustawy pzp, wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy. Zatrudnienie 1.Sposób i okres wymaganego zatrudnienia osób realizujących czynności w zakresie realizacji zamówienia. Zamawiający wymaga, aby wszystkie osoby realizujące przedmiot zamówienia, które wykonywać będą czynności faktycznie związane z przedmiotem zamówienia opisane w specyfikacji istotnych warunków zamówienia zostały zatrudnione na podstawie umowy o pracę, w wymiarze pełnego etatu w ilości zapewniającej prawidłową realizację przedmiotu zamówienia. Wykonawca lub podwykonawca zatrudni osoby na okres realizacji zamówienia. W przypadku rozwiązania stosunku pracy przed zakończeniem tego okresu, zobowiązuje się do niezwłocznego zatrudnienia na to miejsce innej osoby. 2. Rodzaj czynności niezbędnych do realizacji zamówienia, których dotyczą wymagania zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia 3. Uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 3a, oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań: 3.1. Sposób dokumentowania zatrudnienia ww. osób. 1) Wykonawca na każde pisemne żądanie zamawiającego w terminie do 5 dni roboczych przedkładał będzie zamawiającemu raport stanu i sposobu zatrudnienia ww. osób, oświadczenia zatrudnionych osób o otrzymaniu pensji, przedkładał dowody odprowadzenia składek ZUS, przez cały okres realizacji zamówienia.