Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie Gminy Siedlce
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest: 1) Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie Gminy Siedlce oraz PSZOK-u, 2) Transport odpadów do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) Zakład Utylizacji Odpadów Spółka z.o.o. w Siedlcach, ul. Sokołowska 2, Wola Suchożebrska, 08-125 Suchożebry wymienionej w uchwale Sejmiku Województwa Mazowieckiego Nr 4/19 z dnia 22 stycznia 2019 r. w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami dla województwa mazowieckiego 2024 (Dz. Urz. Woj. Maz. z 2019 r., poz. 1462), 3) Osiągnięcie poziomów określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 2167) oraz osiągnięcie poziomów określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (Dz. U. z 2017 r. poz. 2412), 4) Dostarczenie i ciągłe zapewnienie właścicielom nieruchomości, zakupionych na własny koszt przez Wykonawcę worków do gromadzenia odpadów segregowanych i pozostałych po segregacji. 5) Powierzchnia gminy Siedlce wynosi 141 km2. Liczba zameldowanych mieszkańców gminy wynosi 18 273 (wg ewidencji ludności, stan na dzień 30.09.2019r.). W skład Gminy Siedlce wchodzi 35 sołectw. Tabela 1 OPZ. Rodzajów odpadów stanowiących przedmiot zamówienia odbieranych bezpośrednio z nieruchomości Lp. Rodzaje odpadów 1 komunalne odpady zmieszane 2 papier i tektura, metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, zmieszane odpady opakowaniowe 3 szkło 4 popiół 5 odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji i odpady zielone) 3.2. Ponadto w ramach zamówienia Wykonawca zorganizuje 1 raz w okresie trwania umowy ( termin na wiosnę 2020) w ramach tzw. „Akcji Wystawka” odbiór odpadów wielkogabarytowych, wyeksploatowany sprzęt elektryczny i elektroniczny oraz zużyte opony wystawionych przez właścicieli przed swoimi nieruchomościami w wyznaczonych w harmonogramie terminach. 1) Na terenie Gminy Siedlce zlokalizowanych jest 6000 nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych. 2) Prognozowana masę odpadów komunalnych do odbioru w ciągu okresu obowiązywania umowy zawiera poniższa tabela. Rodzaj odpadów PROGNOZOWANA DLA CAŁEJ UMOWY (8 miesięcy) MASA ODPADÓW (Mg) Prognozowana miesięczna masa odpadów (Mg) 20 03 01 ( niesegregowane zmieszane) 1625,52 203,19 15 01 07, 20 01 02 ( opakowania ze szkła, szkło) 229,68 28,71 15 01 01, 20 01 01 (opakowania z papieru i tektura, papier, tektura) 32,56 4,07 15 01 02, 20 01 39(opakowania z tworzyw sztucznych, tworzywa sztuczne) 448,16 56,02 20 02 01 (odpady ulegające biodegradacji) 537,20 67,15 20 01 40 (metale) 0,32 0,04 20 03 07 (odpady wielkogabarytowe) 104,48 13,06 20 01 35* (Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 zawierające niebezpieczne składniki) 8,24 1,03 20 01 36 (Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35) 12,40 1,55 17 01 01, 17 01 07 (odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów, Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06 53,12 6,64 16 01 03 (zużyte opony) 28,88 3,61 17 06 04 (Izolacje) 6,88 0,86 20 01 99 (Inne)popiół 433,60 54,20 ŁĄCZNA PROGNOZOWANA MASA ODPADÓW 3521,04 (Mg) 440,13 (Mg) 3) Masa odpadów oszacowana została zgodnie z najlepszą wiedzą Zamawiającego, według informacji i analiz aktualnych na dzień publikacji ogłoszenia. 4) Wykazane dane pochodzą ze sprawozdań przekazywanych Wójtowi Gminy Siedlce przez firmy odbierające odpady komunalne od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie gminy Siedlce. Dane mają charakter czysto informacyjny. Odbieranie i transport odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych 3.3. Rodzaj i ilość odpadów 1) Miejsce świadczenia usługi: obszar Gminy Siedlce, w skład którego wchodzą miejscowości: Białki, Biel, Błogoszcz, Chodów, Golice, Golice-Kolonia, Grabianów, Grubale, Jagodnia, Joachimów, Nowe Iganie, Nowe Opole, Opole Świerczyna, Osiny, Pruszyn, Pruszynek, Pruszyn-Pieńki, Purzec, Pustki, Rakowiec, Stare Iganie, Stare Opole, Stok Lacki - Folwark, Stok Lacki, Strzała, Topórek, Ujrzanów, Wołyńce, Wołyńce-Kolonia, Żabokliki, Żabokliki-Kolonia, Żytnia, Wólka Leśna, Żelków-Kolonia. Wszystkie miejscowości zlokalizowane są wokół miasta Siedlce. Najdalej położoną miejscowością jest Wólka Leśna w odległości ok. 12 km od centrum miasta. 2) Usługa odbierania i transportu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Siedlce obejmuje: a) odbieranie odpadów komunalnych, wymienionych w tabeli 1 OPZ, od wszystkich właścicieli nieruchomości, zgodnie z bazami nieruchomości udostępnionymi Wykonawcy, stanowiącymi załączniki do umowy; b) transport zebranych odpadów komunalnych do instalacji przetwarzania odpadó w komunalnych w Woli Suchożebrskiej, w której nastąpi zagospodarowanie odpadów zgodnie z umową zawartą pomiędzy Wójtem Gminy Siedlce a Zakładem Utylizacji Odpadów Spółka z o.o. w Siedlcach. 3.4. Sposób odbierania odpadów komunalnych 1) Wykonawca jest zobowiązany do odbierania odpadów komunalnych: a) w sposób ciągły, nie zakłócający spoczynku nocnego, b) w terminach wynikających z przyjętego harmonogramu odbioru, c) niezależnie od warunków atmosferycznych, d) pojazdami przystosowanymi do odbierania poszczególnych frakcji odpadów, w sposób wykluczający mieszanie odpadów. 2) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania wszystkich odpadów komunalnych określonych w tabeli nr 1 OPZ wytworzonych na terenie wszystkich nieruchomości, gromadzonych w pojemnikach, w tym w workach spełniających minimalne wymagania określone w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Siedlce. 3) W przypadku, gdy odpady nie są gromadzone w pojemnikach, w tym w workach odpowiadającym wymaganiom Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Siedlce, Wykonawca obowiązany jest do ich odbierania oraz poinformowania Zamawiającego o nieruchomości, na której odpady nie są gromadzone w pojemniku lub worku do tego celu przeznaczonym tj. w sposób odpowiadający wymaganiom Regulaminu. 4) Wykonawca obowiązany jest dostarczać właścicielom nieruchomości, zakupione na własny koszt worki do gromadzenia odpadów segregowanych (papier, plastik, metal; szkło; popiół, biodegradowalne; pozostałości po segregacji): a) dostarczane worki powinny spełniać wymagania określone w § 4 Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Siedlce, b) ilość dostarczanych właścicielom nieruchomości worków na odpady powinna wynikać z faktycznego zapotrzebowania, c) pierwsze wyposażenie nieruchomości w worki o których mowa w ust a) musi nastąpić do dnia 31.12.2019 r d) Wykonawca dostarczy worki na każdą nieruchomość, wyszczególnioną w załączniku nr 7 do SIWZ e) podczas wykonywania czynności odbierania odpadów gromadzonych w sposób selektywny od właścicieli nieruchomości Wykonawca dostarcza worki odpowiednio oznaczone w ilości zgodnej z ilością worków odebranych z nieruchomości, f) w przypadku gdy dostarczona ilość worków lub ich łączna pojemność okaże się niewystarczająca w danym okresie czasu właściciel nieruchomości powinien mieć możliwość bezpłatnego dobrania worków we wskazanym miejscu przez Wykonawcę. 5) Worki do selektywnej zbiorki odpadów komunalnych powinny być: wykonane z folii LDPE o grubości 60µm zapewniającej odporność na rozerwanie; o pojemności 120 l; bez dodatku kadmu, ołowiu i innych pierwiastków szkodliwych dla środowiska; odporne na działanie promieni UV, niskich temperatur oraz środków chemicznych; półprzezroczyste, umożliwiające wizualną kontrolę zawartości; odpowiednio oznaczone nazwa frakcji i opatrzone instrukcją segregowania odpadów. Każdy worek musi być opatrzony widocznym logiem Gminy Siedlce. 6) Wykonawca obowiązany jest do zbierania i odbierania odpadów z miejsc gromadzenia odpadów (altanek śmietnikowych), również w przypadku, gdy ich wysypanie nie nastąpiło w trakcie odbierania. 7) Wykonawca obowiązany jest do uprzątnięcia terenu wokół i wewnątrz wiat przystankowych na których znajduje się pojemnik na odpady oraz wokół pojemnika na odpady w innych miejscach użyteczności publicznej . 8) Wykonawca sprawdzi losowo lecz nie mniej niż 20 w ciągu miesiąca nieruchomości pod kątem segregacji odpadów zgodnej z Regulaminem i złożoną deklaracją. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru wszystkich odpadów zmieszanych oraz selektywnie zebranych. W przypadku stwierdzenia niewłaściwej segregacji Wykonawca przyjmuje te odpady jako zmieszane. Przed zakwalifikowaniem odpadów selektywnych do zmieszanych w przypadku niedopełnienia przez właścicieli nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, Wykonawca sporządza dokumentację (np. oświadczenie osoby odbierającej, fotografię, informację z datą i godziną oraz adresem nieruchomości) i przekazuje Zamawiającemu. Uchylanie się od obowiązku zgłaszania Zamawiającemu informacji dotyczących zaistniałych nieprawidłowości w sposobie segregacji odpadów będzie stanowić naruszenie postanowień umowy. 9) Odbieranie odpadów wielkogabarytowych, zużytych opon, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, przeterminowanych leków, chemikaliów oraz środków ochrony roślin, zużytych baterii i akumulatorów, gruzu będzie następować z gminnego punktu selektywnej zbiórki odpadów po napełnieniu, lecz nie rzadziej niż raz na kwartał. 10) Jeżeli w toku realizacji zamówienia nastąpi uszkodzenie lub zniszczenie pojemników na odpady wynikłe z winy Wykonawcy, ich naprawienie i doprowadzenie do stanu poprzedniego należy do Wykonawcy. 3. 5. Częstotliwość odbierania odpadów od właścicieli nieruchomości - harmonogram. 1) Wymaga się, aby Wykonawca zapewnił odbieranie odpadów z częstotliwością określoną w przepisach uchwały Nr XXXI/282/2017 Rady Gminy Siedlce z dnia 26 stycznia 2017 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów - a mianowicie: a) odpady niesegregowane (zmieszane odpady komunalne) – nie rzadziej niż 2 razy w miesiącu; b) odpady segregowane – nie rzadziej niż 2 razy w miesiącu; 2) Wykonawca zobowiązany jest do opracowania harmonogramu odbierania odpadów, z uwzględnieniem poszczególnych rodzajów odpadów oraz wymagań określonych w uchwale Nr XXXI/282/2017 Rady Gminy Siedlce z dnia 26 stycznia 2017 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów. w szczególności biorąc pod uwagę, iż odbiór odpadów nie może następować w dniu ustawowo wolnym od pracy. 3) Harmonogram obejmujący okres od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 31 sierpnia 2020 r.powinien zostać opracowany i przedłożony Zamawiającemu w terminie 7 dni od dnia podpisania umowy. 4) Harmonogram powinien być sporządzony zgodnie z następującymi wytycznymi: odbiór odpadów NIESEGREGOWANYCH i SEGREGOWANYCH w ten sam dzień – 2 razy w miesiącu. 5) W przypadku, gdy w ustalony dzień tygodnia lub miesiąca dla odbioru odpadów przypada dzień ustawowo wolny od pracy, Wykonawca zapewni odbiór odpadów w pierwszym następującym po nim dniu nie będącym dniem ustawowo wolnym od pracy. 6) Zadaniem Wykonawcy jest takie sporządzenie Harmonogramu zapewniające regularność i powtarzalność odbierania, by mieszkańcy mogli w łatwy sposób zaplanować przygotowanie odpadów do odebrania. 7) Harmonogram ponadto: powinien być sporządzony na okres obowiązywania umowy i sformułowany w sposób przejrzysty, jasny, pozwalający na szybkie zorientowanie się co do konkretnych dat odbierania odpadów, jak też regularności i powtarzalności odbierania odpadów poszczególnych rodzajów; nie powinien zawierać żadnych dodatkowych treści ponad informacje związane z wykonywaniem zamówienia, w szczególności reklam, informacji propagandowych itd.; powinien wskazywać na daty odbierania poszczególnych rodzajów odpadów z nieruchomości. 8) Wykonawca powinien umieścić harmonogram na własnej stronie internetowej, w terminie 2 dni od daty zatwierdzenia przez Zamawiającego i eksponować go przez cały okres trwania umowy. Zamawiający umieści harmonogram na własnej stronie internetowej. 9) Wykonawca jest zobowiązany do przekazania harmonogramu właścicielom nieruchomości, w terminie 7 dni od daty zatwierdzenia przez Zamawiającego. 10) Harmonogram przygotowany na wymagany okres obowiązuje do końca trwania umowy. W przypadku nieprzewidzianych okoliczności, za zgodą Zamawiającego, dopuszcza się zmianę terminu odbioru odpadów. Wykonawca odpowiedzialny jest w takim przypadku za bieżące poinformowanie Zamawiającego w sposób określony w umowie oraz informowanie właścicieli nieruchomości o zmianie. 11) Harmonogram co do treści i formy wymaga zatwierdzenia przez Zamawiającego. Wykonawca przekazuje Zamawiającemu projekt harmonogramu w formie pliku PDF i Word bez zabezpieczeń i haseł. Zamawiający zaakceptuje harmonogram lub przedstawi uwagi do niego w terminie 3 dni od jego otrzymania. Wykonawca w terminie 7 dni wprowadzi uwagi Zamawiającego oraz przedstawi go do ponownej akceptacji. Zatwierdzenie poprawionego harmonogramu nastąpi w terminie 3 dni od daty dostarczenia. 3.6. Sposób zagospodarowania odpadów Wykonawca jest zobowiązany do przekazania odebranych odpadów z terenu Gminy Siedlce do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych Zakładu Utylizacji Odpadów Spółka z o. o. w Siedlcach ul. Sokołowska 2, Wola Suchożebrska, 08-125 Suchożebry, wymienionej w uchwale Sejmiku Województwa Mazowieckiego Nr 4/19 z dnia 22 stycznia 2019 r. w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami dla województwa mazowieckiego 2024 (Dz. Urz. Woj. Maz. z 2019 r., poz. 1462), w której nastąpi zagospodarowanie odpadów zgodnie z umową zawartą pomiędzy Wójtem Gminy Siedlce a Zakładem Utylizacji Odpadów Spółka z o.o. w Siedlcach. 3.7. Osiągnięcie poziomów recyklingu i przygotowania do ponownego użycia i odzysku 1) Wykonawca ma obowiązek odbierać odpady komunalne w sposób zapewniający osiągnięcie określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 2167) poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku następujących frakcji odpadów: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła. 2) Wykonawca ma obowiązek odbierać odpady komunalne w sposób zapewniający osiągnięcie określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 2167) poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku następujących frakcji odpadów: innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych. 3) Wykonawca ma obowiązek odbierać odpady komunalne ulegające biodegradacji w sposób zapewniający osiągnięcie określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2017 r. poz. 2412). poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do składowania. 4) Osiągane poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku, o których mowa w ust.. 1 i 2, obliczane będą na podstawie wzorów zawartych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 2167). 5) Osiągnięty poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, o którym mowa w ust. 3, obliczany będzie na podstawie wzorów zawartych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2017 r.. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2017 r. poz. 2412). 6) W celu osiągnięcia poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku wskazanych frakcji odpadów, oraz poziomu ograniczenia składowania odpadów ulegających biodegradacji Wykonawca zobowiązany jest do maksymalnego ułatwienia właścicielom nieruchomości pozbywania się odpadów papieru, metali, tworzyw sztucznych, szkła i odpadów ulegających biodegradacji powstających na terenie nieruchomości zamieszkałych, m.in. poprzez: odbieranie w/w odpadów zebranych w sposób selektywny „u źródła". 7) Wykonawca może prowadzić działania mające na celu osiągnięcie ww. poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku, a także ograniczania składowania odpadów zielonych ulegających biodegradacji, w szczególności przez umożliwienie właścicielom nieruchomości wynajmu, dzierżawy lub innej formy dysponowania pojemnikami do zbierania odpadów komunalnych, jeżeli zgłoszą oni taką potrzebę na podstawie odrębnych umów (bez ponoszenia kosztów przez Zamawiającego); 3.8. Wymagania ogólne co do sposobu odbierania odpadów z nieruchomości 1) Wykonawca obowiązany jest do odbierania odpadów w sposób zapewniający utrzymanie odpowiedniego stanu sanitarnego, w szczególności do: a) zapobieganie wysypywaniu się odpadów z pojemników i worków podczas dokonywania odbioru, b) uprzątnięcie i odbieranie odpadów z miejsc ich gromadzenia, w tym także tych, które nie zostały umieszczone w pojemnikach. c) odstawienie pojemnika po opróżnieniu w miejsce z którego został odebrany. 2) Wykonawcę obowiązuje: a) zakaz mieszania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości, b) zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych, c) zabezpieczenie przewożonych odpadów przed wysypaniem w trakcie transportu; w przypadku wysypania Wykonawca obowiązany jest do natychmiastowego uprzątnięcia odpadów oraz skutków ich wysypania (zabrudzeń, plam, itd.). 3) Wykonawca ponosi odpowiedzialność za zniszczenie lub uszkodzenie pojemników do gromadzenia odpadów należących do właścicieli nieruchomości, powstałych w związku z realizacją Przedmiotu Umowy, na zasadach określonych w Kodeksie cywilnym. 4) Wykonawca zobowiązany jest do wykonywania przedmiotu zamówienie zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r. poz. 672.) oraz Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r., poz. 1396 ze zm.), 5) Wykonawca zobowiązany jest do wykonywania usługi odbioru i transportu odpadów, również w przypadkach, kiedy dojazd do nieruchomości będzie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, dojazdów, innych utrudnień w ruchu, warunków atmosferycznych itp. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy, 6) Wykonawca zobowiązany jest do okazania, na żądanie Zamawiającego, wszelkich dokumentów potwierdzających wykonywanie przedmiotu umowy zgodnie z określonymi przez Zamawiającego wymaganiami i przepisami prawa; 7) Wykonawca zobowiązany jest do rejestrowania przebiegu pracy pojazdów w terenie za pomocą systemu GPS. 8) Wykonawca ponosi odpowiedzialności wobec Zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe podczas i w związku z realizacją przedmiotu umowy w zakresie określonym w Kodeksie cywilnym i innych ustawach. 9) Wykonawca w dniu odbioru odpadów z poszczególnych nieruchomości zobowiązany jest pozostawić właścicielowi pisemną informację dotycząca powodu nie odebrania odpadów lub braku wystawienia odpadów we właściwym terminie. 3.9. Warunki wymagane przy wykonywaniu przedmiotu zamówienia. 1) Zamawiający wymaga aby przez cały okres obowiązywania umowy Wykonawca spełniał wymagania dla podmiotu odbierającego odpady komunalne zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r., poz. 122) 2) Zamawiający wymaga, aby przez cały okres realizacji umowy Wykonawca dysponował pojazdami wskazanymi w Tabeli 2 OPZ 3) Pojazdy powinny być w pełni sprawne, posiadać aktualne badania techniczne, być dopuszczone do ruchu oraz oznakowane widoczna nazwą przedsiębiorcy, danymi adresowymi i numerem jego telefonu. 4) W razie awarii pojazdu Wykonawca zobowiązany jest zapewnić pojazd zastępczy o zbliżonych parametrach. Tabela 2 OPZ: Wymagane ilości i rodzaje pojazdów L.p. rodzaj pojazdów wymagana ilość pojazdów 1. pojazdy bezpylne z grzebieniowym i widłowym mechanizmem załadowczym, z funkcją kompaktującą 3 szt. 2. pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych 3 szt. 3. pojazdy do obsługi kontenerów 2 szt. 5) Wszystkie pojazdy wykorzystywane do realizacji przedmiotu zamówienia powinny być wyposażone w urządzenia monitoruj ące umożliwiaj ące automatyczne 5) Pojazdy do odbierania odpadów komunalnych zmieszanych powinny spełniać wymagania Dyrektywy 98/69/EC - norm Euro 3. 6) Zamawiający wymaga uruchomienia specjalnej linii telefonicznej do bezpośredniego kontaktu w trakcie realizacji zamówienia w godzinach 8:00 – 16:00 od poniedziałku do piątku. 3.10. Raporty i inne obowiązki informacyjne 1. Raporty roczne a) Wykonawca w ramach realizacji niniejszego zamówienia będzie sporządzał roczne sprawozdania, o których mowa w art. 9n ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2018 r. poz. 1454 z późn. zm,) i przekazywał je Zamawiającemu do dnia 31 stycznia za poprzedni rok kalendarzowy. 2. Raporty miesięczne 1) Wykonawca jest zobowiązany do przekazywania Zamawiającemu miesięcznych raportów zawierających informacje o: a) ilości odebranych odpadów zmieszanych [Mg], b) ilości odebranych odpadów papieru [Mg], c) ilości odebranych odpadów metali [Mg], d) ilości odebranych odpadów opakowań wielomateriałowych [Mg], e) ilości odebranych odpadów tworzyw sztucznych[Mg], f) ilości odebranych odpadów szkła [Mg], g) ilości odebranych odpadów popiołu [Mg], h) ilości odebranych odpadów ulegających biodegradacji, w tym odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji [Mg], i) ilości odebranych odpadów pozostałych po segregacji [Mg], j) adresach nieruchomości, na których odpady gromadzone są w sposób niezgodny z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Siedlce, k) masie odpadów powstałych po mechaniczno - biologicznym przetworzeniu zmieszanych odpadów komunalnych o kodzie 19 12 12, przekazanych do składowania, l) przebiegu pracy na terenie gminy z systemu GPS zamontowanego w pojeździe przeznaczonym do zbierania odpadów komunalnych. 2) Raporty, o których mowa muszą być przekazane w formie papierowej oraz elektronicznej uzgodnionej z Zamawiającym. 3) Raport miesięczny potwierdzający prawidłowe wykonanie umowy w okresie raportowanym jest podstawą do wystawienie faktury za wykonaną usługę. 3. Informacje wymagane od Wykonawcy 1) Wykonawca jest zobowiązany do niezwłocznego przekazania Zamawiającemu informacji o niezgodnym i niewłaściwym z Regulaminem utrzymania czystości i porządku gromadzeniu odpadów przez właścicieli nieruchomości, w szczególności ich mieszaniu, niesegregowaniu lub przygotowaniu do odbierania w niewłaściwych pojemnikach. Informacja powinna zawierać w szczególności: a) adres nieruchomości na której odpady gromadzone są w sposób niezgodny z Regulaminem utrzymania czystości i porządku ma terenie Gminy Siedlce, b) zdjęcia w postaci papierowej oraz cyfrowej dowodzące, że odpady gromadzone są w sposób niewłaściwy; c) dane pracowników wykonawcy, którzy stwierdzili fakt niezgodnego z Regulaminem postępowania z odpadami komunalnymi oraz ewentualne oświadczenie przez nich przekazane. 2) Wykonawca jest zobowiązany do bieżącego przekazywania adresów nieruchomości, na których powstają odpady, a nie ujętych w bazie danych prowadzonej przez Zamawiającego. 3) Informacje o których mowa w ust. 1 i 2 Wykonawca przekazuje Zamawiającemu w postaci papierowej oraz elektronicznej. 4. Informacja dodatkowe Na wykonawcy zamówienia ciążą obowiązki wynikające z przepisów ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2018 r. poz. 1454 z późn. zm,),w szczególności Wykonawca zobowiązany jest do spełnienia wymagań określonych w art. 9d ustawy oraz wymagań wynikających z Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r., poz. 122). 3.11. Przepisy prawa powszechnego obowiązującego mające wpływ na wykonanie przedmiotu zamówienia Przedmiot zamówienia należy realizować zgodnie z wymaganiami określonymi w: 1) Dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008r. w sprawie odpadów oraz uchylającej niektóre dyrektywy (Dz. U. UE. L 2008.312.3), 2) Ustawie z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2018 r. poz. 1454 z późn. zm,), 3) Ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r, poz.21 ze zm.); 4) Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych z dnia 14 grudnia 2016 r. (Dz.U. z 2016 r. poz. 2167) , 5) Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2017r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (Dz.U. z 2017 r. pod poz. 2412), 6) Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r., poz. 122), 7) Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Mazowieckiego 2024 przyjętym uchwałą Sejmiku Województwa Mazowieckiego nr 3/19 z dnia 22.01.2019 8) Uchwale Nr 3/19 z dnia 22.01.2019 r. w sprawie uchwalenia Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Mazowieckiego 2024, 9) Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Siedlce przyjętym uchwałą Nr XXXI/281/2017 Rady Gminy Siedlce z dnia 26 stycznia 2017r. 10) Uchwale Nr XXXI/282/2017 Rady Gminy Siedlce z dnia 26 stycznia 2017 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów. 11) Uchwale Nr XV/92/2015 Rady Gminy Siedlce z dnia 24 września 2015 r. w sprawie postanowienia o odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne. 12) Ustawie z dnia 10 maja 2018r. o ochronie danych osobowych (tekst jednolity: (Dz.U. z 2019 r. poz. 1781) 13) Ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity (Dz.U. z 2019 r. poz. 1843) 14) Innych aktach normatywnych obowiązujących na obszarze Gminy Siedlce Zamawiający nie przewiduje dzielenia zamówienia na części. 3.14. Zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, i podania przez wykonawcę firm podwykonawców. Informacja w powyższym zakresie powinna zostać odzwierciedlona w treści oferty. 3.15. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz.U z 2014 r. poz. 1502 z poźn. zm.) 100 % pracowników fizycznych zajmujących się odbiorem odpadów w okresie realizacji umowy 1) W trakcie realizacji zamówienia zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec wykonawcy odnośnie spełniania przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 1 czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: a) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny, b) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów, c) przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia. 2) W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie wykonawca przedłoży zamawiającemu wskazane poniżej dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane w punkcie 1 czynności w trakcie realizacji zamówienia: a) oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy; b) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię umowy/umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tj. w szczególności bez imion, nazwisk, adresów, nr PESEL pracowników). Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania; c) zaświadczenie właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez wykonawcę lub podwykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy; d) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych. 3) Z tytułu niespełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 1 czynności zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez wykonawcę kary umownej w wysokości określonej w § 13 ust 1 pkt 1 ppkt k) projektu umowy( zał 5 do SIWZ) Niezłożenie przez wykonawcę w wyznaczonym przez zamawiającego terminie żądanych przez zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 1 czynności. 4) W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez wykonawcę lub podwykonawcę, zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy.
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 626151-N-2019 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | FZKP.271.116.2019.MW |
Data publikacji zamówienia: | 2019-11-22 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
Czas na realizację: | - |
Wadium: | 20000 ZŁ |
Szacowana wartość* | 666 666 PLN - 1 000 000 PLN |
Oferty uzupełniające: | TAK |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 60% |
WWW ogłoszenia: | www.gminasiedlce.pl oraz http://e-bip.pl/Start/26. |
Informacja dostępna pod: | www.gminasiedlce.pl oraz http://e-bip.pl/Start/26. |
Okres związania ofertą: | 30 dni |
Kody CPV
90511000-2 | Usługi wywozu odpadów |