Zimowe utrzymanie dróg gminnych i wewnętrznych na terenie miasta i gminy Łask w sezonach 2019/2020 i 2020/2021

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest zimowe utrzymanie ulic i dróg gminnych na terenie miasta i gminy Łask w sezonach zimowych 2019/2020 i 2020/2021, polegające na:  usuwaniu i łagodzeniu skutków zimy (opadów śniegu, gołoledzi, odwilży),  oczyszczaniu jezdni, chodników, placów, parkingów i zatok autobusowych z pozostałości po prowadzonej akcji zimowej z zalegającej ziemi, piasku i innych zanieczyszczeń, w podziale na części: 1.1. Strefa nr 1 – Zimowe utrzymanie dróg gminnych wg wykazu stanowiącego załącznik nr 8 do SIWZ. 1.2. Strefa nr 2 – Zimowe utrzymanie dróg gminnych wg wykazu stanowiącego załącznik nr 9 do SIWZ. Zakres rzeczowy świadczonych usług dotyczący strefy 1 i 2: a) mechaniczne odśnieżanie i posypywanie ulic objętych zimowym utrzymaniem w pierwszej kolejności zgodnie z wykazem (wykaz ulic: załącznik nr 8 i 9 do SIWZ) na całej długości i szerokości (zgarnianie pokrywy śnieżnej na część przykrawężnikową lub pobocze jezdni), w tym również zatok autobusowych, postojowych i parkingowych znajdujących się w obrębie pasa drogowego, ze szczególnym uwzględnieniem skrzyżowań i oznakowanych przejść dla pieszych, b) interwencyjne odśnieżanie i posypywanie innych, wskazanych przez Zamawiającego dróg i placów, c) odśnieżanie i posypywanie chodników oraz ścieżek rowerowych ujętych w wykazie (załącznik nr 8 i 9 do SIWZ), d) utrzymanie przystanków komunikacyjnych (lokalizacja – załącznik nr 8 i 9 do SIWZ), a w szczególności:  mechaniczne lub ręczne odgarnięcie śniegu, błota pośniegowego oraz zwalczanie pojawiającej się śliskości przy użyciu materiału uszorstniającego nawierzchnię obiektów,  usuwanie nagromadzonego śniegu z dachów wiat przystankowych,  gromadzenie odgarniętego śniegu na pryzmach w miejscach, gdzie nie będą stanowiły przeszkody dla pieszych, e) spryzmowanie, załadunek i wywóz śniegu – śnieg wywożony będzie na działkę nr 32/4 położoną w obrębie 13 w Łasku. Działka jest własnością Gminy Łask. Podczas czynności składowania śniegu Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania przepisów związanych z ochroną środowiska, szczególnie przepisów ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (tj. Dz. U. z 2017 r. poz. 1121), f) oczyszczanie jezdni, chodników, placów, parkingów i zatok autobusowych z pozostałości po prowadzonej akcji zimowej z zalegającej ziemi, piasku i innych zanieczyszczeń. Do czynności związanych z oczyszczeniem po akcji zimowej należy wstępne ręczne zebranie piasku i innych zanieczyszczeń, a następnie mechaniczne doczyszczenie powierzchni utwardzonych. Czynności powyższe należy wykonać na terenach podanych w załączniku Nr 8 i 9 do SIWZ. 1.3. Strefa nr 3 – Zimowe utrzymanie dróg gminnych i wewnętrznych wg wykazów stanowiących załącznik nr 10 do SIWZ. Zakres rzeczowy świadczonych usług: a) bieżące mechaniczne odśnieżanie i posypywanie jezdni dróg objętych zimowym utrzymaniem na całej długości i szerokości (przyjmuje się 5 m szerokości), ze szczególnym uwzględnieniem skrzyżowań; b) interwencyjne odśnieżanie i posypywanie innych, wskazanych przez Zamawiającego ulic i dróg na całej długości i szerokości (przyjmuje się 5 m szerokości); c) odśnieżanie i posypywanie piaskiem chodników w pasach drogowych dróg gminnych i wewnętrznych na terenie gminy Łask. d) oczyszczanie jezdni i chodników z pozostałości po prowadzonej akcji zimowej z zalegającej ziemi, piasku i innych zanieczyszczeń. Do czynności związanych z oczyszczeniem po akcji zimowej należy wstępne ręczne zebranie piasku i innych zanieczyszczeń, a następnie mechaniczne doczyszczenie powierzchni utwardzonych. Czynności powyższe należy wykonać na terenach podanych w załączniku Nr 10 do SIWZ. 2. Metody zwalczania skutków zimy: a) Likwidacja śliskości polegająca na usuwaniu gołoledzi i zlodowaceń poprzez posypywanie piaskiem (chodniki i drogi o nawierzchni z kostki betonowej) oraz mieszanką piaskowo-solną (pozostałe drogi). Wykonawca zobowiązany jest dostosować ilość użytych materiałów do występujących warunków pogodowych w celu uzyskania skutecznego efektu. Stosowanie materiałów uszorstniających odbywać się będzie zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 27 października 2005 r. w sprawie rodzajów i warunków stosowania środków, jakie mogą być używane na drogach publicznych oraz ulicach i placach (Dz. U. Nr 230 poz. 1960); b) usuwanie śniegu (warstwa powyżej 5 cm), poprzez zgarnianie pokrywy śnieżnej na część przykrawężnikową lub pobocze jezdni za pomocą pługów śnieżnych; c) usuwanie zasp śnieżnych przy pomocy sprzętu ciężkiego (równiarka lub ładowarka). 3. Pojazdy samochodowe używane do wykonywania prac przy odśnieżaniu dróg i zwalczaniu śliskości zimowej powinny być wyposażone w ostrzegawczy sygnał świetlny błyskowy barwy żółtej zgodnie z ustawą z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 1990 z późn. zm.). 4. Określenie czasu przystąpienia do wykonania usługi objętej zamówieniem: 4.1. Strefa 1 i 2 a) Na ulicach wskazanych do zimowego utrzymania w pierwszej kolejności, usługi objęte zamówieniem będą rozpoczynane w ciągu 0,5 h od wystąpienia złych warunków na drogach, uniemożliwiających płynną komunikację samochodową na terenie miasta. Decyzja o podjęciu działań należy do Wykonawcy. b) Na pozostałych ulicach objętych zimowym utrzymaniem wykonywanie usług będących przedmiotem zamówienia odbywać się będzie zgodnie z poleceniami osoby koordynującej akcję zimowego utrzymania – pracownika Urzędu Miejskiego w Łasku. c) Na chodnikach i ścieżkach rowerowych wskazanych do zimowego utrzymania usługi objęte zamówieniem będą rozpoczęte w ciągu 0,5 h od wystąpienia złych warunków na drogach, uniemożliwiających swobodny i bezpieczny ruch pieszych na terenie miasta. Decyzja o podjęciu działań należy do Wykonawcy. d) Na przystankach komunikacyjnych wskazanych do utrzymania usługi objęte zamówieniem będą rozpoczynane w ciągu 0,5 h od wystąpienia złych warunków na drogach, uniemożliwiających swobodny i bezpieczny ruch pieszych. Decyzja o podjęciu działań należy do Wykonawcy. e) Wywóz śniegu będzie następował w terminie wskazanym przez Zamawiającego po protokolarnym obmiarze jego ilości. f) Do oczyszczania jezdni, chodników, placów, parkingów i zatok autobusowych z pozostałości po prowadzonej akcji zimowej z zalegającej ziemi, piasku i innych zanieczyszczeń należy przystąpić po zakończeniu akcji zimowej w terminie wskazanym przez Zamawiającego. 4.2. Strefa 3: a) Na drogach/chodnikach gminnych lub wewnętrznych na terenie gminy Łask wskazanych do zimowego utrzymania jako drogi pierwszej kolejności odśnieżania usługi objęte zamówieniem będą rozpoczęte w ciągu 0,5 h od wystąpienia złych warunków na drogach, uniemożliwiających płynną komunikację samochodową. Decyzję o podjęciu działań podejmuje Wykonawca. b) Na pozostałych drogach/chodnikach gminnych lub wewnętrznych na terenie gminy Łask usługi objęte zamówieniem będą rozpoczęte w ciągu 1 godz. od wystąpienia złych warunków na drogach, uniemożliwiających płynną komunikację samochodową. Decyzję o podjęciu działań podejmuje Wykonawca uzgadniając ją z przedstawicielem Zamawiającego. 5. Wykonawca jest zobowiązany po podpisaniu umowy dla strefy 3 przedstawić Zamawiającemu do akceptacji zakres robót dla poszczególnych maszyn (wymienić sołectwa, w których dana maszyna będzie realizowała zakres wynikający z umowy). 6. Dla strefy 1 i 2, przed podpisaniem umowy Wykonawca będzie zobowiązany przedstawić Zamawiającemu do akceptacji harmonogram odśnieżania dróg utrzymywanych w pierwszej kolejności. 7. Wykonawca jest zobowiązany do całodobowego monitorowania warunków atmosferycznych oraz do współpracy z zarządcami terenów osiedli mieszkaniowych w zakresie koordynacji odśnieżania zatok parkingowych. 8. Wykonawca jest zobowiązany do składania meldunków niezwłocznie po rozpoczęciu i zakończeniu prac związanych z akcją zimową (dot. zarówno interwencji podjętych samodzielnie przez Wykonawcę, jak i wskazanych przez Zamawiającego). Meldunki należy składać w formie elektronicznej na adres e-mail osób koordynujących strefy. 9. Meldunki, o których mowa w punkcie 8 będą podstawą do wypełnienia Rejestru wykonanych usług podczas prowadzenia akcji zimowej na terenie gminy Łask (załącznik nr 14 do SIWZ). 10. Rejestr wykonanych usług podczas prowadzenia akcji zimowej na terenie gminy Łask (załącznik nr 14 do SIWZ) należy dostarczyć Zamawiającemu na 7 dni przed wystawieniem faktury celem jego zatwierdzenia. 11. W zależności od warunków atmosferycznych ilość zleconych prac może różnić się od wskazanej w formularzu cenowym stanowiącym podstawę wyceny. Ilości podane w formularzu cenowym są orientacyjne i mogą ulec zmianie w zależności od potrzeb, do wysokości kwoty określonej w umowie. 12. Zamawiający może zlecić, w zależności od potrzeb, interwencyjne wykonanie prac (wyjazdy pojedyncze). Rozliczenie tych robót odbywać się będzie wg stawki godzinowej pracy sprzętu i ilości przepracowanych godzin. W tym celu należy w formularzu cenowym (załącznik nr 5 i 6 do siwz) podać 2 jednostki sprzętowe, które będą użyte przy robotach interwencyjnych (poz. 8,9). W ten sam sposób będą rozliczane roboty przy odśnieżaniu i likwidacji śliskości na parkingach nie leżących w pasach drogowych dróg gminnych. Rozpoczęcie wykonywania tych usług musi nastąpić najpóźniej w ciągu 0,5 godziny od wydania dyspozycji przez Zamawiającego. 13. Wymagania dla Wykonawcy dotyczące zatrudnienia na umowę o pracę: 13.1. Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane poniżej czynności w trakcie realizacji umowy, o ile nie będą one wykonywane przez daną osobę w ramach prowadzonej przez nią działalności gospodarczej: pługowanie mechaniczne. Wykonawca zobowiązany jest zawrzeć w każdej umowie o podwykonawstwo stosowne zapisy zobowiązujące podwykonawców do zatrudnienia na umowę o pracę wszystkich osób wykonujących wskazane wyżej czynności. 13.2. W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec Wykonawcy odnośnie spełniania przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w podpunkcie 13.1. czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do:  żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny,  żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów,  przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia. 13.3. W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie Zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie Wykonawca przedłoży Zamawiającemu wskazane poniżej dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane w podpunkcie 13.1. czynności w trakcie realizacji zamówienia:  wykaz osób, które realizują zamówienie wraz z oświadczeniem wykonawcy lub podwykonawcy, że są one zatrudnione na podstawie umowy o pracę. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby oraz imion i nazwisk tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy;  poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię umowy/umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (tj. w szczególności bez adresów, nr PESEL pracowników). Informacje takie jak: imię i nazwisko, data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania. 13.4. Z tytułu niespełnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w podpunkcie 13.1. czynności Zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez Wykonawcę kary umownej w wysokości określonej we wzorze umowy stanowiącym załącznik do SIWZ. Niezłożenie przez Wykonawcę w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie żądanych przez Zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w podpunkcie 13.1. czynności. 13.5. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez Wykonawcę lub podwykonawcę, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy.