Świadczenie usług transportu medycznego dla Instytutu Medycyny Pracy w Łodzi

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług transportu medycznego na potrzeby Zamawiającego, tj. Instytutu Medycyny Pracy w Łodzi ul. Św. Teresy od Dzieciątka Jezus nr 8, 91-348 Łódź, zgodnie ze szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia wskazanym poniżej. Usługi transportu medycznego muszą spełniać wymogi Narodowego Funduszu Zdrowia i ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 roku o działalności leczniczej (Dz. U. 2018 r., poz. 2190), muszą być wykonywane specjalistycznymi środkami transportu, sprawnymi technicznie (tzn. z aktualnymi badaniami technicznymi pojazdu dopuszczającymi pojazd do ruchu), posiadającymi aktualną polisę ubezpieczenia OC oraz spełniającymi warunki dodatkowe dla pojazdów uprzywilejowanych określonych szczegółowo w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 roku w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. 2016 r., poz. 2022) Zapisy w dowodach rejestracyjnych pojazdów muszą jednoznacznie określać, że pojazdy przeznaczone są do transportu medycznego. Usługi muszą być wykonywane przez osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje (w szczególności posiadające aktualne prawo jazdy odpowiedniej kategorii i zaświadczenie o ukończeniu kursu z zakresu pomocy doraźnej – dla kierowcy i sanitariusza). Wykonawca, z którym zostanie podpisana umowa o świadczenie usług transportu medycznego, podlega obowiązkowi poddania się kontroli Narodowemu Funduszowi Zdrowia. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usług transportu medycznego 24 godziny na dobę, 7 dni tygodniu (w tym w dni wolne od pracy i w święta), przez które rozumie się: a) Świadczenie usług przewozu chorego z Oddziału Toksykologii Instytutu Medycyny Pracy w Łodzi do:  miejsca zamieszkania;  innej placówki służby zdrowia celem konsultacji wraz z powrotem chorego do Oddziału Toksykologii Instytutu;  innej placówki służby zdrowia celem konsultacji, diagnostyki i leczenia; b) Transport materiału medycznego chorego z siedziby Zamawiającego do innej placówki służby zdrowia w celach diagnostycznych 2. Świadczenie usług transportu medycznego wskazane w pkt. 1 ppkt a) i b) – będzie odbywać się w granicach miasta Łodzi, jak i poza jego granicami. 3. Zakres usługi oraz stawki za świadczenie usług określa załącznik nr 1do SIWZ – formularz ofertowy. 4. Wykonawca zobowiązuje się do zapewnienia transportu medycznego zarówno w granicach miasta Łodzi, jak i poza jego granicami wg wskazanych wymagań: a) Przewóz bez lekarza: skład karetki: kierowca + ratownik medyczny wyposażony w sprzęt medyczny i zestaw leków właściwy dla w/w przewozu; b) Przewóz z lekarzem: skład karetki: kierowca + ratownik medyczny + lekarz wyposażony w sprzęt medyczny i zestaw leków właściwy dla w/w przewozu c) Przewóz wysokospecjalistyczny (karetka typu „S”): skład karetki: kierowco-ratownik + ratownik medyczny + lekarz wyposażony w sprzęt medyczny i zestaw leków właściwy dla specjalistycznego zespołu ratownictwa medycznego; d) Przewóz materiału biologicznego: skład karetki: kierowca 5. Wskazana w formularzu ofertowym (załącznik nr 1 do SIWZ) ilość przewozów jest wartością szacunkową i ze względu na szczególny charakter prowadzonej przez Zamawiającego działalności medycznej może ulec zmianie z uwagi na potrzeby Zamawiającego i ilość pacjentów przebywających na Oddziale Toksykologii Instytutu 6. Wykonawca zobowiązuje się do zapewnienia nieprzerwanej, całodobowej, całorocznej pracy. 7. W każdym z przypadków wskazanych w pkt. 4) ppkt od a) do d) – czas oczekiwania na karetkę nie może być dłuższy niż 60 minut od momentu dokonania wezwania karetki przez Zamawiającego. Zgłoszenie nastąpi telefonicznie. 8. Wybór rodzaju transportu należy każdorazowo do Zamawiającego. 9. Zamawiający wymaga zapewnienia również środka transportu przystosowanego do przewozu osób na wózkach inwalidzkich lub krzesełkach transportowych. 10. W czasie transportu za bezpieczeństwo pacjenta odpowiada lekarz zespołu, w przypadku transportu z lekarzem, ratownik lub sanitariusz w przypadku transportu bez lekarza. 11. Wykonawca gwarantuje, że zespoły transportowe są dostosowane wyposażeniem medycznym i składem osobowym personelu karetek do profesjonalnego wykonywania usług. 12. Zamawiający wymaga, aby specjalistyczny środek transportu sanitarnego spełniał cechy techniczne i jakościowe określone w Polskich Normach przenoszących europejskie normy zharmonizowane Polska Norma PN-EN 1789 „Pojazdy medyczne i ich wyposażenie – Ambulanse drogowe” Typ A oraz spełniał wymogi określone w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 4 lutego 2019 roku w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu ratownictwa medycznego (Dz. U. 2019 r., poz. 237). 13. Zamawiający informuje, iż wskazane przez Zamawiającego ilość przewozów jest wartością jedynie szacunkową i jej ilość może ulec zmianie w zależności od potrzeb Zamawiającego, m. in. stanu zdrowia i liczby pacjentów przebywających na Oddziale Toksykologii IMP. 14. Zamawiający zastrzega, że zmiana ilości przewozów nie spowoduje ujemnych konsekwencji prawnych i finansowych dla Zamawiającego. 15. Zapłata wynagrodzenia za przewóz poza granice miasta Łodzi nastąpi na podstawie rzeczywiście przebytych kilometrów przemnożonych przez stawkę za 1 km wskazaną przez Wykonawcę w formularzu ofertowym. 16. Koszt wykonania usługi transportu w granicach miasta Łodzi stanowi opłata ryczałtowa za jeden przewóz wskazana przez Wykonawcę w formularzu ofertowym, z zastrzeżeniem iż w przypadku przewozu większej ilości pacjentów tym samym środkiem transportu medycznego do tej samej placówki służby zdrowia stawka będzie przeliczana w następujący sposób: 100% stawki za pierwszego pacjenta, natomiast każdy kolejny pacjent: 50 % stawki. 17. Wykonawca odpowiada za działania i zaniechania osób, którymi posłużył się do wykonania przedmiotu zamówienia, jak za własne działania i zaniechania. 18. Wykonawca zobowiązuje się do realizacji przedmiotu niniejszego zamówienia z zachowaniem należytej staranności, przy uwzględnieniu zawodowego charakteru prowadzonej działalności. 19. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykupił pakiet ubezpieczeń OC, NW obowiązujący dla tego typu pojazdów, za pomocą których będzie wykonywał przedmiot niniejszego zamówienia. 20. Zamawiający wymaga, żeby pojazdy sanitarne, którymi wykonawca posłuży się do wykonania niniejszego przedmiotu umowy były oznakowane zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. 21. Wykonawca zobowiązuje się do przeprowadzenia i pokrycia kosztów bieżącego eksploatowania, serwisu, wszelkiego rodzaju napraw (w tym wyposażenia) oraz mycia i dezynfekcji pojazdów, którymi posłuży się do wykonania przedmiotu niniejszego zamówienia. 22. Wykonawca oświadcza, że w zakresie prowadzonej działalności i realizacji przedmiotu niniejszego zamówienia, zarówno Wykonawca, jak i osoby którymi posłużył się do wykonania przedmiotowego zamówienia, spełnia warunki określone w : a) Ustawie z dnia 8 września 2006 roku o państwowym ratownictwie medycznym (tekst jedn. Dz. U. 2019 r., poz. 993) – w zakresie składu osobowego karetek; b) Ustawie z dnia 20 czerwca 1997 roku prawo o ruchu drogowym (tekst jedn. Dz. U. 2018 r., poz. 1990.) – w zakresie warunków jakim powinny odpowiadać karetki, w myśl przedmiotowej ustawy będące samochodami uprzywilejowanymi; c) Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 roku w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (tekst jedn. Dz. U. 2016 r., poz. 2022) – w zakresie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać karetki; d) Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 4 lutego 2019 roku w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu ratownictwa medycznego (Dz. U. 2019 r., poz. 237) – w zakresie wymogów jakie powinien spełniać pojazd medyczny. 21. Wykonawca gwarantuje, że środki transportu wyposażone są w sprzęt medyczny i aparaturę zgodnie z przepisami prawa obowiązującymi w tym zakresie oraz posiadają dokumenty potwierdzające dopuszczenie ich do stosowania w palcówkach służby zdrowia na terenie Rzeczypospolitej Polskiej zgodnie z wymaganiami określonymi w ustawie z dnia 20 maja 2010 roku o wyrobach medycznych (tj. Dz. U. 2019 r., poz. 175) oraz deklaruje (na każde żądanie Zamawiającego) do przedłożenia ich w terminie 3 dni roboczych od dnia zgłoszenia żądania przez Zamawiającego. 22. W przypadku awarii pojazdu, Wykonawca jest zobowiązany niezwłocznie do podstawienia pojazdu zastępczego odpowiadającego warunkom dotyczącym pojazdów, o których mowa w niniejszej SIWZ. 23. Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia możliwości bezpośredniego kontaktu z osobami świadczącymi usługę. 24. Wykonawca, na własny koszt zapewnia stałą i niezawodną łączność pomiędzy Zamawiającym a poszczególnymi pojazdami i innymi placówkami służby zdrowia. 25. Wykonawca zobowiązany będzie do natychmiastowego powiadamiania Zamawiającego o każdorazowej zmianie numeru zgłoszeniowego, a w przypadku awarii, również do niezwłocznego podania numeru zastępczego 26. Wykonawca gwarantuje, że dysponuje osobami posiadającymi wymagane obowiązującymi przepisami prawa uprawnienia do wykonywania przedmiotu niniejszego zamówienia i deklaruje (na każde żądanie Zamawiającego) do przedłożenia ich w terminie 3 dni roboczych od dnia zgłoszenia żądania przez Zamawiającego. 27. Wykonawca gwarantuje, że będzie wykonywał usługę będącą przedmiotem niniejszego zamówienia na wysokim poziomie jakościowym, zgodnie z obowiązującymi normami technicznymi i przepisami prawa oraz postanowieniami niniejszej umowy, przy zachowaniu należytej staranności z uwzględnieniem zawodowego charakteru wykonywanej działalności oraz całodobowej gotowości do świadczenia usług na rzecz Zamawiającego. 28. W przypadku pełnej odpłatności za usługę przez pacjenta, Wykonawca rozlicza się bezpośrednio z pacjentem. 29. Zamawiający wymaga, żeby Wykonawca do realizacji przedmiotu zamówienia dysponował co najmniej 2 karetki typu „S”; 2 karetki typu „T” oraz 3 karetki typu „P” 30. Wymagania dotyczące zatrudnienia na umowę o pracę zgodnie z przepisem art. 29 ust. 3a ustawy Pzp a) Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, w rozumieniu ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (tekst jednolity z 2019r. Dz. U. poz. 1040 ze zm.), przez wykonawcę lub podwykonawcę (jeżeli wykonawca powierza wykonanie części zamówienia podwykonawcy) b) Wykonawca zobowiązany jest zatrudniać na czas realizacji zmówienia min. 1 osobę na podstawie umowy o pracę, a w przypadku rozwiązania umowy przez osobę zatrudnioną lub przez pracodawcę, wykonawca zobowiązuje się do zatrudnienia na podstawie umowy o pracę na to miejsce innej osoby wykonującej ww. czynności. c) W trakcie realizacji zamówienia zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec wykonawcy odnośnie spełniania przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, w szczególności do: 1. żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny, 2. żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów, 3. przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia. d) W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie wykonawca przedłoży zamawiającemu wskazane poniżej dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę w trakcie realizacji zamówienia: • oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, imion i nazwisk tych osób, rodzaju umowy o pracę oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy; • Wykonawca zobowiązuje się przedłożyć do wglądu potwierdzone za zgodność z oryginałem kopie umów o pracę zawartych przez Wykonawcę z Pracownikami świadczącymi usługi. Dopuszczalny zakres danych osobowych obejmować będzie: imię i nazwisko zatrudnionego pracownika, datę zawarcia umowy o pracę, rodzaj umowy o pracę oraz zakres obowiązków pracownika. Inne dane osobowe zatrudnianego pracownika należy usunąć. Przekazanie danych osobowych pracowników następuje w formie udostępnienia na podstawie niniejszej umowy oraz ustawy PZP. Wykonawca zobowiązany jest do uzyskania od pracowników odpowiednich zgód na przetwarzanie danych osobowych w zakresie wynikającym z umowy, zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 roku w sprawie ochrony osób fizycznych, w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE • zaświadczenie właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez wykonawcę lub podwykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy; • poświadczoną za zgodność z oryginałem, odpowiednio przez Wykonawcę lub podwykonawcę, kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie. Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. e) Z tytułu niespełnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących prace fizyczne usługi sprzątania Zamawiający nałoży karę umowną w wysokości określonej we wzorze umowy. Niezłożenie przez wykonawcę w wyznaczonym przez zamawiającego terminie żądanych przez zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę. f) W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez wykonawcę lub podwykonawcę, zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy. Postanowienia, dotyczące dokumentowania realizacji zamówienia przy udziale osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę oraz sankcje za nieprzestrzeganie ww. warunków realizacji zamówienia zostały opisane w projekcie umowy stanowiącym Załącznik nr 4 do SIWZ.