Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Frysztak

Opis przedmiotu przetargu: 1.Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Frysztak według przyjętych szacunkowych danych wyjściowych: 1) Łączna szacunkowa masa odpadów ok.: 1 300 Mg ; 2) Odbiór odpadów z terenu gminy Frysztak z 13 miejscowości: Frysztak, Kobyle, Pułanki, Cieszyna, Stępina, Glinik Dolny, Glinik Średni, Glinik Górny, Twierdza, Widacz, Lubla, Gogołów, Huta Gogołowska, oraz z Gminnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych ( zwanego dalej GPSZOK) zlokalizowanego w Gliniku Dolnym. 3) Liczba mieszkańców gminy 10 554 osób zameldowanych w tym około 7 949 osób zamieszkałych w 2 568 nieruchomościach; 4) Obszar Gminy Frysztak ok. 9064 ha. 2. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje odbiór i zagospodarowanie: 1) Niesegregowanych , zmieszanych odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01 gromadzonych przez mieszkańców nieruchomości zamieszkałych w odpowiednio oznakowanych workach w ilościach ok. 400 Mg rocznie, 2) Segregowanych odpadów komunalnych, gromadzonych przez mieszkańców nieruchomości zamieszkałych w odpowiednio oznakowanych kolorowych workach podanych poniżej rodzajów odpadów w ilości ok. 650 Mg rocznie, a) papier i tektura, opakowania z papieru i tektury ( kod 20 01 01, 15 01 01) b) metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe (kod, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 20 01 39, 20 01 40), c) szkło ( kod 20 01 02, 15 01 07), d) odpady ulegające biodegradacji ( kod 20 02 01), e) inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny (kod ex 20 01 99) popioły. 3) Pozostałych odpadów zebranych w GPSZOK zlokalizowanym w Gliniku Dolnym w łącznej ilości ok. 250 Mg rocznie, a) zużytych opon ( kod 16 01 03), b) odpadów wielkogabarytowych (kod 20 03 07), c) zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego ( kod 20 01 23*, 20 01 35*, 20 01 36), d) odpadów z odzieży i tekstyliów ( kod 20 01 10, 20 01 11), e) odpadów budowlanych z budowy, remontów i demontaży f) odpadów niebezpiecznych powstających w gospodarstwach domowych (tj. chemikalia, farby, przeterminowane leki, baterie i akumulatory, zużyte oleje) o kodach 20 01 21*, 20 01 31*, 20 01 32, 20 01 27*, 20 01 28, 20 01 13*, 20 01 33*, 20 01 34), g) odpadów ulegających biodegradacji, odpadów kuchennych ( kod 20 02 01, 20 01 08, ) h) odzież i tekstylia (kod 20 01 10 , 20 01 11) , i) oleje , tłuszcze , drewno (kod 20 01 25, 20 01 38,15 01 03, ) j) papier i tektura, ( kod 20 01 01, 15 01 01 k) metali 150104 200140 l) tworzywa sztuczne 200139 150102 ł) szkło ( kod 20 01 02, 15 01 07 m) opakowania wielomateriałowe 150105 n) odpadów niekwalifikujących się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek 4) Ilości odpadów podane powyżej są orientacyjne i zostały podane w celu sporządzenia oferty. Z tytułu zmniejszenia lub zwiększenia ilości odpadów odebranych przez Wykonawcę w okresie świadczenia usługi Zamawiający nie będzie ponosił dodatkowych kosztów. Zamawiający zapłaci Wykonawcy za rzeczywiście zebrane i zagospodarowane odpady komunalne; 5) Wywóz odpadów segregowanych typu: papier, tektura, metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, popioły może odbywać się w tym samym dniu, co odpadów niesegregowanych ( zmieszanych) , lecz innym środkiem transportu; 6) Odpady odbierane z terenu gminy będą gromadzone w: a) kolorowych workach o pojemności 60 l i 120 l oznaczonych kartkami zawierającymi adres wytwarzającego odpad: - worek niebieski- oznaczony napisem „ Papier” przeznaczony do gromadzenia papieru i tektury ; - worek żółty - oznaczony napisem „Metale i tworzywa sztuczne” przeznaczony do groma-dzenia metali i tworzyw sztucznych, opakowań wielomateriałowych; - worek zielony – oznaczony napisem „Szkło” przeznaczony do gromadzenia szkła; - worek brązowy – oznaczony napisem „Bio” przeznaczony do gromadzenia odpadów ulega-jące biodegradacji ( w tym odpady zielone); - worek z kartką koloru białego z napisem „Odpady niesegregowane” – przeznaczony do gromadzenia niesegregowanych odpadów komunalnych; - worek z kartką koloru czerwonego z napisem „Odpady zmieszane” – przeznaczony do gro-madzenia zmieszanych odpadów pozostałych po segregacji i nie stanowią odpadów niebez-piecznych; - worek z kartką koloru grafitowego z napisem „Popiół” przeznaczony do gromadzenia po-piołu. b) pojemnikach w GPSZOK: typ Igloo 1500 l, 2200 l, 2500 l, typ KP- 7 7000 l o kolorystyce i opisach zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2016 roku; c) pojemnikach o poj. 120 l lub większych w dowolnej kolorystyce z zastrzeżeniem , że muszą być oznakowane nalepką/nadrukiem w jednoznaczny sposób identyfikujący właściciela nieruchomości ( adres nieruchomości) oraz rodzaj przekazywanego odpadu zgodnie z podziałem na frakcje 7)Wykonawca zobowiązany jest do odbioru wszystkich odpadów zmieszanych, niesegregowanych oraz selektywnie zebranych w workach zarówno oznaczonych kartką jak i nieposiadającym takiej kartki, jednocześnie zawiadamiając o tym Zamawiającego podając miejsce zabrania nieoznakowanego worka; 8) W przypadku stwierdzenia niewłaściwej segregacji lub nieoznakowania odpadu w odpowiedni sposób, Wykonawca przyjmuje te odpady jako niesegregowane; 9) Worki o pojemności 60 i 120 l na odpady segregowane oraz kartki do oznakowania worków do zbierania wszystkich frakcji odpadów dostarcza nieodpłatnie właścicielom nieruchomości Wykonawca poprzez Zamawiającego w terminie do 7 stycznia 2020 roku. Szacunkowa ilość worków do dostarczenia przez Wykonawcę wynosi: -worki koloru niebieskiego 15 000 sztuk o grubości folii co najmniej 40 µm, o pojemności 120l - worki koloru żółtego 90 000 sztuk o grubości folii co najmniej 40 µm, o pojemności 120l - worki koloru zielonego 20 000 sztuk o grubości folii co najmniej 60 µm, o pojemności 60 lub 120l - worki koloru brązowego 6 000 sztuk o grubości folii co najmniej 60 µm, o pojemności 120l Szacunkowa ilość kartek do oznakowania worków przewidziana do dostarczenia przez Wykonawcę wynosi : - kolor niebieski z napisem „Papier” 18 000 sztuk, - kolor żółty z napisem „Metale i tworzywa sztuczne” 108 000 sztuk, - kolor zielony z napisem „Szkło” 24 000 sztuk, - kolor brązowy z napisem „Bio” 7 200 sztuk, - kolor biały z napisem „Odpady niesegregowane” 30 000 sztuk, - kolor czerwony z napisem „Odpady zmieszane” 80 000 sztuk , - kolor grafitowy z napisem „Popiół” 10 000 sztuk Kartki do oznakowania worków Wykonawca dostarczy jednorazowo w terminie do 7 stycznia 2020 roku. 10) Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych odbywać się będzie dla następujących frakcji odpadów z częstotliwością: a) odpady niesegregowane i zmieszane – raz w miesiącu styczeń luty ,marzec , listopad ,grudzień oraz dwa razy w miesiącu w okresie kwiecień -październik, b) tworzywa sztuczne, metale, opakowania wielomateriałowe – raz w miesiącu styczeń ,luty ,marzec , listopad ,grudzień oraz dwa razy w miesiącu w okresie kwiecień -październik, c) popioły – (w okresie od października do kwietnia) - raz w miesiącu, d) papier, tektura - raz na kwartał danego roku, e) szkło opakowaniowe kolorowe i bezbarwne – raz na kwartał danego roku, f) odpady ulegające biodegradacji, odpady kuchenne – raz w miesiącu styczeń, luty ,marzec , listopad ,grudzień oraz dwa razy w miesiącu w okresie kwiecień -październik, f) odpady wielkogabarytowe, meble, wykładziny, dywany, urządzenia sanitarne, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny bez opon – minimum jeden raz w roku – w ustalonych terminach. g) odpady od przedsiębiorców z terenu gminy , będą odbierane w innym terminie niż od mieszkańców nieruchomości zamieszkałych. 11) Odpady zebrane w GPSZOK odbierane będą przez wykonawcę w ciągu 3 dni roboczych po telefonicznym lub e-mailowym zgłoszeniu przez Zamawiającego; 12) Trasy zbiórki odpadów przebiegają po drogach wojewódzkich, powiatowych, gminnych a także wewnętrznych drogach wiejskich i osiedlowych. Szacunkowe długości tras w poszczególnych miejscowościach oraz ilości nieruchomości wynoszą: a) Cieszyna - ok. 18 km, - 270 nieruchomości b) Frysztak – ok. 11 km, - 309 nieruchomości c) Glinik Dolny – ok. 15 km, - 208 nieruchomości d) Glinik Średni– ok. 16 km, - 141 nieruchomości e) Glinik Górny- ok. 16 km, - 196 nieruchomości f) Gogołów ok. 22 km, - 258 nieruchomości g) Huta Gogołowska. ok. 11 km, - 55 nieruchomości h) Kobyle – ok. 12 km, - 137 nieruchomości i) Lubla – ok. 25 km, - 361 nieruchomości j) Pułanki - ok. 12 km, - 209 nieruchomości k) Stępina - ok. 16 km, - 190 nieruchomości l) Twierdza – ok. 8 km, - 174 nieruchomości ł) Widacz – ok. 6 km; - 60 nieruchomości 13) Wykonawca zobowiązany jest do kontrolowania realizacji przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych deklarowanego przez nich obowiązku selektywnego zbierania odpadów komunalnych. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości, Wykonawca sporządzi na tą okoliczność dokumentację zawierającą, co najmniej dane identyfikujące właściciela nieruchomości, miejsce zabrania odpadów, ilość odpadów, jednoznaczne określenie nieprawidłowości w sposobie segregacji odpadów oraz podpisy osób stwierdzających taką nieprawidłowość (np. oświadczenie, notatka oraz dokumentacja fotograficzna) umożliwiającą wydanie przez zamawiającego decyzji administracyjnej dotyczącej naliczenia zmiany wysokości opłaty. Wykaz numerów nieruchomości wraz dokumentacją poświadczającą nieprawidłową segregację odpadów, wykonawca przekaże niezwłocznie zamawiającemu; 14) W ramach zagospodarowania odpadów podmiot odbierający odpady zobowiązany jest do przekazywania odebranych odpadów komunalnych, do obowiązkowo wskazanej przez siebie w ofercie instalacji komunalnej. Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia stosownego dokumentu potwierdzającego zapewnienie odbioru odpadów opisanych w niniejszym punkcie do właściwej instalacji w terminie od ogłoszenia wyników przetargu do dnia podpisania umowy. 15) W przypadku selektywnie zebranych odpadów komunalnych, w ramach zagospodarowania odpadów, wykonawca zobowiązany jest do ich przekazywania do instalacji odzysku i unieszkodliwiania, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w ustawie o odpadach z dnia 14 grudnia 2012r. r. ( Dz. U. z 2019 r. poz. 701 z późn. zm.); 16) W zakres zamówienia wchodzi także porządkowanie terenu zanieczyszczonego odpadami komunalnymi i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z worków, pojemników i pojazdów w trakcie realizacji usługi; 17) Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych Wykonawca powinien realizować w godzinach 7.00 do 20.00 w dni robocze; 18) Możliwość odbioru odpadów komunalnych przez instalację do zagospodarowania odpadów komunalnych zapewnia sobie Wykonawca; 19) Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność za prawidłowe gospodarowanie odebranymi odpadami zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie. Dotyczy to m.in. ewentualnego przeładunku odpadów, transportu odpadów, spraw formalno- prawnych związanych z odbieraniem i dostarczaniem odpadów uprawnionemu przedsiębiorcy prowadzącemu działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych; 20) Wykonawca jest zobowiązany do odbioru i gospodarowania odpadami w taki sposób, aby osiągnąć na rzecz Gminy odpowiednie poziomy recyklingu i odzysku wynikające z art.3b oraz ograniczyć masę odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z art. 3c ustawy o utrzymaniu czystości porządku w gminach; 21) Jeżeli w toku realizacji zamówienia nastąpi uszkodzenie lub zniszczenie pojemników, w GPSZOK wynikłe z winy Wykonawcy, ich naprawienie i doprowadzenie do stanu poprzedniego należy do Wykonawcy; 22) W celu realizacji przedmiotu umowy Wykonawca musi dysponować specjalistycznymi środkami technicznymi umożliwiającymi odbiór odpadów w tym: a) co najmniej dwoma samochodami przystosowanymi do odbierania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, b) co najmniej dwoma samochodami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, c) co najmniej jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej. 23) Ponieważ trasy zbiórki odpadów komunalnych przebiegają po drogach wojewódzkich, powiatowych, gminnych, a także wewnętrznych drogach wiejskich i osiedlowych i prowadzą często po stromych podjazdach, Wykonawca musi posiadać pojazdy umożliwiające poruszanie się w trudnym terenie oraz po drogach z ograniczaniem tonażu do 3 ton; 24) W celu realizacji przedmiotu umowy Wykonawca musi dysponować odpowiednio usytuowaną i wyposażoną bazą magazynowo – transportową zgodnie z rozporządzeniem; 25) Wykonawca jest zobowiązany do spełnienia wszystkich wymagań z art. 9d ustawy o utrzymaniu czystości porządku w gminach; 26) Odbiór odpadów segregowanych może być realizowany jednym wyspecjalizowanym pojazdem niedokonującym mieszania poszczególnych frakcji odpadów selektywnie zebranych; 27) W sytuacjach nadzwyczajnych (jak np. nieprzejezdność lub zamkniecie drogi), gdy nie jest możliwa realizacja usługi zgodnie z umową, sposób i termin odbioru odpadów będzie każdorazowo uzgadniany pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą i może polegać w szczególności na wyznaczeniu zastępczych miejsc gromadzenia odpadów przez właścicieli nieruchomości, oraz innych terminów ich odbioru. W takich przypadkach wykonawcy nie przysługuje dodatkowe wynagrodzenie; 28) Wykonawca zobowiązany jest do spełniania przez cały okres wykonywania usługi wszystkich wymogów wynikających z obowiązujących przepisów, dotyczących odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych; 29) Wykonawca będzie prowadził i przedkładał zamawiającemu dokumentację z realizacji przedmiotu zamówienia, tj.: a) karty przekazania odpadów, sporządzone zgodnie z obowiązującymi przepisami (karty przekazania odpadu muszą być dołączone do każdej faktury dostarczonej Zamawiającemu przez Wykonawcę) , b) półroczną informację zgodnie z art. 9n ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, c) informację z przeprowadzonych kontroli z selektywnej zbiórki odpadów (wykaz dotyczący nieprawidłowości).