Usługi w zakresie ochrony osób i mienia oraz pełnienia dyżurów P-Poż. w Punkcie Alarmowo Dyspozycyjnym Nadleśnictwa Maskulińskie w latach 2017 – 2020

nie

tak

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES:
Nadleśnictwo Maskulińskie, krajowy numer identyfikacyjny 79001129100000, ul. ul. Rybacka  1, 12220   Ruciane-Nida, woj. warmińsko-mazurskie, państwo Polska, tel. 087 4241600, 4241616, e-mail maskulinskie@bialystok.lasy.gov.pl, faks 874 241 619.
Adres strony internetowej (URL): http://bip.lasy.gov.pl/pl/bip/dg/rdlp_bialystok/nadl_maskulinskie/zamowienia_publiczne

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Skarb Państwa, Państwowe Gospodarstwo Leśne, Lasy Państwowe

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi w zakresie ochrony osób i mienia oraz pełnienia dyżurów P-Poż. w Punkcie Alarmowo Dyspozycyjnym Nadleśnictwa Maskulińskie w latach 2017 – 2020

Numer referencyjny:
SA.270.1.2017

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadzono dialog techniczny



II.2) Rodzaj zamówienia:
usługi

II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych

Zamówienie podzielone jest na części:



II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
1) Przedmiotem zamówienia jest usługa pełnienia dyżurów przeciwpożarowych w Punkcie Alarmowo Dyspozycyjnym wraz z obsługa radiostacji oraz telewizji przemysłowej służącej do wykrywania pożarów oraz całodobowej fizycznej ochrony osób i mienia Nadleśnictwa Maskulińskie z/s w Rucianem Nidzie oraz mienia jej powierzonych i znajdujących się na terenie nadzorowanych nieruchomości przy ul. Rybacka 1 składającej się z budynku biurowego, 2 parkingów oraz Zaplecza Technicznego Nadleśnictwa przy ul. Rybacka 1. Pełny zakres rzeczowy tego zadania w części pełnienia dyżurów przeciwpożarowych w Punkcie Alarmowo Dyspozycyjnym wraz z obsługą radiostacji oraz telewizji przemysłowej służącej do wykrywania pożarów obejmuje pracę od 15 marca do 15 października lub dłużej zależnie od warunków pogodowych, a szczególności niskiej wilgotności powietrza i ściółki, wysokich temperatur powietrza oraz innych nieprzewidzianych czynników mających wpływ na zagrożenie pożarowe lasów kompleksu leśnego Puszczy Piskiej lub też wydłużenie tego terminu przez Regionalną Dyrekcję Lasów Państwowych w Białymstoku. Natomiast ochrona osób i mienia Nadleśnictwa Maskulińskie z/s w Rucianem Nidzie oraz mienia jej powierzonego znajdującego się na terenie nadzorowanych nieruchomości odbywać się będzie w okresie od 01 maja 2017 r do 30 kwietnia 2020 roku zgodnie z niżej opisanymi wytycznymi: - okresie od 01 stycznia do 28/29 lutego każdego roku – w dniach świątecznych jako dni wolne od pracy, soboty oraz niedziele - 24 h na dobę, 7 dni w tygodniu, (1 osoba na zmianie), - okresie od 01 stycznia do 28/29 lutego każdego roku – w dniach pracy Nadleśnictwa Maskulińskie: od poniedziałku do piątku lub inne dni wyznaczone przez Nadleśniczego od godziny 14:00 do godz. 8:00 dnia następnego, (1 osoba na zmianie), - okresie od 01 marca do 31 października każdego roku - 24 h na dobę, 7 dni w tygodniu, (1 osoba na zmianie), - okresie od 01 listopada do 31 grudnia każdego roku – w dniach świątecznych jako dni wolne od pracy, soboty oraz niedziele - 24 h na dobę, 7 dni w tygodniu, (1 osoba na zmianie), - okresie od 01 listopada do 31 grudnia każdego roku każdego roku – w dniach pracy Nadleśnictwa Maskulińskie: od poniedziałku do piątku lub inne dni wyznaczone przez Nadleśniczego od godziny 14:00 do godz. 8:00 dnia następnego, (1 osoba na zmianie), Budynek Punktu Alarmowo Dyspozycyjnego jest wyposażony w radiostację do kontaktów z innymi punktami monitoringu pożarowego w sąsiednich Nadleśnictwach na terenie Puszczy Piskiej oraz z terenowymi pracownikami Nadleśnictwa oraz w 42 calowy monitor wraz z kompletem oprzyrządowania do obsługi kamery monitoringu telewizji przemysłowej znajdującej się na wieży obserwacyjnej koło miejscowości Karwica. Ponadto pracownicy Wykonawcy zobligowani są do czynnego udziału w koordynacji akcji ratowniczych zarówno zwalczających katastrofy naturalne jak i pożary zarówno przez udostępnioną radiostację jak i na terenie obiektów nadzorowanych. Dodatkowo wykonawca zobligowany jest do rozbudowania istniejącego sytemu monitoringu służącego do ochrony osób i mienia (13 kamer) o dodatkowe 3 kamery (umożliwiających widzenie obrazu w kolorze) do w/w monitoringu. 2) Ponadto Zamawiający wymaga, aby Wykonawca sprawował stałą, bezpośrednią ochronę fizyczną osób i mienia znajdującego się w budynku biurowym (obsługa panela sterowniczego instalacji alarmowej w zakresie przeciwpożarowym jak i antywłamaniowym) i budynku Zaplecza Technicznego Nadleśnictwa jego pomieszczeń oraz pozostałe budynku i budowle ujęte w umowie tj. Budynek PAD P-Poż., parking przy N-ctwie, maszt antenowy oraz rzeczy i osób znajdujących się w tych obiektach jak również w garażach i na terenie pozostałym nieruchomości. Wykonawca zobowiązany jest zapewnić stały całodobowy nadzór dyżurnego centrum operacyjnego wraz z działającą grupą interwencyjną. Ochrona obejmuje chronienie mienia przed kradzieżą, kradzieżą z włamaniem i dewastacją a także wszelkie działania zapobiegawczo-informacyjne w przypadku powstania innych szkód np.: zalanie pomieszczenia, pożar itp. Przez mienie powierzone należy rozumieć mienie (głównie samochody) pozostawione przez pracowników Lasów Państwowych na parkingach w czasie godzin pracy jak i poza godzinami pracy. 3) Zamawiający zastrzega sobie możliwość ciągłego nadzoru nad sprawowaniem ochrony mienia. Wykonawca zobowiązany będzie do prowadzenia książki dyżurów, do której personel Wykonawcy wpisywać będzie wszelkie spostrzeżenia, uwagi oraz istotne wydarzenia związane ze sprawowaniem ochrony mienia Zamawiającego. 4) Wykonawca odpowiadać będzie wobec Zamawiającego za wszelkie szkody wyrządzone Zamawiającemu przez personel Wykonawcy oraz osoby trzecie w przypadku nie dołożenia przez personel Wykonawcy należytej staranności przy wykonywaniu umowy. 5) Zamawiający zapewnia Wykonawcy nowy, w pełni wyposażony obiekt Punktu Alarmowo Dyspozycyjnego wraz z zapleczem socjalnym i sanitarnym w tym obiekcie. 6) Wykonawca zapewnia estetyczny wygląd osób wykonujących ochronę – osoby te ubrane będą w odpowiednią odzież z emblematem firmy. 7) Nazwy i kody dotyczące przedmiotu zamówienia określone we Wspólnym Słowniku Zamówień – CPV: Kod CPV Lp. Nazwa Dział Grupa Klasa 1 Usługi ochroniarskie - 79710000-4 79 797 7971 2 Usługi ochrony przeciwpożarowej lasów - 75251120-7 75 752 7525 8) Zamawiający nie przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp. 9) Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych w rozumieniu art. 2 pkt 7 Prawa zamówień publicznych. Zamówienie musi być zrealizowane zgodnie z wymaganiami określonymi w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 10) Zamawiający nie dopuszcza udziału podwykonawców w realizacji zamówienia. 11) Zamawiający wymaga aby wykonawca dysponował grupą operacyjną typu „SUFO” o maksymalnym czasie dojazdu po zgłoszeniu do siedziby Zamawiającego w czasie do 15 minut, 12) Zamawiający ogranicza możliwości wykonania tego zamówienia do firm lub przedsiębiorstw, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne w rozumieniu przepisów ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (dz. U. z 2011 r. poz. 721 z późn. zm.) (zgodnie z zapisami art. 22 ust. 2 pkt. 1) ustawy PZP). 13) Wykonawca zobowiązany będzie do wykonywania przedmiotu zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz zasadami obowiązującymi w Państwowym Gospodarstwie Leśnym Lasy Państwowe, a w szczególności zgodnie z: 1) rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 24 sierpnia 2006 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy wykonywaniu niektórych prac z zakresu gospodarki leśnej (Dz. U. Nr 161, poz. 1141), 2) rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 22 marca 2006 r. w sprawie szczegółowych zasad zabezpieczenia przeciwpożarowego lasów (Dz. U. Nr 58, poz. 405 z późn. zm.), 3) rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (Dz U. Nr 109 poz. 719 z 2010 r., Dz. U. Nr 178, poz. 1380 z 2009r. oraz Nr 57, poz. 353 z 2010r.), 4) Instrukcją bezpieczeństwa i higieny pracy przy wykonywaniu podstawowych prac z zakresu gospodarki leśnej, wprowadzonej zarządzeniem Nr 36 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 20 kwietnia 2012 r., 5) Instrukcją ochrony lasu, wprowadzonej zarządzeniem Nr 57 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 22 listopada 2011 r., 7) Instrukcją Ochrony Przeciwpożarowej Lasu, wprowadzoną zarządzeniem nr 54 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 21 listopada 2011 r., 8) Ustawą z dnia 11 stycznia 2001 r. o substancjach i preparatach chemicznych., 9) Ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach., 10) Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001r. w sprawie katalogu odpadów., 11) Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 listopada 2002 br. w sprawie najwyższych dopuszczalnych stężeń i natężeń czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy., W/w przepisy są dostępne w siedzibie Zamawiającego, na żądanie Wykonawcy. 3.5.W związku z tym, iż Zamawiający podlega procesowi certyfikacji według standardów określonych przez FSC i PEFC wymaga od wykonawców, aby przy wykonywaniu przedmiotu zamówienia stosowali zasady opisane w opracowaniu pn.: „Zasady, Kryteria i Wskaźniki Dobrej Gospodarki Leśnej w Polsce” w zakresie przewidzianym dla podmiotów wykonujących prace leśne oraz opisanych w opracowaniu pn. „Polskie kryteria certyfikacji lasów”. Zestawienie najważniejszych wymagań wobec wykonawców usług leśnych w terenie administrowanym przez Zamawiającego stanowią Załącznik nr 7 do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia.


II.5) Główny kod CPV:
79710000-4

Dodatkowe kody CPV:
75251120-7

II.6) Całkowita wartość zamówienia
(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:


II.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp:
nie

II.8) Okres, w którym realizowane będzie zamówienie lub okres, na który została zawarta umowa ramowa lub okres, na który został ustanowiony dynamiczny system zakupów:


II.9) Informacje dodatkowe:

IV.1) OPIS


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony

IV.1.2) Zamawiający żąda wniesienia wadium:


IV.1.3) Przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:


IV.1.4) Wymaga się złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:


IV.1.5.) Wymaga się złożenia oferty wariantowej:


IV.1.6) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

(przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne)

IV.1.7) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów:


IV.1.8) Aukcja elektroniczna


Przewidziane jest przeprowadzenie aukcji elektronicznej
(przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem) nie

Należy wskazać elementy, których wartości będą przedmiotem aukcji elektronicznej:


Przewiduje się ograniczenia co do przedstawionych wartości, wynikające z opisu przedmiotu zamówienia:

nie
Należy podać, które informacje zostaną udostępnione wykonawcom w trakcie aukcji elektronicznej oraz jaki będzie termin ich udostępnienia:
Informacje dotyczące przebiegu aukcji elektronicznej:
Jaki jest przewidziany sposób postępowania w toku aukcji elektronicznej i jakie będą warunki, na jakich wykonawcy będą mogli licytować (minimalne wysokości postąpień):
Informacje dotyczące wykorzystywanego sprzętu elektronicznego, rozwiązań i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w aukcji elektronicznej:
Informacje o liczbie etapów aukcji elektronicznej i czasie ich trwania:

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:


IV.2.2) Kryteria



IV.2.3) Zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp
(przetarg nieograniczony)
tak

IV.3) Negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne


IV.3.1) Informacje na temat negocjacji z ogłoszeniem

Minimalne wymagania, które muszą spełniać wszystkie oferty:

Przewidziane jest zastrzeżenie prawa do udzielenia zamówienia na podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji nie
Przewidziany jest podział negocjacji na etapy w celu ograniczenia liczby ofert: nie
Należy podać informacje na temat etapów negocjacji (w tym liczbę etapów):

Informacje dodatkowe



IV.3.2) Informacje na temat dialogu konkurencyjnego

Opis potrzeb i wymagań zamawiającego lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu:

Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody:

Wstępny harmonogram postępowania:

Podział dialogu na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań: nie
Należy podać informacje na temat etapów dialogu:


Informacje dodatkowe:


IV.3.3) Informacje na temat partnerstwa innowacyjnego

Elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne wymagania, którym muszą odpowiadać wszystkie oferty:

Podział negocjacji na etapy w celu ograniczeniu liczby ofert podlegających negocjacjom poprzez zastosowanie kryteriów oceny ofert wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia:
nie
Informacje dodatkowe:


IV.4) Licytacja elektroniczna

Adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja elektroniczna:
Adres strony internetowej, na której jest dostępny opis przedmiotu zamówienia w licytacji elektronicznej:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w licytacji elektronicznej, w tym wymagania techniczne urządzeń informatycznych:
Sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w tym określenie minimalnych wysokości postąpień:
Informacje o liczbie etapów licytacji elektronicznej i czasie ich trwania: Termin otwarcia licytacji elektronicznej:
Termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej:

Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy:

Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy:

Informacje dodatkowe:

IV.5) ZMIANA UMOWY


Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak
Należy wskazać zakres, charakter zmian oraz warunki wprowadzenia zmian:
1. Istotne dla stron postanowienia dotyczące umowy zawarte są we wzorze umowy, który stanowi załącznik nr 4 do SIWZ. 2. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmiany postanowień umowy zgodnie z art. 144 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 z późniejszymi zmianami) w zakresie terminu wykonania Umowy, sposobu wykonania Umowy oraz wysokości wynagrodzenia Wykonawcy w razie zaistnienia jednej z poniższych okoliczności: a) nadzwyczajnej zmiany stosunków, określonej w art. 3571 kodeksu cywilnego, b) zaistnienia nieprzewidywalnych warunków fizycznych, c) zaistnienia nieprzewidywalnych okoliczności faktycznych, d) zaistnienia siły wyższej, e) zmiany przepisów prawnych, f) trwających lub przedłużających się procedur związanych z wykorzystaniem przez wykonawców środków ochrony prawnej w zamówieniach publicznych lub innych procedur zamówień publicznych, oraz procedur związanych z prowadzonymi w związku z wykonaniem niniejszej Umowy postępowaniami administracyjnymi i innymi postępowaniami przed organami administracji publicznej, 3. Zmiana warunków realizacji umowy niewymagające jej aneksowania: a) zmiany danych adresowych oraz numerów telefonów i faksu Zamawiającego jak i Wykonawcy, b) zmiany terminów pełnienia dyżurów przeciwpożarowych w Punkcie Alarmowo Dyspozycyjnym Nadleśnictwa w trakcie jej realizacji wynikające z dyspozycji RDLP Białystok lub Nadleśniczego Nadleśnictwa Maskulińskie.

IV.6) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE



IV.6.1) Sposób udostępniania informacji o charakterze poufnym
(jeżeli dotyczy):


Środki służące ochronie informacji o charakterze poufnym



IV.6.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

Data: 14/04/2017, godzina: 11:00,
Skrócenie terminu składania wniosków, ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem):
nie
Wskazać powody:

Język lub języki, w jakich mogą być sporządzane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
> Polski

IV.6.3) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert)

IV.6.4) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

IV.6.5) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki służące sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane
nie

IV.6.6) Informacje dodatkowe:

a. Przedmiotowe zamówienie nie jest współfinansowane ze środków Unii Europejskiej. b. Zamawiający zastrzega możliwość ubiegania się o przedmiotowe zamówienie wyłącznie przez Zakłady Pracy Chronionej oraz wykonawcy, których działalność, lub działalność ich wyodrębnionych organizacyjnie jednostek, które będą realizowały zamówienie, obejmuje społeczną i zawodową integrację osób będących członkami grup społecznie marginalizowanych, tj. Zamawiający ogranicza możliwości wykonania tego zamówienia do firm lub przedsiębiorstw, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne w rozumieniu przepisów ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (dz. U. z 2011 4r. poz. 721 z późn. zm.) (zgodnie z zapisami art. 22 ust. 2 pkt. 1) ustawy PZP). c. Zamawiający nie przewiduje udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia. d. Postępowanie nie jest przeprowadzone przez centralnego zamawiającego, e. Postępowanie nie jest przeprowadzone przez podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania, f. Postępowanie nie jest przeprowadzone wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej, g. Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego. h. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej, i. Zamawiający nie przewiduje dynamicznego systemu zakupów, j. Nie przewiduje się unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówieni, k. Nie Przewiduje się unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki służące sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.