Wykonanie studium wykonalności dla zadania inwestycyjnego „Budowa infrastruktury portowej do odbioru ścieków sanitarnych ze statków w Porcie Gdynia”.
Opis przedmiotu przetargu: OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Przedmiotem niniejszego zamówienia jest opracowanie studium wykonalności dla zadania inwestycyjnego pod nazwą „Budowa infrastruktury portowej do odbioru ścieków sanitarnych ze statków w Porcie Gdynia”, które będzie podstawą wniosku o dofinansowanie ww. zadania inwestycyjnego ze środków Unii Europejskiej. A. Opis projektu Inwestycja ma na celu wykonanie nowej i dostosowanie istniejącej infrastruktury kanalizacyjnej do odbierania ścieków sanitarnych ze statków i zrzut tych ścieków do sieci kanalizacji sanitarnej miasta Gdynia. Budowa infrastruktury portowej umożliwiającej odbiór ścieków ze statków cumujących w porcie bezpośrednio do lądowej sieci kanalizacyjnej, stanowi realizację wymogów wprowadzonych w 2011r. zmian do Załącznika IV Konwencji MARPOL (Rezolucja MEPC.200)62)). Prace związane z inwestycją realizowane będą w dwóch fazach. I. W ramach Fazy I planuje się: 1. Budowę na nabrzeżach Francuskim i Belgijskim instalacji zrzutowej do odbioru ścieków sanitarnych ze statków pasażerskich; 2. Budowę układu nr 1 - sieci kanalizacji sanitarnej grawitacyjno-tłocznej do odbioru, ze studni zbiorczej instalacji zrzutowej Nab. Francuskiego, ścieków sanitarnych ze statków pasażerskich cumujących przy Nab. Francuskim, wraz z włączeniem w zespół zbiorników retencyjno-wyrównawczych na placu XXVII przy ul. Polskiej; 3. Budowę układu nr 2 – sieci kanalizacji sanitarnej grawitacyjno-tłocznej do odbioru ścieków sanitarnych z promów cumujących przy Nab. Polskim, wraz z włączeniem w zespół zbiorników retencyjno-wyrównawczych; 4. Budowę zespołu zbiorników retencyjno-wyrównawczych na placu XXVII przy ul. Polskiej wraz z ich podłączeniem do sieci kanalizacji sanitarnej miasta Gdynia; 5. Budowę studni zlewnej, włączonej w zespół zbiorników retencyjno-wyrównawczych, przygotowanej do zrzutu ścieków sanitarnych pochodzących z jednostek pływających obsługiwanych przez wozy asenizacyjne, cysterny i przenośne zbiorniki należące do portowego operatora. II. W ramach Fazy II planuje się: 1. Budowę mechaniczno-chemicznej podczyszczalni ścieków sanitarnych usytuowanej na placu XXVII przy ul. Polskiej wraz z zagospodarowaniem terenu zajętego pod obiekty podczyszczalni i terenu przynależnego obiektom; 2. Budowę awaryjnego podłączenia istniejącego układu grawitacyjno-tłocznego kanalizacji sanitarnej zlewni przepompowni PS-1, obsługującego obiekty stacjonarne na terenie Portu Gdynia, do zespołu zbiorników retencyjno-wyrównawczych; 3. Przebudowę układu parkingu dla samochodów ciężarowych na pozostałej części placu XXVII, nie zajętej pod obiekty podczyszczalni ścieków. B. Lokalizacja projektu Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane jest na terenie Portu Gdynia, we wschodniej części Gdyni i obejmuje nabrzeża Francuskie, Belgijskie, Polskie oraz plac XXVII przy ul. Polskiej. Mieści się na terenie będącym własnością Skarbu Państwa, w użytkowaniu wieczystym Zarządu Morskiego Portu Gdynia S.A. i Polskich Kolei Państwowych S.A. oraz będącym własnością Skarbu Państwa – Prezydent Miasta Gdyni w użytkowaniu wieczystym Zarządu Morskiego Portu Gdynia S.A. C. Termin realizacji projektu Projekt „Budowa infrastruktury portowej do odbioru ścieków sanitarnych ze statków w Porcie Gdynia” zostanie zrealizowany w okresie: IV kwartał 2018 r. – IV kwartał 2020 r. D. Poziom przygotowania projektu Przedsięwzięcie posiada następujące dokumenty: • Raport oddziaływania na środowisko, • Operat wodnoprawny, • Karta Informacyjna przedsięwzięcia, • Program funkcjonalno – użytkowy dla Fazy II projektu. Dla przedsięwzięcia uzyskano: • Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia z dnia 27.06.2018r. W trakcie przygotowania są następujące dokumenty: • Projekt budowlany - planowany termin uzyskania dokumentu 30.09.2018r. W trakcie uzyskiwania są następujące decyzje, pozwolenia: • Pozwolenie na budowę - w ramach przedsięwzięcia planuje się uzyskanie trzech pozwoleń na budowę. Planowany termin uzyskania kompletu pozwoleń na budowę 31.03.2019r. • Decyzja o warunkach zabudowy - planowany termin uzyskania decyzji 31.08.2018r. E. Dokumenty jakie otrzyma Wykonawca od Zamawiającego 1. Program funkcjonalno – użytkowy dla Fazy II projektu „Budowa infrastruktury portowej do odbioru ścieków sanitarnych ze statków w Porcie Gdynia”, 2. Raport oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia „Budowa infrastruktury portowej do odbioru ścieków sanitarnych ze statków w Porcie Gdynia”, 3. Operat wodnoprawny przedsięwzięcia „Budowa infrastruktury portowej do odbioru ścieków sanitarnych ze statków w Porcie Gdynia”, 4. Karta informacyjna przedsięwzięcia pn. „Budowa infrastruktury portowej do odbioru ścieków sanitarnych ze statków w Porcie Gdynia”, 5. Struktura organizacyjna ZMPG S.A., Regulamin Zarządu Spółki ZMPG S.A., 6. Dodatkowe informacje ze Strategii Rozwoju Portu Gdynia, które są niezbędne, a nie są umieszczone na stronie www.port.gdynia.pl, 7. Pozostałe dokumenty i dane niezbędne do przygotowania studium wykonalności, po ustaleniu dostępności i zasadności, z wybranym Wykonawcą. F. Dokumenty możliwe do uzyskania przez Wykonawcę 1. Projekt budowlany przedsięwzięcia „Budowa infrastruktury portowej do odbioru ścieków sanitarnych ze statków w Porcie Gdynia” - po uzyskaniu dokumentu od Wykonawcy Projektu budowlanego, nie wcześniej niż 30.09.2018r. G. Dokumenty jakie powinien pobrać Wykonawca przedmiotu zamówienia ze strony internetowej Zamawiającego to m.in.: 1. Dane finansowe i majątek Spółki za ostatnie trzy lata: https://www.port.gdynia.pl/pl/dane-finansowe 2. Taryfa opłat i inne niezbędne cenniki: http://www.port.gdynia.pl/pl/port/taryfa-oplat 3. Strategia Rozwoju Portu: http://www.port.gdynia.pl/pl/port/strategia-rozwoju 4. Statystyki Portu Gdynia: http://www.port.gdynia.pl/pl/port/statystyki 5. Taryfy dostawy mediów: http://www.port.gdynia.pl/pl/port/cieplo 6. Struktura własnościowa: http://www.port.gdynia.pl/pl/zarzad-portu/struktura-wlasnosciowa H. Spis treści studium wykonalności Studium wykonalności powinno być przygotowane zgodnie z następującym układem: 1. WNIOSKODAWCA (m.in. informacje o wnioskodawcy, struktura własności) 2. PRZEDMIOT STUDIUM 2.1. Przedmiot i cel opracowania studium 2.2. Zakres inwestycji 3. OPIS PROJEKTU 3.1. Tytuł, główny cel oraz cele szczegółowe projektu, produktu, rezultaty i oddziaływanie 3.2 Lokalizacja oraz planowany obszar oddziaływania projektu 4. OPIS STANU ISTNIEJĄCEGO 4.1. Struktura organizacyjna projektu z uwzględnieniem podziału kompetencji, współzależności, odpowiedzialności w fazie realizacji i po zakończeniu (w tym potencjał prawny, finansowy, administracyjny, techniczny) 4.2. Analiza otoczenia społeczno-gospodarczego projektu 4.3. Powiązanie z aktualną Strategią Rozwoju Portów Morskich 4.4. Komplementarność z innymi działaniami lub projektami 4.5. Zgodność z dokumentami strategicznymi na szczeblu UE, krajowym, regionalnym, lokalnym 4.6. Ocena oddziaływania projektu pod kątem zgodności z prawem polskim i UE 5. ANALIZA POPYTU 5.1. Definicja obszaru objętego projektem 5.2. Bieżące i przyszłe zapotrzebowanie na rezultaty projektu 5.3. Kalkulacja zdolności przeładunkowej w wariancie bezinwestycyjnym i inwestycyjnych 5.4. Założenia do prognoz 5.5. Metodyka analizy 5.6. Wyniki analizy 6. DEFINIOWANIE OSTATECZNEGO ZAKRESU PRZEDSIĘWZIĘCIA 6.1. Analiza potrzeb inwestycyjnych 6.1.1. Analiza specyficzna dla sektora 6.1.2. Główni beneficjenci infrastruktury 6.1.3. Bieżące i przyszłe potrzeby wnioskodawcy 6.2. Logika interwencji 6.3. Analiza opcji 6.3.1. Metodyka analizy 6.3.2. Analiza alternatywnych rozwiązań technologicznych, technicznych i lokalizacyjnych 6.3.3. Ekonomiczne i finansowe porównanie rozważanych alternatyw technologicznych 6.3.4. Wskazanie wybranej technologii/techniki i lokalizacji 6.4. Wskazanie ostatecznego zakresu przedsięwzięcia (wskaźniki produktu) wraz z szacunkiem kosztów inwestycyjnych i eksploatacyjnych oraz określeniem wskaźników rezultatu, oddziaływania 6.5. Analiza instytucjonalna 6.6. Analiza prawna wykonalności inwestycji 6.6.1. Lista dokumentów uzyskanych, niezbędnych do zdobycia i procedur do ukończenia (administracyjne i techniczne) 6.6.2. Uwarunkowania uzyskania wymaganych dokumentów dla projektu 6.6.3. Struktura własności majątku powstałego w ramach projektu oraz trwałość projektu 7. ANALIZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO 7.1. Opis wpływu projektu na środowisko z uwzględnieniem kryteriów różnicujących zidentyfikowane warianty realizacji inwestycji w tym w fazie realizacji przedsięwzięcia, w fazie eksploatacji przedsięwzięcia, w fazie likwidacji przedsięwzięcia 7.1.1. Uzyskane decyzje administracyjne 7.1.2. Lokalizacja przedsięwzięcia 7.1.3. Warianty realizacji przedsięwzięcia w fazie eksploatacji przedsięwzięcia, w fazie likwidacji przedsięwzięcia 7.1.4. Oddziaływanie na środowisko w fazie realizacji 7.2. Analizę oddziaływania przedsięwzięcia na zmiany klimatyczne (w tym emisję gazów cieplarnianych, podatności i odporności na przewidywane zmiany klimatu, działań adaptacyjnych i łagodzących te zmiany oraz odporności na klęski żywiołowe 7.3. Opis ryzyka związanego z poszczególnymi wariantami alternatywnymi, w tym ryzyka związanego ze skutkami zmian klimatu i ekstremalnymi zdarzeniami pogodowymi i opis w jaki sposób wpłynęły one na wybór realizowanego wariantu 7.4. Ocena wpływu przedsięwzięcia na obszary objęte programem NATURA 2000, w tym na cele i przedmiot ochrony obszarów objętych ochroną, jak również integralność tych obszarów oraz ciągłość łączących je korytarzy ekologicznych 7.5. Proponowane środki ograniczania oraz monitorowania niekorzystnych wpływów inwestycji na środowisko 7.6. Analiza efektów skumulowanych w kontekście istniejących i planowanych na terenie inwestycji 7.7. Analiza oddziaływania bezpośredniego i pośredniego na krajobraz 7.8. Informacja na temat przebiegu konsultacji społecznych 7.9. Zgodność projektu z polityką ochrony środowiska, w tym w zakresie zmian klimatu 7.10. Kluczowe koszty zabezpieczenia środowiska 7.11. Podsumowanie oceny w jaki sposób projekt przyczynia się do osiągnięcia trwałości środowiska naturalnego 8. PLAN WDROŻENIA I FUNKCJONOWANIA PROJEKTU 8.1. Harmonogram realizacji projektu w rozbiciu szczegółowym na kategorie wydatków 8.2. Plan realizacji zamówień publicznych 8.3. Plan finansowania projektu 8.4. Plan działań informacyjno-promocyjnych (forma tabelaryczna, opisowa oraz wskaźniki produktu w odniesieniu do promocji, zgodnie z instrukcją do wniosku o dofinansowanie) 9. ANALIZA FINANSOWA 9.1. Podstawowe założenia dla analizy finansowej (m.in. horyzont czasowy analizy, finansowa stopa dyskontowa) 9.2. Całkowity koszt inwestycyjny projektu 9.3. Przychody generowane przez projekt 9.4. Koszty operacyjne projektu wraz z nakładami odtworzeniowymi 9.5. Wartość rezydualna 9.6. Wyliczenie luki finansowej i wkładu funduszy UE 9.7. Źródła finansowania projektu 9.8. Saldo przepływów finansowych i wskaźniki efektywności finansowej (m.in. wyliczenie FNPV/C, FNPV/K, FRR/C, FRR/K) 9.9. Analiza sytuacji finansowej beneficjenta 9.10. Trwałość finansowa 9.11. Pomoc publiczna i efekt zachęty 9.12. Podsumowanie wyników w formie tabelarycznej (zgodnej z wnioskiem o dofinansowanie) 10. ANALIZA SPOŁECZNO-EKONOMICZNA 10.1. Podstawowe założenia dla analizy społeczno-ekonomicznej (m.in. horyzont czasowy analizy, społeczna stopa dyskontowa) 10.2. Analiza korzyści społeczno-ekonomicznych 10.3. Analiza kosztów społeczno-ekonomicznych 10.4. Główne wskaźniki efektywności społeczno-ekonomicznej (ERR, ENPV, wskaźnik B/C) 10.5. Podsumowanie wyników w formie tabelarycznej (zgodnej z wnioskiem o dofinansowanie) 11. ANALIZA WRAŻLIWOŚCI I RYZYKA 11.1. Analiza wrażliwości dla wskaźników finansowych 11.2. Analiza wrażliwości dla wskaźników społeczno-ekonomicznych 11.3. Analiza ryzyka (w tym ryzyka związane ze zmianą klimatu i klęskami żywiołowymi) 11.4. Podsumowanie wyników w formie tabelarycznej (zgodnej z wnioskiem o dofinansowanie) 12. PODSUMOWANIE I WNIOSKI, w tym tabela dot. Analizy projektu pod kątem spełniania poszczególnych kryteriów merytorycznych POIiŚ 2014-2020 13. ZAŁĄCZNIKI I. Warunki szczegółowe studium wykonalności 1. Studium wykonalności powinno zawierać wszystkie wymienione powyżej elementy, ze szczególnym podkreśleniem analizy alternatywnych wariantów przedsięwzięcia. 2. Studium wykonalności powinno być wykonane zgodnie z obowiązującymi normami zawartymi w aktach prawnych i dokumentach dotyczących i normujących proces pozyskiwania funduszy ze środków Unii Europejskiej. 3. Zamawiający zamierza ubiegać się o dofinansowanie do przedmiotowego projektu w ramach Funduszu Spójności: Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014-2020, Oś priorytetowa III „Rozwój sieci drogowej TEN-T i transportu multimodalnego”, Działanie 3.2 Rozwój transportu morskiego, śródlądowych dróg wodnych i połączeń multimodalnych. W związku w powyższym studium wykonalności powinno zawierać odpowiedzi na wszystkie pytania zawarte w formularzu wniosku o dofinansowanie oraz opisywać wszystkie zagadnienia wskazane w instrukcji przygotowania wniosku o dofinasowanie, w szczególności: - analiza wariantów powinna być przedstawiona w sposób klarowny i przejrzysty, wykazując ciąg logiczny pomiędzy wariantowaniem na poziomie strategicznym a wariantowaniem szczegółowym, z uwzględnieniem ryzyka klimatycznego i etapów cyklu życia projektu. Należy podać jak dla wariantów alternatywnych analizowane było ryzyko związane ze skutkami zmian klimatu i ekstremalnymi zdarzeniami pogodowymi oraz przedstawić czy i w jaki sposób czynniki zmian klimatu i zjawisk ekstremalnych wpłynęły na wybór wariantu. 4. W przypadku, gdy którykolwiek z aktów normatywnych bądź dokumentów przestanie obowiązywać przed terminem odbioru studium wykonalności lub zmieni treść, należy uwzględnić normy wynikające z nowych, uaktualnionych regulacji. W przypadku, gdy wymagania co do zakresu studium wykonalności zostaną określone dopiero po terminie realizacji niniejszego zamówienia, przedmiotowe opracowanie będzie wymagało modyfikacji, dostosowania i/lub aktualizacji w oparciu o umowę uzupełniającą, zgodnie z Rozdziałem XVII SIWZ. 5. Studium Wykonalności powinno zawierać przejrzysty i elastyczny model finansowo-ekonomiczny w arkuszu kalkulacyjnym; model powinien znajdować się w jednym pliku i zawierać odrębne zakładki tematyczne dla kolejnych elementów analizy kosztów i korzyści, w tym przynajmniej zakładki: Założenia, Analiza popytu, Analiza finansowa, Analiza ekonomiczna; Tabele do Wniosku; zakładka Założenia powinna zawierać wszystkie wartości liczbowe i parametry przyjęte do analizy; pozostałe zakładki, poza komórkami opisowymi, mogą zawierać wyłącznie formuły obliczeniowe; każda pozycja modelu powinna być precyzyjnie opisana; w celu minimalizacji ryzyka błędu oraz ułatwienia sprawdzania modelu należy przyjąć stały poziomy układ roczny (tj. każda kolumna odpowiada zawsze temu samemu rokowi we wszystkich zakładkach arkusza) oraz unikać stosowania długich i skomplikowanych formuł – takie formuły należy rozbić na kilka krótszych obliczeń cząstkowych. 6. Za pozyskanie dokumentów i informacji potrzebnych do wykonania zadania odpowiada Wykonawca. 7. Przydatne informacje zawarte są na następujących stronach internetowych: www.cupt.gov.pl www.pois.gov.pl http://www.pois.gov.pl/strony/o-programie/dokumenty/#/domyslne=1 http://klimada.mos.gov.pl/ http://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/strony/o-funduszach/dokumenty/synopsis-przepisow-prawa-unii-europejskiej-i-polski-w-zakresie-klimatu-i-emisji-do-powietrza/ 8. Studium Wykonalności winno w szczególności być sporządzone zgodnie z poniższymi wytycznymi: • Podręcznik „Analiza kosztów i korzyści projektów transportowych współfinansowanych ze środków UE: Vademecum Beneficjenta” https://www.cupt.gov.pl/wdrazanie-projektow/analiza-kosztow-i-korzysci/metodyka-analizy-kosztow-i-korzysci/vademecum-beneficjenta • Wzór wniosku o dofinansowanie wraz z instrukcją https://www.cupt.gov.pl/pobierz-wzory-dokumentow#wniosek-o-dofinansowanie • Wytyczne Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód i projektów hybrydowych na lata 2014-2020 oraz Załącznik III (Metodyka przeprowadzania analizy kosztów i korzyści) do Rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 2015/207 z 20 stycznia 2015 r., Rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 480/2014 z dnia 3 marca 2014 r. https://www.cupt.gov.pl/wdrazanie-projektow/analiza-kosztow-i-korzysci/metodyka-analizy-kosztow-i-korzysci/rozporzadzenia-i-wytyczne • Wytyczne do przygotowania inwestycji w zakresie środowiska współfinansowanych przez Fundusz Spójności i Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego w latach 2014-2020, • „Najlepsze praktyki w analizach kosztów i korzyści projektów transportowych współfinansowanych ze środków unijnych” https://www.cupt.gov.pl/images/documents/AKK_CUPT_2014_pol.pdf • Poradnik przygotowania inwestycji z uwzględnieniem zmian klimatu, ich łagodzenia i przystosowania do tych zmian oraz odporności na klęski żywiołowe dostępny na stronie portalu KLIMADA
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 607878-N-2018 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | DSP-612/26/SW/08/18 |
Data publikacji zamówienia: | 2018-08-22 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
Czas na realizację: | 49 dni |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | TAK |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 80% |
WWW ogłoszenia: | https://www.port.gdynia.pl/pl/ |
Informacja dostępna pod: | https://www.port.gdynia.pl/pl/wydarzenia/przetargi |
Okres związania ofertą: | 30 dni |
Kody CPV
71241000-9 | Studia wykonalności, usługi doradcze, analizy |