III.1) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
III.1.1) Kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów
Określenie warunków: Warunek posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności oceniony zostanie na podstawie przedstawionej przez Wykonawcę licencji na wykonywanie transportu drogowego osób pojazdami samochodowymi, zgodnie z ustawą z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (j.t. Dz.U. z 2016 r. poz. 1907).
Informacje dodatkowe W przypadku wykonywania usługi przez podmioty wspólnie składające ofertę Zamawiający wymaga aby wymagane uprawnienia posiadały wszystkie podmioty,o których wyżej mowa.
III.1.2) Sytuacja finansowa lub ekonomiczna
Określenie warunków: Warunek zostanie uznany, jeżeli Wykonawca przedłoży: - opłaconą polisę lub inny dokument, potwierdzający że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż 50 000,00 złotych brutto.
Informacje dodatkowe W przypadku składania oferty na więcej niż jedną część należy wykazać dysponowanie liczbą pojazdów odpowiadającą sumie dla poszczególnych części. Niespełnienie tego warunku spowoduje wykluczenie Wykonawcy z całego postępowania (wszystkich zadań).
III.1.3) Zdolność techniczna lub zawodowa
Określenie warunków: Warunek posiadania zdolności technicznej lub zawodowej zostanie oceniony na podstawie oświadczenia - wykazu zrealizowanych usług (zał. Nr 7 do siwz), a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych usług, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Warunek zostanie uznany za spełniony jeśli Wykonawca w w/w okresie wykonywał co najmniej jedną usługę dowozu dzieci niepełnosprawnych do placówek kształcących przez cały rok szkolny. Wykonawca musi wykazać dysponowanie (dysponuje lub będzie dysponował) osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj.: Warunek dysponowania zostanie uznany za spełniony na podstawie: - wykazu pojazdów samochodowych, które zostaną użyte do realizacji zamówienia wraz z informacjami na ich temat ( załącznik nr 9 do siwz); Ponadto: Warunek zostanie uznany za spełniony jeśli Wykonawca dysponuje: - pojazdem samochodowym przystosowanym do transportu osób posiadającym ilość miejsc zapewniającą miejsce siedzące dla wszystkich osób wykazanych w specyfikacji (zał. nr 1 do siwz – opis przedmiotu zamówienia- punkt 1.3.1, 1.3.2, 1.3.3.) tzn. wykonawca musi dysponować osobnym pojazdem odpowiednim dla każdej oferowanej części. - Zamawiający przewiduje realizację zamówienia samochodami max 9 – osobowymi z kierowcą i opiekunem włącznie. - dla części 1.3.1. – co najmniej jednym pojazdem samochodowym. - dla części 1.3.2. – co najmniej trzema pojazdami samochodowymi. - dla części 1.3.3. – co najmniej jednym pojazdem samochodowym. - wszystkie samochody, którymi przewożone będą dzieci muszą posiadać aktualne ubezpieczenie OC i NNW (Wykonawca złoży ksero polisy wraz z potwierdzeniem opłaty przed podpisaniem umowy): - wszystkie samochody muszą być sprawne technicznie (Wykonawca złoży ksero dowodu rejestracyjnego samochodu przed podpisaniem umowy); - wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami oraz oświadczenia, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień (załącznik nr 8 do siwz). Warunek zostanie uznany za spełniony jeśli Wykonawca dysponuje: Wymagane jest wykazanie przez Wykonawcę, że dysponuje osobami z uprawnieniami do kierowania pojazdami samochodowymi przewidzianymi przez Wykonawcę do realizacji przedmiotowego zadania – osobny kierowca dla każdej oferowanej części zamówienia, tzn.: - dla części 1.3.1 – co najmniej jeden kierowca. - dla części 1.3.2. – co najmniej trzech kierowców. - dla części 1.3.3. – co najmniej jeden kierowca. W celu wykazania spełniania niniejszego warunku, należy załączyć oświadczenie, że podani w ofercie kierowcy posiadają uprawnienia do kierowania wskazanymi powyżej pojazdami. Ponadto: Wymagane jest wykazanie, że Wykonawca dysponuje opiekunem – osobno na każdą oferowaną część, tzn.: - dla części 1.3.1 – co najmniej jeden opiekun. - dla części 1.3.2. – co najmniej trzech opiekunów. - dla części 1.3.3. – co najmniej jeden opiekun. Osoby sprawujące opiekę nad przewożonymi dziećmi muszą być przeszkolone w zakresie udzielania pierwszej pomocy, pierwszej pomocy medycznej lub pierwszej pomocy przedmedycznej albo posiadać co najmniej półroczny okres doświadczenia w sprawowaniu opieki nad osobą niepełnosprawną W celu wykazania spełniania niniejszego warunku należy załączyć oświadczenie, że Wykonawca zapewni opiekunów w trakcie dowozu dzieci do i ze szkół.
Zamawiający wymaga od wykonawców wskazania w ofercie lub we wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu imion i nazwisk osób wykonujących czynności przy realizacji zamówienia wraz z informacją o kwalifikacjach zawodowych lub doświadczeniu tych osób: Tak
Informacje dodatkowe: Mając na uwadze art. 23 ust. 5 ustawy Zamawiający zastrzega, że w sytuacji składania oferty przez dwa lub więcej podmiotów (Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia) oraz analogicznie w sytuacji, gdy Wykonawca będzie polegał na zasobach innego podmiotu, na zasadach określonych w art. 22a ustawy, warunek o którym wyżej mowa musi zostać spełniony w całości przez Wykonawcę (jednego z Wykonawców wspólnie składającego ofertę) lub podmiot, na którego zdolności w tym zakresie powołuje się Wykonawca – brak możliwości tzw. sumowania doświadczenia. Uwaga nr 4: W przypadku wskazania przez Wykonawcę, w celu wykazania spełniania warunków udziału, waluty inna niż polska (PLN), w celu jej przeliczenia stosowany będzie średni kurs NBP na dzień zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych na portalu internetowym Urzędu Zamówień Publicznych. Uwaga 5: W przypadku składania oferty na więcej niż jedną część należy wykazać dysponowanie liczbą kierowców odpowiadającą sumie dla poszczególnych części. Niespełnienie tego warunku spowoduje wykluczenie Wykonawcy z całego postępowania (wszystkich zadań).
III.2) PODSTAWY WYKLUCZENIA
III.2.1) Podstawy wykluczenia określone w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp
III.2.2) Zamawiający przewiduje wykluczenie wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 5 ustawy Pzp
Tak Zamawiający przewiduje następujące fakultatywne podstawy wykluczenia:
Tak (podstawa wykluczenia określona w art. 24 ust. 5 pkt 2 ustawy Pzp)
Tak (podstawa wykluczenia określona w art. 24 ust. 5 pkt 4 ustawy Pzp)
III.3) WYKAZ OŚWIADCZEŃ SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ W CELU WSTĘPNEGO POTWIERDZENIA, ŻE NIE PODLEGA ON WYKLUCZENIU ORAZ SPEŁNIA WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ SPEŁNIA KRYTERIA SELEKCJI
Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu
Tak
Oświadczenie o spełnianiu kryteriów selekcji
Tak
III.4) WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW , SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ W POSTĘPOWANIU NA WEZWANIE ZAMAWIAJACEGO W CELU POTWIERDZENIA OKOLICZNOŚCI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 25 UST. 1 PKT 3 USTAWY PZP: W celu potwierdzenia braku podstawy do wykluczenia Wykonawcy z postępowania, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy, Wykonawca przekazuje, stosownie do treści art. 24 ust. 11 ustawy (w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia przez Zamawiającego na stronie internetowej informacji z otwarcia ofert, tj. informacji, o których mowa w art. 86 ust. 5 ustawy), oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia; W celu wykazania braku podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu określonych przez Zamawiającego w pkt 3.1. i 3.2. 3.3. – do oferty należy dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenia, zgodne ze wzorem stanowiącym załącznik nr 3 oraz nr 4 do SIWZ (oświadczenie z art. 25a ustawy). Informacje zawarte w oświadczeniach stanowią wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
III.5) WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ W POSTĘPOWANIU NA WEZWANIE ZAMAWIAJACEGO W CELU POTWIERDZENIA OKOLICZNOŚCI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 25 UST. 1 PKT 1 USTAWY PZP
III.5.1) W ZAKRESIE SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU:
Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona (oceniona jako najkorzystniejsza), w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu (pkt 3.1. i 3.2., 3.3. niniejszego rozdziału SIWZ), zostanie wezwany do przedłożenia następujących oświadczeń i dokumentów (aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów): - w celu wykazania spełniania warunku z pkt 3.1.1.: Posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności oceniony zostanie na podstawie przedstawionej przez Wykonawcę licencji na wykonywanie transportu drogowego osób pojazdami samochodowymi, zgodnie z ustawa z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (j.t. Dz.U. z 2016 r. poz. 1907 - w celu wykazania spełniania warunku z pkt 3.2.1.: Warunek posiadania zdolności technicznej lub zawodowej zostanie oceniony na podstawie wykazu wykonanych (zał. Nr 7 do siwz), a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych usług, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Warunek zostanie uznany za spełniony jeśli Wykonawca w w/w okresie wykonywał co najmniej jedną usługę dowozu dzieci niepełnosprawnych do placówek kształcących przez cały rok szkolny. - w celu wykazania spełniania warunku z pkt 3.2.2.: Wykonawca musi wykazać dysponowanie (dysponuje lub będzie dysponował) osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj.: Warunek dysponowania zostanie uznany za spełniony na podstawie: wykazu pojazdów samochodowych, które zostaną użyte do realizacji zamówienia wraz z informacjami na ich temat ( załącznik nr 9 do siwz); Warunek zostanie uznany za spełniony jeśli Wykonawca dysponuje: - pojazdem samochodowym przystosowanym do transportu osób posiadającym ilość miejsc zapewniającą miejsce siedzące dla wszystkich osób wykazanych w specyfikacji (zał. nr 1 do siwz punkt 1.3.1, 1.3.2, 1.3.3.) tzn. wykonawca musi dysponować osobnym pojazdem odpowiednim dla każdej oferowanej części. - Zamawiający przewiduje realizację zamówienia samochodami max 9 – osobowymi z kierowcą i opiekunem włącznie. - dla części 1.3.1. – co najmniej jednym pojazdem samochodowym. - dla części 1.3.2. – co najmniej trzema pojazdami samochodowymi. - dla części 1.3.3. – co najmniej jednym pojazdem samochodowym. - wszystkie samochody, którymi przewożone będą dzieci muszą posiadać aktualne ubezpieczenie OC i NNW (Wykonawca złoży ksero polisy wraz z potwierdzeniem opłaty przed podpisaniem umowy): - wszystkie samochody muszą być sprawne technicznie (Wykonawca złoży ksero dowodu rejestracyjnego samochodu przed podpisaniem umowy); Wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami oraz oświadczenia, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień (załącznik nr 8 do siwz); Warunek zostanie uznany za spełniony jeśli Wykonawca dysponuje: Wymagane jest wykazanie przez Wykonawcę, że dysponuje osobami z uprawnieniami do kierowania pojazdami samochodowymi przewidzianymi przez Wykonawcę do realizacji przedmiotowego zadania – osobny kierowca dla każdej oferowanej części zamówienia, tzn.: - dla części 1.3.1 – co najmniej jeden kierowca. - dla części 1.3.2. – co najmniej trzech kierowców. - dla części 1.3.3. – co najmniej jeden kierowca. W celu wykazania spełniania niniejszego warunku, należy załączyć oświadczenie, że podani w ofercie kierowcy posiadają uprawnienia do kierowania wskazanymi powyżej pojazdami. Wymagane jest wykazanie, że Wykonawca dysponuje opiekunem – osobno na każdą oferowaną część, tzn.: - dla części 1.3.1 – co najmniej jeden opiekun. - dla części 1.3.2. – co najmniej trzech opiekunów. - dla części 1.3.3. – co najmniej jeden opiekun. Osoby sprawujące opiekę nad przewożonymi dziećmi muszą być przeszkolone w zakresie udzielania pierwszej pomocy, pierwszej pomocy medycznej lub pierwszej pomocy przedmedycznej albo posiadać co najmniej półroczny okres doświadczenia w sprawowaniu opieki nad osobą niepełnosprawną W celu wykazania spełniania niniejszego warunku należy załączyć oświadczenie, że Wykonawca zapewni opiekunów w trakcie dowozu dzieci do i ze szkół. - w celu wykazania spełniania warunku z pkt 3.3.: Warunek zostanie uznany, jeżeli Wykonawca przedłoży: - opłaconą polisę lub inny dokument, potwierdzający że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż 50 000,00 złotych brutto.
III.5.2) W ZAKRESIE KRYTERIÓW SELEKCJI:
Dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
III.6) WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ W POSTĘPOWANIU NA WEZWANIE ZAMAWIAJACEGO W CELU POTWIERDZENIA OKOLICZNOŚCI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 25 UST. 1 PKT 2 USTAWY PZP Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów (dot. warunków udziału w postępowaniu określonych przez Zamawiającego w pkt 3.1. i 3.2.,3.3. rozdziału XIII SIWZ), niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. Wykonawca, który polega na zdolnościach innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Z dokumentu (np. zobowiązania), o którym mowa w pkt 2 musi wynikać w szczególności: - zakres dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu, - sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia publicznego, - zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego, - czy podmiot, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą. Zamawiający ocenia, czy udostępniane Wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13–22 i ust. 5 ustawy (wybrane przez Zamawiającego fakultatywne podstawy wykluczenia, wskazane w pkt 2.2.1. – 2.2.2. rozdziału XIII SIWZ). W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia – zdolność techniczna lub zawodowa (pkt 3.2. rozdziału XIII SIWZ), Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane – podwykonawstwo. Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe, podmiotu, o którym mowa powyżej, nie potwierdzają spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, Zamawiający żąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego: 1) zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami lub 2) zobowiązał się do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia, jeżeli wykaże zdolności techniczne lub zawodowe, o których mowa w pkt 1 niniejszego rozdziału. Jeżeli Wykonawca wykazując spełnianie warunków udziału w postępowaniu, polega na zdolnościach innych podmiotów, na zasadach określonych powyżej, zamieszcza informacje o tych podmiotach w oświadczeniu, o którym mowa w art. 25a ust. 1 ustawy (pkt 4.1. rozdziału XIII SIWZ). Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona (oceniona jako najkorzystniejsza), na wezwanie Zamawiającego zobowiązany będzie złożyć wskazane w SIWZ dokumenty tego podmiotu, na zdolności którego Wykonawca powoływał się w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności, na których Wykonawca polegał w celu wykazania spełniania tych warunków.
III.7) INNE DOKUMENTY NIE WYMIENIONE W pkt III.3) - III.6) Wykonawca nie jest obowiązany do złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub brak podstaw wykluczenia, jeżeli Zamawiający posiada oświadczenia lub dokumenty dotyczące tego Wykonawcy lub może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (t. j. Dz. U. z 2017 r. poz. 570), 2) w przypadku wskazania przez Wykonawcę dostępności oświadczeń lub dokumentów, w formie elektronicznej pod określonymi adresami internetowymi ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, Zamawiający pobiera samodzielnie z tych baz danych wskazane przez Wykonawcę oświadczenia lub dokumenty, 3) w przypadku wskazania przez Wykonawcę oświadczeń lub dokumentów na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia lub spełniania warunków udziału w postępowaniu, w formie elektronicznej pod określonymi adresami internetowymi ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, Zamawiający żąda od Wykonawcy przedstawienia tłumaczenia na język polski wskazanych przez Wykonawcę i pobranych samodzielnie przez Zamawiającego dokumentów, 4) w przypadku wskazania przez Wykonawcę oświadczeń lub dokumentów, które znajdują się w posiadaniu Zamawiającego, w szczególności oświadczeń lub dokumentów przechowywanych przez Zamawiającego zgodnie z art. 97 ust. 1 ustawy, Zamawiający w celu potwierdzenia okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 i 3 ustawy (brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu określonych przez Zamawiającego), korzysta z posiadanych oświadczeń lub dokumentów, o ile są one aktualne.