Przewóz dzieci uczęszczających do placówek oświatowych w gminie Subkowy

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest usługa przewozu dzieci z terenu Gminy Subkowy do szkół i oddziałów przedszkoli wraz z opieką w okresie od 1 listopada 2020 r. do 30 czerwca 2022 r. Zakres zamówienia obejmuje: przewóz dzieci na trasach wg harmonogramu stanowiącego załącznik nr 11. Zamawiający zastrzega możliwość wprowadzenia zmian do harmonogramu po uprzednim powiadomieniu Wykonawcy. Część I Przewóz dzieci do szkół 1) Przewozem zostaną objęte dzieci uczęszczające do: • Szkoły Podstawowej w Subkowach – 223, • Zespołu Kształcenia Podstawowego i Przedszkolnego w Małej Słońcy – (93+14) 107. Uwaga! W ramach usługi Wykonawca dokona odwozu dzieci uczęszczających do szkół podstawowych przywożonych kursem porannym (w ramach usługi opisanej w Części II) z m. Rybaki, Mała Słońca i Gorzędziej. Zestawienie ilościowe stanowi Załącznik nr 9. Szacunkowa ilość przejechanych w tygodniu kilometrów wynosi ok. 2300. 2) Należność za świadczoną usługę Zamawiający będzie realizował poprzez sukcesywny zakup biletów miesięcznych z uwzględnieniem przysługujących tym uczniom ulg ustawowych w przewozach transportem publicznym – art. 5 i 8a ustawy z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (Dz. U. z 2018 r. poz. 295). Dowożeniem objęte będą dzieci realizujące obowiązek szkolny. 3) Realizacja usługi nie wyłącza prawa Wykonawcy do świadczenia usług transportowych wobec innych osób na podstawie stosownych zezwoleń uzyskanych zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2019, poz. 2475 z późn. zm.). Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia pierwszeństwa przejazdu na danej trasie dzieciom uczęszczającym do szkoły lub oddziału przedszkolnego oraz zapewnić ilość wolnych miejsc siedzących koniecznych dla bezpiecznego i terminowego przewozu dzieci do szkół podczas wykonywania powierzonego zadania 4) Ilość dzieci przewożonych na poszczególnych trasach przedstawiono w Załączniku nr 10. 5) Zamawiający w sytuacjach wyjątkowych dopuszcza możliwość odstępstwa od ustalonego harmonogramu dowozów szkolnych i wykonywanie usługi, jako przewóz okazjonalny, w przypadku: • odpracowywania zajęć szkolnych w innym dniu wolnym od zajęć, • rekolekcji, • ferii zimowych, • wakacji • zmiany organizacji pracy szkoły, • czasowej zmiany organizacji ruchu, • niekorzystnych warunków atmosferycznych, • innych wydarzeń, które mogą skrócić lub wydłużyć zajęcia lekcyjne. Wykonawca będzie informowany o planowanych zmianach, najpóźniej 3 dni przed ich zaistnieniem. 6) Zamawiający w przypadku ogłoszenia stanu np. epidemicznego lub stanu epidemii, który będzie skutkował przerwą w nauczaniu stacjonarnym placówkach oświatowych, nie będzie realizował zakupu biletów miesięcznych. Dodatkowe informacje do opisu przedmiotu zamówienia dla Części I: 1) Wykonawca na każdy miesiąc w roku szkolnym w terminie do dnia 26 miesiąca poprzedzającego wyda bilety dla uczniów uprawnionych do przejazdu, wg wykazu sporządzonego przez Zamawiającego. Zamawiający przekaże wykaz najpóźniej na 10 dni przed rozpoczęciem każdego miesiąca. 2) Ilość zakupionych biletów miesięcznych może ulegać zmianie, w granicach +/-5%. W przypadku zwiększenia ilości dowożonych uczniów Wykonawca zapewni ich dowóz na warunkach podanych w ofercie. 3) Rozliczenia będą dokonywane w cyklu miesięcznym, na podstawie zestawienia faktycznie zakupionych biletów miesięcznych. 4) Wykonawca w przewozach szkolnych zabezpiecza na swój koszt opiekunów (3 osoby dla części I), przy czym opieka nie może być sprawowana przez kierowców, prowadzących pojazdy. 5) Wykonawca będzie dysponował ilością kierowców odpowiednią do realizacji zamówienia (co najmniej 4 kierowców dla Części I, w tym jeden rezerwowy). Kierowcy zobowiązani będą do posiadania ważnych stosownych uprawnień, tj. prawo jazdy kategorii D, świadectwo kwalifikacji lub zaświadczenia o ukończeniu kursu dokształcającego kierowców przewożących osoby. 6) Wykonawca do przewozu uczniów do szkół będzie dysponował minimum 4 autobusami (w tym jeden dzierżawiony i jeden rezerwowy) z liczbą miejsc zapewniającą przewóz wszystkich uczniów. 7) Autobusy niezależnie od wymogów określonych przepisami ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2020 r. poz. 110 z późn. zm.), ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2475 z późn. zm.) oraz rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów, oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z 2016 r. poz. 2022 z późn. zm.) będą posiadać: a) drzwi zdalnie sterowane z miejsca kierowcy, b) drzwi automatycznie blokowane, c) poręcze przy drzwiach ułatwiające wsiadanie, d) podłogę antypoślizgową, e) oznaczone wyjścia awaryjne z wybijakami szyb, f) monitoring wizyjny we wnętrzu pojazdu, i) wszystkie niezbędne wymagane przepisami homologacje i dopuszczenia do ruchu i przewozu osób, ważne polisy OC, NW i badania techniczne. 8) Wykonawca będzie świadczył usługę w oparciu o linie otwarte z pierwszeństwem przejazdu dla dzieci. 9) Wykonawca w ramach posiadanych zezwoleń na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym w miarę możliwości umożliwi korzystanie innym podróżnym z przewozów za wykupieniem biletów przejazdu. 10) W ramach realizacji zamówienia Wykonawca wydzierżawi autobus (gimbus o nr rej. GTC GX98, stanowiący własność Gminy. Autobus będzie wykorzystywany do dowozu dzieci do szkół na terenie gminy. Wykonawcy ubiegający się o zamówienie mogą zapoznać się ze stanem technicznym autobusu. Dane dotyczące autobusu Zamawiającego: marka CACCIAMALI, typ 100E21-TEMA, nr rej. GTC GX98 – rok produkcji 2005, liczba miejsc: 37+3+1. Wykonawca zobowiązuje się do: a) użytkowania przedmiotu dzierżawy zgodnie z przeznaczeniem, b) wykonywania na własny koszt wszystkich napraw i konserwacji bez możliwości ubiegania się o zwrot poniesionych nakładów od Zamawiającego, c) zapewnienia odpowiedniego ogumienia oraz dokonywania jego wymiany, d) zakupu paliwa, e) ponoszenia kosztów badań technicznych, f) zainstalowania monitoringu wizyjnego we wnętrzu pojazdu, g) nieudostępniania ani podnajmowania osobom trzecim przedmiotu dzierżawy, h) w sytuacji wystąpienia awarii skutkującej naprawą generalną lub sytuacji, gdy stan techniczny pojazdu będzie uniemożliwiał świadczenie usługi – Wykonawca będzie uprawniony do realizacji przewozów innym pojazdem, a umowa dzierżawy może ulec rozwiązaniu lub zawieszeniu na czas remontu. Część II Przewóz dzieci do szkół i przedszkoli 1) Przewozem zostanie objętych a) 26 dzieci do placówek prowadzących oddział przedszkolny, w tym do: • budynku szkoły przy ul. Józefa Wybickiego 19b w Subkowach – 18; • budynku przedszkola przy ul. gen. Wł. Sikorskiego w Subkowach – 8. b) 7 dzieci do szkoły podstawowej w Subkowach: • 6 dzieci do budynku szkoły przy ul. Józefa Wybickiego 19b; • 1 dziecko do szkoły podstawowej przy ul. Zamkowej 2. Uwaga! Przewóz dzieci do szkoły podstawowej odbywać się będzie jednym kursem w godzinach rannych. Zestawienie ilości dzieci objętych przewozem do poszczególnych miejscowości zawarto w Załączniku nr 9. Szacunkowa ilość przejechanych w tygodniu kilometrów wynosi ok. 610. 2) Wykonawca będzie świadczył usługi transportowe w zakresie przewozu dzieci do placówek zgodnie z ilością dzieci ujętą w Załączniku nr 10. 3) Zamawiający w sytuacjach wyjątkowych dopuszcza możliwość odstępstwa od ustalonego harmonogramu przewozu i wykonywanie usługi, jako przewóz okazjonalny, w przypadku: • odpracowywania zajęć szkolnych w innym dniu wolnym od zajęć, • rekolekcji, • ferii zimowych, • zmiany organizacji pracy szkoły, • czasowej zmiany organizacji ruchu, • niekorzystnych warunków atmosferycznych, • innych wydarzeń, które mogą skrócić lub wydłużyć zajęcia lekcyjne. Wykonawca będzie informowany o planowanych zmianach, najpóźniej 3 dni przed ich zaistnieniem. 4) Zamawiający w przypadku ogłoszenia stanu np. epidemicznego lub stanu epidemii, który będzie skutkował przerwą w nauczaniu stacjonarnym placówkach oświatowych oraz wychowaniem przedszkolnym, nie będzie realizował zakupu biletów miesięcznych. Trasy przejazdów i ilość dzieci na poszczególnych trasach przedstawione zostały w Załączniku nr 10. Dodatkowe informacje do opisu przedmiotu zamówienia dla Części II: 1) Wykonawca na każdy miesiąc w roku szkolnym w terminie do dnia 26 miesiąca poprzedzającego wyda bilety dla uczniów uprawnionych do przejazdu, wg wykazu sporządzonego przez Zamawiającego. Zamawiający przekaże wykaz najpóźniej na 10 dni przed rozpoczęciem każdego miesiąca. 2) Ilość zakupionych biletów miesięcznych może ulegać zmianie, w granicach +/-15%. W przypadku zwiększenia ilości dowożonych uczniów Wykonawca zapewni ich dowóz na warunkach podanych w ofercie. 3) Rozliczenia będą dokonywane w cyklu miesięcznym, na podstawie zestawienia faktycznie zakupionych biletów miesięcznych. 4) Wykonawca w przewozach szkolnych zabezpiecza opiekuna (1 – dla części II), przy czym opieka nie może być sprawowana przez kierowców, prowadzących pojazdy. 5) Wykonawca będzie dysponował ilością kierowców odpowiednią do realizacji zamówienia (dwóch dla Części II, w tym jeden rezerwowy). Kierowcy zobowiązani będą do posiadania ważnych stosownych uprawnień, tj. prawa jazdy kategorii D, świadectwa kwalifikacji lub zaświadczenia o ukończeniu kursu dokształcającego kierowców przewożących osoby. 6) Wykonawca do przewozu dzieci do przedszkoli będzie dysponował 2 pojazdami (w tym jeden rezerwowy) z liczbą miejsc siedzących nie mniej niż 20, które niezależnie od wymogów określonych przepisami ustawy Prawo o ruchu drogowym, ustawy o transporcie drogowym oraz rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych pojazdów, oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia będą posiadały: a) miejsce z przodu i z tyłu pojazdu na umieszczenie kwadratowej tablicy barwy żółtej z symbolem dzieci barwy czarnej określonej w przepisach w sprawie rejestracji i oznakowania pojazdów, b) siedzenia skierowane do przodu, wyposażone w pasy bezpieczeństwa oraz w foteliki do przewozu dzieci lub podkładki do siedzenia, lub pasy przystosowane do przewozu małych dzieci, c) siedzenia skrajne będą wyposażone w elementy zabezpieczające pasażerów przed przemieszczaniem się w bok, d) poręcze przy drzwiach ułatwiające wsiadanie, e) podłogę antypoślizgową, f) oznaczone wyjścia awaryjne z wybijakami szyb, g) monitoring wizyjny we wnętrzu pojazdu, h) wszystkie wymagane przepisami niezbędne homologacje i dopuszczenia do ruchu i przewozu osób, ważne polisy OC i NW i badania techniczne. 7) Podczas przewozu dzieci muszą mieć zapewnione miejsca siedzące. 8) Wykonawca będzie świadczył usługę w oparciu o linie otwarte z pierwszeństwem przejazdu dla dzieci. 9) Wykonawca w ramach posiadanych zezwoleń na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym w miarę możliwości umożliwi korzystanie innym podróżnym z przewozów za wykupieniem biletów przejazdu. Dotyczy Części I i II: 1) Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane poniżej czynności w trakcie realizacji zamówienia: • prowadzenie pojazdów (autobusów) w okresie od poniedziałku do piątku; • opieka nad dziećmi w okresie od poniedziałku do piątku polegająca na: a) sprawdzenie, czy uczniowie mogą bezpiecznie wsiadać lub wysiadać; b) udzielanie uczniom pomocy przy wsiadaniu i wysiadaniu z autobusu (w stosunku do uczniów młodszych czynności te opiekun wykonuje na zewnątrz autobusu na przystanku); c) udzielanie uczniom pomocy w zajęciu miejsca w autobusie (poprzez wskazanie właściwego miejsca); d) kontrola prawidłowości zabezpieczenia drzwi autobusu, według wskazówek kierowcy, w celu uniknięcia ich otwarcia w trakcie jazdy; e) kontrola stanu liczbowego uczniów podczas każdego przewozu; f) zajęcie w autobusie miejsca zapewniającego pełną kontrolę nad zachowaniem się uczniów podczas przejazdu; g) przeprowadzanie uczniów na drugą stronę drogi w przypadku gdy zachodzi taka konieczność; h) odprowadzenie uczniów na ogrodzony teren szkoły i przekazanie pod opiekę wyznaczonemu pracownikowi szkoły. Zamawiający dopuszcza w przypadku nieobecności pracownika wykonującego obowiązki w zakresie opieki nad dziećmi spowodowanej np. choroba (nieobecność usprawiedliwiona), możliwość zatrudnienia na zastępstwo opiekuna w ramach umowy cywilnoprawnej. 2) W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec Wykonawcy w zakresie spełniania przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 1 czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: • żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny, • żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów, • przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia. 3) W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie Zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie wykonawca przedłoży wskazane poniżej dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane w punkcie 1 czynności w trakcie realizacji zamówienia: a) oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, imion i nazwisk tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy; b) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię umowy/umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych). Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania; c) zaświadczenie właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez wykonawcę lub podwykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy; d) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych). Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. 4) Z tytułu niespełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 1 czynności Zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez Wykonawcę kary umownej w wysokości określonej w istotnych postanowieniach umowy w sprawie zamówienia publicznego. Niezłożenie przez Wykonawcę w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie żądanych dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 1 czynności. 5) W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez Wykonawcę lub podwykonawcę, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy. 6) Zamawiający zastrzega sobie możliwość modyfikacji tras przewozu dzieci do placówek oświatowych, w tym modyfikacji przystanków. 7) Zamawiający może użyczyć odpłatnie plac parkingowy i pomieszczenie socjalne przy ul. Sportowej w m. Subkowy, na podstawie odrębnej umowy.