Remont 10 lokali mieszkalnych będących w zasobie mieszkaniowym Gminy Bielsko-Biała, zarządzanych przez Zakład Gospodarki Mieszkaniowej, w podziale na 3 części
ROZWIŃ
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest remont lokali mieszkalnych (pustostanów) w ilości 10 sztuk (roboty malarskie, roboty stolarskie, roboty elektryczne, roboty instalacyjne, c.o. itp.).
Rozmiar pliku: 31938 KB
Zamieszczanie ogłoszenia:
Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
I. 1) NAZWA I ADRES:
I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Numer referencyjny
(jeżeli dotyczy):
II.2) Rodzaj zamówienia:
II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:
II.5) Główny Kod CPV:
45211341-1
Dodatkowe kody CPV:
45454100-5, 45442100-8, 45310000-3, 45330000-9, 45333000-0, 45421000-4, 45421100-5, 45262600-7
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów
III.3) Informacje dodatkowe:
IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ
IV.9.1) Podstawa prawna
IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
Ogłoszenie nr 500056629-N-2017 z dnia 10-11-2017 r.
Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Bielsku-Białej: Remont 10 lokali mieszkalnych, będących w zasobie mieszkaniowym Gminy Bielsko-Biała, a zarządzanych przez Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Bielsku-Białej, w podziale na 3 części
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
nie
Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak
Numer ogłoszenia: 586228-N-2017
Numer ogłoszenia: 586228-N-2017
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Bielsku-Białej, Krajowy numer identyfikacyjny 07001907700000, ul. ul. Lipnicka 26, 43300 Bielsko-Biała, woj. śląskie, państwo Polska, tel. 33 499 06 02, e-mail jroclawska@zgm.eu, faks 33 499 06 02; 499 06 11.
Adres strony internetowej (url): www.bip.zgm.eu
Adres strony internetowej (url): www.bip.zgm.eu
I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Jednostki organizacyjne administracji samorządowej
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Remont 10 lokali mieszkalnych, będących w zasobie mieszkaniowym Gminy Bielsko-Biała, a zarządzanych przez Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Bielsku-Białej, w podziale na 3 części
Numer referencyjny
(jeżeli dotyczy):
ZGM/DZ/48/2017/ADM
II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane
II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
Przedmiotem zamówienia jest remont lokali mieszkalnych (pustostanów) w ilości 10 sztuk (roboty malarskie, roboty stolarskie, roboty elektryczne, roboty instalacyjne, c.o. itp.).
II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:
tak
II.5) Główny Kod CPV:
45211341-1
Dodatkowe kody CPV:
45454100-5, 45442100-8, 45310000-3, 45330000-9, 45333000-0, 45421000-4, 45421100-5, 45262600-7
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
Przetarg nieograniczony
III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów
nie
III.3) Informacje dodatkowe:
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
CZĘŚĆ NR: 1 NAZWA: Część 1 zamówienia – Remont 3 lokali pustostanów w zasobie mieszkaniowym Gminy Bielsko-Biała, położonych przy ul. Browarnej 4/1, ul. Browarnej 4/2 oraz przy ul. Browarnej 4/3 | |
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 03/11/2017 IV.2) Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 182675.83 Waluta PLN IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert: 3 w tym: liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: 3 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: 0 liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: 0 IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0 IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Nazwa wykonawcy: ARBUD Arkadiusz Jęczalik Email wykonawcy: aras1985@onet.eu Adres pocztowy: {Dane ukryte} Kod pocztowy: 43-300 Miejscowość: Bielsko-Biała Kraj/woj.: śląskie Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: tak Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 181821.33 Oferta z najniższą ceną/kosztem 181821.33 Oferta z najwyższą ceną/kosztem 195242.14 Waluta: PLN IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom nie Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe: |
CZĘŚĆ NR: 2 NAZWA: Część 2 zamówienia – Remont 3 lokali pustostanów w zasobie mieszkaniowym Gminy Bielsko-Biała, położonych przy ul. Zgody 3/46, ul. Wita Stwosza 18/2 oraz przy ul. Najświętszej Marii Panny Krolowej Polski 20/3, | |
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 08/11/2017 IV.2) Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 34967.65 Waluta PLN IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert: 2 w tym: liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: 2 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: 0 liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: 0 IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0 IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Nazwa wykonawcy: PHU OPIFEX Ryszard Czauderna Email wykonawcy: biuro@opifex24.pl Adres pocztowy: {Dane ukryte} Kod pocztowy: 43-300 Miejscowość: Bielsko-Biała Kraj/woj.: śląskie Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: tak Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 37326.12 Oferta z najniższą ceną/kosztem 37326.12 Oferta z najwyższą ceną/kosztem 37888.29 Waluta: PLN IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom nie Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe: |
CZĘŚĆ NR: 3 NAZWA: Część 3 zamówienia - Remont 4 lokali pustostanów w zasobie mieszkaniowym Gminy Bielsko-Biała, położonych przy ul. 11 Listopada 86/11 | |
Postępowanie / część zostało unieważnione tak Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Uzasadnienie prawne: część 3 zamówienia została unieważniona na podstawie art. 93 ust. 1 pkt. 7 Ustawy Pzp, gdyż „postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Uzasadnienie faktyczne:Na skutek omyłki polegającej na tym, że nie został zamieszczony na stronie internetowej Zamawiającego BIP jeden z przedmiarów robót załącznik nr 2b do siwz, obejmujący wykonanie robót elektrycznych w lokalu przy ul. Towarzystwa Szkoły Ludowej 15/15, który to lokal wchodził w skład części 3 zamówienia postępowanie, na tę część zamówienia, obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą, powodującą, że nie można wybrać najkorzystniejszej oferty na część 3 zamówienia, a tym samym zawrzeć niepodlegającej unieważnieniu umowy.Zamawiający, na skutek omyłki, nie zamieścił na BIP, czyli tym samym nie udostępnił Wykonawcą istotnego dokumentu niezbędnego do prawidłowego obliczenia ceny oferty dla części 3 zamówienia. Co skutkuje tym, że każdy Wykonawca, składający ofertę na tę część zamówienia będzie miał nieprawidłowo obliczoną cenę swojej oferty, a Zamawiający nie będzie mógł dokonać ani wstępnej oceny złożonych ofert, której poddawani są wszyscy Wykonawcy, a której Zamawiający dokonuje w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach, wymaganych i wyszczególnionych w rozdz. V specyfikacji istotnych warunków zamówienia, która stanowi wstępną ocenę ofert pod kątem przesłanek odrzucenia ofert z postępowania na podstawie art. 89 ust. 1 ustawy oraz kryteriów oceny ofert opisanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, ani też dokonać jakiejkolwiek poprawy w złożonych ofertach.W związku z tym, że dokumentu składanego przez Wykonawcę – kosztorysu ofertowego stanowiącego obliczoną cenę oferty nie można uzupełnić zgodnie z dyspozycją art. 26 ust. 3 w związku z art. 25 Ustawy Prawo zamówień publicznych, ponieważ nie stanowi on katalogu dokumentów wymienionych w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju „w sprawie dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia” (Dz. U. poz. 1126 z dnia 26.07.2016r.), powoduje to, iż nie jest możliwe uzupełnienie tego dokumentu przez Wykonawcę biorącego udział w przedmiotowym postępowaniu, a tym samym stanowi o tym, że oferta taka podlegałaby odrzuceniu z postępowania na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 2 ustawy Pzp, gdyż jej treść nie odpowiadałaby treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt. 3 ustawy.Reasumując powyższe stwierdzić należy, że jedyna złożona na tę część zamówienia oferta, nie mogła zostać przez Zamawiającego oceniona, gdyż zaoferowana przez Wykonawcę cena wykonania zamówienia nie została prawidłowo obliczona nie z winy Wykonawcy tylko z powodu omyłki jak wystąpiła. Powoduje to sytuację, w której Zamawiający nie jest w stanie ocenić jednoznacznie, czy złożona oferta spełnia wymagania specyfikacji istotnych warunków zamówienia czy też nie.W związku z tym Zamawiający odrzucając ofertę, która nie złożyła prawidłowych kosztorysów ofertowych, czyli tym samym prawidłowo obliczonej ceny oferty naruszyłby przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych, w szczególności zaś zasadę równego traktowania Wykonawców (art. 7 ust. 1 Pzp), a co za tym idzie naruszyłby również przepisy innych ustaw, w tym ustawy o zachowaniu uczciwej konkurencji oraz jako zamawiającego z sektora finansów publicznych, którego wiąże zasada dokonywania wydatków publicznych zgodnie z prawem, w sposób celowy, naruszyłby ustawę o finansach publicznych.Dlatego też, kontynuacja postępowania pomimo jego wad oraz zawarcie umowy na wykonanie części 3 zamówienia, prowadziłaby do dokonania przez zamawiającego czynności lub zaniechania czynności z naruszeniem przepisów ustawy, które miało lub mogło mieć wpływ na wynik postępowania (art. 146 ust. 6 ustawy), a co się z tym wiąże prowadziłoby do wyboru oferty i zawarcia umowy sprzecznej z przepisami ustawy, w tym, nie tylko ustawy Prawo zamówień publicznych ale też ustawy o finansach publicznych oraz ustawy o uczciwej konkurencji, a zatem zawarcia umowy nieważnej.Powyższe powoduje, że postępowanie o zamówienie publiczne, prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego w zakresie części 3 zamówienia, należało w całości unieważnić, gdyż w myśl dyspozycji przepisu art. 7 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, zamówienia publicznego można udzielić wyłącznie Wykonawcy wybranemu zgodnie z przepisami i chodzi nie tylko o ustawę Prawo zamówień publicznych, ale również zgodnie z przepisami innych ustaw, czyli zgodnie z przepisami prawa, rozumianego jako całego systemu prawnego obowiązującego w Polsce. | |
IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ
IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie na podstawie art. ustawy Pzp.
IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Termin składania wniosków lub ofert:
2017-09-25
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 586228-N-2017 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | ZGM/DZ/48/2017/ADM |
Data publikacji zamówienia: | 2017-09-10 |
Rodzaj zamówienia: | roboty budowlane |
Tryb& postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
Czas na realizację: | 4 miesięcy |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | TAK |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 3 |
Kryterium ceny: | 60% |
WWW ogłoszenia: | www.bip.zgm.eu |
Informacja dostępna pod: | www.bip.zgm.eu |
Okres związania ofertą: | 30 dni |
Kody CPV
45211341-1 | Roboty budowlane w zakresie mieszkań | |
45262600-7 | Różne specjalne roboty budowlane | |
45310000-3 | Roboty instalacyjne elektryczne | |
45330000-9 | Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne | |
45333000-0 | Roboty instalacyjne gazowe | |
45421000-4 | Roboty w zakresie stolarki budowlanej | |
45421100-5 | Instalowanie drzwi i okien, i podobnych elementów | |
45442100-8 | Roboty malarskie | |
45454100-5 | Odnawianie |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Część 1 zamówienia – Remont 3 lokali pustostanów w zasobie mieszkaniowym Gminy Bielsko-Biała, położonych przy ul. Browarnej 4/1, ul. Browarnej 4/2 oraz przy ul. Browarnej 4/3 | ARBUD Arkadiusz Jęczalik Bielsko-Biała | 2017-11-09 | 181 821,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2017-11-09 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 45211341 45454100 45442100 45310000 45330000 45333000 45421000 45421100 45262600 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 181 821,00 zł Minimalna złożona oferta: 181 821,00 zł Ilość złożonych ofert: 3 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 181 821,00 zł Maksymalna złożona oferta: 195 242,00 zł | |||
Część 2 zamówienia – Remont 3 lokali pustostanów w zasobie mieszkaniowym Gminy Bielsko-Biała, położonych przy ul. Zgody 3/46, ul. Wita Stwosza 18/2 oraz przy ul. Najświętszej Marii Panny Krolowej Polski 20/3, | PHU OPIFEX Ryszard Czauderna Bielsko-Biała | 2017-11-09 | 37 326,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2017-11-09 Dotyczy cześci nr: 2 Kody CPV: 45211341 45454100 45442100 45310000 45330000 45333000 45421000 45421100 45262600 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 37 326,00 zł Minimalna złożona oferta: 37 326,00 zł Ilość złożonych ofert: 2 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 37 326,00 zł Maksymalna złożona oferta: 37 888,00 zł |