Realizacja usług przewozowych na podstawie biletów miesięcznych dla dzieci i młodzieży dojeżdżających do szkół i przedszkoli z terenu Gminy Niechlów od dnia 02.09.2019 r. do 26.06.2020 r. wraz z zapewnieniem opieki na utworzonych przez Wykonawcę liniach oraz dowożenie uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Niechlów wraz z opiekunem z miejsca zamieszkania do/z placówek oświatowych od dnia 02.09.2019 r. do 26.06.2020 r.

nie

Gmina Niechlów, Krajowy numer identyfikacyjny 41105063000000, ul. ul. Głogowska  31, 56-215  Niechlów, woj. dolnośląskie, państwo Polska, tel. 655 435 688, e-mail niechlow@zgwrp.org.pl, faks 0-65 5435814.
Adres strony internetowej (url): www.niechlow.biuletyn.net
Adres strony internetowej, pod którym można uzyskać dostęp do narzędzi i urządzeń lub formatów plików, które nie są ogólnie dostępne:
www.niechlow.biuletyn.net

Realizacja usług przewozowych na podstawie biletów miesięcznych dla dzieci i młodzieży dojeżdżających do szkół i przedszkoli z terenu Gminy Niechlów od dnia 02.09.2019 r. do 26.06.2020 r. wraz z zapewnieniem opieki na utworzonych przez Wykonawcę liniach oraz dowożenie uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Niechlów wraz z opiekunem z miejsca zamieszkania do/z placówek oświatowych od dnia 02.09.2019 r. do 26.06.2020 r.

ZP/07/2019/1

1. Przedmiot zamówienia obejmuje: Część I. 1. Przedmiotem zamówienia jest realizacja usług przewozowych na podstawie biletów miesięcznych dla dzieci i młodzieży dojeżdżających do szkół i przedszkoli z terenu Gminy Niechlów od dnia 02.09.2019 r. do 26.06.2020 r. wraz z zapewnieniem opieki na utworzonych przez Wykonawcę liniach oraz dowożenie uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Niechlów wraz z opiekunem z miejsca zamieszkania do/z placówek oświatowych od dnia 02.09.2019 r. do 26.06.2020 r. 2. Wykonawca zobowiązany jest umożliwić przejazdy dzieci i młodzieży do szkół i z powrotem(na podstawie biletów miesięcznych). 3. Szacunkowa liczba dzieci dowożonych do placówek oświatowych z terenu Gminy Niechlów w roku 2019/2020 wynosi 330 osoby. 4. Wykonawca zabezpiecza transport dla dzieci i młodzieży szkolnej w ilościach i na utworzonych przez siebie liniach w dniach nauki szkolnej. 5. Linie komunikacji regularnej muszą być ułożone przez Wykonawcę i oznaczone w taki sposób, aby umożliwiały dzieciom dojazd z miejsca zamieszkania do szkoły oraz ze szkoły do miejsca zamieszkania w dni nauki szkolnej w godz. 8:00 do 8:30 na zajęcia oraz powrót z placówek oświatowych w godz. od 12:00 do 16:00. 6. Godziny dowozu muszą umożliwić dowożonym uczniom punktualne rozpoczęcie zajęć lekcyjnych. Wszystkie dzieci/uczniowie muszą być przywiezione do szkoły/ placówek najpóźniej na 15 min przed rozpoczęciem zajęć lekcyjnych. 7. Wykonawca zaplanuje harmonogram przewozu dzieci do szkół i odwozu ze szkoły i przedszkoli dzieci oraz młodzieży z terenu Gminy Niechlów na podstawie informacji zawartych w Załączniku nr 8 do SIWZ (Opis przedmiotu zamówienia) oraz Załączniku nr 1 do SIWZ (Formularz ofertowy). 8. Wykonawca zapewni w szczególności dowóz dzieci i młodzieży w godz. 8:00 do 8:30 na zajęcia oraz powrót z placówek oświatowych w godz. od 12:00 do 16:00. 9. Wykonawca zapewni stałą opiekę nad dziećmi w czasie ich przewozu w postaci opiekunek/ ów – oprócz kierowcy zgodnie art. 32 ust. 5,6,7 i art. 39 ust. 3 z dnia 14.12.2016 r. Prawo oświatowe (Dz.U.2019.1148 t.j.) 10. Zakres obowiązków opiekuna przy przewozach dzieci i młodzieży: 1) dba o bezpieczne wejście, przewóz i wyjście do i z pojazdu ucznia, 2) zwraca uwagę na właściwe zachowanie się uczniów podczas przejazdu, 3) współpracuje z Dyrektorem placówki oświatowej, 4) w przypadku awarii autobusu/pojazdu przewożącego uczniów sprawuje opiekę nad dowożonymi uczniami, zapewniając im bezpieczeństwo do czasu zapewnienia im pojazdu zastępczego i potem w autobusie/pojeździe zastępczym, 5) obowiązkowo posiada kontakt telefoniczny z placówką na wypadek zmian godzin przyjazdu i odjazdu wynikających z sytuacji niezależnych, np. „korki”, kolizja, utrudnienia na drodze, przekaże ewentualne informacje do szkoły, 6) opiekun autobusu szkolnego ponosi odpowiedzialność za dowożonych uczniów od chwili wejścia do autobusu do chwili przekazania ich szkole oraz od chwili odebrania ich ze szkoły do chwili opuszczenia autobusu przez ucznia na przystanku w swojej miejscowości. 11. Osoba pełniąca funkcje opiekuna powinna posiadać również pełną zdolność do czynności prawnych. Zamawiający wymaga, aby przewóz uczniów był realizowany pod opieką opiekuna, posiadającego przeszkolenie w zakresie przepisów BHP i ppoż. 12. Zakres obowiązków kierowcy przy przewozach dzieci i młodzieży: 1) dbanie o bezpieczne wejście ucznia, jego przewóz i wyjście do i z pojazdu, 2) zachowanie szczególnej ostrożności w czasie przewozu uczniów poprzez dostosowanie prędkości do warunków drogowych, zgodnie z przepisami o ruchu drogowym, 3) dbanie o stan techniczny pojazdu, wykonywania obsługi codziennej, utrzymywania czystości i estetyki pojazdu, 4) prowadzenie dokumentacji jazdy, tzn. wypełniania karty drogowej, 5) współpraca z opiekunem uczniów oraz do wzajemnego powiadamiania się o występujących problemach, niedogodnościach, zagrożeniach, gdy wystąpi kolizja drogowa, zdarzenie utrudniające dojazd, kierowca autobusu/pojazdu w takim przypadku zobowiązany jest podejmować wspólnie z opiekunem działania zmierzające w pierwszej kolejności do zapewnienia bezpieczeństwa uczniom, a także do zminimalizowania strat materialnych, 6) kierowca w przypadku braku opiekuna nie może odjechać z przystanku i nie wpuszcza uczniów do pojazdu, 7) taktowne i życzliwe zachowanie wobec uczniów i ich opiekunów. 13. Ustalenie ostatecznego rozkładu jazdy Wykonawca dokonuje w porozumieniu z Zamawiającym oraz dyrektorami placówek oświatowych. Trasa powinna przebiegać możliwie najkrótszą drogą. 14. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany obciążeń na poszczególnych liniach. 15. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany ilości dowożonych uczniów. W przypadku zmiany ilości dzieci dojeżdżających Wykonawca dostosuje trasy i liczbę kursów do potrzeb sprawowanego dowozu dzieci do szkół na warunkach podanych w ofercie. Z tytułu zwiększenia ilości dowożonych uczniów Zamawiający nie przewiduje ponoszenia dodatkowych opłat, a Wykonawca nie będzie rościł pretensji ani żądał rekompensaty finansowej jeżeli wartość zamówienia będzie większa niż szacowana przez Zamawiającego. 16. Kursy winny się odbywać przy zachowaniu norm bezpieczeństwa obowiązujących w zakresie transportu drogowego osób oraz przewozu dzieci szkolnych, a także dostosowaniu liczby kursów oraz liczby miejsc siedzących pojazdów na poszczególnych kierunkach do ilości przewożonych dzieci. 17. Przewozy dzieci odbywać się mogą wyłącznie środkami transportu spełniającymi wymagania techniczne określone w przepisach Prawo o ruchu drogowym z dnia 20 czerwca 1997 r., (Dz.U.2018.1990 t.j. z późn. zm.) również między innymi: a) Wykonawca musi zapewnić dzieciom bezpieczny przewóz, tzw. odpowiednie warunki bezpieczeństwa i higieny, w tym miejsca siedzące dla każdego dziecka; b) Zamawiający wymaga zapewnienia w okresie niskich temperatur odpowiedniej temperatury w pojazdach przewożących dzieci; c) Pojazdy uczestniczące w dowozach muszą odpowiadać ogólnym warunkom przewozu osób, muszą posiadać ważne polisy ubezpieczenia OC i NW oraz aktualne badania techniczne. 18. Zamawiający zastrzega możliwe odstępstwa od przewidywanego przewozu, uzależnione od zmiany planów lekcyjnych, ilości dzieci, likwidacji szkoły, zmiany organizacji roku szkolnego, w szczególności: a) Zmiany w ilości dowożonych dzieci (zmniejszenie lub zwiększenie liczby przewożonych dzieci z poszczególnych miejscowości); b) Zmiany w godzinach odjazdów pojazdów ustalone w porozumieniu z Zamawiającym; c) O ww. zmianach Zamawiający powiadomi pisemnie lub telefonicznie Wykonawcę w terminie 3 dni przed ich wprowadzeniem. 19. Wykonawca zabezpiecza przewozy na wszystkich liniach w dni nauki szkolnej. 20. Wykonawca w terminie do 10 dni licząc od zawarcia umowy zobowiązany jest do przekazania Zamawiającemu wykazu osób zatrudnionych przy realizacji zamówienia wraz ze wskazaniem czynności, jakie wykonują wraz z oświadczeniem, że ww. osoby są zatrudnione na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy. Wykaz ten powinien zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że wymienione osoby zatrudnione wykonujące czynności w ramach niniejszego zamówienia/umowy są zatrudnione na podstawie umowy o pracę ze wskazaniem rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia wykazu w imieniu wykonawcy. a) w trakcie realizacji zmówienia na każde wezwanie Zamawiającego, Wykonawca przedłoży wskazane w wezwaniu dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności wskazane w trakcie realizacji zamówienia: - poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę kopię umowy/umów o pracę osób wykonujący w trakcie realizacji zamówienia czynności; b) ponadto Zamawiający wymaga od Wykonawcy: - zgodnie z ustawią o systemie oświaty, z dnia 7 września 1991 r. (Dz.U.2018.1457 t.j. z dnia 2018.07.31) potwierdzenia o niekaralności kierowcy/kierowców oraz opiekuna/opiekunów z Krajowego Rejestru Karnego, - zgodnie z ustawą z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym (Dz.U.2018.405 t.j. z dnia 2018.02.23) potwierdzenie o niekaralności na tle seksualnym kierowcy/kierowców oraz opiekuna/opiekunów, - przeszkolenia z pierwszej pomocy przedmedycznej kierowcy/kierowców oraz opiekuna/opiekunów. 21. W przypadku konieczności zastąpienia w okresie trwania umowy osób wykonujących czynności, Wykonawca zobowiązany jest do przekazania Zamawiającemu informacji o zmianie pracowników. Obowiązek ten Wykonawca zrealizuje w terminie do 10 dni od dokonania zmiany. 22. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez Wykonawcę, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy. Część II. Dowóz dzieci posiadających orzeczenie o niepełnosprawności. 1. Do Specjalistycznego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego we Wschowie dowożonych będzie 12 uczniów. 2. Dowóz będzie realizowany zgodnie z harmonogramem dostarczonym Wykonawcy przez Zamawiającego (po otrzymaniu rozkładu zajęć od Ośrodka). 3. Wykaz uczniów dojeżdżających: - Siciny – 3 uczniów; - Naratów – 3 uczniów; - Niechlów – 4 uczniów; - Łękanów – 1 uczeń; - Głobice – 1 uczeń. 4. Usługa obejmuje dowóz dziecka z miejsca zamieszkania do szkoły i przywóz po zajęciach lekcyjnych do miejsca zamieszkania. 5. Godziny dowozu muszą umożliwić dowożonym uczniom punktualne rozpoczęcie zajęć lekcyjnych. Wszystkie dzieci muszą być przywiezione do Ośrodka Szkolno – Wychowawczego we Wschowie najpóźniej na 15 min przed rozpoczęciem zajęć lekcyjnych. 6. Dowóz świadczony będzie od 02.09.2019 r. do 26.06.2020 r. 7. Dowożone dzieci są sprawne ruchowo. 8. Wykonawca zapewni w szczególności dowóz dzieci i młodzieży w godz. 8:00 do 8:30 na zajęcia oraz powrót z placówek oświatowych w godz. od 12:00 do 16:00. 9. Wykonawca zapewni stałą opiekę nad dziećmi w czasie ich przewozu w postaci opiekunek/ ów – oprócz kierowcy zgodnie art. 32 ust. 5,6,7 i art. 39 ust. 3 z dnia 14.12.2016 r. Prawo oświatowe (Dz.U.2019.1148 t.j.) 10. Zakres obowiązków opiekuna przy przewozach dzieci i młodzieży: 1) dba o bezpieczne wejście, przewóz i wyjście do i z pojazdu ucznia, 2) zwraca uwagę na właściwe zachowanie się uczniów podczas przejazdu, 3) współpracuje z Dyrektorem placówki oświatowej, 4) w przypadku awarii autobusu/pojazdu przewożącego uczniów sprawuje opiekę nad dowożonymi uczniami, zapewniając im bezpieczeństwo do czasu zapewnienia im pojazdu zastępczego i potem w autobusie/pojeździe zastępczym, 5) obowiązkowo posiada kontakt telefoniczny z placówką na wypadek zmian godzin przyjazdu i odjazdu wynikających z sytuacji niezależnych, np. „korki”, kolizja, utrudnienia na drodze, przekaże ewentualne informacje do szkoły, 6) opiekun autobusu szkolnego ponosi odpowiedzialność za dowożonych uczniów od chwili wejścia do autobusu do chwili przekazania ich szkole oraz od chwili odebrania ich ze szkoły do chwili opuszczenia autobusu przez ucznia na przystanku w swojej miejscowości. 11. Osoba pełniąca funkcje opiekuna powinna posiadać również pełną zdolność do czynności prawnych. Zamawiający wymaga, aby przewóz uczniów był realizowany pod opieką opiekuna, posiadającego przeszkolenie w zakresie przepisów BHP i ppoż. 12. Zakres obowiązków kierowcy przy przewozach dzieci i młodzieży: 1) dbanie o bezpieczne wejście ucznia, jego przewóz i wyjście do i z pojazdu, 2) zachowanie szczególnej ostrożności w czasie przewozu uczniów poprzez dostosowanie prędkości do warunków drogowych, zgodnie z przepisami o ruchu drogowym, 3) dbanie o stan techniczny pojazdu, wykonywania obsługi codziennej, utrzymywania czystości i estetyki pojazdu, 4) prowadzenie dokumentacji jazdy, tzn. wypełniania karty drogowej, 5) współpraca z opiekunem uczniów oraz do wzajemnego powiadamiania się o występujących problemach, niedogodnościach, zagrożeniach, 6) gdy wystąpi kolizja drogowa, zdarzenie utrudniające dojazd, kierowca autobusu/pojazdu w takim przypadku zobowiązany jest podejmować wspólnie z opiekunem działania zmierzające w pierwszej kolejności do zapewnienia bezpieczeństwa uczniom, a także do zminimalizowania strat materialnych, 7) kierowca w przypadku braku opiekuna nie może odjechać z przystanku i nie wpuszcza uczniów do pojazdu, 8) taktowne i życzliwe zachowanie wobec uczniów i ich opiekunów. 13. Ustalenie ostatecznego rozkładu jazdy Wykonawca dokonuje w porozumieniu z Zamawiającym oraz dyrektorami placówek oświatowych. Trasa powinna przebiegać możliwie najkrótszą drogą. 14. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany obciążeń na poszczególnych liniach. 15. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany ilości dowożonych uczniów. W przypadku zmiany ilości dzieci dojeżdżających Wykonawca dostosuje trasy i liczbę kursów do potrzeb sprawowanego dowozu dzieci do szkół na warunkach podanych w ofercie. Z tytułu zwiększenia ilości dowożonych uczniów Zamawiający nie przewiduje ponoszenia dodatkowych opłat, a Wykonawca nie będzie rościł pretensji ani żądał rekompensaty finansowej jeżeli wartość zamówienia będzie większa niż szacowana przez Zamawiającego. 16. Kursy winny się odbywać przy zachowaniu norm bezpieczeństwa obowiązujących w zakresie transportu drogowego osób oraz przewozu dzieci szkolnych, a także dostosowaniu liczby kursów oraz liczby miejsc siedzących pojazdów na poszczególnych kierunkach do ilości przewożonych dzieci. 17. Przewozy dzieci odbywać się mogą wyłącznie środkami transportu spełniającymi wymagania techniczne określone w przepisach Prawo o ruchu drogowym z dnia 20 czerwca 1997 r., (Dz.U.2018.1990 t.j. z późn. zm.) również między innymi: a) Wykonawca musi zapewnić dzieciom bezpieczny przewóz, tzw. odpowiednie warunki bezpieczeństwa i higieny, w tym miejsca siedzące dla każdego dziecka; b) Zamawiający wymaga zapewnienia w okresie niskich temperatur odpowiedniej temperatury w pojazdach przewożących dzieci; c) Pojazdy uczestniczące w dowozach muszą odpowiadać ogólnym warunkom przewozu osób, muszą posiadać ważne polisy ubezpieczenia OC i NW oraz aktualne badania techniczne. 18. Zamawiający zastrzega możliwe odstępstwa od przewidywanego przewozu, uzależnione od zmiany planów lekcyjnych, ilości dzieci, likwidacji szkoły, zmiany organizacji roku szkolnego, w szczególności: a) Zmiany w ilości dowożonych dzieci (zmniejszenie lub zwiększenie liczby przewożonych dzieci z poszczególnych miejscowości); b) Zmiany w godzinach odjazdów pojazdów ustalone w porozumieniu z Zamawiającym; c) O ww. zmianach Zamawiający powiadomi pisemnie lub telefonicznie Wykonawcę w terminie 3 dni przed ich wprowadzeniem. 19. Wykonawca zabezpiecza przewozy na wszystkich liniach w dni nauki szkolnej. 20. Wykonawca w terminie do 10 dni licząc od zawarcia umowy zobowiązany jest do przekazania Zamawiającemu wykazu osób zatrudnionych przy realizacji zamówienia wraz ze wskazaniem czynności, jakie wykonują wraz z oświadczeniem, że ww. osoby są zatrudnione na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy. Wykaz ten powinien zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że wymienione osoby zatrudnione wykonujące czynności w ramach niniejszego zamówienia/umowy są zatrudnione na podstawie umowy o pracę ze wskazaniem rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia wykazu w imieniu wykonawcy. a) w trakcie realizacji zmówienia na każde wezwanie Zamawiającego, Wykonawca przedłoży wskazane w wezwaniu dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności wskazane w trakcie realizacji zamówienia: - poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę kopię umowy/umów o pracę osób wykonujący w trakcie realizacji zamówienia czynności; b) ponadto Zamawiający wymaga od Wykonawcy: - zgodnie z ustawią o systemie oświaty, z dnia 7 września 1991 r. (Dz.U.2018.1457 t.j. z dnia 2018.07.31) potwierdzenia o niekaralności kierowcy/kierowców oraz opiekuna/opiekunów z Krajowego Rejestru Karnego, - zgodnie z ustawą z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym (Dz.U.2018.405 t.j. z dnia 2018.02.23) potwierdzenie o niekaralności na tle seksualnym kierowcy/kierowców oraz opiekuna/opiekunów, - przeszkolenia z pierwszej pomocy przedmedycznej kierowcy/kierowców oraz opiekuna/opiekunów. 21. W przypadku konieczności zastąpienia w okresie trwania umowy osób wykonujących czynności, Wykonawca zobowiązany jest do przekazania Zamawiającemu informacji o zmianie pracowników. Obowiązek ten Wykonawca zrealizuje w terminie do 10 dni od dokonania zmiany. 22. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez Wykonawcę, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy. 23. Zamawiający wymaga dodatkowego opiekuna na trasie Głobice-Wschowa-Wschowa-Głobice. Część III. Wykonawca ma obowiązek zapewnić transport poza ustalonym rozkładem jazdy w przypadku zgłoszenia takiej potrzeby przez szkołę za pośrednictwem Zamawiającego co najmniej z 7 dniowym wyprzedzeniem. Liczba dodatkowych kursów w danym miesiącu będzie ujęta w fakturze Vat. Dodatkowe kursy obejmują m.in. odpracowanie dnia wolnego, dowiezienie uczniów na zabawy andrzejkowe, noworoczne, uroczystości szkolne, egzaminy – które wymagają zmiany organizacji pracy szkoły, zajęcia i uroczystości organizowane poza szkołą/ placówką, wycieczki itd.

II.5) Główny Kod CPV:
60112000-6

Postępowanie prowadzone jest w trybie  przetargu nieograniczonego  na podstawie art. 39  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Wykonawca niewykluczony z postępowania złożył ofertę niepodlegającą odrzuceniu. Zamawiający na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia ocenił ofertę w/w Wykonawcy i uznał jako najkorzystniejszą w oparciu o określone w specyfikacji kryteria wyboru. Oferta uzyskała – 87 %, otrzymaną w wyniku zsumowania punktów uzyskanych w kryterium cenę – 57 %, czas podstawienia autobusu zastępczego – 30 %, stały upust na dodatkowe kursy – 0 %. Wybór oferty na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy Pzp.