Badania archeologiczne

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie wyprzedzających sondażowych badań archeologicznych dla potrzeb planowanej inwestycji Gminy Miasto Krosno, przewidującej utworzenie zabudowy mieszkaniowej przy ul. Żwirki i Wigury 3 w Krośnie, w niezabudowanej części działki nr ew. 270/8. Na działce tej znajduje się również obiekt zabytkowy: budynek dawnej jadalni i sali gimnastycznej Szkoły Podoficerów Lotnictwa dla Małoletnich w Krośnie. Prace archeologiczne stanowić będą pierwszy etap wspomnianej inwestycji, wyprzedzając roboty budowlane, związane z budową nowych budynków mieszkaniowych. Inwestycja planowana przez Gminę Miasto Krosno znajduje się w pobliżu lotniska, na terenie historycznego zespołu budynków grupy I centrum wyszkolenia Szkoły Podoficerów Lotnictwa dla Małoletnich w Krośnie, przeniesionej tutaj w 1938 roku z Bydgoszczy. Obszar inwestycji objęty jest ochroną konserwatorską na podstawie decyzji nr A–1444 z dnia 15 lutego 2017 r. Ponieważ inwestycja ta w sposób nieodwracalny zniszczy obszar objęty ochroną, zgodnie z przepisami ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, zachodzi konieczność objęcia tego obszaru ochroną konserwatorską. Wobec powyższego, w celu udokumentowania i zabezpieczenia wszelkich ewentualnych warstw, obiektów, zabytków pradziejowych i historycznych lub reliktów architektury obronnej, mogących znajdować się w omawianej lokalizacji, zachodzi tu konieczność przeprowadzenia badań archeologicznych. Na działce nr ew. 270/8 badania te powinny mieć charakter wyprzedzających inwestycję, ratowniczych badań archeologicznych. Konieczne jest także zapewnienie w przyszłości ścisłego nadzoru archeologicznego, realizowanego podczas prowadzonych prac ziemnych związanych z budową obiektów mieszkalnych przy ul. Żwirki i Wigury 3. 2. Zakres planowanych prac: Sondażowe badania archeologiczne powinny zostać przeprowadzone w pełnym zakresie dokumentacyjno – analitycznym, uwzględniającym interdyscyplinarność archeologii. Generalną zasadą prowadzenia badań wykopaliskowych jest taki wybór metody eksploracji, aby możliwe było przygotowanie dokumentacji, na podstawie której możliwe będzie odtworzenie historii użytkowania terenu oraz przebiegu procesów depozycyjnych i podepozycyjnych na stanowisku. Powinna też istnieć możliwość łatwego przyporządkowania zabytków ruchomych zarejestrowanym jednostkom stratygraficznym. Ze względu na spodziewany charakter obiektów archeologicznych, szczególny nacisk należy położyć na aspekty wojskowe i militarne, które powinny umożliwić pełną analizę wyników badań. Badania te powinny być ukierunkowane w celu uchwycenia i udokumentowania śladów architektury obronnej, związanej z funkcjonowaniem Szkoły Podoficerów Lotnictwa dla Małoletnich w Krośnie. Niezwykle istotny jest także kontekst historyczny krośnieńskiego lotniska i najstarszej grupy budynków wspomnianej Szkoły. Przeprowadzone badania archeologiczne poszerzą wiedzę o budowie i rozwiązaniach konstrukcyjnych schronów przeciwlotniczych oraz określą zasięg i charakter tej architektury obronnej. Badania powinny przyczynić się także do określenia wartości naukowej i poznawczej tej części Krosna w I połowie XX wieku, zwłaszcza w kontekście dziejów lotniska i powiązanej z nim Szkoły. Innym zasadniczym celem badań jest odkrycie, zadokumentowanie i zabezpieczenie wszelkich zabytków archeologicznych znajdujących się w obrębie przyszłej inwestycji, narażonych na ich bezpowrotne zniszczenie. Badania archeologiczne oraz przeprowadzona inwentaryzacja wraz z dokumentacją pomiarową powinny ustalić następujące parametry funkcjonalno-techniczne tego obiektu zabezpieczenia przeciwlotniczego: a) czas powstania (obiekt wybudowany przed wybuchem II wojny światowej czy w trakcie działań wojennych), b) funkcja (np. ćwiczeniowa dla uczniów Szkoły Podoficerów Lotnictwa dla Małoletnich, ochronna dla żołnierzy w czasie nalotu przed odłamkami, gruzem czy falą uderzeniową lub ewakuacyjna z budynku Szkoły), c) budowa (kryty tunel, szczelina lub rów przeciwlotniczy, jednorodna komora schronowa, budowa z żelbetonowych prefabrykatów, zbrojonych płyt lub betonowych kręgów, istnienie wzmocnionych stropów żelbetowych, włazy lub klapy wywiewne), d) kształt i wielkość (rodzaj i układ komory schronu, obecność labiryntu lub zakrętów, istnienie konkretnych pomieszczeń, takich jak przedsionek, komora filtrowentylacyjna, ubikacja, łazienka, wyjścia główne i zapasowe oraz funkcjonowanie poręczy lub schodów), e) stan zachowania (zalanie wodą, zagruzowanie, istnienie inskrypcji i napisów na ścianach, obecność przedmiotów zostawionych lub zgubionych przez żołnierzy, posiadanie własnej instalacji elektrycznej oraz oświetlenia ze źródła zewnętrznego lub instalacji wentylacyjnej z filtrami, drzwi gazoszczelnych, zapasów wody oraz drewnianych ławek mocowanych do ścian); W ramach niniejszego programu badań, zaleca się przeprowadzenie badań archeologicznych ze znacznym wyprzedzeniem czasowym w stosunku do planowanego zniszczenia obszaru w wyniku inwestycji. Zaleca się realizację badań w formie sześciu wykopów sondażowych, o łącznej powierzchni badań 580 m2. Na zachód od budynku Szkoły Podoficerów Lotnictwa dla Małoletnich przewiduje się założenie 3 wykopów o wymiarach 40 m x 2 m oraz 1 wykopu o wymiarach 120 m x 2 m, przecinającego wspomniane 3 wykopy. Na południe od budynku Szkoły Podoficerów Lotnictwa dla Małoletnich przewiduje się założenie 2 wykopów o wymiarach 25 m x 2 m. Ze względu na dużą powierzchnię objętą badaniami, dopuszcza się eksplorację nawarstwień kulturowych w obrębie wykopów archeologicznych za pomocą sprzętu mechanicznego. W przypadku natrafienia na pozostałości pradziejowego osadnictwa lub relikty architektury obronnej in situ, badania archeologiczne należy kontynuować ręcznie, warstwami mechanicznymi o miąższości 20 cm, natomiast w przypadku obiektów archeologicznych warstwami o miąższości 10 cm. Eksplorację wszystkich wykopów należy prowadzić do osiągnięcia calca – tj. macierzystej, jałowej pod względem archeologicznym warstwy geologicznej, nie zawierającej materiału kulturowego. Wszystkie odkryte obiekty archeologiczne powinny zostać odczyszczone i udokumentowane, natomiast zlokalizowane zabytki ruchome powinny zostać wydobyte oraz zinwentaryzowane. W sytuacji stwierdzenia śladów osadnictwa pradziejowego, średniowiecznego, nowożytnego lub reliktów XX-wiecznej architektury obronnej kierujący badaniami zobowiązany jest niezwłocznie powiadomić o tym fakcie Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Przemyślu WUOZ Delegatura w Krośnie, który podejmie decyzję o dalszym procesie badań. Po zakończeniu badań archeologicznych odbioru końcowego prac powinien dokonać Wojewódzki Konserwator Zabytków w Przemyślu WUOZ Delegatura w Krośnie. Teren po badaniach archeologicznych należy uporządkować lub zrekonstruować zgodnie z wytycznymi Zamawiającego, np. do stanu pierwotnego w obrębie prowadzonych wykopów. Dokumentacja archeologiczna Wymagana dokumentacja archeologiczno - konserwatorska powinna zostać sporządzona zgodnie z wymogami Rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 27 lipca 2011 r. w sprawie prowadzenia prac konserwatorskich, prac restauratorskich, robót budowlanych, badań konserwatorskich, badań architektonicznych i innych działań przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków oraz badań archeologicznych oraz wytycznymi Krajowego Ośrodka Badań i Dokumentacji Zabytków w sprawie standardów metodycznych i dokumentacyjnych badań archeologicznych i opracowań ich wyników. Dokumentacja ta powinna obejmować: a) dokumentację opisową (rejestracja sytuacji stratygraficznych, dziennik badań, polowa księga wpływu, inwentarze zabytków masowych, zabytków wydzielonych, fotografii, rysunków, niwelacji, próbek oraz rejestry warstw i obiektów), b) dokumentację rysunkową (plany odsłoniętych warstw kulturowych w skali 1:20, a w przypadku obiektów archeologicznych w skali 1:10), c) dokumentację fotograficzną (cyfrowa rejestracja nawarstwień kulturowych, obiektów archeologicznych lub architektonicznych), d) dokumentację pomiarową (niwelacja poszczególnych poziomów i obiektów), e) ekspertyzy przyrodnicze i fizykochemiczne (próby gleby w celu przeprowadzenia badań paleobotanicznych, próby drewna w celu uzyskania spektrum dat dla badanego stanowiska), f) końcowe sprawozdanie z badań i opracowanie wyników badań archeologicznych (przekazane do Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Przemyślu WUOZ Delegatura w Krośnie oraz inwestora w formie oprawionej oraz w postaci zapisu elektronicznego na płycie CD. Dane z przeprowadzonych badań archeologicznych powinny zostać wprowadzone do ogólnopolskiej bazy e_ARCHEO); Zabytkowy materiał archeologiczny Ruchomy materiał zabytkowy pozyskany w trakcie badań archeologicznych po oczyszczeniu i stosownym zinwentaryzowaniu należy przekazać wraz z kopią dokumentacji do jednostki muzealnej posiadającej zdolność do przechowywania zbiorów archeologicznych, celem ich zabezpieczenia, przechowywania, jak i możliwości dalszego opracowania. Sposób inwentaryzacji materiału zabytkowego powinien ustalić kierownik badań z działem archeologicznym danej jednostki muzealnej. Zagadnienia bezpieczeństwa Obszar prowadzonych badań archeologicznych należy zabezpieczyć w sposób zapewniający bezpieczeństwo ludzi i mienia zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 26 września 1997 r. w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy (tj. Dz. U. z 2003r. nr 169, poz. 1650, z późn. zm.) oraz przepisami Prawa Budowlanego. Za bezpieczeństwo i zdrowie osób przebywających na terenie badań archeologicznych odpowiada kierownik badań, a prowadzenie wszystkich prac ziemnych powinno odbywać się przy bezwzględnym zachowaniu zasad BHP. W kwestii bezpieczeństwa w szczególności należy: - odpowiednio ogrodzić i oznakować tablicami ostrzegawczymi obszar badań, - odpowiednio zabezpieczyć ściany wykopów poprzez ich szalowanie lub stemplowanie, spowodowane luźną strukturą nawarstwień ziemnych; Ponadto w trakcie eksploracji archeologicznej istnieje niebezpieczeństwo wystąpienia min, pocisków lub innych materiałów wybuchowych (niewybuchy, niewypały) z okresu II wojny światowej. W związku z powyższym zaleca się przed rozpoczęciem badań archeologicznych nawiązanie kontaktu z oddziałem saperskim lub patrolem rozminowania 21 Batalionu Dowodzenia w Rzeszowie, w celu ustalenia procedur postępowania na wypadek odkrycia niebezpiecznych obiektów militarnych. Pozostałe zagadnienia Archeologiczne badania wykopaliskowe, zalecane w obrębie działki nr ew. 270/8, powinny być prowadzone na podstawie pozwolenia Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Przemyślu WUOZ Delegatura w Krośnie. Szczegółowy zakres badań archeologicznych (terminy i zakres badań, rodzaj i sposób sporządzenia sprawozdania i opracowania wyników badań, warunki i obowiązki prowadzącego badania archeologiczne, sposoby przeprowadzenia doraźnej konserwacji pozyskanych zabytków oraz metody ich inwentaryzacji) określony zostanie w pisemnym pozwoleniu wydanym przez Wojewódzki Konserwatora Zabytków w Przemyślu WUOZ Delegatura w Krośnie. Zgodnie z treścią rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia z dnia 2 sierpnia 2018 r. w sprawie prowadzenia prac konserwatorskich, prac restauratorskich i badań konserwatorskich przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków albo na Listę Skarbów Dziedzictwa oraz robót budowlanych, badań architektonicznych i innych działań przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków, a także badań archeologicznych i poszukiwań zabytków, badania archeologiczne mogą być przeprowadzone przez uprawnionego archeologa, tj. osobę, która ukończyła studia drugiego stopnia lub jednolite studia magisterskie, w zakresie archeologii i przez co najmniej 12 miesięcy brała udział w badaniach archeologicznych. Doświadczenie zawodowe może być nabyte poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. 3. Zamawiający, zgodnie z art. 29 ust. 3a ustawy Prawo zamówień publicznych oraz art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących następujące czynności w zakresie realizacji zamówienia: wykonywanie prac fizycznych związanych z robotami ziemnymi. W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec wykonawcy odnośnie spełniania przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących opisane powyżej czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: - żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny, - żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów, - przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia. Wykonawca jest zobowiązany umożliwić Zamawiającemu przeprowadzenie takiej kontroli, w tym udzielić niezbędnych wyjaśnień, informacji oraz przedstawić dokumenty pozwalające na sprawdzenie realizacji przez wykonawcę obowiązków opisanych powyżej. W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie Zamawiającego, w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie, wykonawca przedłoży Zamawiającemu, wskazane przez Zamawiającego spośród wymienionych poniżej dowodów - w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane w pkt 2.4. czynności w trakcie realizacji zamówienia: a) oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie Zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, imion i nazwisk tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy, b) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię umowy/umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (tj. w szczególności bez adresów, nr PESEL pracowników). Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania, c) zaświadczenie właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez Wykonawcę lub podwykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy, d) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 maja 2018r. o ochronie danych osobowych. Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. Z tytułu niespełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w pkt 3. czynności Zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez wykonawcę kar umownych w wysokości określonej we wzorze umowie. Niezłożenie przez wykonawcę w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie żądanych przez Zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w pkt 3. czynności. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez wykonawcę lub podwykonawcę, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy.