Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Łabunie w okresie od 01.07.2018 r. do 30.06.2020 r.

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest usługa w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Łabunie. Dane dotyczące Gminy Łabunie, istotne z punktu widzenia zamówienia: Obszar Gminy Łabunie wynosi 87,48 km2, w skład Gminy Łabunie wchodzi 13 miejscowości tj: Łabuńki Pierwsze, Mocówka, Barchaczów, Bródek, Dabrowa, Łabuńki Drugie, Łabunie, Wółka Łabuńska, Ruszów, Ruszów-Kolonia, Wierzbie, Majdan Ruszowski, Łabunie-Reforma. . Na terenie Gminy Łabunie zameldowanych jest 6337 osób (stan na dzień 30.04.2018 r.), szacunkowa liczba nieruchomości zamieszkałych wynosi 1572 z czego 11 gospodarstw domowych zbiera odpady w sposób nieselektywny. Popiół z palenisk domowych odbierany jest selektywnie z 546 nieruchomości położonych na terenie wszystkich sołectw. Szacunkowa masa odpadów które mogą zostać zabrane i zagospodarowane w czasie trwania zamówienia to: ok. 1670 Mg. Pojemniki wrzutowe i worki, w ustalonym dniu odbioru odpadów w poszczególnych miejscowościach mieszkańcy będą dostarczać do ciągów komunikacyjnych. Odpady zmieszane będą gromadzone w pojemnikach o pojemności 120 i 240 litrów, a odpady segregowane w workach o pojemności 60, 80 i 120 litrów o różnej kolorystyce Rodzaje odpadów komunalnych odbieranych selektywnie od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Łabunie w skali roku (dane za 2017 r.): 1) Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne - 414,88 Mg, 2) Inne odpady nie ulegające biodegradacji - 0,54 Mg. 3) Odpady komunalne nie wymienione w innych podgrupach (popiół) -164,05 mg. 4) Odpady wielogabarytowe – 25,96 Mg., 5) Opakowania z papieru i tektury – 5,04 Mg 6) Opakowania ze szkła – 75,55 Mg. 7) Opakowania z metali - 7,15 Mg. 8) zużyte opony – 54,35 Mg, 9) Farby, tusze, farby drukarskie, kleje , lepiszcze i żywice – 1,86 Mg, 10) Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów – 30,2 Mg, 11) Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne – 6,48 Mg, 12) Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne zawierające niebezpieczne składniki – 4,51 Mg, 13) Odpady ulegające biodegradacji – 7,72 Mg. 14) Leki inne niż wymienione w 20 01 31 - 0,02 Mg. Powyższe dane o ilości osób zamieszkałych mogą ulec zmianie na skutek ruchu ludności. Liczba nieruchomości zamieszkałych może w niewielkim stopniu ulec zmianie w wyniku oddania do użytku i zamieszkania nowych budynków lub wyludnienia oraz w przypadku ograniczania wytwarzania odpadów przez mieszkańców. Z tytułu zmniejszenia ilości odebranych odpadów Wykonawcy nie będą przysługiwały jakiekolwiek roszczenia. W dniu zawarcia umowy Zamawiający dostarczy Wykonawcy dokładny wykaz nieruchomości zamieszkałych z liczbą zamieszkałych osób oraz informację czy osoby zamieszkałe na danej nieruchomości zadeklarowały segregowanie odpadów komunalnych. Otrzymane dane posłużą Wykonawcy do przygotowania odpowiedniej ilości pojemników i worków na odpady komunalne. Określone powyżej ilości odpadów służą wyłącznie jako informacje Wykonawcy oszacowanie ilości odpadów powstających w trakcie realizacji zamówienia. Rzeczywista ilość odpadów objętych przedmiotem zamówienia może być odmienna (mniejsza bądź większa) od wyżej wymienionych ilości podanych przez zamawiającego i nie będzie stanowić jakichkolwiek roszczeń Wykonawcy w stosunku do Zamawiającego. Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia: Wykonawca zobowiązany jest do odbioru i zagospodarowania całej ilości odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych- niezależnie od ich ilości (za wyjątkiem odpadów zawierających azbest) oraz odbiór i zagospodarowanie odpadów zebranych w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK), w tym: a) zmieszanych odpadów komunalnych i pozostałości z segregacji odpadów b) odpadów komunalnych segregowanych tj: - papier i tektura - tworzywa sztuczne - opakowania wielomateriałowe - odpady ulegające biodegradacji i zielone - szkło - metal - odpady niebezpieczne - zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny - odpady wielkogabarytowe - odpady budowlane, remontowe, rozbiórkowe - zużyte opony - zużyte baterie i akumulatory - popiół 3. Wykonawca zobowiązany jest na czas realizacji zadania wyposażyć posesje: a) w pojemniki na odpady zmieszane: - w zabudowie jednorodzinnej w pojemniki o pojemności min. 120 litrów lub 240 litrów na jedną posesję, oraz utrzymać pojemniki w odpowiednim stanie porządkowym i technicznym. b) worki z folii LDPE o grubości zapewniającej wytrzymałość worków (tj. co najmniej 60 mikronów) na odpady zbierane w sposób selektywny o ujednoliconych kolorach i pojemnościach uwzględniających następujące normy: - niebieski, z przeznaczeniem na makulaturę o poj. 60-120 l, - żółty, z przeznaczeniem na plastik, puszki, drobny złom o poj. 120 l, - biały, z przeznaczeniem na szkło białe o poj. 80 l, - zielony, z przeznaczeniem na szkło kolorowe o poj. 80 l, - brązowy, z przeznaczeniem na odpady zielone i ulegające biodegradacji o poj. 120 l. - czarny, z przeznaczeniem na zbiórkę popiołu c) pojemniki typu „foka” na przeterminowane leki o pojemności min. 5 litrów (1 Apteka) d) Pojemniki na zużyte baterie z napisem „BATERIE” o pojemności min. 5 litrów. ( 4 miejsca) Worki powinny być oznaczone informacją o rodzaju gromadzonych w nich odpadów, nazwą, adresem oraz numerem telefonu Wykonawcy. Dostawę pojemników i worków zapewni Wykonawca na własny koszt. Po każdorazowym odbiorze tych odpadów pozostawić worki w ilości odpowiadającej odebranym workom. 4. Ustala się minimalną częstotliwość odbioru odpadów komunalnych przez Wykonawcę w terminach: a) 1 raz na w miesiącu; • odpady zmieszane i pozostałości z segregacji odpadów gromadzone w pojemnikach • odpady komunalne ulegające biodegradacji i zielone zgromadzone w workach koloru brązowego z napisem „Bio” (jedynie w sytuacji gdy na nieruchomości nie ma możliwości posiadania kompostownika) b) 1 raz na dwa miesiące – odpady selektywnie zebrane gromadzone w workach takie jak: • Szkło bezbarwne – worek biały z napisem „Szkło bezbarwne” • Szkło kolorowe – worek zielony z napisem ‘Szkło kolorowe” • Papier i tekturę w tym odpady opakowaniowe z papieru i tektury – worek niebieski z napisem „Papier” • Tworzywa sztuczne, metal, opakowania wielomateriałowe w tym odpady opakowaniowe z tworzyw sztucznych i metalu – worek żółty z napisem „Metale i tworzywa sztuczne” c) jeden raz na półrocze (w okresie jesiennym i wiosennym zgodnie z wcześniejszym ogłoszeniem – przeterminowane leki i chemikalia, zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyte opony, poprzez utworzony ruchomy punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych w formie wystawki d) w okresie zimowym (od października do maja) jeden raz w miesiącu - popioły wystawione w workach- kolor czarny z napisem „popiół” lub pojemnikach dowolnego koloru z napisem „popiół” przez mieszkańców nieruchomości . Wykonawca zobowiązany jest do wywozu odpadów budowlanych i remontowych jeżeli właściciel danej posesji zgłosi konieczność ich odbioru w innym terminie niż wskazany w harmonogramie odbioru odpadów oraz zobowiązany jest do podstawienia odpowiedniego kontenera do zbierania tego typu odpadów w uzgodnionym wspólnie terminie. 5. Obowiązkiem Wykonawcy będzie również posprzątanie miejsca wokół ww. pojemników, gdy zajdzie taka potrzeba, między innymi poprzez zabranie dostawionych przy pojemnikach worków ze zmieszanymi oraz z segregowanymi odpadami komunalnymi. Miejscem odbioru pełnego oraz odstawienia opróżnionego pojemnika i worków jest granica nieruchomości. 6. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów z poszczególnych nieruchomości zgodnie z ustalonym przez Wykonawcę i zatwierdzonym przez Zamawiającego harmonogramem wywozu. Wykonawca jest obowiązany do przedstawienia harmonogramu wywozu odpadów do końca 2018 r. w terminie 7 dni od podpisania umowy. Harmonogram powinien zawierać informacje na temat sposobu segregacji odpadów. Wszelkie zmiany harmonogramu będą wymagały zgody Zamawiającego, a Wykonawca będzie zobowiązany do dostarczenia harmonogramów do każdej nieruchomości objętej odbiorem odpadów komunalnych. 7. Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości Wykonawca powinien realizować w godzinach 7.00-20.00. 8. Wykonawca jest zobowiązany do porządkowania terenu zanieczyszczonego odpadami komunalnymi i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków, pojazdów w trakcie realizacji usługi wywozu. 9. Wykonawca jest obowiązany do realizacji "reklamacji" (nieodebranie z nieruchomości odpadów zgodnie z harmonogramem, niedostarczenie worków na odpady segregowane itp.) w przeciągu 36 godzin od otrzymania zawiadomienia e-mailem od Zamawiającego. Wykonanie reklamacji należy niezwłocznie potwierdzić e-mailem na adres Zamawiającego. 10. Wykonawca po zgłoszeniu przez Zamawiającego faktu zamieszkania nowej nieruchomości wyposaży tę nieruchomość w pojemnik i worki do segregacji odpadów w terminie do 3 dni od zgłoszenia. 11. System odbierania odpadów komunalnych nie obejmuje odpadów powstających w wyniku prowadzenia działalności gospodarczej. 12. Wykonawca zobowiązany jest do utworzenia Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) w odległości nie większej niż 10 km od granicy Gminy Łabunie, na terenie do którego posiada tytuł prawny (odległość liczona w linii prostej od granic gminy), w którym właściciele nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Łabunie w ramach opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi mogą zostawić wytwarzane przez siebie, selektywnie zebrane odpady komunalne. W PSZOK mieszkańcy Gminy Łabunie będą mogli bezpłatnie zostawić zebrane odpady poszczególnych frakcji tj: a) przeterminowane leki i chemikalia b) zużyte baterie i akumulatory c) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny d) meble i inne odpady wielkogabarytowe; e) zużyte opony f) odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiąc e odpady komunalne g) odpady zielone h) papier i tekturę c) szkło bezbarwne i kolorowe d) tworzywa sztuczne e) opakowania wielomateriałowe f) metale PSZOK będzie funkcjonował od poniedziałku do piątku w godzinach 7.00 – 15.00 ( za wyjątkiem świąt oraz dni ustawowo wolnych od pracy). 13. Wykonawca jest zobowiązany do ważenia wszystkich odebranych odpadów komunalnych na legalizowanej wadze i przekazywania dokumentacji pomiarów Zamawiającemu w okresach miesięcznych. Wykonawca jest zobowiązany do bieżącego prowadzenia ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów zgodnie z przepisami ustawy o odpadach oraz ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i przekazywania kopii dokumentacji Zamawiającemu. 14. Wykonawca zobowiązany jest kontrolować realizowane przez właściciela nieruchomości obowiązki w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, a w przypadku ich niedopełnienia Wykonawca zobowiązany jest przyjąć odpady jako zmieszane odpady komunalne i niezwłocznie pisemnie powiadomić o tym Zamawiającego, nie później niż w ciągu 3 dni. Do informacji Wykonawca zobowiązany będzie załączyć dokumentację filmową lub zdjęciową umożliwiającą identyfikację nieruchomości przekazującej odpady zbierane nieselektywnie z rejestracją daty i godziny. Wykaz nieruchomości prowadzących selektywne zbieranie odpadów komunalnych Zamawiający przekaże Wykonawcy w dniu podpisania umowy. 15. Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania: a) Wykonawca będzie zobowiązany do dostarczenia Zamawiającemu w wersji papierowej i elektronicznej sprawozdań o jakich mowa w art. 9 n oraz art. 9 na ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1289 z późn. zm.). Sprawozdania powinny być sporządzone zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 17 czerwca 2016 roku w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami, a w przypadku zmiany rozporządzenia, zgodnie z obowiązującymi wzorami dokumentów. Powyższe sprawozdania Wykonawca przekaże Wójtowi Gminy Łabunie w terminie o którym mowa w art. 9n ust. 2 oraz art. 9na ust.2 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1289 z późn. zm.) b) w celu umożliwienia sporządzenia przez Zamawiającego rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, o których mowa w art. 9q ustawy o Utrzymaniu czystości i porządku w gminach, Wykonawca zobowiązany będzie przekazać Zamawiającemu niezbędne informacje umożliwiające sporządzenie sprawozdania. Wykonawca zobowiązany będzie również do przedkładania Zamawiającemu innych informacji dotyczących odbioru, unieszkodliwiania i segregacji odpadów, jeśli w trakcie realizacji zamówienia na Zamawiającego nałożony zostanie obowiązek sporządzania innych sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami. Dotyczy to tylko informacji w posiadaniu których będzie Wykonawca a nie Zamawiający; c) Wykonawca zobowiązany będzie do przekazywania Zamawiającemu Kart Przekazania Odpadu do RIPOK-ów bądź innej jednostki do odbioru odpadów selektywnie zebranych, zgodnie z obowiązującymi wzorami, o jakich mowa w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 12 grudnia 2014 roku w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz. U. z 2014 r. poz. 1973), Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 12 grudnia 2014 roku w sprawie zakresu informacji oraz wzorów formularzy służących do sporządzania i przekazywania zbiorczych danych o odpadach (Dz. U. z 2014r., poz. 1973); d) Wykonawca zobowiązany będzie do sporządzenia protokołu z wykonania usługi. Protokół powinien zawierać informację o ilości poszczególnych rodzajów odebranych odpadów oraz liczbie nieruchomości, z których zostały odebrane odpady. Ilość poszczególnych rodzajów odpadów wykazanych na Kartach Przekazywania Odpadów powinna odpowiadać ilości wynikającej z protokołu wykonania usługi za odpowiedni okres. Protokół powinien być dostarczany z fakturą za wykonaną usługę. 16. Wykonawca zobowiązany jest posiadać bazę magazynowo - transportową usytuowaną w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Łabunie, na terenie do którego posiada tytuł prawny (odległość liczona w linii prostej od granic gminy). 17. Wykonawca w okresie obowiązywania umowy zobowiązany jest osiągnąć poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła oraz poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych w wysokości określonej w przepisach rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 2167). 18. Odpady zebrane od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Łabunie, Wykonawca zobowiązany będzie zagospodarować zgodnie z Wojewódzkim Planem Gospodarki Odpadami dla regionu lubelskiego, co oznacza, że zebrane na terenie gminy Łabunie odpady komunalne muszą trafić do wskazanej Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych bądź instalacji zastępczej. 19. Wykonawca podczas realizacji zamówienia zapewni osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzyski innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z ustawą z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 20. W przypadku stwierdzenia, że usługi wykonywane są niezgodnie z obowiązującymi przepisami Zamawiający może odmówić zapłaty i żądać ich ponownego wykonania lub odstąpić od umowy z winy Wykonawcy z naliczeniem kary umownej. 21. Obowiązkiem Wykonawcy będzie odbieranie odpadów komunalnych od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie gminy Łabunie. Usługa obejmuje zapewnienie przez Wykonawcę dojazdu do punktów trudnodostępnych (szczególnie zimą i w okresie wzmożonych opadów deszczu i śniegu) poprzez zorganizowanie środków transportu, które umożliwią odbiór odpadów z punktów adresowych o problematycznej lokalizacji. 22. Wykonawca zobowiązany jest do realizacji przedmiotu umowy przy zachowaniu należytej staranności zgodnie z przepisami prawa.