Dowożenie uczniów niepełnosprawnych do szkół wraz z opieką w roku szkolnym 2019/2020

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług transportowych w zakresie dowozu i opieki (w czasie dowozu) uczniów niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie gminy Łomianki do szkół podstawowych i ponadpodstawowych lub innych placówek oświatowych wymienionych w art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo Oświatowe (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 996 ze zmianami). 2. Przedmiot zamówienia obejmuje transport i opiekę z miejsca zamieszkania uczniów do szkół podstawowych, szkół ponadpodstawowych i innych placówek oświatowych oraz powrót z ww. placówek do miejsca zamieszkania uczniów. 3. Usługą planuje się objąć 21 uczniów niepełnosprawnych, w tym: 13 uczniów uczęszczających do szkół w Warszawie, 1 uczennicę uczęszczającą na zajęcia rewalidacyjno-wychowawcze do Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego w Warszawie i 7 uczniów uczęszczających do Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Lesznie. Liczba dzieci Placówka, do której uczniowie uczęszczają Adres placówki Liczba planowanych dni dowozu Uwagi 1 Szkoła Specjalna Podstawowa Nr 213 Warszawa ul. Elektoralna 12/14 188 2 Zespół Szkół Specjalnych Nr 105 Warszawa, ul. Długa 9 188 2 Szkoła Specjalna Przysposabiająca do Pracy Warszawa, ul. Namysłowska 10 188 1 Szkoła Specjalna Przysposabiająca do Pracy Warszawa, ul. Skaryszewska 8 188 1 Szkoła Podstawowa Nr 147 Warszawa, ul. Karolkowa 56 188 2 Zespół Szkół Specjalnych Nr 100 Warszawa, ul. Czarnieckiego 49 188 1 Szkoła Podstawowa w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym Warszawa ul. Jana Paska 10 188 2 Ośrodek Szkolno-Wychowawczy dla Dzieci Słabowidzących Warszawa, ul. Koźmińska 7 188 tylko odbiór ze szkoły 1 Ośrodek Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczy - placówka nieferyjna Warszawa ul. Krasińskiego 41 224 zajęcia rewalidacyjno-wychowawcze 1 Szkoła Podstawowa z Oddziałami Integracyjnymi nr 223 Warszawa, ul. Kasprowicza 107 188 7 Specjalny Ośrodek Szkolno - Wychowawczy– zajęcia rew.-wychowawcze, szkoła podstawowa, szkoła przysposabiająca do pracy Leszno, ul. Sochaczewska 4 188 1 uczeń - zajęcia rewal.-wychowawcze w godz. 800-1200 , 1 uczeń – nauczanie indywidualne w godz. przedpołudniowych, 3 razy w tygodniu po ok.2,5 h 4. W trakcie realizacji zamówienia liczba osób może ulec zmianie o +/- 3 osoby (w tym: osoby na wózkach inwalidzkich). 5. Dowóz uczniów niepełnosprawnych uczęszczających do szkół odbywać się będzie we wszystkie dni nauki szkolnej, wg kalendarza szkolnego na rok szkolny 2019/2020 bez pierwszego i ostatniego dnia nauki, natomiast dowóz uczennicy na zajęcia rewalidacyjno-wychowawcze do Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego w Warszawie odbywać się będzie w okresie od 26 sierpnia 2019 r. do 10 lipca 2020 r. z wyjątkiem dni ustawowo wolnych od pracy. 6. Dowóz jednego ucznia do Szkoły Podstawowej w Ośrodku Szkolno-Wychowaczym w Lesznie odbywać się będzie 3 razy w tygodniu, w okresie nauki szkolnej, wg kalendarza szkolnego na rok szkolny 2019/2020 bez pierwszego i ostatniego dnia nauki. Zajęcia nauczania indywidualnego będą odbywały się w godzinach przedpołudniowych po ok. 2,5 godz. dziennie. Szczegółowy harmonogram dni i godzin nauczania indywidualnego zostanie ustalony i podany na początku września 2019 r. 7. Wykonawca będzie wykonywać przedmiot zamówienia zgodnie z przepisami prawa, a w szczególności zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 58) oraz ustawą z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1990 ze zmianami) oraz ustawą z dnia 15 listopada 1984 r. Prawo przewozowe (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1983 ze zmianami). 8. Wykonawca winien dysponować niezbędną ilością samochodów dla zapewnienia realizacji przedmiotu zamówienia. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował minimum 4 samochodami przystosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych, w tym zapewniającymi możliwość transportu osób na wózkach. Zamawiający dopuszcza możliwość dysponowania większą ilością samochodów dla zapewnienia możliwie najkrótszego czasu przebywania dzieci w podróży. W każdym z pojazdów przewożonych uczniów do placówek w Warszawie, jednorazowo nie może być przewożonych więcej niż 7 uczniów, nawet jeżeli samochód jest zarejestrowany i dostosowany do przewozu większej liczby osób. 9. Godziny przewozów: odbiór uczniów z miejsca zamieszkania z terenu gminy Łomianki w takim czasie aby mogły rozpocząć zajęcia zgodnie z planem zajęć (głównie na godz. 800), odbiór uczniów – po zakończeniu zajęć w szkołach lub innych placówkach oświatowych, bez zbędnego oczekiwania, tj. w czasie potrzebnym do pokonania odległości między placówką oświatową, a miejscem zamieszkania, przy zachowaniu dopuszczalnej prędkości obowiązującej na danej trasie, ze szczególnym uwzględnieniem zasad bezpieczeństwa. Nie dopuszcza się postojów z przyczyn nie związanych z realizacją zamówienia. Odbiór jednego ucznia z zajęć rewalidacyjno-wychowawczych w Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Lesznie odbywać się będzie o godz. 1200. 10. Przed przystąpieniem do realizacji usługi Wykonawca ustali z rodzicami uczniów (w formie pisemnej) optymalny rozkład jazdy dla poszczególnych kursów, mając na uwadze jak najkrótszy czas przebywania ucznia w podróży, z uwzględnieniem następujących założeń: 1) dziecko powinno być dowiezione do szkoły w takim czasie, aby było możliwe punktualne rozpoczęcie przez nie zajęć lekcyjnych i zabierane po zakończeniu zajęć, bez zbędnego oczekiwania, 2) na podstawie tygodniowego planu lekcji w poszczególnych szkołach i placówkach oświatowych Wykonawca ustali szczegółowe godziny kursów w porozumieniu z dyrektorami szkół i placówek oświatowych oraz rodzicami uczniów, 3) opiekunowie sprawujący opiekę nad dziećmi ustalą z rodzicami uczniów oraz szkołami, którym dzieciom należy udzielić pomocy przy ubieraniu i rozbieraniu w szkole oraz przy wsiadaniu i wysiadaniu z samochodu i udzielą tym dzieciom pomocy. 11. Czas przebywania uczniów w podróży winien być możliwie jak najkrótszy i nie dłuższy niż 60 minut, a w przypadku placówek znajdujących się na terenie miasta stołecznego Warszawy nie dłuższy niż 90 minut. Maksymalny czas oczekiwania przez dziecko w świetlicy na zajęcia lub na transport powrotny do domu nie może być dłuższy niż 1 h. 12. Wykonawca ma zapewnić: najwyższy poziom usług, tabor samochodowy sprawny technicznie, specjalnie oznakowany, posiadający aktualne badania techniczne dopuszczające do przewozu osób niepełnosprawnych, nie starszy niż 7-letni, (samochody wyprodukowane nie wcześniej niż w 2012 r.). 13. Wykonawca oświadcza, że posiada aktualne ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej, w tym w zakresie wykonywania niniejszej umowy, a także licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób oraz dowody badań technicznych, które zostaną przedstawione Zamawiającemu na jego każdorazowe wezwanie. 14. Wyposażenie wymagane: 1) podjazd dla wózków, 2) pasy mocujące, 3) pasy bezpieczeństwa, 4) przyciemniane szyby, 5) czynna klimatyzacja w okresie letnim, czynne ogrzewanie w okresie zimowym. 15. Kierowcy skierowani do wykonania przedmiotu zamówienia mają posiadać aktualne zaświadczenia o dopuszczeniu do wykonywania zawodu kierowcy wydane przez uprawnionego lekarza do badania kierowców. Kierowcy i opiekunowie mają być przeszkoleni w zakresie przepisów BHP i ppoż. oraz udzielania pierwszej pomocy oraz posiadać stosowne zaświadczenia w ww. zakresie. 16. Szczegółowy wykaz uczniów oraz miejsc placówek oświatowych będzie przekazany Wykonawcy w dniu zawarcia umowy. 17. Szacunkowa liczba dni na podstawie kalendarza oświatowego, w które uczniowie będą dowożeni do szkół i placówek oświatowych – 188, w tym 78 dni w roku 2019 oraz 110 dni w roku 2020. 18. Szacunkowa liczba dni, w które uczennica będzie dowożona na zajęcia rewalidacyjno-wychowawcze – 224, w tym 89 dni w roku 2019 oraz 135 dni w roku 2020. 19. Szacunkowa liczba dni na podstawie kalendarza oświatowego, w które jeden uczeń będzie dowożony na zajęcia indywidualne do szkoły w Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Lesznie – 118, w tym 48 dni w roku 2019 oraz 70 dni w roku 2020. 20. Z uczniami, oprócz kierowcy, musi jechać opiekun sprawujący opiekę nad uczniami w czasie transportu, który zapewni pomoc w przemieszczaniu się z domu lub szkoły, a także, w razie potrzeby, udzieli pierwszej pomocy przedmedycznej. Opiekun sprawujący opiekę nad uczniami powinien posiadać min. 12 miesięczne doświadczenie w opiece nad dziećmi oraz ukończony kurs pierwszej pomocy przedmedycznej. 21. Opiekunowie przewożonych uczniów mają postępować wg następujących zasad: 1) opiekun ma odbierać uczniów od rodziców spod domu o ustalonej wcześniej godzinie i po odwiezieniu na zajęcia ma przekazywać uczniów pod opiekę nauczyciela; 2) po zakończeniu zajęć opiekun ma odbierać uczniów od nauczycieli w szkole i po odwiezieniu pod dom przekazywać pod opiekę rodziców lub upoważnionych osób. Nie dopuszcza się przekazywania ucznia w drodze powrotnej ze szkoły do domu osobom nieupoważnionym lub pozostawienie ucznia bez opieki; 3) pracownicy Wykonawcy sprawujący opiekę mają zachować szczególną dbałość o dobro ucznia w czasie jazdy oraz przy wsiadaniu i wysiadaniu z samochodu. Podczas przewozu opiekunowie mają zapewnić dzieciom w szczególności bezpieczny dla ich zdrowia przejazd. 22. Zamawiający wyklucza łączenie funkcji opiekuna i kierowcy. 23. Wykonawca zobowiązuje się, że osoby wykonujące czynności dotyczące przewożenia uczniów i opieki nad nimi będą zatrudnione na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (t.j. Dz. U. 2018 poz. 917 ze zmianami). 24. Dla udokumentowania tego faktu Wykonawca przedstawi na każde pisemne wezwanie Zamawiającego, oświadczenie lub dokumenty potwierdzające spełnienie powyższego zobowiązania. 25. Ze względu na rodzaj zamówienia Zamawiający zastrzega, aby przewóz wszystkich uczniów na trasie dom – szkoła – dom odbywał się tym samym środkiem transportu oraz aby w trakcie realizacji umowy był ten sam kierowca i opiekun. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Zamawiający dopuszcza zmianę opiekuna lub kierowcy. Każda zmiana kierowcy lub opiekuna wymaga powiadomienia Zamawiającego na piśmie. Forma zatrudnienia nowych osób nie może ulec zmianie. 26. Wszystkie samochody muszą posiadać widoczne oznakowanie pojazdu z przodu i z tyłu symbolem: przejazd dla osób niepełnosprawnych, zgodnie z art. 58 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1990 ze zmianami). Kierowcy i opiekunowie będą wyposażeni w identyfikatory zawierające imię, nazwisko oraz nazwę firmy przewozowej, pozwalające zawsze w łatwy sposób zidentyfikować każdą z osób. 27. Samochody wykorzystywane do realizacji zamówienia mają być czyste wewnątrz i z zewnątrz, a ich wystrój ma być estetyczny. Niedopuszczalne jest przedostawanie się do wewnątrz samochodu spalin i innych nieprzyjemnych zapachów pochodzących od pracującego silnika lub innych podzespołów pojazdu. 28. Wykonawca w terminie 10 dni od rozpoczęcia realizacji umowy zobowiązany jest przedstawić wstępny harmonogram dowozu uczniów, a harmonogram szczegółowy do 30 września 2019 r., który podlegać będzie zatwierdzeniu przez Zamawiającego pod rygorem zmiany, w przypadku gdy nie będzie dostosowany do założeń określonych w pkt. 8. Harmonogram będzie sporządzony dla każdego samochodu odrębnie i będzie zawierał: 1) imię i nazwisko kierowcy i opiekuna skierowanych do obsługi danego samochodu, 2) listę uczniów dowożonych samochodem, 3) szczegółowe godziny kursów dla każdego ucznia ustalone z dyrektorem szkoły i rodzicami ucznia, 4) numery służbowe telefonów komórkowych kierowcy i opiekuna przewożącego uczniów danym samochodem. 29. W uzasadnionych przypadkach i czasowej niemożności świadczenia usług przewozowych Wykonawca zobowiązuje się do niezwłocznego zorganizowania zastępstwa zapewniającego równorzędny poziom usług. Przez „uzasadnione przypadki” strony rozumieją np. awarię techniczną pojazdu. W razie awarii samochodu dowożącego uczniów, Wykonawca winien podstawić samochód zastępczy. Czas podstawienia pojazdu zastępczego – min. 0,5 godz. – max. 1,0 godz. liczony od momentu zaistnienia zdarzenia. Wykonawca zobowiązuje się telefonicznie i faksem lub mailem powiadomić Zamawiającego o zaistniałym zdarzeniu. 30. Wykonawca zobowiązuje się do stosowania przepisów Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady EU 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz usunięcia dyrektywy 95/46/WE (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016 r.) i ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1000). Po zawarciu umowy w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego Wykonawca zobowiązuje się do zawarcia umowy powierzenia przetwarzania danych osobowych z Zamawiającym (administratorem danych) zgodnie z powyższymi dokumentami. 31. Zamawiający zastrzega sobie prawo do nadzoru nad realizacją zamówienia, w szczególności do: 1) żądania do wglądu dokumentów potwierdzających sprawność pojazdów samochodowych oraz dowodów rejestracyjnych pojazdów samochodowych, 2) żądania do wglądu dokumentów kierowców i opiekunów, potwierdzających kwalifikacje do wykonywania przedmiotu zamówienia, 3) kontrolowania terminowości i punktualności wykonywanej usługi, na podstawie zatwierdzonego harmonogramu dowozu uczniów.