Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych z terenu Gminy Postomino w okresie od dnia 01.06.2018 r. do dnia 31.12.2018 r.
Opis przedmiotu przetargu: 3.1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych z terenu Gminy Postomino w okresie od dnia 01.06.2018 r. do dnia 31.12.2018 r. 3.2. Zakres zamówienia obejmuje: 1) odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych zmieszanych oraz zbieranych w sposób selektywny z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, na których świadczone są usługi hotelarskie w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych, wpisanych do rejestru obiektów turystycznych, prowadzonego przez Wójta Gminy, 2) odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych zmieszanych oraz zbieranych w sposób selektywny z nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub inne nieruchomości wykorzystywane jedynie przez część roku na cele rekreacyjno- wypoczynkowe, 3) odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych zmieszanych oraz zbieranych w sposób selektywny z nieruchomości, na których w części zamieszkują mieszkańcy, a w części nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne i na częściach tych znajdują się domki letniskowe lub inne nieruchomości wykorzystywane, na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, wykorzystywane tylko przez część roku, 4) powyższe odbiory odbywać się będą zarówno z pojemników i worków dostarczonych przez Wykonawcę, jak i z pojemników i worków będących własnością właściciela nieruchomości, 5) transport odebranych odpadów do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych bądź instalacji zastępczych, 6) ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, 7) osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowanie do ponownego użycia papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła, 8) dostarczanie do nieruchomości niezamieszkałych worków/pojemników z logo firmy do selektywnej zbiórki odpadów na frakcje: papier, szkło, tworzywa sztuczne, metale, odpady biodegradowalne stosownie do potrzeb. 9) organizację odbioru zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych oraz zużytych opon, w formie tzw. „wystawek”. 3.3. Ogólna charakterystyka gminy: 1) Powierzchnia Gminy Postomino: 22724 ha, 2) Liczba nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe oraz nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, wykorzystywane tylko przez część roku: ok. 476 nieruchomości, 3) Liczba nieruchomości niezamieszkałych wykazanych w deklaracjach o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi wg stanu na dzień 24.04.2018 r.: 170 nieruchomości, 4) Liczba nieruchomości z zadeklarowaną selektywną zbiórką odpadów: 112 nieruchomości, 5) Liczba nieruchomości z zadeklarowaną nieselektywną zbiórką odpadów: 64 nieruchomości, 6) Ilość odpadów komunalnych odebrana z nieruchomości niezamieszkałych wykorzystywanych na cele letniskowe i rekreacyjno-wypoczynkowe w okresie 01.01.2017 r. – 31.12.2017 r. (na podstawie zestawień otrzymanych od przedsiębiorcy odbierającego odpady z nieruchomości niezamieszkałych wykorzystywanych na cele letniskowe i rekreacyjno-wypoczynkowe): a) odpady zmieszane (200301) – 1 482,46 m3, b) opakowania z tworzyw sztucznych (150102) – 7,18 Mg, c) opakowania ze szkła (150107) – 6,46 Mg, 7) W trakcie trwania zamówienia przewiduje się wzrost liczby nieruchomości niezamieszkałych o około 2-5%, co wiąże się z ryzykiem Wykonawcy. Wzrost liczby nieruchomości niezamieszkałych nie może stanowić podstaw do wnoszenia przez Wykonawcę jakichkolwiek roszczeń. 8) Mapa poglądowa Gminy Postomino stanowi załącznik nr 7 do SIWZ, 9) Szacunkową liczbę nieruchomości niezamieszkałych, z których będą odbierane odpady komunalne zawiera załącznik nr 8 do SIWZ, 10) Wykaz nieruchomości, z których Wykonawca będzie zobowiązany odebrać odpady może ulec zmianie – wykaz będzie na bieżąco aktualizowany w trakcie świadczenia usługi i przekazywany Wykonawcy drogą elektroniczną. Jednakże z tego tytułu Wykonawcy nie przysługuje prawo do zwiększenia wynagrodzenia, 11) W przypadku oddania do użytku „nowych” nieruchomości, Wykonawca odbierze odpady komunalne z „nowych nieruchomości” w pierwszym terminie wynikającym z harmonogramu (dla miejscowości/ulicy), począwszy od dnia umieszczenia ich w bazie danych gminy. 3.4. Warunki odbioru odpadów komunalnych 1) Wykonawca zobowiązany jest do odebrania każdej ilości wytworzonych na terenie wszystkich nieruchomości niezamieszkałych odpadów komunalnych, zgromadzonych w pojemnikach, w workach oraz wszystkich odpadów, które znajdują się bezpośrednio przy pojemnikach (tzw. dostawek) i odpadów, które zostały wysypane z pojemników w trakcie dokonywania odbioru, 2) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów komunalnych: a) przy pomocy specjalistycznych pojazdów, przeznaczonych wyłącznie do tego celu, b) w sposób wykluczający mieszanie opadów zebranych selektywnie, c) w sposób ciągły nie zakłócający spoczynku nocnego, wyłączając dni ustawowo wolne od pracy, d) w terminach określonych w zatwierdzonym harmonogramie odbioru odpadów komunalnych, o którym mowa w pkt. 3.6 ppkt. 3 niniejszej specyfikacji, e) niezależnie od warunków atmosferycznych i uciążliwości komunikacyjnych. 3) Wykonawca zobowiązany będzie do realizacji usługi również w przypadku, kiedy dojazd do nieruchomości będzie utrudniony, tzn. nieruchomości oddalone będą od głównej drogi dojazdowej, braku drogi dojazdowej lub będą występowały wąskie dojazdy itp. 4) Wykonawca zobowiązany jest do zorganizowania odbioru odpadów z nieruchomości niezamieszkałych w taki sposób, aby wykluczyć odbiór tym samym kursem i przekazanie ich do zagospodarowania razem z odpadami zebranymi z nieruchomości zamieszkałych. 5) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów w sposób zapewniający utrzymanie odpowiedniego stanu sanitarnego, w szczególności do: a) zapobiegania wysypywania się odpadów z pojemników, w tym worków, podczas dokonywania odbioru, b) uprzątnięcia i odbierania odpadów z miejsc ich gromadzenia, w tym także tych, które nie zostały umieszczone w pojemnikach, c) zebrania i odebrania odpadów z miejsc gromadzenia odpadów (osłon śmietnikowych) w przypadku, gdy ich wysypanie nie nastąpiło w trakcie odbierania. 6) W przypadku, gdy odpady nie są gromadzone w pojemnikach, w tym workach, odpowiadających wymaganiom określonym w Regulaminie utrzymania czystości na terenie Gminy Postomino, Wykonawca jest zobowiązany do ich odebrania i niezwłocznego poinformowania Zamawiającego o niezgodnym z Regulaminem sposobie gromadzenia odpadów przez właściciela tej nieruchomości, 7) Odbiorem zostaną objęte następujące frakcje odpadów: a) zmieszane odpady komunalne, b) odpady zbierane selektywnie: papier i tektura, tworzywa sztuczne, metale, opakowania wielomateriałowe, szkło, c) odpady ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji, d) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, e) odpady wielkogabarytowe, np. meble. 3.5. Wyposażenie w worki przeznaczone do zbierania odpadów komunalnych. 1) Wykonawca zobowiązany jest przez cały okres świadczenia usługi wyposażać nieruchomości niezamieszkałe w worki/pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów: a) w kolorze niebieskim oznaczone napisem „Papier” na papier i tekturę, b) w kolorze zielonym oznaczone napisem „Szkło” na odpady ze szkła, c) w kolorze żółtym oznaczone napisem „Metale i tworzywa sztuczne” na metal, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, d) w kolorze brązowym oznaczone napisem „Bio” na odpady ulegające biodegradacji. Wykonawca zapewni worki o pojemności od 60 l do 120 l z folii polietylenowej w niezbędnej ilości uzależnionej od potrzeb prowadzonej działalności na danej nieruchomości. Wykonawca zapewni, aby worki/pojemniki oznaczone były w: informację o rodzaju gromadzonych w nich odpadach, nazwę, adres oraz numer telefonu Wykonawcy. 2) Pojemniki na odpady zmieszane mogą stanowić własność właścicieli nieruchomości objętych systemem odbioru odpadów. Odpady zmieszane mogą być gromadzone w pojemnikach o pojemności 110 l, 120 l, 240 l, 1100 l, 2200 l oraz w workach koloru czarnego o pojemności 120 l. W przypadku, gdy właściciel nieruchomości nie posiada worków/pojemników na odpady zmieszane, Wykonawca jest zobowiązany, przez cały okres świadczenia usługi, wyposażać właścicieli nieruchomości w pojemniki/worki na odpady zmieszane. 3) Zestaw czterech wyżej wymienionych worków stanowi tzw. „zestaw startowy”. Wykonawca w ramach niniejszego zamówienia rozdysponuje „zestawy startowe” dla wszystkich właścicieli nieruchomości niezamieszkałych. Wykonawca zapewni również „zestawy startowe” dla właścicieli nieruchomości zgłoszonych do systemu. 4) Wykonawca zapewnia wyposażenie w worki, o których mowa powyżej, każdorazowo podczas odbioru selektywnie zbieranych odpadów komunalnych w ilości zgodnej z liczbą odebranych worków z każdej frakcji. Pierwszy „zestaw startowy” należy dostarczyć najpóźniej w dniu podpisania umowy. 5) Szczegółowy wykaz nieruchomości objętych przedmiotem zamówienia wraz z adresami Zamawiający dostarczy Wykonawcy przed zawarciem umowy na odbiór i zagospodarowanie odpadów. Zamawiający w okresie trwania umowy zobowiązuje się informować Wykonawcę o zmianach danych objętych niniejszym wykazem w ciągu miesiąca od powzięcia informacji o takiej zmianie. 6) W przypadku zmian w wykazie, o którym mowa w pkt. 5, skutkujących rozszerzeniem listy punktów wywozowych lub pojemników nie ujętych w wykazie, Wykonawca zobowiązany będzie do odbioru odpadów komunalnych z tych nieruchomości, począwszy od tygodnia następującego po tygodniu, w którym otrzymał informację o umieszczeniu w systemie informacji o złożeniu deklaracji. 7) W przypadku zmian w wykazie, o którym mowa w pkt. 5, skutkujących zmniejszeniem listy punktów wywozowych, Wykonawca zobowiązany będzie do zakończenia świadczenia usług odbioru odpadów komunalnych z tych nieruchomości, począwszy od tygodnia następującego po tygodniu, w którym otrzymał informację o wykreśleniu punktu wywozowego z wykazu. 3.6. Częstotliwość i harmonogram odbioru odpadów. 1) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania pojemników, worków na odpady wystawionych przed teren posesji lub z miejsc gromadzenia odpadów z minimalną częstotliwością wskazaną w uchwale Rady Gminy Postomino z dnia 27 października 2017 r., której wyciąg stanowi załącznik do SIWZ, jednocześnie wykonawca jest zobowiązany do zwiększenia częstotliwości odbioru odpadów selektywnych, tj. tworzyw sztucznych oraz szkła w okresie letnim, tj. od 01 lipca 2018 r. do 31 sierpnia 2018 r. co najmniej 2 razy w miesiącu bez dodatkowych opłat, 2) Odbiór odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego,– Wykonawca co najmniej raz w roku zobowiązany jest zorganizować odbiór odpadów komunalnych obejmujących odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektroniczny i elektryczny, bezpośrednio z terenu nieruchomości niezamieszkałych (tzw. wystawki). W przypadku stwierdzenia, że wystawiony przed nieruchomością zużyty sprzęt elektroniczny i elektryczny jest niekompletny, wykonawca zobowiązany jest go odebrać. Następnie Wykonawca jest zobowiązany w ciągu 3 dni roboczych, zawiadomić Zamawiającego o tym fakcie na piśmie, załączając dokumentację fotograficzną (powiadomienie powinno zawierać wskazanie dnia odbioru odpadów komunalnych oraz adres nieruchomości, z której odebrano odpady). 3) Wykonawca zobowiązany jest do opracowania Harmonogramu odbierania poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych na terenie gminy Postomino, 4) Harmonogram obejmujący okres od dnia 1 czerwca 2018 r. do dnia 31 grudnia 2018 r. powinien zostać opracowany i przedłożony Zamawiającemu do zaakceptowania przed realizacją zamówienia. W przypadku wystąpienia uwag Wykonawca w terminie do 3 dni przedstawi harmonogram do ponownej akceptacji, uwzględniając uwagi Zamawiającego. Wykonawca przekazuje Zamawiającemu projekt harmonogramu w formie elektronicznej na adres ug@postomino.pl, 5) Wszelkie zmiany harmonogramu będą wymagały zgody Zamawiającego, 6) Wykonawca powinien umieścić harmonogram na własnej stronie internetowej i eksponować go przez cały okres na jaki został przygotowany. Zamawiający opublikuje harmonogram na własnej stronie internetowej, 7) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów z poszczególnych nieruchomości zgodnie z zaakceptowanym przez Zamawiającego harmonogramem wywozu, z zastrzeżeniem, że odbiór odpadów musi odbywać się w sposób ciągły nie zakłócający spoczynku nocnego. 8) Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany częstotliwości odbioru odpadów komunalnych, w przypadku zmian wprowadzonych ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 9) Wykonawca jest zobowiązany odbierać odpady w każdej zebranej przez właściciela nieruchomości ilości, z zastrzeżeniem pkt. 10. 10) Przed wykonaniem usługi odbioru odpadów z nieruchomości Wykonawca jest zobowiązany do kontroli rodzaju odpadów i zgodności ich z przeznaczeniem pojemnika. W przypadku, w którym właściciel nieruchomości złożył deklarację o selektywnym sposobie gromadzenia odpadów a odpady na terenie nieruchomości nie są gromadzone w sposób selektywny, Wykonawca odbierać będzie wszystkie odpady z nieruchomości jako zmieszane i zobowiązany będzie do powiadomienia o tym fakcie Zamawiającego. W opisanej powyżej sytuacji, przed odebraniem odpadów wykonawca sporządza dokumentację poprzez wykonywanie zdjęć lub zapisów wideo, w sposób umożliwiający jednoznaczne potwierdzenie nieprawidłowości i identyfikację miejsca, daty oraz właściciela nieruchomości. Powiadamianie, o którym mowa powyżej, Wykonawca realizuje poprzez przekazywanie raportów, o których mowa w pkt. 11. 11) Wykonawca zobowiązany jest do bieżącego przekazywania raportów o stwierdzonych nieprawidłowościach w formie elektronicznej. Raporty te winny zawierać: a. unikalny nr raportu, b. dane kontaktowe sporządzającego raport, c. datę sporządzenia raportu, d. identyfikator punktu wywozowego, e. datę i godzinę stwierdzenia nieprawidłowości, f. opis stwierdzonej nieprawidłowości, h. opis sposób udokumentowania nieprawidłowości, i. liczbę załączników do raportu. 13) W związku z realizacją zamówienia Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność za prawidłowe gospodarowanie odpadami, zgodne z obowiązującymi przepisami prawa. 14) Wykonawca ponosi odpowiedzialność za zniszczenie lub uszkodzenie pojemników do zbierania odpadów należących do właścicieli nieruchomości, powstałych w związku z realizacją usługi, na zasadach określonych w Kodeksie Cywilnym. 15) Wykonawca ponosi odpowiedzialność wobec Zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe podczas i w związku z realizacją przedmiotu umowy w zakresie określonym w Kodeksie Cywilnym i innych ustawach. 3.7. Zagospodarowanie odpadów Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) właściwej dla regionu wschodniego zgodnie z uchwałą Nr XVIII/322/16 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 27 grudnia 2016 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2016-2022 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2023-2028 (j.t. Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z 2017 r. poz. 445 ze zmianami) oraz do przekazywania selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach ( Dz. U. z 2018 r. poz. 21).W przypadku, gdy regionalna instalacja (RIPOK) ulegnie awarii lub nie będzie mogła przyjmować odpadów z innych przyczyn, należy odpady komunalne dostarczyć do zastępczej instalacji obsługi regionu wskazanej w uchwale Nr XVIII/322/16 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 27 grudnia 2016 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2016-2022 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2023-2028. W przypadku, gdy regionalna instalacja ulegnie awarii lub nie będzie mogła przyjmować odpadów z innych przyczyn, Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć Zamawiającemu dokument wydany przez RIPOK informujący o przyczynach nie przyjęcia odpadów. Wykonawca zobowiązany jest do wskazania w ofercie instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, w tym regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, do których przedsiębiorca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, jest obowiązany przekazać odebrane odpady. 3.8. Obowiązki Wykonawcy w zakresie pojazdów, jakimi powinien dysponować w celu prawidłowej realizacji zamówienia. Wykonawca zobowiązany jest: 1) posiadać co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, a także co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, 2) trwale i czytelnie oznakować pojazdy, w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady od właścicieli nieruchomości, 3) zapewnić, aby konstrukcja pojazdów zabezpieczała przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizowała oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady, 4) wyposażyć pojazdy w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów oraz system czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów, umożliwiający weryfikację tych danych, 5) wyposażyć pojazdy w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników, 6) zapewnić, aby pojazdy były zarejestrowane i dopuszczone do ruchu oraz posiadały aktualne badania techniczne i świadectwa dopuszczenia do ruchu zgodnie z przepisami o ruchu drogowym, 7) zabezpieczyć pojazdy i urządzenia przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich magazynowania, przeładunku, a także transportu, 8) myć i dezynfekować pojazdy i urządzenia z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie, 9) prowadzić dokumentację potwierdzającą wykonanie czynności w zakresie mycia i dezynfekcji pojazdów i urządzeń, 10) na koniec każdego dnia roboczego opróżnić pojazdy z odpadów i parkować je wyłącznie na terenie bazy magazynowo-transportowej Wykonawcy. Dane pochodzące z systemu monitoringu i systemu czujników, o których mowa w pkt. 3.8. ppkt. 4) powinny być przechowywane w siedzibie podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości przez okres 2 lat od dnia ich zapisania. Wykonawca powinien posiadać odpowiedni program umożliwiający odczyt, prezentację i weryfikację przechowanych danych. Dane powinny być udostępniane na każde żądanie Zamawiającego. 3.9. Obowiązki Wykonawcy w zakresie bazy magazynowo - transportowej, jaką powinien dysponować w celu prawidłowej realizacji zamówienia. Wykonawca zobowiązany jest posiadać bazę magazynowo – transportową usytuowaną w Gminie Postomino lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Postomino na terenie, do którego posiada tytuł prawny. Baza magazynowo – transportowa musi spełniać następujące warunki: 1) teren bazy magazynowo - transportowej musi być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym, 2) miejsce przeznaczone na parkowanie pojazdów musi być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu, 3) miejsce magazynowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych musi być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz przed działaniem czynników atmosferycznych, 4) baza musi być wyposażona w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych pochodzących z terenu bazy zgodnie z wymaganiami określonymi przepisami ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo Wodne, 5) na koniec każdego dnia roboczego pojazdy muszą być opróżnione z odpadów i parkowane wyłącznie na terenie bazy magazynowo – transportowej, 6) baza magazynowo - transportowa musi być wyposażona w punkt bieżącej konserwacji i napraw pojazdów oraz miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów, o ile czynności te nie są wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy magazynowo – transportowej, a także w miejsce przeznaczone do parkowania pojazdów, pomieszczenie socjalne dla pracowników odpowiadające ilości zatrudnionych osób, miejsca do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych, legalizowaną samochodową wagę najazdową – w przypadku gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów, 7) w przypadku braku w bazie magazynowo - transportowej punktu bieżącej konserwacji i napraw pojazdów oraz miejsca do mycia i dezynfekcji pojazdów, Wykonawca zobowiązany jest udokumentować wykonywanie tych usług przez uprawnione podmioty zewnętrzne (dokumenty potwierdzające wykonywanie usług konserwacji i napraw oraz mycia i dezynfekcji pojazdów powinny być przechowywane w siedzibie Wykonawcy przez okres 2 lat), 8) na terenie bazy magazynowo – transportowej muszą znaleźć się urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsc przetwarzania, urządzenia te powinny być utrzymywane we właściwym stanie technicznym i sanitarnym. 3.10. Obowiązki informacyjne. 1) Wykonawca zobowiązany jest do przekazania Zamawiającemu w terminie 10 dni od zakończenia danego miesiąca raportów miesięcznych zawierających: a) informacje o masie poszczególnych frakcji odpadów odebranych z nieruchomości zamieszkałych oraz sposobie ich zagospodarowania wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały przekazane, b) kopię kart przekazania odpadów, c) wykaz nieruchomości, z których odebrano odpady komunalne, d) dokumentację potwierdzającą wykonanie czynności w zakresie mycia i dezynfekcji pojazdów i urządzeń. Raporty miesięczne, o których mowa powyżej muszą być przekazane w formie elektronicznej w pliku PDF. Raport miesięczny jest podstawą do wystawienia faktury za wykonaną usługę. 2) Wykonawca zobowiązany jest do bieżącego przekazywania w formie papierowej raportów o stwierdzonych przez Wykonawcę nieprawidłowościach, które to raporty zawierają: a) nr raportu, b) dane kontaktowe sporządzającego raport, c) datę sporządzenia raportu, d) identyfikator punktu wywozowego (np. adres nieruchomości), e) datę i godzinę stwierdzenia nieprawidłowości, f) opis stwierdzonej nieprawidłowości, g) opis sposobu postępowania z odpadami, których gromadzenie zostało zakwestionowane, h) opis sposobu udokumentowania nieprawidłowości, i) liczbę załączników do raportu. 3) Wykonawca zobowiązany jest kontrolować realizowanie przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Odpady niewłaściwie posegregowane należy pozostawić z informacją o przyczynie odmowy odbioru. Następnie Wykonawca jest zobowiązany w ciągu 3 dni roboczych, zawiadomić Zamawiającego o tym fakcie na piśmie, załączając dokumentację fotograficzną (powiadomienie powinno zawierać wskazanie dnia odbioru odpadów komunalnych oraz adres nieruchomości, z której odebrano odpady). 4) Wykonawca odbierze selektywnie zebrane odpady umieszczone w worku/pojemniku, jako zmieszane tylko w przypadku, gdy ilość odpadów zmieszanych w worku/pojemniku będzie większa niż 25% ilości odpadów selektywnie zebranych, nie zwalnia to jednak z obowiązku poinformowania Zamawiającego o działaniu właściciela nieruchomości niezgodnie z regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Postomino. 5) Wykonawca zobowiązany jest do dokumentowania nieprawidłowości, o których mowa w pkt. 3.10. pkt 3 i 4, poprzez wykonywanie zdjęć lub filmów, w sposób umożliwiający jednoznaczne potwierdzenie nieprawidłowości i identyfikację nieruchomości (nr porządkowy-adresowy nieruchomości oraz daty). 3.11. Inne obowiązki Wykonawcy. 1) Wykonawca, stosownie do treści art. 9n ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2017 r. poz. 1289 z późn. zm.) zobowiązany jest do sporządzania sprawozdań i przekazywania ich Wójtowi Gminy Postomino w terminie i zakresie wynikającym z tej ustawy. 2) Wykonawca w okresie obowiązywania umowy zobowiązany jest osiągnąć poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła w wysokości określonej w przepisach Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 2167). 3) Wykonawca w okresie obowiązywania umowy jest zobowiązany ograniczyć masę odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania do wysokości określonej w przepisach Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie poziomów ograniczenia składowania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (Dz. U. z 2017 r. poz. 2412), 4) Wykonawca jest zobowiązany do realizacji „reklamacji” (nieodebranie z nieruchomości odpadów zgodnie z harmonogramem, nie pozostawienie worków na odpady segregowane itp.) w przeciągu 24 godziny od otrzymania telefonu lub e maila od Zamawiającego. O załatwieniu reklamacji należy niezwłocznie powiadomić Zamawiającego. 5) Wykonawca będzie prowadził usługi odbioru z należytą starannością, w taki sposób by nie uszkodzić pojemników do zbierania odpadów należących do właścicieli nieruchomości. Wykonawca będzie odpowiadał za zniszczenie lub uszkodzenie pojemników na zasadach wynikających z kodeksu cywilnego. 6) W toku realizacji umowy zawartej w wyniku niniejszego postępowania Zamawiający rozliczać się będzie z Wykonawcą za wykonane usługi w oparciu o miesięczny raport z usług wykonanych w ramach niniejszego zamówienia, zaakceptowany każdorazowo przez przedstawiciela Zamawiającego. 7) W przypadku stwierdzenia, że usługi wykonywane są niezgodnie z obowiązującymi przepisami Zamawiający może odmówić zapłaty i żądać ich ponownego wykonania lub odstąpić od umowy z winy Wykonawcy z naliczeniem kary umownej. 8) Wykonawca jest zobowiązany do naprawy lub ponoszenia kosztów napraw szkód wyrządzonych podczas lub w związku z wykonywaniem usługi. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność wobec Zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu lub zdrowiu osób trzecich, powstałe podczas lub w związku z realizacją przedmiotu zamówienia. 9) Wykonawca zobowiązany jest w terminie 14 dni od podpisania umowy, do sporządzenia wykazu wszystkich pojazdów służących do prawidłowej realizacji usługi, z oznaczeniem, którą frakcję odpadów odbiera dany pojazd oraz informacją odnośnie parametrów pojazdów. Wykaz powinien być na bieżąco aktualizowany i przekazywany do Zamawiającego. 10) Wykonawca tak opracuje „trasówki” by odpady były zbierane tylko na terenie gminy. Nie dopuszcza się zbierania odpadów (dopełnianie pojazdu odpadami) z terenu innej gminy. 11) Wykonawca zobowiązany jest do utrzymywania w ciągłości ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w czasie trwania niniejszej umowy. 12) W przypadku zmiany przepisów prawnych, dotyczących odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych w tym prawa lokalnego, Wykonawca zobowiązany jest stosować się do zmienionych przepisów prawa. 13) Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za skutki braku lub mylnego rozpoznania warunków realizacji zamówienia, o którym mowa w SIWZ. Zamawiający nie przewiduje organizacji wizji lokalnej. Wykonawcy w każdym czasie mogą dokonać wizji lokalnej na terenie gminy w celu zapoznania się z jego specyfiką, strukturą, typami zabudowy. Jakiekolwiek koszty związane z wizją lokalną ponosi Wykonawca. 14) Wykonawca zobowiązany jest do odbioru odpadów biodegradowalnych w przypadku zgłoszenia pisemnego bądź telefonicznego właściciela nieruchomości. 3.12. Opis przedmiotu zamówienia za pomocą kodów CPV Wspólnego Słownika Zamówień: 90511000-2 usługi wywozu odpadów; 90512000-9 usługi transportu odpadów; 90533000-2 usługi gospodarki odpadami 3.13. Wykonawca winien realizować zamówienie zgodnie z obowiązującymi przepisami ze szczególnym uwzględnieniem: 1) ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2017 r. poz. 1289 z późn. zm.), 2) rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (Dz. U. z 2017 r. poz. 19), 3) ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2018 r. poz. 21), 4) ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2017 r. poz. 519 z późn. zm.), 5) ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1688 z późn. zm.), 6) ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2016 r. poz. 922 z późn. zm.), 7) ustawy z dnia 12 października 2017 r. o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2017, poz. 2056 z późn.zm) 8) rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122), 9) rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 2167), 10) rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie poziomów ograniczenia składowania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (Dz. U. z 2017 r. poz. 2412), 11) uchwały Nr XVIII/321/16 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 27 grudnia 2016 r. w sprawie uchwalenia aktualizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2016-2022 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2023-2028, 12) uchwały Nr XVIII/322/16 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 27 grudnia 2016 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2016-2022 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2023-2028 (j.t. Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z 2017 r. poz. 445 ze zmianami) oraz innymi aktami prawnymi i wytycznymi obowiązującymi w trakcie realizacji zamówienia, w tym prawem lokalnym i aktami zmieniającymi w/w przepisy prawne. Niniejszy wykaz aktów prawnych i wytycznych ma charakter pomocniczy. Załączniki: 1) Mapa Gminy Postomino, 2) Szacunkowa liczba nieruchomości niezamieszkałych, z których będą odbierane odpady komunalne, 3) Wykaz aptek i placówek służby zdrowia, 4) Wykaz placówek oświaty i kultury, 5) Wyciąg z uchwały – domki, 6) Wyciąg z uchwały - usługi. 3.14. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę, na podstawie umowy o pracę zgodnie z art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1976 r. Kodeksu pracy, co najmniej jednej osoby kierującej pojazdem do wywozu odpadów wykonującej czynności polegające na faktycznym wykonywaniu usługi w zakresie wywozu odpadów przez cały okres realizacji zamówienia. 3.14.1. Przed przystąpieniem do realizacji zamówienia Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia Zamawiającemu oświadczenia, w którym potwierdzi, że zatrudnił na podstawie umowy o pracę co najmniej dwie osoby wykonujące czynności, o których mowa w pkt 3.14. 3.14.2. W przypadku konieczności zmiany - w okresie trwania umowy z Wykonawcą - osoby zatrudnionej na umowę o pracę wykonującej wskazane czynności, wykonawca zobowiązany jest do przekazania Zamawiającemu oświadczenia dotyczącego zatrudnienia nowej osoby. 3.14.3. W trakcie realizacji zamówienia zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec wykonawcy odnośnie spełniania przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 3.14. czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: 1) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny, 2) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów, 3) przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia. 3.14.4. W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający może, w wyznaczonym terminie, żądać przedłożenia przez Wykonawcę dowodów w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane w punkcie 3.14. czynności w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności: 1) oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, imion i nazwisk tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy; 2) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię umowy/umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tj. w szczególności bez imion, nazwisk, adresów, nr PESEL pracowników). Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania; 3) zaświadczenie właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez wykonawcę lub podwykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy; 4) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych. Imię i nazwisko nie podlega anonimizacji. 3.15. Z tytułu niespełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osoby wykonującej wskazane w punkcie 3.14. czynności, zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez wykonawcę kary umownej w wysokości określonej w istotnych postanowieniach umowy w sprawie zamówienia publicznego. Niezłożenie przez wykonawcę w wyznaczonym przez zamawiającego terminie żądanych przez zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 3.13. czynności. 3.16. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez wykonawcę lub podwykonawcę, zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy. 3.17. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
Numer ogłoszenia: 553350-N-2018
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
I. 1) NAZWA I ADRES:
Adres strony internetowej (url): www.postomino.pl
I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Numer referencyjny
(jeżeli dotyczy):
II.2) Rodzaj zamówienia:
II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:
II.5) Główny Kod CPV:
90511000-2
Dodatkowe kody CPV:
90512000-9, 90533000-2
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów
III.3) Informacje dodatkowe:
| |
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 28/05/2018 IV.2) Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 89510.96 Waluta pln IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert: 2 w tym: liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: 0 liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: 0 IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0 IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Nazwa wykonawcy: Gminne Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. Email wykonawcy: Adres pocztowy: {Dane ukryte} Kod pocztowy: 76-113 Miejscowość: Postomino Kraj/woj.: zachodniopomorskie Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 118800.00 Oferta z najniższą ceną/kosztem 118800.00 Oferta z najwyższą ceną/kosztem 446957.90 Waluta: pln IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom nie Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe: |
IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ
IV.9.1) Podstawa prawna
IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 553350-N-2018 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | ZP.271.21.2018.SS |
Data publikacji zamówienia: | 2018-05-01 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
Czas na realizację: | 235 dni |
Wadium: | 5000 ZŁ |
Szacowana wartość* | 166 666 PLN - 250 000 PLN |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 60% |
WWW ogłoszenia: | www.postomino.pl |
Informacja dostępna pod: | www.postomino.bip.net.pl |
Okres związania ofertą: | 30 dni |
Kody CPV
90511000-2 | Usługi wywozu odpadów | |
90512000-9 | Usługi transportu odpadów | |
90533000-2 | Usługi gospodarki odpadami |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych z terenu Gminy Postomino w okresie od dnia 01.06.2018 r. do dnia 31.12.2018 r. | Gminne Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. Postomino | 2018-06-24 | 118 800,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2018-06-24 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 90511000 90512000 90533000 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 118 800,00 zł Minimalna złożona oferta: 118 800,00 zł Ilość złożonych ofert: 2 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 118 800,00 zł Maksymalna złożona oferta: 446 958,00 zł |