Odbiór odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych z nieruchomości zamieszkałych, niezamieszkałych oraz mieszanych z terenu Gminy Mońki

Ogłoszenie nr 550004964-N-2019 z dnia 09-01-2019 r.

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Mońki, Krajowy numer identyfikacyjny 5065910200000, ul. ul. Słowackiego  , 19100   Mońki, woj. podlaskie, państwo Polska, tel. 857 162 587, e-mail sekretariat@um-monki.pl, faks 857 162 587.
Adres strony internetowej (url): www.um-monki.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Usługi

Nie

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  67 ust. 1pkt 12 ustawy Pzp.

III.3 Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Zgodnie z art. 3 oraz art. 6c, 6d ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. 2016 r. poz. 250 ze zm.) gmina ma obowiązek zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, którzy zamieszkują na terenie gminy. Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2018 poz. 1986 ze zm.) zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki osobie prawnej, jeżeli są łącznie spełnione następujące warunki: a)zamawiający sprawuje nad ta osobą prawną kontrolę, odpowiadająca kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegająca na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarzadzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób, b) ponad 90 % działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a, c)w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. W odniesieniu do przesłanek określonych w lit a, b i c wskazuję się, iż 100 % udziałów w spółce pod firmą Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej sp. z o.o. w Mońkach posiada Gmina Mońki będąca zamawiającym. Gmina Mońki sprawuje kontrolę nad ww. spółką, która odpowiada kontroli sprawowanej przez zamawiającego na własnymi jednostkami. W kontrolowanej spółce brak jest bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Gmina Mońki jako jedyny wspólnik odgrywa decydującą rolę w zakresie określania celów strategicznych, obszarów działalności i zarządzania sprawami spółki, co znajduje swoje odzwierciedlenie w akcie założycielskim spółki Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej sp. z o.o. w Mońkach. Zgodnie z aktem założycielskim spółka została powołana w celu wykonywania zadań własnych Gminy Mońki w zakresie realizacji zadań o charakterze użyteczności publicznej których celem jest bieżące i nieprzerwane zaspokajanie zbiorowych potrzeb ludności w drodze świadczenia usług powszechnie dostępnych w zakresie w tym m.in. gospodarowanie odpadami komunalnymi. Ze względu na rozpoczęcie działalności spółki od 2017 r. dane dotyczące średniego przychodu za 3 lata są niedostępne i nieadekwatne, dlatego procent działalności ustala się na podstawie wiarygodnych prognoz handlowych (art. 67 ust 9 ustawy Pzp). Z prognozy wynika, że spółka będzie prowadziła ponad 90 % działalności na rzecz zamawiającego Gminy Mońki. Mając na uwadze powyższe wszystkie przesłanki zastosowania niniejszego trybu zostały spełnione.