Poprawa efektywności energetycznej budynków użyteczności publicznej na terenie Gmin: Borzęcin, Szczucin, Szczurowa oraz Wietrzychowice. Modernizacja energetyczna Zespołu Szkół w Szczucinie
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem robót jest modernizacja energetyczna budynków Zespołu Szkół w Szczucinie. Obiekty Zespołu Szkół zlokalizowane są w północnej części msc. Szczucin na działce ewidencyjnej nr 333/1, położonej przy ul. Kościuszki 30 (droga krajowa nr 73 relacji Kielce - Tarnów). Kompleks szkolny składa się zasadniczo z czterech połączonych ze sobą brył budynków: szkoły podstawowej, gimnazjum, sali gimnastycznej oraz budynku garażowego. Budynki szkoły podstawowej i gimnazjum połączone są nadziemną dwukondygnacyjną przewiązką a budynek gimnazjum i salę gimnastyczną łączy jednokondygnacyjna przewiązka. Sala gimnastyczna jest jednokondygnacyjna i nie podpiwniczona oraz posiada wydzieloną w części sali antresolę. Budynek garażowy jest jednokondygnacyjny bez podpiwniczenia. Natomiast szkoła podstawowa i gimnazjum są budynkami podpiwniczonymi i posiadają trzy kondygnacje nadziemne. Sala gimnastyczna oraz przewiązki posiadają dachy płaskie kryte papą. Budynek garażowy posiada dach jednospadowy kryty blachą falistą, natomiast budynki szkoły podstawowej i gimnazjum pokryte są blachodachówką. Funkcje budynków pozostają bez zmiany – budynki użyteczności publicznej. Zakres robót modernizacji energetycznej budynków obejmuje następujące rodzaje prac: - termomodernizacja energetyczna budynków, - budowa instalacji fotowoltaicznej o mocy 15,6 kWp , - wymiana części instalacji oświetleniowej wraz z wymianą lamp. Zakres robót związanych z wykonaniem termomodernizacji budynków obejmuje: - docieplenie stropu pod poddaszami (styropian gr. 20 lub 30 cm wraz z wylewką), - docieplenie stropodachu sali sportowej wraz z przewiązkami (styropapa gr. 20 cm oraz 2 x papa termozgrzewalna), - docieplenie dachu nad budynkiem garażowym (płyty warstwowe gr. 20 cm), - wymianę rynien i rur spustowych w przypadku dachów płaskich oraz demontaż i montaż istniejących rynien i rur spustowych, - wymiana stolarki okiennej i drzwiowej, - wykonanie izolacji przeciwwilgociowej ścian fundamentowych, - docieplenie ścian fundamentowych (styrodur gr. 10 cm), - docieplenie ścian zewnętrznych budynków (płyty PIR gr. 10 cm na części budynku gimnazjum oraz styropian gr. 16 cm) wraz z wykonywaniem tynków elewacyjnych - docieplenie ościeży, - roboty związane z demontażem i odtworzeniem instalacji odgromowej, - remont tarasu, - remont schodów zewnętrznych wraz z wykonaniem daszków nad wejściami do budynku, - doposażenie instalacji c.o. i c.w.u. w liczniki ciepła. Z uwagi na okresowe przemakanie części ścian fundamentowych obiektów szkolnych oraz wynikające z tego szkody w pomieszczeniach piwnicznych, w miesiącu maj 2017 r. dokonano odkrywek gruntowych wokół ścian fundamentowych budynków Zespołu Szkół w Szczucinie. Na podstawie wykonanych odkrywek stwierdzono wykonanie ścian fundamentowych części obiektów jako murowane z cegły na zaprawie cementowo - wapiennej co bezpośrednio wymusza wykonywanie izolacji przeciwwilgociowej w sposób nieco odmienny w stosunku do założeń projektowych wynikających z opracowanej dokumentacji projektowej dotyczącej termomodernizacji. Zakres robót związanych z wykonaniem izolacji przeciwwilgociowej zewnętrznej części ścian fundamentowych budynków Zespołu Szkół w Szczucinie obejmuje m.in.: - wykonanie robót przygotowawczych; w tym rozbiórkę istn. ogrodzeń z siatki zlokalizowanych w niewielkiej odległości (~0,5 m) od istn. ścian zewnętrznych, - wykonanie robót ziemnych (obniżenia terenu wokół budynku gimnazjum od strony wschodniej o około 20 cm oraz wykonie wykopów wokół ścian fundamentowych); Zamawiający zastrzega, że wykonywanie wykopów wokół ścian fundamentowych, z uwagi na brak dokumentacji powykonawczej ścian fundamentowych należy wykonywać odcinkowo. Maksymalna długość jednorazowo odkrytych ścian fundamentowych nie może przekraczać 8 m, - przygotowanie ścian fundamentowych do izolacji (usunięcie starej hydroizolacji, skucie zmurszałych tynków oraz nierówności betonu, oczyszczenie spoin oraz powierzchni ścian fundamentowych wraz ze zmyciem), - wykonanie izolacji przeciwwilgociowej ścian fundamentowych w ilości ~700 m2 (wraz z wykonaniem faset, uszczelnieniu dylatacji, gruntowaniem, wykonaniem nowych warstw hydroizolacyjnych). Szczegółowe dane dotyczące rodzaju środków hydroizolacyjnych zawarte są w przedmiarze robót, - wykonanie izolacji cieplnej (termicznej) ścian fundamentowych - polistyren ekstrudowany ryflowany gr. 10 cm mocowany punktowo, - zabezpieczenie wykonanej izolacji termicznej poprzez wbudowanie tzw. folii kubełkowej, - zasyp wykopów wokół ścian fundamentowych; z uwagi na istniejący grunt gliniasty mogący (pomimo zagęszczenia) powodować późniejszą deformację zaprojektowanej opaski wokół obiektów szkolnych, Zamawiający wymagał będzie wykonania zasypu gruntem dowiezionym – piaskiem różnoziarnistym pozwalającym po zagęszczeniu na uzyskanie współczynnika zagęszczenia zbliżonym do 1,0 ; - wykonanie pod istniejącymi rurami spustowymi elementów odwodnienia oraz odprowadzenia wód opadowych z powierzchni dachu oraz części terenu, które będą częścią robót zaplanowanych do późniejszego wykonania, - odtworzenia zdemontowanych odcinków ogrodzeń. Zakres robót związanych z wykonaniem instalacji fotowoltaicznej o mocy 15,6 kWp na dachu budynku sali sportowej przy Zespole Szkół w Szczucinie obejmuje wykonanie elektrowni fotowoltaicznej o mocy 15,6 kWp zlokalizowanej na terenie Zespołu Szkół w Szczucinie. Roboty polegać będą na montażu na dachach budynku sali sportowej 39 szt. paneli o łącznej mocy 15,6 kWp, zorientowanych w kierunku południowym. W szczególności zakres robót obejmuje: - montaż systemowych konstrukcji nośnych paneli PV na dachu budynku, - montaż ogniw fotowoltaicznych w ilości 39 szt., - montaż inwerterów, - podłączenie przewodów elektrycznych do aparatów, - montaż instalacji elektrycznej, - instalacja odgromowa. Zakres robót związanych z wymianą opraw oświetleniowych na oprawy LED w budynku sali sportowej przy Zespole Szkół w Szczucinie obejmuje demontaż istniejącej instalacji oświetlenia oraz montaż nowej instalacji oświetlenia wewnętrznego podstawowego i awaryjnego oraz oświetlenia dróg ewakuacji w budynku sali sportowej z zapleczem przy Zespole Szkół w Szczucinie. W szczególności zaprojektowano zastosowanie następujących opraw: - oprawy 1587 LED 840 9800 lm 79W IP65 - oznaczenie A1, - oprawy 1287 LED 840 3300 lm 25W IP65 - oznaczenie A2, - oprawy 540 LED 840 4300lm 40W IP44 - oznaczenie B1, - oprawy 540 LED 840 3200lm 30W IP44 - oznaczenie B2, - oprawy LED 3200lm 32W IP44 - oznaczenie C1, - oprawy 302 LED IP44 840 1400lm 15W - oznaczenie D1. Dla zapewnienia minimum oświetlenia w razie zaniku napięcia zasilającego zaprojektowano oświetlenie ewakuacyjne. Zastosowane oprawy z atestem CNBOP zapewnią min. 1 godzinę świecenia po zaniku napięcia dzięki wbudowanym akumulatorom. Szczegółowe ilości robót oraz zakres podane są w przedmiarach robót. UWAGI KOŃCOWE - Przedmiot zamówienia należy realizować w oparciu o dokumentację przygotowaną przez: 1. W zakresie termomodernizacji budynków ZS w Szczucinie – "Froforma Architektura" Firma Projektowo-Usługowa Wojciech Frączek, ul. Urzędnicza 17 lok. 30-051 Kraków; 2. W zakresie instalacji PV i opraw LED - "Core Matic" Jarosław Pierzchawka, ul. Warszawska 31 c, lok. 30, 44-102 Gliwice. Dokumentacja ta jest załącznikiem do niniejszej SIWZ - Załącznik Nr 7: Dokumentacja techniczna w formie elektronicznej oraz Specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót; - Wszelkie roboty budowlane należy prowadzić zgodnie z warunkami technicznymi, zgodnie z zasadami sztuki budowlanej oraz przepisami BHP; - Roboty mogą być wykonywane tylko pod nadzorem osoby do tego uprawnionej; - Używane materiały budowlane muszą posiadać niezbędne dokumenty dopuszczające je do stosowania w budownictwie oraz akceptację Inwestora; - Wszystkie problemy i wątpliwości należy konsultować z Zamawiającym. UWAGA! Wszystkie roboty konstrukcyjne powinny być odebrane przez inspektora nadzoru z potwierdzonym wpisem do dziennika budowy. Materiały budowlane, instalacyjne i wykończeniowe powinny posiadać aprobaty i kryteria techniczne dopuszczone do stosowania – zgodnie z aktualnymi przepisami w tym zakresie, a w szczególności z Ustawą z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych (Tekst jednolity Dz.U.2016.1570). Szczegółowe prace należy wykonać zgodnie z Przedmiarami robót, które zawarte są w załączniku Nr 6 do SIWZ oraz zgodnie z dokumentacją techniczną w formie elektronicznej i Specyfikacjami technicznymi wykonania i odbioru robót, które stanowią Załącznik Nr 7 do SIWZ. Wykonawca, podczas realizacji zamówienia, jest zobowiązany do przestrzegania obowiązujących przepisów prawa, ze szczególnym uwzględnieniem przepisów BHP i p.poż. Zamawiający zastrzega, że wszelkie roboty mogą być prowadzone wyłącznie na terenie odgrodzonym, uniemożliwiającym dostęp osobom nie związanym z realizacją przedmiotu zamówienia, a w szczególności dzieciom i młodzieży szkolnej. Wykonawca jest zobowiązany do zorganizowania wszelkich robót wewnątrz budynków Zespołu Szkół w Szczucinie w taki sposób, aby były one prowadzone wyłącznie w okresie, w którym dzieci nie uczęszczają do szkoły tj. w okresie wakacji, ferii, w dniach wolnych od zajęć dydaktycznych, lub w okresie przerw sobotnio niedzielnych z tym jednak zastrzeżeniem, że budynek Zespołu Szkół w Szczucinie w dniu bezpośrednio następującym po okresie przerwy sobotnio niedzielnej (tj. w poniedziałek) musi być przywrócony do stanu umożliwiającego normalne funkcjonowanie szkoły jako instytucji wykonującej zadania wynikające z ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity Dz.U.2004 Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) i ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz.U. 2017 poz. 59) oraz z aktów wykonawczych i innych przepisów związanych z funkcjonowaniem placówek oświatowych. Zamawiający dopuszcza możliwość wykonywania robót związanych z wymianą stolarki okiennej i drzwiowej w godzinach popołudniowych z zastrzeżeniem, że godziny rozpoczęcia i zakończenia prac w danym dniu Wykonawca każdorazowo uzgodni z Dyrektorem Zespołu Szkół w Szczucinie. W przypadku skorzystania przez Wykonawcę z tej możliwości, do jego obowiązków będzie należało przywrócenie pomieszczeń do stanu umożliwiającego normalne funkcjonowanie szkoły i prowadzenie zajęć dydaktycznych w dniu następnym. Szczegółowy harmonogram prac związanych w szczególności z wymianą stolarki okiennej i drzwiowej oraz z innymi robotami z zakresu przedmiotu zamówienia wykonawca każdorazowo uzgodni z Dyrektorem Zespołu Szkół w Szczucinie.
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane
Zamieszczanie ogłoszenia:
Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
Nazwa projektu lub programu
Regionalny Program Operacyjny na lata 2014 - 2020
Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
Numer ogłoszenia: 537628-N-2017
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
I. 1) NAZWA I ADRES:
Adres strony internetowej (url): www.szczucin.pl
I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Numer referencyjny
(jeżeli dotyczy):
II.2) Rodzaj zamówienia:
II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:
II.5) Główny Kod CPV:
45000000-7
Dodatkowe kody CPV:
45261100-5, 45261000-4, 45421000-4, 45321000-3, 45430000-0, 45400000-1, 45262300-4, 45330000-9, 45315100-9, 45310000-3, 45317000-2, 45316100-6, 45214200-2, 45111200-0, 45320000-6, 45453000-7, 45340000-2, 45232411-6
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów
III.3) Informacje dodatkowe:
| |
Postępowanie / część zostało unieważnione tak Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Działając na postawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 29 stycznia 2017 r. – Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 z późn. zm., zwanej dalej Ustawą) Zamawiający (Gmina Szczucin) zawiadamia o unieważnieniu przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Zgodnie z art. 93 ust. 1 pkt 7 Ustawy zamawiający zobowiązany jest do unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, gdy jest ono obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Przez wady uniemożliwiające zawarcie umowy, która nie będzie podlegała unieważnieniu, rozumiane są nie tylko wady określone w art. 146 ust. 1 Ustawy, ale także brane są pod uwagę przesłanki wystąpienia przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z powództwem o unieważnienie umowy. Stanowisko to znajduje potwierdzenie między innymi w wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 10 stycznia 2013 r. (sygn. KIO 2899/12), zgodnie z którym „Orzecznictwo i doktryna stoi na stanowisku, że zamawiający unieważniając postępowania na podstawie przepisu art. 93 ust. 1 pkt 7 PrZamPubl są uprawnieni do brania pod uwagę nie tylko okoliczności skutkujących unieważnieniem zawartej umowy wynikających z art. 146 ust. 1 PrZamPubl, ale mogą i powinni brać również pod uwagę okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w klauzuli generalnej art. 146 ust. 6 PrZamPubl. W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający uznał po upływie terminu do składania ofert, że obarczone jest ono taką wadą z uwagi na brak jednoznacznych postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, dotyczących charakteru wynagrodzenia wykonawcy za wykonanie przedmiotu zamówienia (tj. czy jest to wynagrodzenie kosztorysowe czy ryczałtowe), a także sposobu sporządzenia kosztorysów ofertowych. Niejasności w SIWZ w powyższym zakresie mogły być przyczyną wielu omyłek w treści kosztorysów ofertowych, złożonych przez ubiegających się o zamówienie wykonawców. W takich okolicznościach wątpliwości na gruncie rozumienia niejasnych postanowień specyfikacji nie mogą być interpretowane na niekorzyść wykonawców, a ewentualne braki lub omyłki w ofertach z tym związane nie mogą być podstawą wyciągania przez zamawiającego negatywnych konsekwencji wobec wykonawców, którzy na treści specyfikacji polegali. W wyroku z dnia 10 lipca 2015 r. Sąd Okręgowy w Gdańsku I Wydział Cywilny (sygn. akt I C 2/15) stwierdził, że „Należy jednak podkreślić, że dla oparcia i wyprowadzenia konsekwencji prawnych z postanowień specyfikacji, winny być one jasne i precyzyjne i nie powinny nasuwać wątpliwości interpretacyjnych. Jeżeli zaś takowe się pojawią, w ocenie Sądu, winny być one rozstrzygane na korzyść wykonawców, którzy nie mogą ponosić negatywnych konsekwencji niezastosowania się do niewłaściwie sformułowanych, niejasnych postanowień specyfikacji.”. Również bogate orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej potwierdza zasadę wykładni niejasnych postanowień specyfikacji oraz interpretowania wątpliwości z tego wynikających na korzyść wykonawców (zob. wyrok z dnia 16 marca 2015 r., sygn. KIO 430/15, wyrok z dnia 12 stycznia 2015 r., sygn. KIO 2784/14). Należy również przyjąć, że przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie dokumentacji przetargowej, zawierającej niejasności oraz budzącej wątpliwości, jak również odrzucenie ofert niektórych wykonawców ze względu na omyłki oraz inne niezgodności kosztorysów ofertowych z treścią postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z największym prawdopodobieństwem zostałoby zakwalifikowane, jako naruszenie podstawowych zasad zamówień publicznych (zasady uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców, proporcjonalności i przejrzystości), określonych w art. 7 ust. 1 Ustawy. W wyroku z dnia 22 lutego 2017 r. (sygn. akt II GSK 1732/15) Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że do stwierdzenia, że doszło do naruszenia zasad określonych przepisem art. 7 ust. 1 Ustawy nie jest konieczne, ani nawet potrzebne wykazanie, że do naruszenia konkurencyjności faktycznie doszło. Dyspozycję normy prawnej dekodowanej z przywołanego przepisu ustawy wyczerpuje już bowiem potencjalne, możliwe i prawdopodobne ograniczenie konkurencji. W powyższych okolicznościach Zamawiający zobowiązany był do podjęcia decyzji o unieważnieniu przedmiotowego postępowania. | |
IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ
IV.9.1) Podstawa prawna
IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 537628-N-2017 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | PR.271.1.4.3.2017 |
Data publikacji zamówienia: | 2017-06-22 |
Rodzaj zamówienia: | roboty budowlane |
Tryb& postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
Czas na realizację: | 417 dni |
Wadium: | 90000 ZŁ |
Szacowana wartość* | 3 000 000 PLN - 4 500 000 PLN |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | www.szczucin.pl |
Informacja dostępna pod: | www.szczucin.pl |
Okres związania ofertą: | 30 dni |
Kody CPV
45000000-7 | Roboty budowlane | |
45111200-0 | Roboty w zakresie przygotowania terenu pod budowę i roboty ziemne | |
45214200-2 | Roboty budowlane w zakresie budowy obiektów budowlanych związanych ze szkolnictwem | |
45232411-6 | Roboty budowlane w zakresie rurociągów wody ściekowej | |
45261000-4 | Wykonywanie pokryć i konstrukcji dachowych oraz podobne roboty | |
45261100-5 | Wykonywanie konstrukcji dachowych | |
45262300-4 | Betonowanie | |
45310000-3 | Roboty instalacyjne elektryczne | |
45315100-9 | Instalacyjne roboty elektrotechniczne | |
45316100-6 | Instalowanie urządzeń oświetlenia zewnętrznego | |
45317000-2 | Inne instalacje elektryczne | |
45320000-6 | Roboty izolacyjne | |
45321000-3 | Izolacja cieplna | |
45330000-9 | Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne | |
45340000-2 | Instalowanie ogrodzeń, płotów i sprzętu ochronnego | |
45400000-1 | Roboty wykończeniowe w zakresie obiektów budowlanych | |
45421000-4 | Roboty w zakresie stolarki budowlanej | |
45430000-0 | Pokrywanie podłóg i ścian | |
45453000-7 | Roboty remontowe i renowacyjne |