„Usługa utworzenia i prowadzenia punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK) na terenie Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna”

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia jest usługa utworzenia i prowadzenia punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK) na terenie Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna 2. Oznaczenie przedmiotu zamówienia według kodu Wspólnego Słownika Zamówień CPV: CPV: 90500000-2 Usługi związane z odpadami CPV: 90511200-4 Usługi gromadzenia odpadów CPV: 90512000-9 Usługi transportu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych CPV: 63122000-0 Usługi składowania i magazynowania 3. Określenie przedmiotu oraz zakresu zamówienia: 1. Zakres usług: 1) utworzenie i prowadzenie dwóch stacjonarnych punktów do selektywnego zbierania odpadów komunalnych na terenie Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna, w tym co najmniej jeden na terenie miasta Muszyna, 2) przyjmowanie od mieszkańców Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna w punktach, o których mowa w pkt 1 odpadów komunalnych określonych w poniższej tabeli ich transport oraz zagospodarowanie poprzez przekazanie podmiotowi uprawnionemu do ich zagospodarowania lub w inny sposób zgodny z obowiązującymi aktualnie przepisami prawa, zgodnie z warunkami określonymi w niniejszej SIWZ: Rodzaj odpadów Kody odpadu Odpady ulegające biodegradacji 20 02 01 Odpady ulegające biodegradacji 20 01 08 Odpady kuchenne ulegające biodegradacji 20 02 02 Gleba i ziemia, w tym kamienie Odpady komunalne segregowane 15 01 01 Opakowania z papieru i tektury 20 01 01 Papier i tektura 15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych 20 01 39 Tworzywa sztuczne 15 01 07 Opakowania ze szkła 20 01 02 Szkło 15 01 03 Opakowania z drewna 15 01 04 Opakowania z metali 20 01 40 Metale 15 01 05 Opakowania wielomateriałowe 15 01 06 Zmieszane odpady opakowaniowe 15 01 09 Opakowania z tekstyliów Odpady budowlane i rozbiórkowe 17 01 01 Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów 17 01 02 Gruz ceglany 17 01 03 Odpady innych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia 17 01 07 Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06 17 02 01 Drewno 17 02 02 Szkło 17 02 03 Tworzywa sztuczne Odpady budowlane i rozbiórkowe (złomy metaliczne oraz stopy metali) 17 04 01 Miedź, brąz, mosiądz 17 04 02 Aluminium 17 04 03 Ołów 17 04 04 Cynk 17 04 05 Żelazo i stal 17 04 06 Cyna 17 04 07 Mieszaniny metali 17 04 11 Kable inne niż wymienione w 17 04 10 zużyte baterie i akumulatory 20 01 33* Baterie i akumulatory łącznie z bateriami i akumulatorami wymienionymi w 16 06 01, 16 06 02 lub 16 06 03 oraz niesortowane baterie i akumulatory zawierające te baterie 20 01 34 Baterie i akumulatory inne niż wymienione w 20 01 33 zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny 20 01 21* Lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć 20 01 23 Urządzenia zawierające freony 20 01 35* Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 zawierające niebezpieczne składniki 20 01 36 Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35 16 80 01 Magnetyczne i optyczne nośniki informacji przeterminowane lekarstwa 20 01 31* Leki cytotoksyczne i cytostatyczne 20 01 32 Leki inne niż wymienione w 20 01 31 odpady niebezpieczne 20 01 13* Rozpuszczalniki 20 01 14* Kwasy 20 01 15* Alkalia 20 01 17* Odczynniki fotograficzne 20 01 19* Środki ochrony roślin I i II klasy toksyczności (bardzo toksyczne i toksyczne np. herbicydy, insektycydy) 20 01 25 Oleje i tłuszcze jadalne 20 01 26* Oleje i tłuszcze inne niż wymienione w 20 01 25 20 01 27* Farby, tusze, farby drukarskie, kleje, lepiszcze i żywice zawierające substancje niebezpieczne 20 01 28 Farby, tusze, farby drukarskie, kleje, lepiszcze i żywice inne niż wymienione w 20 01 27 20 01 29* Detergenty zawierające substancje niebezpieczne 20 01 37* Drewno zawierające substancje niebezpieczne zużyte opony z samochodów osobowych 16 01 03 Zużyte opony meble i inne odpady wielkogabarytowe 20 03 07 Odpady wielkogabarytowe Odpady z podgrupy 19 12 19 12 01 Papier i tektura 19 12 02 Metale żelazne 19 12 03 Metale nieżelazne 19 12 04 Tworzywa sztuczne i guma 19 12 05 Szkło WYKONAWCA PONOSI KOSZTY ZAGOSPODAROWANIA ODPADÓW OKREŚLONYCH W POWYŻSZEJ TABELI; 3) prowadzenie ewidencji ilościowej i rodzajowej odpadów przekazywanych do uprawnionych podmiotów; 4) obowiązkowe prowadzenie dokumentacji, w tym sprawozdawczości; 5) stały kontakt z Zamawiającym wraz z wzajemną wymianą korespondencji oraz odpowiadanie w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego na zapytania przekazywane przez Zamawiającego w temacie usługi objętej niniejszym zamówieniem; 6) wykonywanie innych prac i czynności niezbędnych do należytego wykonania przedmiotu zamówienia; 7) przyjmowanie odpadów komunalnych od mieszkańców Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna do punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych obowiązywać będzie od 1 stycznia 2019 r.; 8) punkty do selektywnego zbierania odpadów komunalnych muszą być utworzone przez Wykonawcę na co najmniej 60 dni przed 1 stycznia 2019 r.; 9) nieutworzenie co najmniej dwóch stacjonarnych PSZOK w terminie, o którym mowa w pkt 8 skutkować będzie wypowiedzeniem, rozwiązaniem lub odstąpieniem od umowy przez Zamawiającego oraz naliczeniem kar umownych przewidzianych z tytułu odstąpienia od umowy przez Zamawiającego z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy; 10) od dnia zawarcia umowy Zamawiający zastrzega sobie możliwość weryfikacji postępów prac związanych z uruchomieniem PSZOK; 11) wszystkie koszty związane z przygotowaniem do funkcjonowania PSZOK-ów Wykonawca powinien ująć w kalkulacji ceny. 2. Warunki realizacji zamówienia 1) Wykonawca zapewni, aby stacjonarne punkty do selektywnego zbierania odpadów komunalnych były utworzone: a) na terenie, do którego Wykonawca ma tytuł prawny na którym zlokalizowane zostaną stacjonarne punkty do selektywnego zbierania odpadów komunalnych o powierzchni min 500 m², b) w odległości między nimi co najmniej 4 km w linii prostej, c) zgodnie z przepisami prawa budowlanego, ochrony środowiska, przepisami BHP i ppoż. oraz o zagospodarowaniu przestrzennym, w tym z zapisami Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego, d) na powierzchni dostosowanej do ilości zbieranych odpadów na terenie utwardzonym, skanalizowanym (zapewniającym odprowadzanie wód opadowych i roztopowych), ogrodzonym, oświetlonym oraz dozorowanym; 2) magazynowanie zebranych odpadów należy prowadzić zgodnie z obowiązującymi przepisami prawnymi dla poszczególnych rodzajów odpadów; 3) wykonawca uprawniony jest uzależnić przyjęcie odpadów od wykazania przez mieszkańców faktu zamieszkania na terenie Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna poprzez np. okazanie dowodu osobistego; 4) Wykonawca zobowiązany jest do uzyskania zezwolenia na zbieranie odpadów w zakresie objętym przedmiotem zamówienia zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach najpóźniej do dnia 01.01.2019 r.; 5) zamawiający zastrzega, że po zakończeniu umowy Wykonawca nie może wnosić o zwrot nakładów poniesionych w związku z utworzeniem, prowadzeniem i likwidacją PSZOK; 6) Wykonawca opracuje i zatwierdzi u Zamawiającego Regulamin korzystania z Punktów Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych. Regulamin należy umieścić w widocznym miejscu w PSZOK; 7) Wykonawca zapewni, aby: • PSZOK - i były czynne: - PSZOK na terenie miasta Muszyna: wtorek i czwartek w godzinach od 8.00 do 15.00 oraz w sobotę od 8.00 do 13.00 (od 01.01.2019 r. do 31.12.2022 r.), - PSZOK na terenie gminy Muszyna a poza terenem miasta Muszyna: poniedziałek, środa, piątek w godzinach od 8.00 do 15.00 (od 01.01.2019 r. do 31.12.2022 r.), • w punktach do selektywnego zbierania odpadów komunalnych była usługa związaną z wydawaniem worków z przeznaczeniem na odpady zbierane selektywnie, • w punktach do selektywnego zbierania odpadów komunalnych prowadzony był rejestr przyjmowanych odpadów z podziałem na rodzaj odpadu, • bioodpady wywożone były na bieżąco do kompostowni, • w punktach do selektywnego zbierania odpadów komunalnych była ścisła ewidencja odpadów 8) na Wykonawcy spoczywa obowiązek udokumentowania prawidłowości postępowania z odpadami oraz ilości odpadów odebranych i przekazanych do uprawnionych podmiotów. Zamawiający zastrzega sobie prawo dochodzenia od wykonawcy dokumentów lub innych dowodów uwierzytelniających ilości odpadów i potwierdzających właściwe z nimi gospodarowanie, w tym m.in. dokumentów poświadczających legalizację wag, na których ważone są odpady, dokumentów księgowych wystawianych w toku realizacji usługi, dokumentów poświadczających, że podmioty; do których kierowane są odpady, posiadają uprawnienia wymagane właściwymi przepisami prawa; 9) Wykonawca ma obowiązek wyposażenia pracowników zajmujących się wywozem odpadów w odzież ochronną z widocznym logo firmy. Odzież winna być utrzymana w należytej czystości; 10) pracownicy obsługujący PSZOK - i muszą być przeszkoleni w zakresie właściwego postępowania z odpadami, oraz winni odznaczać się kulturą osobistą, umiejętnością komunikowania się w zakresie swych obowiązków oraz dbać o właściwe relacje pomiędzy wykonawcą a wytwórcami odpadów; 11) przedmiot zamówienia należy realizować zgodnie z obowiązującymi aktami prawnymi określającymi zasady utrzymania czystości i porządku w gminach oraz zasadami postępowania z odpadami (ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, ustawa o odpadach, ustawa o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, ustawa o bateriach i akumulatorach) oraz obowiązującymi uchwałami Rady Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna w tym zakresie; 12) Wykonawca wskaże osobę odpowiedzialną za realizację zadania oraz poda e-mail i nr telefonu do kontaktu do tej osoby, w terminie 7 dni po podpisaniu umowy. 3. Warunki rozliczenia przedmiotu zamówienia 1) Zamawiający zapłaci wykonawcy wynagrodzenie za faktyczne ilości przyjętych odpadów od mieszkańców Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna i przekazanie ich do zagospodarowania do odpowiednich instalacji oraz ryczałtową stawkę za prowadzenie PSZOK; 2) rozliczenie będzie następować miesięcznie na podstawie cen jednostkowych za ilości poszczególnych odpadów oraz ryczałtowej ceny miesięcznego utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych; 3) faktura powinna zawierać ilość i rodzaj odpadu oraz jego cenę jednostkową; 4) na potwierdzenie faktycznej ilości przyjętych odpadów będą karty przekazania odpadów stanowiące załącznik do faktury; 5) faktury będą płatne w terminie 30 dni od daty ich wystawienia; 6) ceny jednostkowe odpadów uwzględniają koszty ich zagospodarowania. Koszty te ponosi Wykonawca; 7) Zamawiający zastrzega sobie prawo wstrzymania wypłaty wynagrodzenia lub odmowy jego wypłaty w przypadku, gdy dokumenty przedstawione przez wykonawcę w celu potwierdzenia ilości odpadów będą budziły uzasadnione wątpliwości co do autentyczności danych w tych dokumentach przedstawionych w zakresie pochodzenia odpadów, ich ilości lub prawidłowości postępowania z odpadami; 4. Informacje dodatkowe dotyczące przedmiotu zamówienia: a) liczba mieszkańców zameldowanych na terenie Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna wynosi ok. 11 695 osób. b) powierzchnia gminy wynosi: 141 km². c) Ilość osób zamieszkałych na terenie Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna wynosi około 9000. d) obszar Gminy Muszyna podzielony jest na Miasto Muszyna i 10 sołectw: Powroźnik, Wojkowa, Jastrzębik, Złockie, Szczawnik, Andrzejówka, Milik, Żegiestów, Leluchów i Dubne. e) Wykonawca jest zobowiązany do wykonywania przedmiotu umowy w sposób fachowy, nie powodujący niepotrzebnych przeszkód oraz ograniczający niedogodności dla społeczeństwa do niezbędnego minimum. f) Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność wobec Zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe podczas i w związku z realizacją przedmiotu umowy. W przypadku wystąpienia jakichkolwiek zniszczeń, zobowiązany jest na własny koszt do usunięcia szkody bez zbędnej zwłoki. 5. Zatrudnianie osób na umowę o pracę przy wykonywaniu przedmiotu zamówienia a) Wykonawca, podwykonawca, dalszy podwykonawca wykonujący czynności w zakresie realizacji zamówienia jest zobowiązany do zatrudnienia osób na podstawie umowy o pracę tj. osób wykonujących czynności w ramach niniejszego zamówienia, gdzie wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 §1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 108 ze zm.). Na Wykonawcy ciąży obowiązek zapewnienia, aby również podwykonawcy i dalsi podwykonawcy spełniali wszystkie wymogi względem osób zatrudnionych na umowę o pracę. b) Wymóg zatrudniania przez Wykonawcę, podwykonawcę, dalszego podwykonawcę osób zatrudnionych na umowę o pracę dotyczy osób wykonujących usługi w zakresie wykonywania czynności przyjmowania odpadów wskazanych w opisie przedmiotu zamówienia. c) Wykonawca jest zobowiązany do spełnienia warunków dotyczących zatrudniania osób na umowę o pracę przy wykonywaniu przedmiotu zamówienia określonych szczegółowo w umowie.