Wykonanie zamiennej dokumentacji projektowej dla zadania:Budowa hali sportowo - widowiskowej w Radomiu wraz z jej dostosowaniem do obowiązujących przepisów i pełnieniem nadzoru autorskiego.
Opis przedmiotu przetargu: 1. Dokumentacja projektowo-kosztorysowa: a) Koncepcja programowo-urbanistyczna (KPU) dostosowująca obiekt do nowej lokalizacji, b) Projekt budowlany z projektem zagospodarowania terenu oraz niezbędnymi uzgodnieniami i opracowaniami (PB); c) Program funkcjonalno-użytkowy (PFU), który będzie załącznikiem do SIWZ w przetargu na roboty budowlane; d) Kosztorysy Inwestorskie (KI) wykonane na podstawie Projektu budowlanego i Programu funkcjonalno-użytkowego.
Radom: Wykonanie zamiennej dokumentacji projektowej dla zadania:Budowa hali sportowo - widowiskowej w Radomiu wraz z jej dostosowaniem do obowiązujących przepisów i pełnieniem nadzoru autorskiego.
Numer ogłoszenia: 53146 - 2015; data zamieszczenia: 11.03.2015
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Radomiu Spółka z o.o., ul. Narutowicza 9, 26-600 Radom, woj. mazowieckie, tel. 48 3851001, faks 48 3851003 , strona internetowa www.mosir.radom.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Spółka z o.o..
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie zamiennej dokumentacji projektowej dla zadania:Budowa hali sportowo - widowiskowej w Radomiu wraz z jej dostosowaniem do obowiązujących przepisów i pełnieniem nadzoru autorskiego..
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Dokumentacja projektowo-kosztorysowa: a) Koncepcja programowo-urbanistyczna (KPU) dostosowująca obiekt do nowej lokalizacji, b) Projekt budowlany z projektem zagospodarowania terenu oraz niezbędnymi uzgodnieniami i opracowaniami (PB); c) Program funkcjonalno-użytkowy (PFU), który będzie załącznikiem do SIWZ w przetargu na roboty budowlane; d) Kosztorysy Inwestorskie (KI) wykonane na podstawie Projektu budowlanego i Programu funkcjonalno-użytkowego..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.22.10.00-3.
II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.
SEKCJA III: PROCEDURA
Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki
1. Podstawa prawnaPostępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienie wyboru trybuZamówienie z wolnej ręki zostało zastosowane na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.). Na podstawie wyżej wspomnianego artykułu ustawy PZP Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki w przypadku, gdy mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Prawami wyłącznymi w rozumieniu art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b) są między innymi prawa autorskie. Przedmiot zamówienia jest chroniony prawami wyłącznymi oraz może być wykonany wyłącznie przez określonego Wykonawcę, w tym przypadku APA Czech_Duliński_Wróbel Agencja Projektowa Architektura Sp. z o.o. Kraków ul. Wróblewskiego 3/2. W niniejszym postępowaniu Zamawiający udziela zamówienia na utwór (zamienny projekt budowlany), który obok twórczego posiada także charakter techniczny i użytkowy. Zmiany projektowe wynikają z zmiany sytuacji prawnej(faktycznej) terenów przeznaczonych pod inwestycję oraz zmian przepisów prawa. Wykonawca dokumentacji został wyłoniony w drodze postępowania konkursowego, którego nagrodą było udzielenie zamówienia w trybie wolnej ręki (art. 67 ust. 1 pkt 2 ustawy PrZamPubl). Strony w dniu 21.08.2012r, zawarły umowę na wykonanie dokumentacji projektowo kosztorysowej dla zamówienia publicznego na roboty budowlane w zakresie budowy hali sportowo-widowiskowej w Radomiu, wraz z zagospodarowaniem terenu. Zgodnie z zawartą umową Wykonawca opracował pełną dokumentację projektową oraz uzyskał w dniu 12 lutego 2013r. pozwolenie na budowę hali sportowo-widowiskowej. 27 lutego 2013 r ogłoszono przetarg na rozbiórkę obiektów budowlanych kolidujących z projektowaną halą sportowo- widowiskową, którą zakończono w lipcu 2013 r. W dniu 02.09.2013 r. do Prezydenta Miasta Radomia wpłynął, w trybie art. 136 UGN, wniosek o zwrot nieruchomości położonej przy ul. Struga oraz ul. Zbrowskiego . Nieruchomości te są częścią terenu przeznaczonego pod realizację zadania Budowa hali sportowo -widowiskowej. W związku z toczącym się postępowaniem o zwrot nieruchomości Inwestor został zmuszony do zmiany położenia inwestycji, co wiąże się z koniecznością dokonania zmian projektowych w projekcie pierwotnym, a co za tym idzie uzyskania zamiennego pozwolenia na budowę. Aktualne przepisy prawa budowlanego wymagają dostosowania projektu do nowych rygorystycznych przepisów dotyczących charakterystyki energetycznej budynku. Mając na uwadze wyznaczony cel publiczny, tj. budowę nowej hali, oczekiwaną przez lokalną społeczność, także biorąc uzyskane dofinansowanie na realizację tego celu, zwłoka wywołana czasem oczekiwania na ostateczne rozstrzygnięcia postępowania roszczeniowego do działki, wywoła nieobliczalne straty finansowe jak i społeczne związane z zaniechaniem realizacji planowanej inwestycji. Zamawiający dysponuje pełną dokumentacja projektową, która w obecnym stanie faktycznym i prawnym wymaga natychmiastowego dostosowania poprzez przesunięcie położenia na działce, umożliwiające rozpoczęcie czynności budowalnych. W/w chronione prawa autorskie uniemożliwiają wykonanie przedmiotu zamówienia innym podmiotom, niż Wykonawca, będący autorem dokumentacji projektowej wraz ze specyfikacja techniczną wykonania i odbioru robót. Zamawiający nabywając ten projekt nie nabył autorskich praw zależnych oraz autorskich praw majątkowych, a co za tym idzie zachodzi konieczność udzielenia zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki. Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. W przedmiotowej sprawie istnieje tylko jeden wykonawca (tj. twórca dokumentacji projektowej) zdolny do zrealizowania zamówienia ze względu na konieczność ochrony praw wyłącznych, w szczególności związanych z ochroną praw autorskich i praw pokrewnych (Dz. U. z 2006r. Nr 90, poz. 631 z późn. zm.). W związku z faktem, iż zgodnie z przywołaną ustawą bezsprzecznie utwory architektoniczne są przedmiotem prawa autorskiego, a więc objęte są ochroną praw autorskich, a prawo autorskie przysługuje twórcy, nie ma najmniejszych wątpliwości, że firma projektowa opracowująca dokumentację projektową posiada wyłączne prawo do wprowadzania w niej jakichkolwiek zmian czy poprawek. Zakres nie przekazanych majątkowych praw autorskich, zgody na wykonanie praw zależnych oraz upoważnienia do wykonywania praw osobistych nie zezwala Zamawiającemu na samodzielną (bez zgody autora) modyfikacje dokumentacji projektowej. Treść umowy z dnia 21.08.2012 r., w §9 zawiera zamknięty katalog majątkowych praw autorskich dla wykonanej dokumentacji projektowej, które przechodzą na Zamawiającego. Podmiot zamawiający projekt budowalno-wykonawczy, będący utworem w rozumieniu przepisów ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, nie ma obowiązku nabywania w drodze umowy uprawnienia do wykonywania zależnego prawa autorskiego, jakim jest wprowadzenie zmian do tego projektu, co miałoby wynikać z ustawy PrZamPubl. Obowiązku takiego nie da się także wywieść z przepisów Kodeksu cywilnego, Również zgodnie z art. 49 ust. 2 ustawy o prawach autorskich cyt.: następca prawny, choćby nabył całość autorskich praw majątkowych, nie może, bez zgody twórcy, czynić zmian w utworze, chyba że są one spowodowane oczywistą koniecznością, a twórca nie miałby słusznej podstawy im się sprzeciwić. Zatem z uwagi na konieczność dostosowania zamiaru rozpoczęcia inwestycji do zaistniałych, niemożliwych do przewidzenia wymogów oraz zmienionych przepisów prawa Zamawiający, zobowiązany jest do zawarcia umowy z autorem dotychczasowej dokumentacji projektowej, w drodze udzielenia zamówienia w przedmiocie opracowania zmian w dotychczasowej dokumentacji. Trybem właściwym i zgodnym z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych w ww. przypadku jest tryb zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy Pzp. Powyższe przemawia za tym, że zastosowanie wyżej wymienionego trybu zamówienia jest jak najbardziej trafne i właściwe. Przedstawiona powyżej argumentacja znajduje potwierdzenie w świetle faktycznych i prawnych przesłanek zastosowania powyższego trybu.
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA
APA Czech_Duliński_Wróbel Agencja Projektowa Architektura Sp. z o.o., ul. Wróblewskiego 3/2, 31-148 Kraków, kraj/woj. małopolskie.
Radom: Wykonanie zamiennej dokumentacji projektowej dla zadania: Budowa hali sportowo - widowiskowej w Radomiu wraz z jej dostosowaniem do obowiązujących przepisów i pełnieniem nadzoru autorskiego.
Numer ogłoszenia: 87468 - 2015; data zamieszczenia: 17.04.2015
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 53146 - 2015r.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Radomiu Spółka z o.o., ul. Narutowicza 9, 26-600 Radom, woj. mazowieckie, tel. 48 3851001, faks 48 3851003.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Sp. z o.o..
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie zamiennej dokumentacji projektowej dla zadania: Budowa hali sportowo - widowiskowej w Radomiu wraz z jej dostosowaniem do obowiązujących przepisów i pełnieniem nadzoru autorskiego..
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
1. Dokumentacja projektowo-kosztorysowa: a) Koncepcja programowo-urbanistyczna (KPU) dostosowująca obiekt do nowej lokalizacji, b) Projekt budowlany z projektem zagospodarowania terenu oraz niezbędnymi uzgodnieniami i opracowaniami (PB); c) Program funkcjonalno-użytkowy (PFU), który będzie załącznikiem do SIWZ w przetargu na roboty budowlane; d) Kosztorysy Inwestorskie (KI) wykonane na podstawie Projektu budowlanego i Programu funkcjonalno-użytkowego...
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.22.10.00-3.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
nie
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
07.04.2015.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
1.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- APA Czech_Duliński_Wróbel Agencja Projektowa Architektura Sp. z o.o., {Dane ukryte}, 31-148 Kraków, kraj/woj. małopolskie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 935000,00 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
959400,00
Oferta z najniższą ceną:
959400,00
/ Oferta z najwyższą ceną:
959400,00
Waluta:
PLN.
ZAŁĄCZNIK I
Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę
1. Podstawa prawnaPostępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienia wyboru trybuNależy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zamówienie z wolnej ręki zostało zastosowane na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.). Na podstawie wyżej wspomnianego artykułu ustawy PZP Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki w przypadku, gdy mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Prawami wyłącznymi w rozumieniu art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b) są między innymi prawa autorskie. Przedmiot zamówienia jest chroniony prawami wyłącznymi oraz może być wykonany wyłącznie przez określonego Wykonawcę, w tym przypadku APA Czech_Duliński_Wróbel Agencja Projektowa Architektura Sp. z o.o. Kraków {Dane ukryte}. W niniejszym postępowaniu Zamawiający udziela zamówienia na utwór (zamienny projekt budowlany), który obok twórczego posiada także charakter techniczny i użytkowy. Zmiany projektowe wynikają z zmiany sytuacji prawnej(faktycznej) terenów przeznaczonych pod inwestycję oraz zmian przepisów prawa. Wykonawca dokumentacji został wyłoniony w drodze postępowania konkursowego, którego nagrodą było udzielenie zamówienia w trybie wolnej ręki (art. 67 ust. 1 pkt 2 ustawy PrZamPubl). Strony w dniu 21.08.2012r, zawarły umowę na wykonanie dokumentacji projektowo kosztorysowej dla zamówienia publicznego na roboty budowlane w zakresie budowy hali sportowo-widowiskowej w Radomiu, wraz z zagospodarowaniem terenu. Zgodnie z zawartą umową Wykonawca opracował pełną dokumentację projektową oraz uzyskał w dniu 12 lutego 2013r. pozwolenie na budowę hali sportowo-widowiskowej. 27 lutego 2013 r ogłoszono przetarg na rozbiórkę obiektów budowlanych kolidujących z projektowaną halą sportowo- widowiskową, którą zakończono w lipcu 2013 r. W dniu 02.09.2013 r. do Prezydenta Miasta Radomia wpłynął, w trybie art. 136 UGN, wniosek o zwrot nieruchomości położonej przy ul. Struga oraz ul. Zbrowskiego . Nieruchomości te są częścią terenu przeznaczonego pod realizację zadania Budowa hali sportowo -widowiskowej. W związku z toczącym się postępowaniem o zwrot nieruchomości Inwestor został zmuszony do zmiany położenia inwestycji, co wiąże się z koniecznością dokonania zmian projektowych w projekcie pierwotnym, a co za tym idzie uzyskania zamiennego pozwolenia na budowę. Aktualne przepisy prawa budowlanego wymagają dostosowania projektu do nowych rygorystycznych przepisów dotyczących charakterystyki energetycznej budynku. Mając na uwadze wyznaczony cel publiczny, tj. budowę nowej hali, oczekiwaną przez lokalną społeczność, także biorąc uzyskane dofinansowanie na realizację tego celu, zwłoka wywołana czasem oczekiwania na ostateczne rozstrzygnięcia postępowania roszczeniowego do działki, wywoła nieobliczalne straty finansowe jak i społeczne związane z zaniechaniem realizacji planowanej inwestycji. Zamawiający dysponuje pełną dokumentacja projektową, która w obecnym stanie faktycznym i prawnym wymaga natychmiastowego dostosowania poprzez przesunięcie położenia na działce, umożliwiające rozpoczęcie czynności budowalnych. W/w chronione prawa autorskie uniemożliwiają wykonanie przedmiotu zamówienia innym podmiotom, niż Wykonawca, będący autorem dokumentacji projektowej wraz ze specyfikacja techniczną wykonania i odbioru robót. Zamawiający nabywając ten projekt nie nabył autorskich praw zależnych oraz autorskich praw majątkowych, a co za tym idzie zachodzi konieczność udzielenia zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki. Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. W przedmiotowej sprawie istnieje tylko jeden wykonawca (tj. twórca dokumentacji projektowej) zdolny do zrealizowania zamówienia ze względu na konieczność ochrony praw wyłącznych, w szczególności związanych z ochroną praw autorskich i praw pokrewnych (Dz. U. z 2006r. Nr 90, poz. 631 z późn. zm.). W związku z faktem, iż zgodnie z przywołaną ustawą bezsprzecznie utwory architektoniczne są przedmiotem prawa autorskiego, a więc objęte są ochroną praw autorskich, a prawo autorskie przysługuje twórcy, nie ma najmniejszych wątpliwości, że firma projektowa opracowująca dokumentację projektową posiada wyłączne prawo do wprowadzania w niej jakichkolwiek zmian czy poprawek. Zakres nie przekazanych majątkowych praw autorskich, zgody na wykonanie praw zależnych oraz upoważnienia do wykonywania praw osobistych nie zezwala Zamawiającemu na samodzielną (bez zgody autora) modyfikacje dokumentacji projektowej. Treść umowy z dnia 21.08.2012 r., w §9 zawiera zamknięty katalog majątkowych praw autorskich dla wykonanej dokumentacji projektowej, które przechodzą na Zamawiającego. Podmiot zamawiający projekt budowalno-wykonawczy, będący utworem w rozumieniu przepisów ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, nie ma obowiązku nabywania w drodze umowy uprawnienia do wykonywania zależnego prawa autorskiego, jakim jest wprowadzenie zmian do tego projektu, co miałoby wynikać z ustawy PrZamPubl. Obowiązku takiego nie da się także wywieść z przepisów Kodeksu cywilnego, Również zgodnie z art. 49 ust. 2 ustawy o prawach autorskich cyt.: następca prawny, choćby nabył całość autorskich praw majątkowych, nie może, bez zgody twórcy, czynić zmian w utworze, chyba że są one spowodowane oczywistą koniecznością, a twórca nie miałby słusznej podstawy im się sprzeciwić. Zatem z uwagi na konieczność dostosowania zamiaru rozpoczęcia inwestycji do zaistniałych, niemożliwych do przewidzenia wymogów oraz zmienionych przepisów prawa Zamawiający, zobowiązany jest do zawarcia umowy z autorem dotychczasowej dokumentacji projektowej, w drodze udzielenia zamówienia w przedmiocie opracowania zmian w dotychczasowej dokumentacji. Trybem właściwym i zgodnym z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych w ww. przypadku jest tryb zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy Pzp. Powyższe przemawia za tym, że zastosowanie wyżej wymienionego trybu zamówienia jest jak najbardziej trafne i właściwe. Przedstawiona powyżej argumentacja znajduje potwierdzenie w świetle faktycznych i prawnych przesłanek zastosowania powyższego trybu.
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 5314620150 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2015-03-10 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [WR]: | Zamówienia z wolnej ręki |
Czas na realizację: | - |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | www.mosir.radom.pl |
Informacja dostępna pod: | |
Okres związania ofertą: | 0 dni |
Kody CPV
71221000-3 | Usługi architektoniczne w zakresie obiektów budowlanych |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Wykonanie zamiennej dokumentacji projektowej dla zadania: Budowa hali sportowo - widowiskowej w Radomiu wraz z jej dostosowaniem do obowiązujących przepisów i pełnieniem nadzoru autorskiego. | APA Czech_Duliński_Wróbel Agencja Projektowa Architektura Sp. z o.o. Kraków | 2015-04-17 | 959 400,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2015-04-17 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 712210003 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 959 400,00 zł Minimalna złożona oferta: 959 400,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 1 Minimalna złożona oferta: 959 400,00 zł Maksymalna złożona oferta: 959 400,00 zł |