,,Organizacja dowozu dzieci do placówek oświatowych”

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia są usługi, polegające na przewozach dzieci i młodzieży szkolnej z terenu gminy Góra wraz z opiekunami, do placówek oświatowych zlokalizowanych na obszarze gminy Góra i gminy Wąsosz* (*dowóz dzieci niepełnosprawnych do Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Wąsoszu) wraz z odwozem po zakończonych zajęciach szkolnych do miejsc zamieszkania. Przewozy będą świadczone w I semestrze roku szkolnego 2017/2018, okresie od 01 września 2017 r. do 22 grudnia 2017 r., we wszystkie dni nauki szkolnej, tj. w dni powszednie z wyjątkiem sobót, świąt i innych dni ustawowo wolnych od pracy, a także przerw w realizacji zajęć dydaktyczno - wychowawczych, określonych na podstawie przepisów Rozporządzenia Ministerstwa Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 18.04 2002 r. w sprawie organizacji roku szkolnego (Dz. U z 2002 r. nr 46 poz. 432 z późn. zm.). Przewozy będą świadczone na podstawie biletów miesięcznych, na utworzonych przez Wykonawcę liniach regularnych, zgodnie z ustawą o publicznym transporcie zbiorowym (t.j. Dz. U. 2016, poz. 1867), z pierwszeństwem przejazdu dzieci i młodzieży z imiennym, szkolnym biletem miesięcznym oraz opiekunów z biletem miesięcznym (cena biletów zostanie ustalona w niniejszym postępowaniu). 3.2. Zakres zamówienia: 1. Linie komunikacji regularnej muszą być ułożone przez Wykonawcę i oznaczone w taki sposób, aby umożliwiały dzieciom dojazd z miejsca zamieszkania do szkoły oraz ze szkoły do miejsca zamieszkania w dni nauki szkolnej. Wykonawca zaplanuje harmonogram przywozu dzieci do placówek oświatowych i odwozu, na podstawie informacji zawartych w załącznikach 5a,5b,5c do SIWZ, z zastrzeżeniem, że trasy winny rozpoczynać się i kończyć na wyznaczonych przystankach w miejscowości Góra, aby umożliwić opiekunom wejście do pojazdów. 1.1. Dowozy i odwozy będą odbywać się z/do wyznaczonych miejsc przystankowych. Trasa powinna przebiegać możliwie najkrótszą drogą. 2. Zamawiający zapewnia osoby sprawujące opiekę nad dziećmi w trakcie przejazdów – 1 opiekun na każdy pojazd (szacunkowo 10 osób). 3. Prognozowana łączna liczba uczniów dojeżdżających co miesiąc do placówek oświatowych wynosi: 509, szacunkowa liczba opiekunów: 10. 3.1. Szczegółowy wykaz ilościowy dzieci wg poszczególnych miejscowości stanowi załącznik 5a do SIWZ. 4. Przedmiot zamówienia obejmuje dowóz uczniów wraz z opiekunami do niżej wskazanych placówek oświatowych, a także odwóz do miejsca zamieszkania po zakończeniu zajęć: a) Szkoła Podstawowa nr 1 im. Bolesława Prusa w Górze – ul. M. Konopnickiej 2, ul. Szkolna 2; b) Szkoła Podstawowa nr 3 im. Władysława Broniewskiego w Górze – ul. Poznańska 2, ul. Podwale 20; c) Przedszkole Publiczne nr 1 w Górze im. Marii Konopnickiej, ul. Żeromskiego 15; d) Przedszkole Publiczne nr 3 w Górze im. Jasia i Małgosi - ul. Piastów 7, oddział Stara Góra 15; e) Zespół Szkoła Podstawowa i Przedszkole im. Władysława Reymonta w Witoszycach – Witoszyce 10; f) Zespół Szkolno – Przedszkolny z Oddziałami Integracyjnymi w Glince, – Glinka 6; g) Zespół Szkoła Podstawowa i Przedszkole im. św. Huberta w Czerninie – ul. Szkolna 2; h) Zespół Szkoła Podstawowa i Przedszkole im. Janusza Korczaka w Ślubowie- Ślubów 25 i 54; i) Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w Wąsoszu (dzieci niepełnosprawne)- ul. Korczaka 6 (dowóz do SOSW w Wąsoszu dzieci posiadających orzeczenie o niepełnosprawności). 4.1. Szczegółowy wykaz szkół i ilości uczęszczających do nich dzieci stanowi załącznik do SIWZ nr 5b. 5.Wykonawca zobligowany jest do uzyskania wszelkich niezbędnych zezwoleń dla świadczenia usług objętych przedmiotem zamówienia. 5.1.Wykonawca zobowiązany jest do uzyskania wszystkich zezwoleń wynikających z przepisów prawa, niezbędnych do świadczenia usług objętych przedmiotem umowy na co najmniej 7 dni przed rozpoczęciem ich świadczenia. Wykonawca winien spełniać wszystkie warunki niezbędne do otrzymania dopłat przysługujących przewoźnikom wykonującym regularne przewozy osób, zgodnie z ustawą o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 1138 z późn. zm.). 6.Wykonawca wystawiać będzie dla przewożonych dzieci bilety miesięczne szkolne ulgowe zgodnie z ustawą z dnia 20 czerwca 1992 roku o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 1138 z późn. zm.). 7. Imienna lista uczniów, dla których zostaną zakupione bilety szkolne ulgowe (z podziałem na poszczególne placówki oświatowe i miejscowości) zostanie podana do wiadomości Wykonawcy przez Zamawiającego do 20 dnia każdego miesiąca, poprzedzającego miesiąc na który bilety zostaną zakupione, w formie pisemnej. Dopuszcza się przekazanie listy za pomocą faksu lub poczty elektronicznej z niezwłocznym potwierdzeniem pisemnym. 8. Przekazywane listy w stosunku do oferty mogą różnić się ilością dzieci dowożonych, która mogła ulec zmianie w stosunku do ilości przedstawionej w ofercie. Ilość dzieci może ulegać w okresach miesięcznych zwiększeniu bądź zmniejszeniu ze względu na migrację ludności. W przypadku zmiany ilości dzieci dojeżdżających Wykonawca dostosuje trasy i liczbę kursów do potrzeb sprawnego dowozu dzieci do placówek na warunkach podanych w ofercie. Z tytułu zmniejszenia ilości dowożonych uczniów Zamawiający nie przewiduje ponoszenia dodatkowych opłat, a Wykonawca nie będzie rościł pretensji ani żądał rekompensaty finansowej, jeżeli wartość zamówienia będzie mniejsza niż szacowana przez Zamawiającego. 8.1. W związku ze skróconym okresem świadczenia usługi będącej przedmiotem umowy* w okresie ferii zimowych , Wykonawca pomniejszy w danym miesiącu, na który przypadają ferie, cenę za bilety o 50% ich wartości. W przypadku, gdy okres ferii zimowych przypada na przełomie dwóch miesięcy, zniżka w wysokości 50% zostanie uwzględniona odpowiednio proporcjonalnie w dwóch miesiącach. (*dotyczy, jeżeli okres realizacji obejmuje ferie zimowe) 9. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zwrócenia biletów już zakupionych najpóźniej do 5 dnia miesiąca na który zostały zakupione, bez ponoszenia kosztu ich zakupu. 10. Wykonawca zobowiązany jest przekazać bilety: a) dla dzieci - dyrektorom poszczególnych placówek oświatowych najpóźniej na 5 dni przed rozpoczęciem każdego miesiąca, b) dla opiekunów - do siedziby Zamawiającego, tj. Urzędu Miasta i Gminy Góra, pok. nr 4-5 najpóźniej na 5 dni przed rozpoczęciem każdego miesiąca. 11.Wykonawca zobowiązany jest do ścisłego stosowania się do godzin dowozu i odwozu ustalonych w opracowanym przez siebie rozkładzie jazdy. Godziny rozpoczęcia i zakończenia zajęć zawiera zał. nr 5c do SIWZ, który może być aktualizowany w trakcie roku szkolnego. Wykonawca ma obowiązek dowieźć dzieci do szkół najpóźniej na 5 minut przed rozpoczęciem zajęć lekcyjnych i nie wcześniej niż 40 minut przed rozpoczęciem zajęć lekcyjnych. 11.1. Aktualizacja wykazu uczniów w roku szkolnym 2017/2018 wg miejscowości wg placówek oświatowych, planowanych godzin rozpoczęcia i zakończenia zajęć w roku szkolnym 2017/2018 nie wymaga aneksu do umowy. 12. Zamawiający zastrzega, że okres oczekiwania dzieci na odwóz do miejsc zamieszkania (wyznaczonych miejsc przystankowych) po zakończonych zajęciach nie będzie dłuższy niż 1 godzina. 13. Kierowca pojazdu będzie informował dzieci, na którym przystanku się aktualnie znajdują. 14. Zamawiający zastrzega sobie możliwość wprowadzenia zmian w rozkładzie dowozów i odwozów, z powodu zmiany planu lekcji, ilości dzieci, likwidacji szkół, zmiany organizacji roku szkolnego, odpracowania dni wolnych, itp. W przypadku odpracowania zajęć szkolnych w innym dniu wolnym od zajęć Wykonawca zobowiązany jest zapewnić przewóz zgodnie z rozkładem jazdy ustalonym przez Zamawiającego. Zamawiający zastrzega sobie możliwość wprowadzenia na określone dni innego niż ustalony rozkład dowozów i odwozów, w szczególności przed rozpoczęciem roku szkolnego, po powiadomieniu Wykonawcy w terminie co najmniej 7 dni przed dniem, w którym nastąpi zmiana. Ustalenie ostatecznego rozkładu jazdy Wykonawca dokonuje w porozumieniu z Zamawiającym. Trasa powinna przebiegać możliwie najkrótszą drogą. 15. Zmiany w rozkładzie jazdy oraz ilości dzieci/młodzieży szkolnej dla których wystawiane są bilety szkolne w danym miesiącu możliwe są na podstawie pisemnego zatwierdzenia przez Zamawiającego. 16. Wykonawca winien posiadać odpowiednią ilość sprawnych technicznie pojazdów (szczególną uwagę należy zwrócić na instalację grzewczą w okresie zimowym), odpowiednio oznaczonych i zdolnych do przewiezienia dzieci i opiekunów dowożonych na danej trasie ( szacunkową ilość wskazano w załącznikach do SIWZ). Przy dowożeniu kursami ogólnodostępnymi Wykonawca musi uruchomić w razie potrzeby dodatkowe kursy, aby zapewnić dzieciom bezpieczne i higieniczne warunki w czasie dowozu. Wykonawca zobowiązuje się do utrzymania taboru w wielkości umożliwiającej prawidłowe wykonanie umowy oraz że usługi będą świadczone środkami transportu przystosowanymi do przewozu młodzieży szkolnej spełniającymi wszystkie wymagania bezpieczeństwa, higieny i kodeksu drogowego, przez osoby mające odpowiednie uprawnienia do świadczenia tych usług. 17. Wykonawca zobligowany jest zapewnić wszystkim przewożonym uczniom miejsca siedzące. 18. W razie uszkodzenia lub awarii pojazdu wykonującego przewóz, Wykonawca zobowiązuje się podstawić sprawny technicznie zastępczy pojazd w ciągu minimum 10 minut - maksymalnie 90 minut. Skrócenie terminu maksymalnego będzie premiowane w ramach kryteriów oceny ofert. 19. Wykonawca jest obowiązany posiadać aktualne badania techniczne i ubezpieczenia OC pojazdów uczestniczących w dowozach oraz zobligowany jest ubezpieczyć również przewożone w ramach umowy osoby od następstw nieszczęśliwych wypadków. Polisy ubezpieczenia Wykonawca przedkłada na wezwanie Zamawiającego. 20. Zamawiający nie bierze żadnej odpowiedzialności za wypadki i zdarzenia jakiegokolwiek typu, w wyniku których nastąpi uszkodzenie ciała, śmierć czy szkoda materialna, spowodowana działalnością Wykonawcy. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za szkody wynikające z wypadków lub innych zdarzeń wynikłych w czasie realizacji usługi stanowiącej przedmiot umowy, dlatego Wykonawca oświadcza, że posiada ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności o wartości co najmniej odpowiadającej wartości całkowitego wynagrodzenia Wykonawcy wskazanego w niniejszej umowie. Wykonawca gwarantuje bezpieczeństwo osób i mienia podczas wykonywania usług przewozu osób. 21. Wykonawca na wezwanie Zamawiającego przedkłada dokumenty potwierdzające posiadanie ubezpieczenia odpowiedzialności OC w zakresie prowadzonej działalności. 22.Wykonawca nie bierze żadnej odpowiedzialności za dzieci/młodzież, które nie stawią się w oznaczonej godzinie w miejscu przystanku lub postoju pojazdu. 23. Wykonawca zapozna się ze stanem dróg, na których realizowane będą przewozy. Trasa powinna przebiegać możliwie najkrótszą drogą. 24. Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania zakazu palenia w pojeździe. 25.Wykonanie przedmiotu umowy winno być zgodne z przepisami prawa, w szczególności z: a) ustawą z dnia 15 listopada 1984 r. Prawo przewozowe (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 915), b) ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 1414 z późn. zm.), c) ustawą z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 1137 z późn. zm.), d) ustawą z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym. (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 1867) e) ustawą z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 1138 z późn. zm.). 26.Zaleca się wykonawcom bardzo dokładne zapoznanie się z warunkami wykonywania przedmiotu zamówienia w celu prawidłowego oszacowania przez Wykonawcę kosztów i ryzyka usługi, oraz uzyskania i zweryfikowania wszelkich danych jakie mogą być niezbędne w przygotowaniu oferty i podpisaniu umowy na wykonanie przedmiotu zamówienia. 27.Świadczona usługa będzie wykonywana zgodnie z warunkami przedmiotowej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia oraz umową stanowiącą załącznik do niniejszej SIWZ. 28. Wykonawca jest zobligowany do ochrony danych osobowych uzyskanych w celu świadczenia usługi przewozu stanowiącej przedmiot zamówienia. 29. Zgodnie z dyspozycją w art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, Zamawiający opisuje obowiązek zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności przy realizacji zamówienia związane z przewozem osób, tj. kierowców, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 – Kodeks pracy. Zatrudnienie na podstawie umowy o pracę wyżej wymienionych osób powinno trwać nieprzerwanie przez cały okres trwania umowy.