Opracowanie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Lubawa

Lubawa: Opracowanie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Lubawa


Numer ogłoszenia: 52372 - 2013; data zamieszczenia: 07.02.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Burmistrz Miasta Lubawa , ul. Rzepnikowskiego 9a, 14-260 Lubawa, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 089 6455300, faks 089 6452558.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.lubawa.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Lubawa.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
3.1. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Lubawa w granicach administracyjnych miasta Lubawa o pow. 16,84 km2, wraz z strategiczną oceną oddziaływania na środowisko i prognozą oddziaływania na środowisko. 3.2. Wspólny słownik zamówień CPV: 71 41 00 00-5 Usługi planowania przestrzennego. 71 40 00 00-2 Usługi architektoniczne dotyczące planowania przestrzennego i zagospodarowania terenu. 3.3. Uwzględnienie w treści i na rysunku studium treści mających na celu dostosowanie do obecnego stanu prawnego oraz zmian w zagospodarowaniu przestrzennym w szczególności w zakresie: a) ochrony przyrody i krajobrazu b) ochrony i opieki nad zabytkami c) inwestycji celu publicznego o znaczeniu lokalnym i ponad lokalnym d) terenów zamkniętych 3.4. Wykonanie rysunku studium na mapie topograficznej w skali 1:10000 z wykorzystaniem numerycznej mapy zasadniczej . 3.5. Wykonanie ekofizjografii podstawowej dla całego obszaru miasta w skali 1:10000. 3.6. Przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko w tym opracowanie prognozy oddziaływania na środowisko do studium w skali 1:10000. 3.7. Aktualne mapy niezbędne do wykonania studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Lubawa, zapewni Zamawiający. 3.8. Na mocy art. 67 ust. 1 pkt 6 Ustawy Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających Wykonawcy, który będzie realizował zamówienie podstawowe, przy czym: a) zakres zamówień uzupełniających będzie polegał na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, b) wartość ww. zamówień będzie stanowić nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego, c) udzielane będą w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego pod warunkiem wystąpienia potrzeby dokonania ww. zamówień uzupełniających i dysponowania odpowiednimi środkami finansowymi. 3.9. W ramach realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany jest do: a) opracowania projektów ogłoszenia prasowego i obwieszczenia o przystąpieniu do opracowania projektu studium wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, b) wykonania analizy wniosków do projektu studium, opracowanie propozycji ich rozpatrzenia, c) przedstawienia koncepcji projektu studium do akceptacji przez władze Zamawiającego, d) przedstawienia projektu studium wraz z całą dokumentacja, w tym prognozą oddziaływania na środowisko, do zaopiniowania Gminnej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej, e) wystąpienia o zaopiniowanie projektu studium wraz z rozdzielnikiem oraz kopiami projektu studium wraz prognozą oddziaływania na środowisko, f) wystąpienia o uzgodnienie projektu studium wraz z rozdzielnikiem oraz kopiami projektu studium wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, g) opracowania stanowiska w sprawie uwag zawartych w opiniach i uzgodnieniach, wprowadzenie zmian do tekstu i rysunku projektu studium wynikających z uwzględnionych uwag zawartych w opiniach i zmian wynikających z dokonanych uzgodnień, w sposób uzgodniony z władzami Gminy Miejskiej Lubawa, h) opracowania projektów ogłoszenia prasowego i obwieszczenia o wyłożeniu projektu studium wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, do publicznego wglądu, i) udziału w wyłożeniu projektów: studium (minimum 1 raz w tygodniu), j) udziału w dyskusji publicznej nad, przyjętymi w projekcie studium, rozwiązaniami, k) opracowania projektu studium z rozpatrzeniem uwag Zamawiającego oraz mieszkańców, l) opracowania zmiany prognoz oddziaływania na środowisko, w związku ze zmianami w projekcie studium, m) przygotowania podsumowania z przeprowadzonej Strategii Oceny Oddziaływania na Środowisko, n) przygotowywania projektu uchwały Rady Miasta Lubawa związanych z uchwaleniem studium- skompletowanie, uporządkowanie i oprawienie dokumentacji prac planistycznych, przygotowanie projektu wystąpienia do Wojewody w sprawie oceny zgodności z przepisami prawnymi uchwały Rady Miasta Lubawa wraz z załącznikami o) przygotowania potrzebnej ilości materiałów roboczych - odpowiedniej m.in. do uzgodnień, opinii, konsultacji, p) przygotowania i przekazania Zamawiającemu Studium, uchwalonego przez Radę Miasta w następującej formie i ilości: - 1 komplet Studium w formie analogowej kolorowej, przy czym rysunek Studium musi zostać wydrukowany na podłożu umożliwiającym złożenie do formatu A4 - przeznaczony dla wojewody w celu oceny zgodności z przepisami prawnymi, - 3 egzemplarze tekstu Studium w formie analogowej kolorowej, oprawione (trwale spięte/zbindowane w sposób uniemożliwiający zagubienie stron) oraz 3 egzemplarze rysunku studium w formie analogowej kolorowej, - 2 egzemplarze rysunku Studium, w formie analogowej kolorowej, w skali 1:10 000, przystosowane do zawieszenia na ścianie, oprawione w dwie listwy, zafoliowane lub zalaminowane, wykonane przy użyciu materiałów zapewniających wysoką światłoodporność, - 1 egzemplarz tekstu Studium nagrany na płytach CD/DVD w formie plików doc/docx i pdf, - 1 egzemplarz rysunku Studium nagrany na płytach CD/DVD w formie plików pdf i tif w skali 1:10 000 wygenerowane z rozdzielczością min. 300dpi, oraz formacie dxf, dwg lub w postaci zbiorów danych przestrzennych w formacie shapefile wraz z ewentualnym plikiem projektu mapy, q) przygotowanie i przekazanie Zamawiającemu po uchwaleniu Studium przez Radę Miasta, dodatkowych egzemplarzy opracowania ekofizjograficznego podstawowego oraz prognozy oddziaływania na środowisko w następującej formie i ilości: - egzemplarz w formie analogowej kolor - tekst i rysunek, - egzemplarze nagrane na płytach CD/DVD - tekst w formie plików doc/docx i pdf, rysunki w formie plików pdf wygenerowane z rozdzielczością min. 300dpi oraz w formacie dxf, dwg lub w postaci zbiorów danych przestrzennych w formacie shapefile wraz z ewentualnym plikiem projektu mapy. 3.10. Przedmiot zamówienia należy opracować zgodnie z: a) ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ( Dz. U. z 2012 r. poz. 647 z późn. zm.), b) ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r., Nr 199, poz. 1227, z późn. zm.), c) rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz.U. z 2004 Nr 118, poz. 1233, z późn. zm.), d) ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. 2008 Nr 199, poz. 1227, z późn. zm.). e) innymi powiązanymi aktami prawa..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• 3.8. Na mocy art. 67 ust. 1 pkt 6 Ustawy Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających Wykonawcy, który będzie realizował zamówienie podstawowe, przy czym: a) zakres zamówień uzupełniających będzie polegał na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, b) wartość ww. zamówień będzie stanowić nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego, c) udzielane będą w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego pod warunkiem wystąpienia potrzeby dokonania ww. zamówień uzupełniających i dysponowania odpowiednimi środkami finansowymi.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.41.00.00-5, 71.40.00.00-2.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 15.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zgodnie z art. 45 ust. 2 ustawy Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a) W zakresie warunku wskazanego w pkt. 5.1 a) SIWZ posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania zamawiający informuje, że wykonawca składa oświadczenie o spełnianiu warunku zgodnie z za-łącznikiem nr 2 do SIWZ, o którym mowa w pkt. 6.1.b. SIWZ. Ocena spełniania warunku nastąpi na podstawie załączonego do oferty oświadczenia wymienionego w 6.1.b. SIWZ

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • b) W zakresie warunku wskazanego w pkt. 5.1 b) posiadania wiedzy i doświadczenia wykonawca złoży oświadczenie o spełnieniu warunku zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ, o którym mowa w pkt. 6.1.b.SIWZ, że posiada wiedzę i doświadczenie. Ocena spełniania warunku nastąpi na pod-stawie załączonego do oferty oświadczenia wymienionego w 6.1.b. SIWZ.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • c) W zakresie warunku wskazanego w pkt. 5.1 c) dysponowania odpowiednim potencjałem tech-nicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia wykonawca wykaże, dysponowanie osobami wymienionymi w załączniku nr 5 do SIWZ oraz złoży oświadczenie o spełnieniu warun-ku zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ, o którym mowa w pkt. 6.1.b. SIWZ, że dysponuje oso-bami zdolnymi do wykonania zamówienia. Ocena spełniania warunku nastąpi na podstawie wy-pełnionego przez Wykonawcę formularza wykaz osób według załącznika nr 5 do SIWZ, o którym mowa w pkt. 6.1.i. SIWZ oraz złożonego oświadczenia o spełnieniu warunku zgodnie z załączni-kiem nr 2 do SIWZ, o którym mowa w pkt. 6.1.b. SIWZ

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • d) W zakresie warunku wskazanego w pkt. 5.1 d) znajdowania się w sytuacji ekonomicznej i finan-sowej zapewniającej wykonanie zamówienia wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpo-wiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówie-nia oraz złoży składa oświadczenie o spełnieniu warunku zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ, o którym mowa w pkt. 6.1.b. SIWZ, że znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapew-niającej wykonanie zamówienia. Ocena spełniania warunku nastąpi na podstawie załączonego dokumentu, o którym mowa w pkt. 6.1.k. SIWZ oraz oświadczenia o spełnianiu warunku zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ, o którym mowa w pkt. 6.1.b. SIWZ.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • e) W zakresie warunku wskazanego w pkt. 5.1 e) wykazania braku podstaw do wykluczenia z postę-powania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 24 ustawy Zamawiający żąda by wykonawca nie później niż na dzień składania ofert wykazał brak podstaw do wykluczenia z po-stępowania o udzielenie zamówienia publicznego w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy. Ocena spełniania warunku nastąpi na podstawie załączonych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w pkt. 6.1.d., 6.1.e., 6.1.f., 6.1.g., 6.1.h. SIWZ oraz na złożonego oświadczenia zgodnie z załącznikiem nr 3 do SIWZ, o którym mowa w pkt. 6.1.c. SIWZ.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wypełniony formularz ofertowy (wg załącznika nr 1 do SIWZ)

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zgodnie z art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2010r. Nr 113, poz. 759, z późn. zm.) przewiduje się zmianę umowy w następujących przypadkach: a) zaistnienia okoliczności, obiektywnych, niezależnych od Stron, powodujących konieczność zmiany warunków realizacji prac przewidzianych w Przedmiocie Zamówienia w SIWZ , gdy dalsza realizacja prac na dotychczasowych warunkach uniemożliwiałaby dotrzymanie przez Wykonawcę istotnych warunków i postanowień Umowy, a w szczególności wystąpienia - trudności związanych z pozyskaniem materiałów, opinii i uzgodnień, niezbędnych do wykonania przedmiotu umowy. b) opóźnienia w realizacji umowy wynikających z przyczyn zewnętrznych, których nie dało się wcześniej przewidzieć, a które nie są wynikiem okoliczności zawinionych przez Zamawiającego lub Wykonawcę.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://lubawa.bip-wm.pl/public/

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta Lubawa, ul. Rzepnikowskiego 9a, 14-260 Lubawa- pokój nr 9..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
15.02.2013 godzina 12:00, miejsce: Urząd Miasta Lubawa, ul. Rzepnikowskiego 9a, pokój nr 1 (Sekretariat).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie