Świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej dla Zakładu Karnego Nr 2 w Łodzi
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem umowy jest świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego do punktu poboru energii mieszczącego się w siedzibie Zamawiającego. Usługa dystrybucji energii elektrycznej będzie świadczona zgodnie z postanowieniami Warunków dostarczania i odbioru energii elektrycznej oraz Regulaminem świadczenia usług dystrybucji energii elektrycznej i Taryfą Operatora. Zamawiający będzie rozliczany za świadczoną usługę dystrybucji energii elektrycznej w grupie taryfowej wynikającej z aktualnej dyspozycji Zamawiającego. W wyniku niniejszego zamówienia zostanie zawarta umowa na warunkach wynegocjowanych niniejszym postępowaniem. Umowa zostanie zawarta na czas nieokreślony z terminem obowiązywania - od 01 stycznia 2014 roku
Łódź: Świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej dla Zakładu Karnego Nr 2 w Łodzi
Numer ogłoszenia: 523688 - 2013; data zamieszczenia: 17.12.2013
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Zakład Karny nr 2 w Łodzi, ul. J. I. Kraszewskiego 1/5, 93-161 Łódź, woj. łódzkie, tel. 042 6750692, 689, faks , strona internetowa WWW.zp.sw.gov.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: zakład karny.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej dla Zakładu Karnego Nr 2 w Łodzi.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem umowy jest świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego do punktu poboru energii mieszczącego się w siedzibie Zamawiającego. Usługa dystrybucji energii elektrycznej będzie świadczona zgodnie z postanowieniami Warunków dostarczania i odbioru energii elektrycznej oraz Regulaminem świadczenia usług dystrybucji energii elektrycznej i Taryfą Operatora. Zamawiający będzie rozliczany za świadczoną usługę dystrybucji energii elektrycznej w grupie taryfowej wynikającej z aktualnej dyspozycji Zamawiającego. W wyniku niniejszego zamówienia zostanie zawarta umowa na warunkach wynegocjowanych niniejszym postępowaniem. Umowa zostanie zawarta na czas nieokreślony z terminem obowiązywania - od 01 stycznia 2014 roku.
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
65.30.00.00-6.
II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.
SEKCJA III: PROCEDURA
Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki
1. Podstawa prawnaPostępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienie wyboru trybuUzasadnienie prawne: Ustawa Prawo zamówień publicznych jako przesłankę zastosowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego trybu zamówienia z wolnej ręki przewiduje w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, iż Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 67.1.1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę a/ z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, b/ z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów, c/ w przypadku udzielania zamówienia w zakresie działalności twórczej lub artystycznej. W niniejszym zamówieniu mamy do czynienia z przypadkiem opisanym w podpunkcie a) co podyktowane jest następującą sytuacją: Uzasadnienie faktyczne Prawo energetyczne definiuje pojęcie przesyłanie jako transport energii elektrycznej sieciami przesyłowymi w celu ich dostarczenia do sieci dystrybucyjnych lub odbiorcom końcowym przyłączonym do sieci przesyłowych. Zgodnie z art. 3 pkt 5 wskazanej powyżej ustawy pod pojęciem dystrybucja należy natomiast rozumieć transport energii elektrycznej sieciami dystrybucyjnymi w celu ich dostarczenia odbiorcom, z wyłączeniem sprzedaży energii. Zgodnie z przepisami wybór sprzedawcy energii elektrycznej powinien zostać dokonany przez zamawiającego w sposób zapewniający konkurencję. Zamawiający wybrał dostawcę energii w trybie przetargu nieograniczonego przeprowadzonego przez Centralny Zarząd Służby Więziennej. Na podstawie Umowy centralnej nr 132/2012 została zawarta umowa indywidualna pomiędzy Zakładem Karnym Nr 2 w Łodzi a wybranym Wykonawcą, na zakup energii elektrycznej podpisana w dniu 16.11.2012r. Natomiast podmiotem świadczącym usługi przesyłania i dystrybucji energii elektrycznej powinien być podmiot, do którego sieci przyłączone są nieruchomości zamawiającego. O ile istnieje możliwość wyboru sprzedawcy energii o tyle brak jest możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej. Przedsiębiorstwa te działają w obszarze monopolu naturalnego i Zamawiający nie ma innej możliwości niż zawarcie umowy z Operatorem Sieci Dystrybucyjnej na danym terenie, którym jest w przypadku punktów poboru Zamawiającego PGE Dystrybucja S.A., Oddział Łódź-Miasto, 90-021 Łódź, ul. Tuwima 58. Przedmiotowy operator został wyznaczony do pełnienia funkcji OSD (Operatora Systemu Dystrybucyjnego) w dniu 31 sierpnia 2010 r. decyzją Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na okres od 1 sierpnia 2010 r. do 31 grudnia 2025 r. Obszar działania operatora systemu dystrybucyjnego wynikający z udzielonej temu Przedsiębiorcy koncesji na dystrybucję energii elektrycznej z dnia 31 sierpnia 2010r. nr DEE/42D/19029/W/2/2010/BT ustala, że obszar miasta Łódź objęty jest dystrybucją energii elektrycznej sieciami własnymi Przedsiębiorcy. Należy zauważyć również, że wysokość stawek za przesył energii jest regulowana przez Urząd Regulacji Energetyki i nie podlega negocjacjom. W związku z powyższym uzasadnione jest zastosowanie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Prawo zamówień publicznych. Na poparcie niniejszego uzasadnienia należy przytoczyć wspólną Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych i Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zawartą we wspólnym komunikacie z dnia 24.04.2008 r. w sprawie stosowania przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie dostaw energii elektrycznej. W komunikacie tym jednoznacznie stwierdzono, że o ile istnieje możliwość wyboru sprzedawcy energii brak jest możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej. Przedsiębiorstwa te działają w obszarze monopolu naturalnego. W takiej sytuacji, podmioty objęte obowiązkiem udzielenia zamówień publicznych na dostarczenie energii elektrycznej mają następujące możliwości: zamawiający stosując tryby podstawowe udzielania zamówień wybiera przedsiębiorstwo zajmujące się obrotem energią elektryczną, a następnie udziela zamówienia z wolnej ręki na usługi dystrybucji lub przesyłania energii elektrycznej. Przedstawione argumenty uzasadniają przyjęcie trybu zamówienia z wolnej ręki.
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA
PGE Dystrybucja S.A., Oddział Łódź-Miasto, ul. Tuwima 58, 90-021 Łódź, kraj/woj. łódzkie.
Łódź: Świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej dla Zakładu Karnego Nr 2 w Łodzi
Numer ogłoszenia: 541290 - 2013; data zamieszczenia: 31.12.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 523688 - 2013r.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Zakład Karny nr 2 w Łodzi, ul. J. I. Kraszewskiego 1/5, 93-161 Łódź, woj. łódzkie, tel. 042 6750692, 689, faks.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: zakład karny.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej dla Zakładu Karnego Nr 2 w Łodzi.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem umowy jest świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego do punktu poboru energii mieszczącego się w siedzibie Zamawiającego. Usługa dystrybucji energii elektrycznej będzie świadczona zgodnie z postanowieniami Warunków dostarczania i odbioru energii elektrycznej oraz Regulaminem świadczenia usług dystrybucji energii elektrycznej i Taryfą Operatora. Zamawiający będzie rozliczany za świadczoną usługę dystrybucji energii elektrycznej w grupie taryfowej wynikającej z aktualnej dyspozycji Zamawiającego. W wyniku postępowania zawarto umowę na czas nieokreślony z terminem obowiązywania od 01 stycznia 2014r..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
65.30.00.00-6.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
nie
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
30.12.2013.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- PGE Dystrybucja S.A. Oddział Łódź - Miasto, {Dane ukryte}, 90-021 Łódź, kraj/woj. łódzkie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 143629,11 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
139980,98
Oferta z najniższą ceną:
139980,98
/ Oferta z najwyższą ceną:
139980,98
Waluta:
PLN.
ZAŁĄCZNIK I
Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę
1. Podstawa prawnaPostępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienia wyboru trybuNależy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Ustawa Prawo zamówień publicznych jako przesłankę zastosowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego trybu zamówienia z wolnej ręki przewiduje w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, iż Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 67.1.1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę a/ z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, b/ z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów, c/ w przypadku udzielania zamówienia w zakresie działalności twórczej lub artystycznej. W niniejszym zamówieniu mamy do czynienia z przypadkiem opisanym w podpunkcie a) co podyktowane jest następującą sytuacją; Prawo energetyczne definiuje pojęcie przesyłanie jako transport energii elektrycznej sieciami przesyłowymi w celu ich dostarczenia do sieci dystrybucyjnych lub odbiorcom końcowym przyłączonym do sieci przesyłowych. Zgodnie z art. 3 pkt 5 wskazanej powyżej ustawy pod pojęciem dystrybucja należy natomiast rozumieć transport energii elektrycznej sieciami dystrybucyjnymi w celu ich dostarczenia odbiorcom, z wyłączeniem sprzedaży energii. Zgodnie z przepisami wybór sprzedawcy energii elektrycznej powinien zostać dokonany przez zamawiającego w sposób zapewniający konkurencję. Zamawiający wybrał dostawcę energii w trybie przetargu nieograniczonego przeprowadzonego przez Centralny Zarząd Służby Więziennej. Na podstawie Umowy centralnej nr 132/2012 została zawarta umowa indywidualna pomiędzy Zakładem Karnym Nr 2 w Łodzi a wybranym Wykonawcą, na zakup energii elektrycznej podpisana w dniu 16.11.2012r. Natomiast podmiotem świadczącym usługi przesyłania i dystrybucji energii elektrycznej powinien być podmiot, do którego sieci przyłączone są nieruchomości zamawiającego. O ile istnieje możliwość wyboru sprzedawcy energii o tyle brak jest możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej. Przedsiębiorstwa te działają w obszarze monopolu naturalnego i Zamawiający nie ma innej możliwości niż zawarcie umowy z Operatorem Sieci Dystrybucyjnej na danym terenie, którym jest w przypadku punktów poboru Zamawiającego PGE Dystrybucja S.A., Oddział Łódź-Miasto, 90-021 Łódź, {Dane ukryte}, e-mail: kontakt@lodz.pgedystrybucja.pl, www.pgedystrybucja.pl. Przedmiotowy operator został wyznaczony do pełnienia funkcji OSD (Operatora Systemu Dystrybucyjnego) w dniu 31 sierpnia 2010 r. decyzją Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na okres od 1 sierpnia 2010 r. do 31 grudnia 2025 r. Obszar działania operatora systemu dystrybucyjnego wynikający z udzielonej temu Przedsiębiorcy koncesji na dystrybucję energii elektrycznej z dnia 31 sierpnia 2010r. nr DEE/42D/19029/W/2/2010/BT ustala, że obszar miasta Łódź objęty jest dystrybucją energii elektrycznej sieciami własnymi Przedsiębiorcy. Należy zauważyć również, że wysokość stawek za przesył energii jest regulowana przez Urząd Regulacji Energetyki i nie podlega negocjacjom. W związku z powyższym uzasadnione jest zastosowanie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Prawo zamówień publicznych. Na poparcie niniejszego uzasadnienia należy przytoczyć wspólną Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych i Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zawartą we wspólnym komunikacie z dnia 24.04.2008 r. w sprawie stosowania przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie dostaw energii elektrycznej. W komunikacie tym jednoznacznie stwierdzono, że o ile istnieje możliwość wyboru sprzedawcy energii brak jest możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej. Przedsiębiorstwa te działają w obszarze monopolu naturalnego. W takiej sytuacji, podmioty objęte obowiązkiem udzielenia zamówień publicznych na dostarczenie energii elektrycznej mają następujące możliwości: zamawiający stosując tryby podstawowe udzielania zamówień wybiera przedsiębiorstwo zajmujące się obrotem energią elektryczną, a następnie udziela zamówienia z wolnej ręki na usługi dystrybucji lub przesyłania energii elektrycznej. Przedstawione argumenty uzasadniają przyjęcie trybu zamówienia z wolnej ręki.
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 52368820130 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2013-12-16 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [WR]: | Zamówienia z wolnej ręki |
Czas na realizację: | - |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | WWW.zp.sw.gov.pl |
Informacja dostępna pod: | |
Okres związania ofertą: | 0 dni |
Kody CPV
65300000-6 | Przesył energii elektrycznej i podobne usługi |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej dla Zakładu Karnego Nr 2 w Łodzi | PGE Dystrybucja S.A. Oddział Łódź - Miasto Łódź | 2013-12-31 | 139 980,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2013-12-31 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 653000006 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 139 981,00 zł Minimalna złożona oferta: 139 981,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 139 981,00 zł Maksymalna złożona oferta: 139 981,00 zł |