Usługi prawnicze w zakresie bieżącej obsługi prawnej i windykacji należności

Zielona Góra: Usługi prawnicze w zakresie bieżącej obsługi prawnej i windykacji należności


Numer ogłoszenia: 522884 - 2012; data zamieszczenia: 20.12.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Gorzowie Wlkp. Filia w Zielonej Górze , ul. Lwowska 25, 65-225 Zielona Góra, woj. lubuskie, tel. 068 3272389, faks 068 3272006.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.anr.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi prawnicze w zakresie bieżącej obsługi prawnej i windykacji należności.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia są usługi prawne w zakresie stałej i kompleksowej obsługi prawnej w zakresie doradztwa prawnego oraz zastępstw procesowych w postępowaniach sądowych, administracyjnych i windykacji należności na terenie powiatu: krośnieńskiego, nowosolskiego, wschowskiego, zielonogórskiego, żagańskiego, żarskiego zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym w szczególności: 1. z ustawą z dnia 06.07.1982 r. o radcach prawnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r., Nr 10, poz. 65 wraz z późniejszymi zmianami), 2. z ustawą z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa (Dz.U. z 2012 r. Nr 1187), aktami wykonawczymi do tej ustawy, zarządzeniami Prezesa i Dyrektora ANR, 3. ustawy z dnia 16 września 2011 r. o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. 233, poz. 1382) lub ustawy z 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami(j.t. Dz.U. z 2010r. Nr 102, poz. 651, z późn. zm.), aktami wykonawczymi do tej ustawy, zarządzeniami Prezesa i Dyrektora ANR, 4. z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2010 r. Nr 113 poz. 795 z późn. zm.), aktami wykonawczymi do tej ustawy, zarządzeniami Prezesa i Dyrektora ANR, 5. z ustawą z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2005 r., Nr 249, poz. 2104), aktami wykonawczymi do tej ustawy, zarządzeniami Prezesa i Dyrektora ANR, 6. z ustawą z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U. z 2005 r., Nr 240, poz. 2027), aktami wykonawczymi do tej ustawy, 7. z ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2006 r., Nr 156, poz. 1118 z późn. zm), aktami wykonawczymi do tej ustawy, zarządzeniami Prezesa i Dyrektora ANR, 8. z ustawą z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego (t.J. z 2003 r., Nr 64, poz. 592 z późn. zm.), 9. z ustawą z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (t.j. z 2000 r., Nr 80, poz. 903 z późn. zm.), 10. z ustawą z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (t.j. Dz. U. z 2005 r., Nr 31, poz. 266 z nóź. zm.), 11. z ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.), 12. innymi obowiązującymi przepisami związanymi przede wszystkim z zagospodarowaniem nieruchomości. W zakresie realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie do: 1. Systematycznej i stałej pracy na rzecz Agencji Nieruchomości Rolnych w zakresie prowadzonych przez nią spraw. Świadczenie usług prawniczych odbywać się będzie w siedzibie Zamawiającego lub w innym miejscu, w którym Zamawiający prowadzi sprawy w wymiarze 8 godzin dziennie w dniach od poniedziałku do piątku w godzinach urzędowania ANR przez minimum dwóch radców prawnych. 2. Bieżącego sprawdzania zmian w przepisach prawa dotyczących zagadnień związanych z działalnością ANR, oraz informowania o tych zmianach pracowników. 3. Uczestnictwa w negocjacjach z kontrahentami oraz współudziału w formułowaniu treści umów i projektów porozumień rodzących skutki prawne w sprawach prowadzonych w oparciu o przepisy obowiązujące ANR. 4. Reprezentowania interesów Zamawiającego przed sądami powszechnymi, polubownymi oraz administracyjnymi oraz przed instytucjami orzekającymi. 5. Współudziału w rozpatrywaniu roszczeń, skarg i interwencji. 6. Windykacji należności ANR polegającej na: - parafowaniu dokumentów związanych z należnościami, - sporządzaniu opinii w tym zakresie, - umarzaniu należności, - prowadzeniu postępowań sądowych, - prowadzeniu postępowań egzekucyjnych, -wykonywaniu innych czynności w tym w zakresie: przed sądami, organami administracji publicznej, -parafowaniu dokumentów związanych z nieruchomościami - sprzedażą, dzierżawą i najmem, - sporządzaniu i przygotowywaniu dokumentacji dotyczącej sprzedaży, dzierżawy i najmu nieruchomości oraz bezumownego użytkowania, - prowadzeniu postępowań sądowych przed sądami administracyjnymi, powszechnymi i polubownymi (od wniesienia pozwu do uzyskania prawomocnego orzeczenia), - prowadzeniu postępowań egzekucyjnych (od złożenia wniosku do zakończenia postępowania), - systematycznym kierowaniu wniosków do Biura Prezesa ANR dotyczących umarzania zaległych zobowiązań. 7. Współudziału w formułowaniu treści aktów notarialnych, opiniowaniu projektów wewnętrznych aktów normatywnych. 8. Wydawania ustnych i pisemnych opinii prawnych związanych z zakresem działalności ANR. 9. Bieżącego udzielania porad, wyjaśnień i informacji (doradztwa prawnego) związanego z obowiązującymi ANR przepisami. 10. Wykonywania innych czynności prawnych w zależności od aktualnych potrzeb Zamawiającego. 11. Prowadzenia statystyki realizowanych zadań oraz do sporządzania sprawozdań miesięcznych, kwartalnych i rocznych. 12. Zapoznania się z instrukcją kancelaryjną i rzeczowym wykazem akt ANR oraz przestrzegania i stosowania postanowień zawartych w tych dokumentach. 13. Raportowania wykonywanych czynności, w szczególności przekazywanie Kierownikowi Sekcji Organizacjo-Prawnej danych o stanie zaawansowania prac oraz etapów postępowań sądowych. 14. Rejestrowania spraw w Systemie Elektronicznego Obiegu Spraw i Dokumentów. Zamawiający na czas wykonywania przedmiotu zamówienia udostępni nieodpłatnie Wykonawcy: pomieszczenie biurowe wyposażone w meble, niezbędne materiały biurowe, komputer z dostępem do Internetu systemu EOSID i Systemy Informacji Prawnej oraz drukarkę. Ze względu na specyfikę zamówienia, Zamawiający wymaga, by przedmiot zamówienia realizowany był przez zespół składający się z minimum 3 osób, który będzie kierowany przez wyznaczonego Koordynatora Radców Prawnych. Ponadto Zamawiający zastrzega, iż sprawy powinny być prowadzone przez tę samą osobę przez cały okres świadczenia usługi w celu zapewnienia ciągłości prowadzonych spraw. Zamawiający nie określa, ani maksymalnej, ani minimalnej ilości spraw, które zostaną powierzone Wykonawcy w okresie realizacji zamówienia. Wykonawca winien wziąć pod uwagę to, że ilość spraw powierzonych mu w poszczególnych miesiącach może być różna. Jedynie pomocniczo, na podstawie dotychczasowych doświadczeń, Zamawiający może podać, że ilość spraw do tej pory wykonywana miesięcznie wynosiła pomiędzy 60-80, w zależności od charakteru sprawy. Nie oznacza to jednak, że nie może być większa w trakcie realizacji zamówienia..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Nie wymagane

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Za spełniających warunek posiadania uprawnień do wykonywania przedmiotu zamówienia Zamawiający uzna Wykonawców, którzy złożą oświadczenie i legitymacji lub innego dokumentu potwierdzającego wpis na listę radców prawnych.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Za spełniających warunek posiadania wiedzy i doświadczenia Zamawiający uzna Wykonawców, którzy wykażą, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie: - należycie wykonali lub wykonują co najmniej jedną usługę w zakresie doradztwa prawnego świadczoną przez okres co najmniej 12 miesięcy każda. Przez doradztwo prawne Zamawiający rozumie co najmniej sporządzanie pisemnych opinii prawnych w oparciu o przepisy ustawy z 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 1187) oraz ustawy z dnia 16 września 2011 r. o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. 233, poz. 1382) lub ustawy z 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami(j.t. Dz.U. z 2010r. Nr 102, poz. 651, z późn. zm.), oraz potwierdzą dokumentami, że usługi te wykonane zostały lub są wykonane należycie, - należycie wykonali lub wykonują co najmniej dziesięć usług prawnych, polegających na zastępstwie prawnym w sprawach rozstrzyganych (Zamawiający przez usługi prawne w sprawach rozstrzyganych rozumie wykonanie zastępstwa prawnego, w postępowaniach cywilnych przed sądami powszechnymi) w oparciu o przepisy ustawy z 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 1187) oraz ustawy z dnia 16 września 2011 r. o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. 233, poz. 1382) lub ustawy z 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami(j.t. Dz.U. z 2010r. Nr 102, poz. 651, z późn. zm.), oraz potwierdzą dokumentami, że usługi te wykonane zostały lub są wykonane należycie. Ocena spełnienia tego warunku dokonywana będzie o treści określonej w załączniku do SIWZ oraz załączonego do oferty wykazu wykonanych usług, oraz dokumentów potwierdzających, że usługi prawne polegające na zastępstwie prawnych i doradztwie prawnym zostały wykonane należycie.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Za spełniających warunek dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia Zamawiający uzna Wykonawców, którzy wykażą, że dysponują co najmniej dwoma osobami, które spełniają osobno poniższe warunki: - posiada przez okres minimum 3 lat uprawnienia (potwierdzone wpisem na listę prowadzoną przez właściwą Izbę zawodową) wykonywania zawodu radcy prawnego zgodnie z ustawą z dnia 6 lipca 1982 r.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Oświadczenie i wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • opłaconej polisy, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie określonym w ustawie o radcach prawnych z dnia 6 lipca 1982 r. (tekst jednolity Dz.U. z 2010 r., Nr 10 poz. 65 z późn. zm.)

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Referencje potwierdzające, że wymienione zadania zostały wykonane należycie

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmiany: 1. osób, realizujących bezpośrednio przedmiot umowy pod warunkiem, że inna osoba spełniała będzie warunki przedmiotowego postępowania, 2. zmiany danych adresowych, NIP pod warunkiem, że zmiany te będą wynikać ze zmian nadanych przez właściwe urzędy, 3. zmiany osób reprezentujących strony, pod warunkiem okazania przez Wykonawcę odpowiednich pełnomocnictw, 4. zmiany stawki VAT, pod warunkiem że zmiana zostanie wprowadzona zgodnie z obowiązującymi przepisami w trakcie obowiązywania umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.anr.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
ul. Lwowska 25, 65-225 Zielona Góra.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
31.12.2012 godzina 09:00, miejsce: ul. Lwowska 25, 65-225 Zielona Góra, pokój nr 22 (sekretariat).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie