świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi dla podopiecznych Ośrodka Pomocy Społecznej w Gliwicach

Gliwice: świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi dla podopiecznych Ośrodka Pomocy Społecznej w Gliwicach


Numer ogłoszenia: 519760 - 2012; data zamieszczenia: 19.12.2012

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ośrodek Pomocy Społecznej, ul. Górnych Wałów 9, 44-100 Gliwice, woj. śląskie, tel. 032 4010185, 4010405, faks 032 2308027 , strona internetowa www.opsgliwice.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi dla podopiecznych Ośrodka Pomocy Społecznej w Gliwicach.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Zakres usług: I. uczenie i rozwijanie umiejętności niezbędnych do samodzielnego życia, w tym zwłaszcza: 1. kształtowanie umiejętności zaspakajania podstawowych potrzeb życiowych i umiejętności społecznego funkcjonowania, motywowania do aktywności, leczenia i rehabilitacji, prowadzenie treningów umiejętności samoobsługi i umiejętności społecznych oraz wspieranie, także w formie asystowania w codziennych czynnościach życiowych, w szczególności takich jak: - samoobsługa, zwłaszcza wykonywanie czynności gospodarczych i porządkowych, w tym umiejętności utrzymania i prowadzenia domu, - dbałość o higienę i wygląd, - utrzymanie kontaktów z domownikami, rówieśnikami, w miejscu nauki i pracy oraz ze społecznością lokalną, - wspólne organizowanie i spędzanie czasu wolnego, - korzystanie z usług różnych instytucji. 2. interwencje i pomoc w życiu w rodzinie, w tym: - pomoc w radzeniu sobie w sytuacjach kryzysowych- poradnictwo specjalistyczne, interwencje kryzysowe, wsparcie psychologiczne, rozmowy terapeutyczne, - ułatwienie dostępu do edukacji i kultury, - doradztwo, koordynacja działań innych służb na rzecz rodziny, której członkiem jest osoba uzyskująca pomoc w formie specjalistycznych usług, - kształtowanie pozytywnych relacji osoby wspieranej z osobami bliskimi, - współpraca z rodziną - kształtowanie odpowiednich postaw wobec osoby chorej, niepełnosprawnej 3. pomoc w załatwianiu spraw urzędowych w tym: - szukaniu informacji o pracy, pomoc w znalezieniu zatrudnienia lub alternatywnego zajęcia, w szczególności uczestnictwo w zajęciach warsztatów terapii zajęciowe zakładach aktywności zawodowej, środowiskowych domach samopomocy centrach i klubach integracji społecznych, klubach pracy, - w kompletowaniu dokumentów potrzebnych do zatrudnienia, - w przygotowaniu do rozmowy z pracodawcą, wspieranie i asystowanie w kontaktach z pracodawcą, - w rozwiązywaniu problemów psychicznych wynikających z pracy lub jej braku 4. pomoc w gospodarowaniu pieniędzmi, w tym: - nauka planowania budżetu, asystowanie przy ponoszeniu wydatków, - pomoc w uzyskaniu ulg w opłatach, - zwiększenie umiejętności gospodarowania własnym budżetem oraz usamodzielnienie finansowe II. pielęgnacja - jako wspieranie procesu leczenia, w tym: - pomoc w dostępie do świadczeń zdrowotnych, - uzgodnienie i pilnowanie terminów wizyt lekarskich, badań diagnostycznych, - pomoc w wykupywaniu lub zamawianiu leków w aptece, - pilnowanie przyjmowania leków oraz obserwowanie ewentualnych skutków ubocznych ich stosowania, - w szczególnie uzasadnionych przypadkach zmiana opatrunków, pomoc w użyciu środków pomocniczych i materiałów medycznych, przedmiotów ortopedycznych, a także w utrzymaniu higieny, - pomoc w dotarciu do placówek służby zdrowia, - pomoc w dotarciu do placówek rehabilitacyjnych III. rehabilitacja fizyczna i usprawnianie zaburzonych funkcji organizmu polegająca na współpracy ze specjalistami w zakresie wspierania psychologiczno-pedagogicznego i edukacyjno-terapeutycznego zmierzające do wielostronnej aktywizacji osoby korzystającej ze specjalistycznych usług. IV. pomoc mieszkaniowa, w tym: - w uzyskaniu mieszkania, negocjowaniu i wnoszeniu opłat, - w organizacji drobnych remontów, adaptacji, napraw, likwidacji barier architektonicznych - kształtowanie właściwych relacji osoby uzyskującej pomoc z sąsiadami i gospodarzem domu V. zapewnienie dzieciom i młodzieży z zaburzeniami psychicznymi dostępu do zajęć rehabilitacyjnych i rewalidacyjno-wychowawczych, w wyjątkowych przypadkach, jeżeli nie mają możliwości uzyskania dostępu do zajęć, o których mowa w art.7 ustawy z dnia 19 sierpnia 1994r. o ochronie zdrowia psychicznego. 2. Wykonawca oświadcza, że posiada kwalifikacje, staż oraz przeszkolenie i doświadczenie określone w Rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
85.31.20.00-0.

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienie wyboru trybu
  

  Ośrodek Pomocy Społecznej w ramach realizowanych zadań zleconych świadczy i rozwija pomoc w formie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Usługi te, dostosowane są do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności i świadczone przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem. Specjalistyczne usługi opiekuńcze świadczone są w miejscu zamieszkania chorego przez wykwalifikowany personel. Działania terapeutyczne w środowisku mają doprowadzić do zminimalizowania skutków niepełnosprawności w sferze zdrowia psychicznego, poprawę jakości życia, nabycia umiejętności społecznego funkcjonowania w środowisku rodzinno - społecznym. Mają one na celu przygotowanie osób do codziennego, samodzielnego życia w środowisku. W ramach świadczonych usług specjalistycznych dla osób dorosłych i dzieci z zaburzeniami psychicznymi realizowana jest rehabilitacja społeczna i usprawnianie zaburzonych funkcji organizmu. Programy rehabilitacyjne i terapeutyczne dostosowywane są do indywidualnych potrzeb osób niepełnosprawnych. Podejmowane są działania mające na celu utrzymanie ciągłości usług i terapii przy współpracy z specjalistycznymi placówkami i specjalistami. Bardzo ważne jest to, aby świadcząca usługi specjalistyczne osoba, zdobyła zaufanie osoby niepełnosprawnej i rodziny, jej opiekuna prawnego i posiadała istotne dla opieki nad osobą specjalnej troski cechy charakteru takie jak: odpowiedzialność, pracowitość, życzliwość, empatia, cierpliwość, odporność na stres. Dodatkowym atrybutem jest dyspozycyjność i gotowość świadczenia pracy w różnych godzinach i miejscu, w zależności od potrzeby. Więzi które nawiązywane są pomiędzy klientem, rodziną, środowiskiem a opiekunem specjalistycznych usług opiekuńczych są kształtowane przez długi czas i wymagają doświadczenia zawodowego oraz umiejętnego, delikatnego i empatycznego podejścia do problemów z którymi wiąże się ten specyficzny rodzaj pracy. Obecnie opiekunowie pracują w środowiskach już drugi a nawet trzeci rok i zamawiający widzi wymierne efekty pracy, których bez tak rzetelnej i profesjonalnej pracy oraz osobistego zaangażowania osób wykonujących usługi, nie mogłoby być mowy. W przypadku wyboru innych wykonawców zaistnieje konieczność zapoznania ich z dotychczas podjętymi działaniami, wprowadzenia ich w skomplikowaną procedurę postępowania z klientem, wdrożenia w rytm pracy. Będzie konieczne zapoznanie, zbudowanie zaufania oraz zaakceptowanie przez opiekuna prawnego nowej osoby. Wprowadzanie nowych opiekunów nie wpłynie korzystnie na terminowość realizacji usług oraz spowoduje generowanie nowych kosztów. Wiązałoby się to z konieczność wprowadzania i zapoznawania nowych opiekunów z całym środowiskiem w którym funkcjonuje klient, szkoły, placówki, warsztaty terapii, oraz z pracownikami tych placówek- psychologami, terapeutami, nauczycielami. Obecnie opiekunowie są dobierani indywidualnie do każdego przypadku w zależności od jednostki chorobowej, wieku, charakteru, dyspozycyjności a nawet ze względu na miejsce zamieszkania czy wygląd zewnętrzny. Są oceniane ich predyspozycje poprzez przeprowadzanie szczegółowego wywiadu np. w miejscu pracy. W przypadku osób chorych na schizofrenię paranoidalną bardzo ważny jest fakt zaakceptowania wyglądu opiekuna. Osoba chora np. akceptuje tylko osoby grubsze od niej lub tylko brunetki. Ponadto istnieje możliwość, że osoba świadcząca usługi nie zostanie zaakceptowana przez klienta i jego środowisko, że zamknie się na dalszą terapię i cała dotychczasowa praca oraz mozolny wysiłek w celu podniesienia jakości życia klienta będzie zmarnotrawiona. W ofercie przetargowej nie można opisać w/w kwalifikacji nie narażając się na przykład na dyskryminację określając szczegółowo wymagania wyglądu zewnętrznego, a także wiele cech osoby typu empatia, cierpliwość, życzliwość zamawiający nie jest w stanie ocenić poprzez sprawdzenie dokumentów złożonych w ofercie Rola opiekuna usług specjalistycznych często sprowadza się do bycia dodatkowym członkiem rodziny, albo osobą bliską rodzinie. Opiekun doskonale sprawdza się w zadaniu spajaniu programów rehabilitacji różnych placówek (pod określeniem placówki mam też na myśli dom) oraz aktywizacji osoby niepełnosprawnej - przez wprowadzanie np. dziecka do miejsc, do których z różnych przyczyn nie mogli go wprowadzać rodzice (autobus, szkolna stołówka, itd.). Ma bardzo trudne zadanie i rolę do wypełnienia. Musi wypracować wiele sposobów dobrego funkcjonowania osoby niepełnosprawnej w rodzinie i społeczeństwie. Zanim osoba niepełnosprawna samodzielnie wykona daną czynność, określone zadania, trzeba nieustannej pracy, ćwiczeń, powtarzania tych samych czynności przez długi okres czasu. Indywidualna pomoc opiekuna pozwoliła zmotywować klientów do podjęcia działań do tej pory uważanych za niemożliwe, zwiększyć ich poczucie wartości, wpływu na ich obecną sytuację oraz wyłonić i pokazać tkwiące w nich zasoby i możliwości. Obecność opiekuna powoduje, że osoba niepełnosprawna, czuje się doceniona, że ktoś przychodzi tylko do niej i będzie jej poświęcał swój czas. I ona rozumie to na swój sposób. Wie, że zaplanowane czynności muszą zostać wykonane. Uczy się przez to stopniowo samodzielności, otwartości, oswaja się z nowymi zadaniami, uczy kontaktu z nowymi osobami. Gdy czas jest wcześniej zaplanowany, wtedy osoba niepełnosprawna czuje się pewniej, ma możliwość wyboru spośród zadań, które chce wykonać i korzysta z takiej możliwości. Są też czynności dnia codziennego, nieraz dosyć żmudne, które wykonuje samodzielnie, z pomocą, lub z prowadzeniem opiekunki która jest nieraz stymulatorem działania osoby niepełnosprawnej. Spektrum zadań, które opiekunka wraz z osobą niepełnosprawną wykonuje jest bardzo szerokie, począwszy od prac domowych, przez naukę, usprawnianie po zabawę i wycieczki. Czas który opiekun spędza z osobą potrzebującą pomocy wpływa na zacieśnienie wzajemnych relacji z pogłębia niezbędne pozytywne relacje pomiędzy klientem i jego rodziną. Budowanie tych relacji wymaga czasu, wielomiesięcznej pracy i osobistego zaangażowania którym wykazują się obecnie osoby wykonujące pracę opiekuna usług specjalistycznych. W przypadku specjalistycznych usług opiekuńczych należy zastosować tryb zamówienia z wolnej ręki ponieważ zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efek-tywnego dokonywania wydatków (art. 5 ust. 1a pkt 1)

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Joanna Bartoszek, Zwycięstwa, 44-100 Gliwice, kraj/woj. śląskie.

• Maria Broda, Gliwicka, 44-180 Toszek, kraj/woj. śląskie.

• Kinga Chirowska, Hutnicza, 44-100 Gliwice, kraj/woj. śląskie.

• Joanna Gajzler, Wyspiańskiego, 44-100 Gliwice, kraj/woj. śląskie.

• Alicja Groborz, Gliwicka, 44-207 Rybnik, kraj/woj. śląskie.

• Agnieszka Hodur, Aleja Kwiatów, 42-606 Tarnowskie Góry, kraj/woj. śląskie.

• Marta Jędryka-Plesińska, Mewy, 44-122 Gliwice, kraj/woj. śląskie.

• Małgorzata Jonda, Wójtowska, 44-100 Gliwice, kraj/woj. śląskie.

• Ewa Janoszka, 1-go Maja, 44-131 Łubie, kraj/woj. śląskie.

• Marta Kościelny, Doniecka, 42-612 Tarnowskie Góry, kraj/woj. śląskie.

• Hanna Kwiecińska, Góry Chełmskiej, 44-121 Gliwcie, kraj/woj. śląskie.

• Małgorzata Karcewicz, Cystersów, 44-145 Pilchowice-Stanica, kraj/woj. śląskie.

• Julia Krzyśków, Gwardii Ludowej, 44-121 Gliwice, kraj/woj. śląskie.

• Anna Łubiak, Kolejarzy, 44-102 Gliwice, kraj/woj. śląskie.

• Agnieszka Maciejewska, Wolności, 44-120 Pyskowice, kraj/woj. śląskie.

• Antonina Olczak-Rawecka, Marzanki, 44-100 Gliwice, kraj/woj. śląskie.

• Krystyna Oćwieja, Błogosławionego Czesława, 44-100 Gliwice, kraj/woj. śląskie.

• Agnieszka Paszek, Racławicka, 41-706 Ruda Śląska, kraj/woj. śląskie.

• Barbara Piechowicz, Wojska Polskiego, 44-120 Pyskowice, kraj/woj. śląskie.

• Małgorzata Raróg, Jana Pawła II, 44-100 Gliwice, kraj/woj. śląskie.

• Agnieszka Róg-Sołtysiak, Sikorskiego, 44-103 Gliwice, kraj/woj. śląskie.

• Agnieszka Sosińska, Górnych Wałów, 44-100 Gliwice, kraj/woj. śląskie.

• Hanna Saferna, Czajki, 44-122 Gliwice, kraj/woj. śląskie.

• Joanna Sadko, Wiślana, 44-119 Gliwice, kraj/woj. śląskie.

• Anna Tkaczyk, Dworaka, 41-709 Ruda Śląska, kraj/woj. śląskie.

• Cecylia Tomczak, Beskidzka, 44-103 Gliwice, kraj/woj. śląskie.

• Weronika Zdebel, Poniatowskiego, 41-706 Ruda Śląska, kraj/woj. śląskie.

• Anna Żakowska, Tarnogórska, 44-102 Gliwice, kraj/woj. śląskie.

• Karolina Żelezik, Chodźki, 44-100 Gliwice, kraj/woj. śląskie.

• Aldona Zamojska, Ficka, 44-100 Gliwice, kraj/woj. śląskie.