„Zagospodarowanie w Instalacji Komunalnej odpadów zmieszanych i odpadów zbieranych selektywnie pochodzących z realizacji usług świadczonych przez Spółkę”

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia jest „Zagospodarowanie w Instalacji Komunalnej odpadów zmieszanych i odpadów zbieranych selektywnie pochodzących z realizacji usług świadczonych przez Spółkę”. 2. Nazwa zadania: Nazwa skrócona: ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW 3. Zamawiający przewiduje podział zamówienia na części według rodzajów (kodów) odpadów wyodrębnionych poniżej w ust.5 pkt 1 i 2. Część 1 zamówienia obejmuje zagospodarowanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych. Część 2 zamówienia obejmuje zagospodarowanie odpadów zbieranych selektywnie. 4. Przedmiot zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest przyjęcie i zagospodarowanie odpadów pochodzących z realizacji usług świadczonych przez Spółkę w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych z terenu Gminy Kęty, Gminy Osiek i innych Gmin obsługiwanych przez Spółkę (dotyczy głównie nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy) na instalację mechaniczno – biologicznego przetwarzania odpadów, zgodnie z wymaganiami określonymi w ustawie z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (t.j.: Dz.U. z 2019r., poz. 701 ze zm.). Zamówienie obejmuje zagospodarowanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, a także zagospodarowanie innych odpadów segregowanych, w tym zmieszanych odpadów segregowanych. Odpady, które zamawiający będzie dostarczał do instalacji to odpady pochodzące z realizacji usługi związanej z odbieraniem odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych, z którymi Zamawiający ma zawarte umowy cywilnoprawne. Kod i nazwa przedmiotu zamówienia wg Wspólnego Słownika Zamówień: CPV – 90533000-0 – Usługi gospodarki odpadami Zagospodarowanie odpadów ma się odbywać zgodnie z przepisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj.: Dz.U. z 2018r. poz. 1454 ze zm.) oraz zapisami Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Małopolskiego. 5. Przedmiot zamówienia – podział szczegółowy obu części zamówienia: 1) Przedmiot zamówienia dla części I: Część 1 obejmuje zagospodarowanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych. Przedmiot zamówienia obejmuje w szczególności wykonywanie usług w zakresie: a) mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych oraz wydzielenia ze zmieszanych odpadów komunalnych frakcji nadających się w całości lub w części do odzysku; b) prowadzenia mechaniczno-biologicznego procesu przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych (frakcja podsitowa 0-80 mm) zgodnie z art. 35 ust. 6 ustawy 14 grudnia 2012r. o odpadach, (tj.: Dz.U. z 2019r. poz. 701 ze zm.); frakcja nadsitowa (> 80 mm) o wymaganej przez aktualne przepisy prawa kaloryczności winna zostać przekazana do zagospodarowania jako paliwo alternatywne; c) składowania odpadów po procesie mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych (stabilizat); d) prognozowana ilość oraz rodzaj odpadów przeznaczonych do przetwarzania jest zawarta w tabeli zamieszczonej poniżej oraz formularzu cenowym i wynosi łącznie około- część 1 – 1 850 Mg e) Zamawiający zastrzega, że podane ilości są ilościami szacunkowymi, obrazują możliwą wielkość i zakres przedmiotu zamówienia oraz mogą być pomocne na etapie przygotowania oferty; f) Wykonawca zobowiązuje się do przyjęcia rzeczywistej ilości odpadów, różniącej się w dół lub w górę od prognozowanej w ramach podanego rodzaju (kodu) odpadów: Rodzaj odpadów Kod odpadów Prognoza na cały okres zamówienia [Mg] Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 20 03 01 1 850 RAZEM: 1 850 2) Przedmiot zamówienia dla części II: Część II obejmuje zagospodarowanie innych odpadów segregowanych, w tym odpadów segregowanych zmieszanych. Przedmiot zamówienia obejmuje w szczególności wykonywanie usług w zakresie: a) sortowania zmieszanych odpadów opakowaniowych i odpadów zbieranych u źródła z przeznaczeniem ich do odzysku; b) zagospodarowania pozostałych rodzajów odpadów, w tym odpadów remontowo-budowlanych; c) prognozowana ilość oraz rodzaj odpadów przeznaczonych do przetwarzania jest zawarta w tabeli zamieszczonej na końcu poniżej oraz formularzu cenowym i wynosi łącznie około – 250 Mg; d) Zamawiający zastrzega, że podane ilości są ilościami szacunkowymi, obrazują możliwą wielkość i zakres przedmiotu zamówienia oraz mogą być pomocne na etapie przygotowania oferty; e) Wykonawca zobowiązuje się do przyjęcia rzeczywistej ilości odpadów, różniącej się w dół lub w górę od prognozowanej w ramach podanych rodzajów (kodów) odpadów: Rodzaj odpadów Kod odpadów Prognoza na cały okres zamówienia [Mg] Opakowania z papieru i tektury 15 01 01 - 30 Opakowania z tworzyw sztucznych 15 01 02 - 25 Opakowania z metali 15 01 04 - 5 Opakowania wielomateriałowe 15 01 05 - 5 Zmieszane odpady opakowaniowe 15 01 06 - 80 Opakowania ze szkła 15 01 07 - 20 Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów 17 01 01 - 10 Zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne niż wymienione w 17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03 17 09 04 - 20 Oleje i tłuszcze jadalne 20 01 25 - 2 Sorbenty, materiały filtracyjne, tkaniny do wycierania (np. szmaty, ścierki) i ubrania ochronne inne niż wymienione w 15 02 02 15 02 03 - 3 Opakowania z drewna 15 01 03 - 10 Szkło 17 02 02 - 20 Gruz ceglany 17 01 02 - 10 Usunięte tynki, tapety, okleiny itp. 17 01 80 - 10 RAZEM: 250 Mg 6. Warunki realizacji: 1) w zakresie dostarczania odpadów – dla obu części: a) odpady wyszczególnione w formularzu cenowym, który stanowi załącznik do niniejszej specyfikacji, będą odbierane niemal wyłącznie z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy w ramach odbioru przez Zamawiającego realizowanego na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych, sporadycznie odpady mogą pochodzić z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy; b) wszystkie dostarczane przez Zamawiającego odpady muszą być ważone na legalizowanej wadze samochodowej o dokładności +/- 20 kg (Wykonawca będzie przedstawiał na żądanie Zamawiającego wyniki badań z legalizacji wagi oraz kopię legalizacji wagi); c) każdy pojazd Zamawiającego dostarczający odpady musi być dwukrotnie ważony: raz z ładunkiem i drugi raz bez ładunku; d) wynik ważenia musi być wyświetlony każdorazowo na wyświetlaczu zewnętrznym; e) ilość dostarczonych przez Zamawiającego odpadów ma być każdorazowo wpisywana i potwierdzana w dokumentach operatora (karcie drogowej lub innym dokumencie) do każdego pojazdu, przez osoby posiadające odpowiednie uprawnienia; f) Wykonawca zobowiązany jest po zakończeniu każdego miesiąca (do 3-go dnia roboczego następnego miesiąca) przesłać w formie elektronicznej na adres poczty wskazany przez Zamawiającego zapis wag pojazdów Zamawiającego za dany miesiąc (dane w pliku XML, XLS lub podobnych); g) Zamawiający zastrzega sobie możliwość dokonania kontrolnego ważenia na innej legalizowanej wadze samochodowej; w przypadku różnicy powyżej 5% wagi ładunku dokonane zostaną powtórne ważenia na kolejnej wybranej przez Wykonawcę legalizowanej wadze. Jeżeli wynik ważenia Wykonawcy potwierdzi wynik ważenia zamawiającego wykonawca będzie zobowiązany dokonać ponownej kalibracji wagi; h) w przypadku wystąpienia różnicy w ważeniu na niekorzyść Zamawiającego, Wykonawca zobowiązany jest skorygować wagi w danym okresie rozliczeniowym; i) Zamawiający zastrzega sobie prawo do dostarczenia w okresie obowiązywania umowy mniejszej lub większej ilości odpadów (każdego rodzaju i łącznie), niż określone w tabelach powyżej i załącznikach cenowych; j) Wykonawca wyraża zgodę i nie będzie dochodził roszczeń z tytułu zmian ilościowych w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia; k) Zamawiający dopuszcza możliwość przekazania do zagospodarowania większej ilości odpadów danego typu niż określono w tabelach powyżej oraz formularzach cenowych, po cenach jednostkowych podanych w ofercie. 2) w zakresie odbioru odpadów – dla obu części: a) dojazd do miejsca zrzutu odpadów winien być utwardzony tak, aby pojazdy Zamawiającego o dopuszczalnym nacisku 100 kN miały zachowaną możliwość rozładunku niezależnie od warunków atmosferycznych i ich wpływu na podłoże, po uprzednim zważeniu pojazdu; b) teren przy rozładunku winien być utwardzony i dostosowany do swobodnego zawracania i cofania pojazdów Zamawiającego w promieniu min. 20 m; c) miejsce rozładunku powinno być należycie zabezpieczone przed dostępem osób postronnych podczas rozładunku odpadów; d) Wykonawca zapewni mycie i dezynfekcję kół i podwozi pojazdów Zamawiającego opuszczających instalację po rozładunku odpadów. Wykonawca może udostępnić możliwość mycia samochodów Wykonawcy transportującego odpady - po podpisaniu odrębnej umowy; e) za wszystkie uszkodzenia pojazdów Zamawiającego wynikłe ze złego stanu technicznego dróg dojazdowych i miejsc manewrowych na terenie instalacji będzie odpowiadał Wykonawca, w szczególności jest on zobowiązany do pokrycia kosztów naprawy i wymiany trwale uszkodzonego ogumienia; f) w przypadku wystąpienia awarii lub innej przyczyny uniemożliwiającej przyjmowanie odpadów Wykonawca wskaże instalację zastępczą i poniesie wszelkie koszty związane z tak zaistniałą sytuacją. Instalacja wskazana przez Wykonawcę podlegać będzie akceptacji przez Zamawiającego, w takim przypadku Wykonawca jest zobowiązany do natychmiastowego poinformowania Zamawiającego o każdej sytuacji powodującej utrudnienia w przyjęciu dowiezionych odpadów lub braku możliwości przyjęcia odpadów z co najmniej 1-dniowym wyprzedzeniem; g) Wykonawca zabezpieczy odbiór odpadów w dni robocze i soboty w godzinach od 6.00 do 19.00. W szczególnych przypadkach odpady mogą być przyjmowane w innych dniach i godzinach, co wymaga wcześniejszego uzgodnienia pomiędzy stronami. 3) w zakresie ewidencji i rozliczania odpadów – dla obu części: a) każda faktycznie dostarczona przez Zamawiającego ilość odpadów będzie ewidencjonowana przez Wykonawcę z obligatoryjnym rozbiciem na: ilość odpadu, nr rejestracyjny pojazdu dostarczającego odpad, określony kod odpadu oraz datę dostarczenia odpadów, z uwzględnieniem zmian obowiązków posiadacza i transportującego odpady, które weszły w życie od 01.01.2020r. (tzw. BDO). b) na potwierdzenie faktycznej ilości zagospodarowanych odpadów wskazany przez Wykonawcę pracownik podpisze Zamawiającemu karty przekazania odpadów we wskazanej prawem formie; c) Wykonawca przekaże Zamawiającemu wszystkie wymagane sprawozdania określone obowiązującymi przepisami w sprawie zagospodarowania odpadów, w terminach wskazanych w tychże przepisach. 4) w zakresie postępowania z odpadami – dla obu części: a) Wykonawca przedstawiał będzie Zamawiającemu do 21 dnia po każdym zakończonym półroczu kalendarzowym pisemną informację o osiągniętych poziomach odzysku, przygotowania do ponownego użycia i recyklingu przekazanych przez Zamawiającego zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2017r. w sprawie poziomów ograniczenia składowania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (Dz. U. z 2017r. poz. 2412). b) Wykonawca jest odpowiedzialny za osiągnięcie określonych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, wskazanych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami frakcji odpadów komunalnych (Dz.U. z 2016r. poz. 2167) (w przypadku odpadów zmieszanych w wysokości nie mniejszej niż 5%); c) Wykonawca powinien posiadać status instalacji komunalnej zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w tym w szczególności zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i ustawą o odpadach; d) w zakresie postępowania z poszczególnymi rodzajami odpadów Wykonawca winien stosować się do aktualnych przepisów prawa (ustawa o odpadach, ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, wraz z aktami wykonawczymi), wytycznych sporządzonych przez uprawnione organy oraz zaleceniami wymagań BAT (Waste Treatments Industries); e) w zakresie części I - frakcja odpadów 0-80 mm winna być odsiewana i przekazywana do kompostowania. Odpady o frakcji powyżej 80 mm z sita bębnowego, powinny trafić do kabiny sortowniczej celem ich przesortowania. 5) w zakresie wymagań prawnych i środowiskowych dotyczących zagospodarowania odpadów: dla części I: a) Wykonawca powinien posiadać status instalacji komunalnej tj. powinien spełniać wymagania dla funkcjonującej instalacji komunalnej (instalacja została oddana do użytkowania i posiada wymagane decyzje pozwalające na przetwarzanie odpadów objętych zamówieniem) zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w tym w szczególności zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach dla: • instalacji mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów (MBP); • składowania odpadów powstałych w procesie mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych oraz pozostałości z sortowania odpadów; b) Instalacja MBP powinna gwarantować wykonanie art. 30 pkt 1 (zakazuje się przetwarzania odpadów poza instalacjami i urządzeniami) ustawy o odpadach (tj.: Dz.U. z 2019r., poz. 701 ze zm.). Uwaga: Wykonawca posiadający instalację (do odzysku i/lub unieszkodliwiania, w którym planuje odzyskać i/lub unieszkodliwić odpady objęte niniejszym zamówieniem) poza terenem Rzeczpospolitej Polskiej powinien przedstawić zezwolenie równoważne decyzji na zagospodarowanie (przetwarzanie) tj. na odzysk i/lub unieszkodliwianie odpadu o kodzie 19 12 12 wystawiane w kraju, w którym ta instalacja się znajduje. Decyzję zezwalającą na międzynarodowe przemieszczanie odpadów Wykonawca będzie zobowiązany uzyskać po podpisaniu umowy. dla części II: a) Wykonawca powinien posiadać status instalacji mogącej zagospodarować odpady objęte niniejszym zamówieniem zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w tym w szczególności zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, b) Wykonawca jest odpowiedzialny za osiągnięcie określonych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami (odpowiedni poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła, innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne) wskazanych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku inny mi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz.U. z 2016r. Poz. 2167). 6) warunki rozliczania zadania – dla obu części: a) dopuszcza się możliwość częściowego fakturowania; b) fakturowanie za dostarczone do zagospodarowania odpady będzie się odbywało za każdy miesiąc kalendarzowy z dołu; c) faktura powinna zawierać ilość i rodzaj odpadu oraz cenę jednostkową jego zagospodarowania. Podstawą do wystawienia faktury za wykonane prace będzie uprzednie rozliczenie ilości odebranych odpadów zgodnie z warunkami odbioru zadania, o których mowa w niniejszym rozdziale specyfikacji; d) na potwierdzenie faktycznej ilości przekazanych odpadów przedstawiciel zamawiającego dostarczy karty przekazania odpadów zgodnie z obowiązującymi przepisami; e) prawidłowo wystawione faktury VAT płatne będą przelewem w terminie do 30 dni od daty wpływu faktury VAT; f) za wykonanie prac stanowiących przedmiot zamówienia Zamawiający zapłaci wynagrodzenie według cen jednostkowych wskazanych w ofercie. Wykonawca zapewni zagospodarowanie wszystkich odpadów komunalnych objętych zakresem zamówienia w okresie jego realizacji; Zamawiający nie ma wpływu na ilość odpadów w poszczególnych asortymentach (kodach) stąd ostateczne ilości odpadów mogą odbiegać od szacunków podanych w siwz, dane na podstawie których oszacowano ilości odpadów oparte są na informacjach statystycznych uzyskanych z od kontrahentów (głównie Gminy Kęty i Gminy Osiek) sporządzonych na podstawie lat poprzednich.